فريدريش مارتنز

فريدريك فرومهولد مارتنز ، أو فريدريك فرومهولد فون مارتنز ، ^{[ أ ] [ 1 ]} ( 27 أغسطس [ 15 أغسطس حسب التقويم القديم ] 1845 - 19 يونيو [ 6 يونيو حسب التقويم القديم ] 1909 ) كان دبلوماسيًا وفقيهًا في خدمة الإمبراطورية الروسية، وقدّم إسهاماتٍ جليلة في علم القانون الدولي . مثّل روسيا في مؤتمرات لاهاي للسلام (حيث صاغ خلالها بند مارتنز )، وساعد في تسوية أولى قضايا التحكيم الدولي ، ولا سيما النزاع بين فرنسا والمملكة المتحدة حول نيوفاوندلاند . ولعله يُذكر اليوم، كباحث، بشكلٍ خاص لتحريره 15 مجلدًا من المعاهدات الدولية الروسية (1874-1909).    

وُلد مارتنز لأبوين من أصل إستوني ^{في بارنو ،} التابعة لمحافظة ^{ليفونيا} في الإمبراطورية الروسية ^، ونشأ ^وتلقى تعليمه باللغة الألمانية. فقد والديه في سن التاسعة، فأُرسل إلى ^{دار أيتام لوثرية في سانت} بطرسبرغ ، حيث ^{أتمّ بنجاح دراسته في مدرسة ثانوية ألمانية ،} والتحق عام 1863 بكلية الحقوق في جامعة سانت بطرسبرغ . وفي عام 1868، بدأ عمله في وزارة الخارجية الروسية .

في عام 1871، أصبح محاضراً في القانون العام بجامعة سانت بطرسبرغ، وفي عام 1873 أستاذاً للقانون الدولي في كلية الحقوق الإمبراطورية ومدرسة ألكسندر الإمبراطورية . ^{[ 7 ]} وفي عام 1874، اختير مساعداً قانونياً خاصاً للأمير غورشاكوف ، الذي كان آنذاك مستشاراً إمبراطورياً . ^{[ 8 ] [ 7 ]}

صدر كتابه عن حق الملكية الخاصة في الحرب عام 1869، وتلاه عام 1873 كتابٌ عن مكتب القنصلية والولاية القنصلية في الشرق ، والذي تُرجم إلى الألمانية وأُعيد نشره في برلين . وكانت هذه أولى دراسات سلسلة طويلة أكسبت مؤلفها شهرة عالمية، ورفعت من شأن المدرسة الروسية في الفقه الدولي في جميع الدول المتحضرة. ^{[ 8 ]}

يجب وضع المجموعة الكبيرة " Recueil des traités et Conventions conclus par la Russie avec les puissances etrangeres" (13 مجلدًا، 1874-1902) في مقدمة هذه المصادر. تحتوي هذه المجموعة، المنشورة باللغتين الروسية والفرنسية في أعمدة متوازية، ليس فقط على نصوص المعاهدات، بل أيضًا على مقدمات قيّمة تتناول الظروف الدبلوماسية التي انبثقت عنها هذه المعاهدات. وتستند هذه المقدمات في معظمها إلى وثائق غير منشورة من الأرشيف الروسي. ^{[ 8 ]}

يُعد كتاب مارتنز " القانون الدولي للأمم المتحضرة" على الأرجح أشهر أعماله الأصلية. ^{[ 9 ]} كُتب باللغة الروسية، وصدرت منه طبعة ألمانية في الفترة ما بين 1884 و1885، وطبعة فرنسية في الفترة ما بين 1883 و1887. ^{[ 10 ]} يُظهر الكتاب قدرًا كبيرًا من الحكمة والفطنة، مع أن بعض المبادئ التي يدافع عنها لا تحظى بإجماع عالمي. أما مؤلفات أخرى، مثل:

• روسيا وإنجلترا في آسيا الوسطى (1879)
• الصراع الروسي مع الصين (1881)
• المسألة المصرية (1882)
• مؤتمر برلين الأفريقي والسياسة الاستعمارية للدول الحديثة (1887)

في المسائل الحساسة التي أثيرت في بعض هذه الأعمال، عرض مارتنز قضيته ببراعة وفهم عميق، حتى عندما كان من الواضح أنه يترافع بصفته محامياً متخصصاً. وقد اختير مارتنز مراراً وتكراراً للعمل في التحكيم الدولي . ومن بين القضايا التي ترأسها كقاضٍ أو محكم: قضية الصندوق الخيري بين المكسيك والولايات المتحدة - وهي أول قضية فصلت فيها محكمة التحكيم الدائمة في لاهاي - والنزاع بين بريطانيا العظمى وفرنسا حول نيوفاوندلاند عام 1891. ^{[ 8 ]} كما ترأس هيئة التحكيم في نزاع الحدود بين فنزويلا وغيانا البريطانية الذي أعقب الأزمة الفنزويلية عام 1895 .

لعب دورًا هامًا في المفاوضات بين بلاده واليابان، والتي أفضت إلى معاهدة بورتسموث للسلام (أغسطس 1905) ومهدت الطريق للاتفاقية الروسية اليابانية. وشارك في وضع أسس مؤتمرات لاهاي للسلام . وكان أحد المندوبين الروس المفوضين في المؤتمر الأول، ورئيس اللجنة الرابعة - لجنة القانون البحري - في المؤتمر الثاني. وشكّلت زياراته إلى عواصم أوروبا الرئيسية في أوائل عام 1907 خطوة تمهيدية هامة في إعداد البرنامج. كما شغل منصب قاضٍ في المحكمة العليا الروسية المختصة بقضايا المكافآت البحرية، والتي أُنشئت للفصل في القضايا التي نشأت خلال الحرب مع اليابان. ^{[ 8 ]}

حصل على شهادات دكتوراه فخرية من جامعات أكسفورد ( دكتوراه في القانون المدني، أكتوبر 1902، بمناسبة الذكرى المئوية الثالثة لتأسيس مكتبة بودليان ^{[ 11 ]} )، وكامبريدج ، وإدنبرة ، وييل ( دكتوراه في القانون، أكتوبر 1901 ^{[ 12 ]} )؛ وكان أيضًا من بين المرشحين النهائيين لجائزة نوبل للسلام عام 1902. وفي أبريل 1907، وجّه رسالةً لافتةً إلى صحيفة التايمز حول موقف مجلس الدوما الثاني ، حيث جادل بأن أفضل علاج لمشاكل روسيا هو حلّ هذا المجلس وانتخاب مجلس آخر بنظام اقتراع أضيق. توفي فجأةً في يونيو 1909. ^{[ 8 ]}

لا يزال تاريخ وظروف منح مارتنز لقب النبيل غير واضحة. فبينما لا جدال في أنه كان يُعرف باسم فون أو دي مارتنز في المنشورات منذ أوائل سبعينيات القرن التاسع عشر، إلا أن هذا اللقب ربما مُنح له إما مع أحد الأوسمة الروسية المرموقة، أو مع لقب مستشار خاص (وفقًا لجدول الرتب )، أو ببساطة مع تعيينه أستاذًا متفرغًا. لم يُسجل اسمه قط في سجلات فرسان ليفونيا ( Livländische Ritterschaft ) أو في أي من فرسان البلطيق الثلاثة الأخرى (أي إستونيا وكورلاند وأوسيل ). ورد لقبه، مارتنز، في كتاب الشعارات الروسي رقم 14، مع أنه من غير المؤكد ما إذا كان هذا السجل يخصه أم يخص نبيلًا آخر يحمل الاسم نفسه. وكان تقدمه الاجتماعي لافتًا للنظر، إذ استند كليًا إلى جدارته المهنية.

• يظهر فريدريك مارتنز كشخصية رئيسية في رواية رحيل البروفيسور مارتنز ( Professor Martensi ärasõit ، 1984) للكاتب الإستوني جان كروس .

في عام 1952، نشر الباحث الألماني المهاجر في الولايات المتحدة، آرثر نوسباوم ، وهو مؤلف كتاب تاريخي لاقى استحسانًا واسعًا عن قانون الأمم، مقالًا عن مارتنز، والذي لا يزال يثير ضجة كبيرة. ^{[ 13 ]}

شرع نوسباوم في مهمة تحليل "كتابات وأفعال" مارتنز. في البداية، وجه اهتمامه إلى كتاب مارتنز المدرسي الشهير المكون من مجلدين، وأشار إلى العديد من الثغرات والتحيزات المؤيدة لروسيا في الجزء التاريخي منه:

"انعدام صارخ للموضوعية والضمير. يظهر القياصرة والقيصرات دائماً كممثلين مثاليين للسلام والتوفيق والاعتدال والعدالة، في حين أن الصفات الأخلاقية لخصومهم غير الروس تترك الكثير مما هو مرغوب فيه."

أشارت نوسباوم إلى أن مارتنز أعطى معنىً واسعاً لمفهوم "القانون الإداري الدولي"، حتى أنه أدرج الحرب ضمن مجال الإدارة الدولية، وأكد أن المبدأ الأسمى للقانون الإداري الدولي هو المصلحة. وكانت نوسباوم شديدة الانتقاد لتطبيق هذا المفهوم.

"إن توسيع نطاق القانون الإداري الدولي يعني، بالتالي، توسيع هيمنة المصلحة - وهو عكس القانون تماماً."

ثمّ وجّه نوسباوم اهتمامه إلى كتابات مارتنز الأخرى (الإعلامية)، ولا سيما تلك المنشورة في مجلة القانون الدولي والتشريعات المقارنة . ولاحظ نوسباوم أنها كانت تُوقّع دائمًا باسم مارتنز بصفته أستاذًا للقانون الدولي في جامعة سانت بطرسبرغ وعضوًا في معهد القانون الدولي. ولم يذكر مارتنز منصبه الرفيع في وزارة الخارجية. وهكذا، لم تكن المقالات سوى مذكرات موجزة غير مقيّدة حول مختلف إجراءات الحكومة الروسية.

فعلى سبيل المثال، خلص نوسباوم إلى أن مقال مارتنز الذي كتبه عام 1874 عن مؤتمر بروكسل "هو مجرد تبرير وليس له علاقة بالقانون".

ثم انتقل نوسباوم إلى أنشطة مارتنز كمحكم، ووجدها "بارزة للغاية". وعلى وجه الخصوص، أشار نوسباوم إلى مذكرة للمحامي الفنزويلي سيفيرو ميليت بروفوست نُشرت بعد وفاته. زعمت المذكرة أن مارتنز تواصل مع زملائه المحكمين والقضاة الأمريكيين بإنذار نهائي: إما أن يوافقوا على حل مؤيد لبريطانيا بشكل عام، أو أن مارتنز، بصفته حكماً، سينضم إلى المحكمين البريطانيين في حل سيكون أكثر عداءً لفنزويلا. وخلص نوسباوم إلى أن رواية السيد بروفوست تبدو "موثوقة تماماً في جميع جوانبها الأساسية"، واختتم قائلاً:

"سيُشوّه جوهر التحكيم بشكلٍ خطير إذا لم يتمتع المحكّم المحايد بالاستقلالية الخارجية والداخلية عن حكومته، وهو ما يُعدّ، وفقًا لمفهوم معظم دول الحضارة الغربية، سمةً أساسيةً للوظيفة القضائية. ومن المؤكد أن دي مارتنز لم يكن يتمتع بهذه الاستقلالية، ومن الصعب تصور كيف كان بإمكانه اكتسابها في ظل النظام القيصري وتقاليده."

وخلصت نوسباوم في النهاية إلى ما يلي:

يبدو أن دي مارتنز لم ينظر إلى القانون الدولي على أنه شيء مختلف عن الدبلوماسية، بل وأسمى منها بمعنى ما... فقد اعتبر دي مارتنز، في إطار واجبه المهني كباحث وكاتب في القانون الدولي، الدفاع عن سياسات حكومته ودعمها مهما كلف الأمر... ومن الواضح أن دافعه كان سياسياً ووطنياً في المقام الأول، إن لم يكن حصراً. استخدم الحجة القانونية كفن راقٍ لعرض حججه لصالح المطالب الروسية بشكل أكثر إقناعاً وقبولاً. لم يكن في الحقيقة رجل قانون...

• قائمة المؤرخين القانونيين الروس
• التاريخ القانوني الروسي

• جمعية مارتنز
• دي مارتنز يبدي أملاً في روسيا، صحيفة نيويورك تايمز ، ١٠ يونيو ١٩٠٧، برقية خاصة
• مجلات أكسفورد