قانون تنمية موارد المياه لعام 1988

قانون تنمية موارد المياه لعام 1988 (WRDA 1988)، القانون العام 100-676 ، هو قانون عام أقره الكونجرس في 17 نوفمبر 1988 بشأن موارد المياه في الولايات المتحدة في مجالات مكافحة الفيضانات والملاحة والتجريف والبيئة والترفيه وإمدادات المياه وتغذية الشواطئ والتآكل . 

يتم تنفيذ العديد من أحكام القانون من قبل وزير الجيش من خلال فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي . ^{[ 1 ]}

أذن قانون WRDA لعام 1988 بمشاريع أشغال عامة محددة في المواقع التالية: (1) مكافحة الفيضانات، خور ميشن السفلي، سانتا باربرا، كاليفورنيا؛ (2) الملاحة، ميناء فورت بيرس، فلوريدا؛ (3) مكافحة تآكل الشواطئ ، مقاطعة ناسو (جزيرة أميليا)، فلوريدا؛ (4) الملاحة، قناة بورت ساتون، فلوريدا؛ (5) مكافحة الفيضانات، خطة تدفق المياه السفلي في شيكاغولاند، إلينوي؛ (6) الملاحة، نهر أوهايو السفلي، إلينوي وكنتاكي؛ (7) مكافحة الفيضانات، هازارد، كنتاكي؛ (8) الملاحة، نهري وولف وجوردان وبايو بورتاج، ميسيسيبي؛ (9) مكافحة الفيضانات، تروكي ميدوز، نيفادا؛ (10) مكافحة الفيضانات، نهر سياتو، غرب كولومبوس، أوهايو؛ (11) الملاحة، نهر ديلاوير، من فيلادلفيا إلى ويلمنجتون، بنسلفانيا وديلاوير؛ (12) مكافحة الفيضانات، خور سايبرس، تكساس؛ (13) مكافحة الفيضانات، فالفورياس، تكساس؛ (14) الملاحة، نهر غوادالوبي إلى فيكتوريا، تكساس؛ (15) السيطرة على الفيضانات، ماكغراث كريك، ويتشيتا فولز، تكساس؛ و(16) التحسين البيئي، مناطق مصبات الأنهار في ميسيسيبي ولويزيانا.

تدابير موجهة للتخفيف من تآكل ضفاف نهر ميسوري والمشاكل المرتبطة بتصريف المياه من الخزانات بين سد فورت بيك في مونتانا وسد جافينز بوينت في داكوتا الجنوبية ونبراسكا. يشترط هذا القانون توزيع تكلفة هذه التدابير على أغراض المشروع كنفقة تشغيل وصيانة مشتركة. كما يسمح للوزير بشراء حصص في المناطق المتضررة من البائعين الراغبين.

عدّل القانون قانون تنمية موارد المياه لعام 1986 (WRDA 1986) لتوسيع نطاق أحكامه المتعلقة بتقاسم التكاليف وسقفها لتشمل جميع مشاريع موارد المياه التي تم سنّها بعد تاريخ سريان هذا القانون. كما عدّل القانون نفسه ليشترط تحديد الحصة الفيدرالية من تكلفة مشروع مكافحة تآكل شواطئ إنديانا وفقًا للباب الأول من القانون. وعدّله أيضًا لينص على أن مشروع مكافحة الفيضانات في حوض نهر روت بولاية مينيسوتا لا يؤثر على صلاحية الوزير في تنفيذ مشروع صغير بموجب قانون مكافحة الفيضانات لعام 1948 .

تطلّب الأمر من دائرة حماية التربة التعاون في مشروع تحسين جودة المياه في بحيرة بيفر بولاية أركنساس. ووجّه استخدام الأموال المتاحة لمواصلة التخطيط والتصميم لهذا المشروع، بما في ذلك وضع خطط لقطع الأراضي الفردية الواقعة ضمن نطاق الصرف والتي تُساهم في تدهور جودة المياه والإضرار باستخدامات إمدادات المياه في بحيرة بيفر.

تم تعديل قانون WRDA لعام 1986 لينص على احتساب تكاليف نقل المرافق لبناء الموانئ التي تتحملها جهات غير اتحادية ضمن الدفعة الإضافية بنسبة 10% التي يتم تقييمها مقابل تكلفة ميزات الملاحة العامة للمشروع على مدى 30 عامًا.

تم تعديل قانون WRDA لعام 1986 لإلغاء ترخيص مشاريع موارد المياه في: (1) بحيرة روكلاند، تكساس؛ (2) النهر الأبيض، بيتسفيل، أركنساس؛ (3) ألغوما، ويسكونسن (الميناء الخارجي)؛ و(4) حوض دوران نهر شيكاغو، ميناء شيكاغو، إلينوي.

تم تعديل قانون إدارة موارد المياه لعام 1986 لتمديد سلطة الوزير من سنتين إلى خمس سنوات لتنفيذ برنامج تجريبي لتعديل مشاريع المياه لتحسين البيئة.

وقد عدّل المشروع الخاص بالسيطرة على الفيضانات في غرب ممفيس والمناطق المحيطة بها في أركنساس، لينص على أنه يمكن تقديم التعاون غير الفيدرالي لمثل هذا المشروع من قبل الأفراد أو المنظمات الخاصة أو مناطق السدود أو مناطق الصرف أو أي وحدة تابعة لحكومة ولاية أو دولة أو حكومة محلية.

تم تعديل مشروع التحكم في الفيضانات في نهر ريدوود، مارشال، مينيسوتا، للسماح ببناء المشروع وفقًا لمذكرة محددة وبتكاليف متزايدة.

تم تعديل مشروع مكافحة الفيضانات في نهر روزو بولاية مينيسوتا، لتوجيه بناء سد لمكافحة الفيضانات بالقرب من دوكسبي بولاية مينيسوتا.

الخدمات المعتمدة للجهة الراعية غير الفيدرالية للمشروع في تصميم وبناء امتدادات غير فيدرالية أعلى وأسفل المشروع الفيدرالي للسيطرة على الفيضانات، في منطقة بروش كريك وروافدها، في ولايتي ميزوري وكانساس، شريطة أن توفر الجهة الراعية غير الفيدرالية التمويل مسبقًا لتغطية جميع تكاليف هذه الخدمات. وينص على أن هذه الامتدادات لا تُعتبر جزءًا من المشروع الفيدرالي.

تم تعديل مشروع سد ليبي، خزان بحيرة كوكانيوسا، مونتانا، للسماح بتخفيف تأثير انخفاض منسوب المياه على المنشآت القائمة في المشروع، وتوفير مواقع ترفيهية عامة إضافية مخططة على طول الخزان. وتم توجيه حماية المواقع الأثرية الهندية في المشروع، مما استلزم التنسيق مع قبائل كوتينيه لحماية هذه المواقع وتيسير صيانتها.

تم تعديل مشروع مكافحة الفيضانات في وادي وايومنغ، بنسلفانيا، للسماح ببناء سد قابل للنفخ على نهر سسكويهانا في منطقة ويلكس بار، بنسلفانيا.

تم تعديل مشروع بحيرة وينوتشي ، نهر وينوتشي، واشنطن، المصرح به بموجب قانون مكافحة الفيضانات لعام 1962 ، للسماح لمدينة أبردين، واشنطن، بتشغيل وصيانة وإصلاح وإعادة تأهيل هذا المشروع بعد 30 سبتمبر 1988. ويحدد الشروط والأحكام والأحكام الإدارية الأخرى إذا منح الوزير المدينة الإذن بالمضي قدماً.

كان من الضروري إتاحة الفرصة للمراجعة والتعليق العام قبل إجراء أي تغييرات في تشغيل أي خزان من شأنها أن تؤدي إلى إعادة تخصيص مساحة التخزين في هذا الخزان أو تتطلب ذلك، أو أن تؤثر بشكل كبير على أي غرض من أغراض المشروع.

تمت إعادة ترخيص مشروع مكافحة الفيضانات في بحيرة ليكبورت ، كاليفورنيا.

تم تعديل قانون مكافحة الفيضانات لعام 1968 لتغيير حد السداد لكل مشروع إلى 3,000,000 دولار أو واحد بالمائة من إجمالي تكلفة المشروع، أيهما أكبر، باستثناء أن مبلغ السداد الفيدرالي الفعلي، بما في ذلك التخفيضات في المساهمات، لا يجوز أن يتجاوز 5,000,000 دولار في أي سنة مالية.

مُنحت صلاحية تصميم وتنفيذ نظام شامل للإنذار المبكر والاستجابة للفيضانات، بالتعاون مع وكالات اتحادية أخرى ولجنة حوض نهر سسكويهانا ، لخدمة المجتمعات والمناطق المعرضة للفيضانات على طول نهر جونياتا وروافده في ولاية بنسلفانيا، وذلك لإثبات فعالية هذه الأنظمة وتقييم تكاليفها. وقد تم اعتماد الاعتمادات اللازمة لهذا المشروع.

الموافقة على بناء حواجز الأمواج بارتفاع أكبر في مشروع كينغ هاربور، ريدوندو بيتش، كاليفورنيا، إذا أوصى بذلك تقرير رئيس المهندسين .

تم تعديل مشروع الملاحة لموانئ لوس أنجلوس ولونغ بيتش، خليج سان بيدرو، كاليفورنيا، بحيث ينص على أنه إذا قامت جهات غير اتحادية بتنفيذ أي عمل مرتبط بهذا المشروع والذي يوصي به لاحقًا رئيس المهندسين ويوافق عليه الوزير، فيجوز للوزير أن يسدد لهذه الجهات غير الاتحادية مبلغًا يعادل حصة الاتحاد من التكاليف، بدون فوائد.

تم تعديل مشروع الملاحة في ميناء أنابوليس بولاية ماريلاند، لإعادة تنظيم القناة في هذا المشروع لتعزيز عمليات الإرساء الأكثر كفاءة.

تمت الموافقة على دفع التكلفة المتبقية لمشروع الملاحة في جزيرة ديل ، ماريلاند (الطريق السريع السفلي).

تم تعديل مشروع الملاحة في ميناء جلفبورت بولاية ميسيسيبي، لتغيير الأساليب التي يمكن للوزير، أثناء تنفيذ المشروع، اتباعها لإجراء برنامج تجريبي لتقييم تكاليف وفوائد التخلص من المواد المجروفة في طبقة رقيقة في خليج ميسيسيبي. وتم توجيه برنامج تجريبي، أثناء تنفيذ المشروع، لتقييم تكاليف وفوائد التخلص من المواد المجروفة الناتجة عن أعمال تحسين الميناء في طبقة رقيقة في خليج ميسيسيبي، ولتحديد ما إذا كانت هناك آثار سلبية غير مقبولة ناجمة عن هذا التخلص. واشترط تقديم تقرير إلى الكونغرس ووكالة حماية البيئة في غضون عام واحد من إتمام البرنامج التجريبي. وينص القانون على حق وكالة حماية البيئة في الموافقة على التقرير أو رفضه. كما اشترط تشكيل فريق دراسة للمساعدة في تخطيط البرنامج وتنفيذه ومراقبته وإعداد التقارير بشأنه.

تم رفع الحد الأقصى لتكاليف مشروع الملاحة في ممرات بلير وسيتكوم المائية، واشنطن.

أشرفت على الدراسة والتقرير المتعلق بخيارات استرداد التكاليف والأساليب البديلة لتمويل التحسينات الملاحية في قنوات الربط بين البحيرات العظمى وممر سانت لورانس المائي ، بما في ذلك تحديث أقفال أيزنهاور وسنيل في ممر سانت لورانس المائي.

تم اعتماد إجراء إصلاحات طارئة حسب الضرورة للحفاظ على السد الحالي في ميناء القوارب الصغيرة، ميناء بوفالو، نيويورك، بتكلفة محددة.

الصيانة الموجهة لمستويات المياه في خزانات منابع نهر المسيسيبي عند حدود محددة.

تم تعديل قانون تنمية الموارد المائية لعام 1986 لإعلان أجزاء معينة من نهر ديلاوير في مقاطعة فيلادلفيا، بنسلفانيا، غير صالحة للملاحة.

تم إعلان أجزاء معينة من خور كوني آيلاند وخليج غريفزند في نيويورك، ومسطحات مائية محددة في ريدجفيلد، نيو جيرسي، غير صالحة للملاحة.

أُعلن أن مشاريع الملاحة التالية ستظل مصرحًا بها بعد 31 ديسمبر 1989: (1) ميناء مونتيري، كاليفورنيا؛ (2) الفرع الشمالي لنهر شيكاغو، إلينوي؛ (3) عناصر معينة من مشروع حوض نهر ميسوري؛ و(4) نهر جيمس، فيرجينيا.

أعمال التجريف للصيانة الموجهة للمشروع الفيدرالي عند مصب نهر لوس أنجلوس ، كاليفورنيا، إلى عمق مصرح به للحفاظ على حوض التحكم في الفيضانات وسلامة الملاحة.

تم الترخيص بتجريف مدخل جزيرة هيردينج، ميناء دولوث، مينيسوتا، لزيادة دوران المياه وتقليل ظروف المياه الراكدة.

Amended the Rivers and Harbors Act of 1970 to authorize continued deposition of dredged materials into a contained spoil disposal facility in the Great Lakes until such facility is no longer needed or that it is completely full. Required a study and monitoring program to determine whether toxic pollutants are present in such facilities and to determine the concentration levels of such pollutants. Required an inspection and monitoring program to determine whether toxic pollutants are leaking from such facilities.

Required the Environmental Protection Agency to submit to specified congressional committees the plan for alternative dredge disposal sites to the Mud Dump near Sandy Hook, New Jersey, within 120 days after the date of enactment of this Act.

Amended the Water Resources Development Act of 1974 to revise the project cost ceiling for the New York Harbor drift removal project.

Modified the demonstration project at Sunset Harbor, California, to wetland restoration as a project purpose.

Modified the project for mitigation of fish and wildlife losses at Stumpy Lake, Louisiana, to: (1) include design and construction of such structural and remedial measures as necessary to control erosion and protect certain valuable environmental resources; and (2) authorize the Secretary to spend certain funds in participation with Louisiana on design, construction, and purchase of necessary lands and rights-of-way.

Directed proceeding with work on the Kissimmee River demonstration project, Florida.

Authorized a simulation model of the central and southern Florida hydrologicecosystem for use in predicting the effects of proposed modifications to the ecosystem.

Modified the project for beach erosion control for Sandy Hook to Barnegat Inlet, New Jersey, to require that the Sandy Hook reach be constructed in accordance with a specified draft general design memorandum, and that periodic beach nourishment over the project life be conducted.

Directed the Interior to study and report on modifying the operation of the Bluestone Lake project, West Virginia, to facilitate the protection and enhancement of biological resources and recreational use of waters downstream from the project.

Directed, before issuing a permit for a proposed municipal landfill in the vicinity of Bartlett, Illinois, a study and report to the Congress on the impact of such landfill on the Newark Valley Aquifer and on the ability of water from the aquifer to dilute for purposes of drinking water supply naturally occurring radium in groundwater.

وقد طُلب من الرئيس ، عند تقديم ميزانية السنة المالية 1990، أن يدرج جدولاً زمنياً لإكمال دراسة الجدوى المتعلقة بجداول شمال كاليفورنيا، وحوض نهر أمريكان، بأسرع ما يمكن عملياً، وتقديراً للموارد المطلوبة للوفاء بهذا الجدول الزمني.

تم توجيه دراسة، بالتعاون مع وكالة حماية البيئة ، حول تأثيرات جودة المياه لمحطات الطاقة الكهرومائية المملوكة والمشغلة من قبل فيلق المهندسين.

أشرفت على دراسة حول الحاجة إلى نظام تصريف داخلي في منطقة فروغ بوند الزراعية في مقاطعة ديد، فلوريدا.

أشرفت على المشاريع التالية لتعزيز الترفيه: (1) بحيرة بيتشفورك، فيرجينيا الغربية؛ (2) بحيرة بلوستون، فيرجينيا الغربية؛ (3) بحيرة إيست لين، فيرجينيا الغربية؛ (4) سد فرانسيس إي. والتر، بنسلفانيا؛ (5) بحيرة جينينغز راندولف، ماريلاند وفيرجينيا الغربية؛ (6) بحيرة آر دي بيلي، فيرجينيا الغربية؛ (7) سد نهر سافاج ، ماريلاند؛ (8) بحيرة نهر يوغيوغيني، بنسلفانيا وماريلاند؛ (9) بحيرة سامرسفيل، فيرجينيا الغربية؛ (1) بحيرة ساتون، فيرجينيا الغربية؛ و(11) بحيرة ستونوول جاكسون، فيرجينيا الغربية.

إعادة تأهيل الاستخدامات الترفيهية التي تم إنشاؤها قبل 1 مايو 1988، أو توفير استخدامات ترفيهية مماثلة في مشروع رصيف ساوث بير إلى ميناء شارليفوي ، شارليفوي، ميشيغان، من أجل التخفيف من أي تأثير سلبي على الاستخدامات الترفيهية نتيجة لإعادة بناء رصيف ساوث بير.

تم توجيه مراجعة دورية لمشاكل إمدادات المياه المتعلقة بالجفاف التي قد تحدث في خزان إمدادات المياه بايو لافورش في لويزيانا، والاستجابة لها على النحو المناسب.

تم تعديل قانون تنمية الموارد المائية لعام 1976 ليشترط مراعاة الجدول الزمني لأي ولاية تطلب وضع رمال ذات جودة شاطئية.

تم توجيه الإصلاحات حسب الحاجة لإعادة حاجز الأمواج في مشروع مكافحة التآكل من فينتورا إلى شاطئ بيربونت إلى شكله الأصلي.

يشترط على الوزير، بناءً على طلب من جهة راعية غير اتحادية لمشروع تنمية موارد المياه، أن يقدم لهذه الجهة الراعية بيانات دورية عن نفقات المشروع.

المشاريع المطلوبة للحد من أضرار الأعاصير أو العواصف للامتثال لمتطلبات السهول الفيضية المعمول بها .

يُتيح هذا القانون لمناطق سداد المشاريع الفيدرالية استخدام أي نهج لاسترداد التكاليف يتوافق مع قانون الولاية لتلبية متطلبات استرداد التكاليف. (حالياً، تقتصر هذه المناطق على استرداد التكاليف من خلال رسوم نقل الملكية).

وجه المراقب العام بمراجعة برنامج الأشغال المدنية لفيلق المهندسين وتقديم تقرير إلى الكونغرس.

Authorized appropriations for the Des Plaines River Wetlands demonstration project.

Directed the Secretary to include in the feasibility report for the Coyote and Berryessa Creeks, California, project recommendations for reimbursement to local interests for work undertaken by them which is integral to the project.

Authorized conveying specified acreage to the City of South El Monte, California. Authorized, in consideration for such conveyance, acceptance of real property in the Los Angeles area or cash, or both.

Authorized conveying specified land to Illinois in the city of Ottawa.

Authorized exchange of certain lands in Whitman County, Washington, for wildlife mitigation purposes.

Prohibits the Secretary from conveying title to all or any part of the Lesage/Greenbottom Swamp to the State of West Virginia.

Authorized appropriations to establish a Technical Resource Service for the Red River Basin in Minnesota and North Dakota, for purpose of providing technical services for the development and implementation of State and local water and related land resources initiatives.

Amended the Supplemental Appropriations Act of 1984 to extend the authorization of the modified water delivery schedule for the Everglades National Park from January 1, 1989, until January 1, 1992.

Made the following name designations: (1) the Ventura Marina, located in Ventura County, California, as the Ventura Harbor; (2) the harbor on the Mississippi River at Hickman, Kentucky, as the Elvis Stahr Harbor, Port of Hickman; and (3) the boat ramp to be constructed on the Mississippi River in Lauderdale County, Tennessee, as the Ed Jones Boat Ramp.

Directed a study of the need to modernize and upgrade the federally owned and operated hydroelectric power system and report to the Congress with recommendations.

Authorized the Secretary to pay tuition expenses of English-taught primary and secondary education in Puerto Rico for the children of any Federal employee when such expenses are incurred after the date of enactment of this Act and while the employee is temporarily residing and employed in Puerto Rico for the construction of the Portuguese and Bucana Rivers, Puerto Rico, project.

Required the Secretary, when feasible, to promote long- and short-term cost savings, increased efficiency, reliability, safety, and improved environmental results through the use of innovative technology in water resources development projects. Required the Secretary to report to the Congress within two years of enactment of this Act on the use of such technologies.

أذن القانون ببرنامج تجريبي لمدة عامين لتقديم المساعدة التقنية، على أساس غير حصري، لأي شركة أمريكية تتنافس على عقد تخطيط أو تصميم أو إنشاء مشروع خارج الولايات المتحدة، أو فازت به. واشترط على الشركة ما يلي: (1) توفير التمويل مسبقًا لتغطية تكاليف هذه المساعدة؛ (2) الإقرار بعدم توفر هذه المساعدة بأي طريقة أخرى؛ (3) الموافقة على حماية الولايات المتحدة من أي أضرار ناتجة عن تخطيط أو تصميم أو إنشاء أو تشغيل أو صيانة المشروع. كما حدد القانون صلاحيات الوزير فيما يتعلق بأي اختراع يبتكره موظف اتحادي أثناء تقديم هذه المساعدة. وألزم الشركة بحماية أي معلومات سرية قد تُقدم. وألزم الوزير بتقديم تقرير إلى الكونغرس عن نتائج البرنامج التجريبي.

أذن للوزير، بهدف تحسين وضع الهندسة والإنشاءات في الولايات المتحدة، وتماشياً مع مهمة الأشغال المدنية لفيلق المهندسين بالجيش، بإجراء أبحاث وتطوير تعاونية مع جهات غير فيدرالية على أساس تقاسم التكاليف. وتم اعتماد الاعتمادات اللازمة.

نصت الاتفاقية على إبرام اتفاق مع شخص خاص لإزالة سفينة مهجورة من المياه قبالة جزيرة مونا، بورتوريكو.

تم اعتماد مختبر جديد لقسم المهندسين التابع لجيش الولايات المتحدة، نهر أوهايو.

أقرّ إنشاء خدمة لإدارة وتخطيط موارد المياه لحوض نهر هدسون في نيويورك ونيوجيرسي. وأقرّ الاعتمادات المالية.

تم تعديل قانون اعتمادات الطاقة وتطوير المياه لعام 1988 لتصحيح وصف الجزء من نهر هدسون، نيويورك، الذي لا يعد جزءًا من مشروع تعميق القناة المصرح به اتحاديًا.

• قانون مكافحة الفيضانات
• قانون الأنهار والموانئ