ويليام ب. هيبورن

كان ويليام بيترز هيبورن (4 نوفمبر 1833 - 7 فبراير 1916) ضابطًا في الحرب الأهلية الأمريكية وعضوًا جمهوريًا في الكونغرس عن ولاية أيوا، حيث شغل مقعده لمدة أحد عشر دورة عن الدائرة الثامنة التي لم تعد قائمة ، وذلك من عام 1881 إلى 1887، ومن عام 1893 إلى 1909. ووفقًا للمؤرخ إدموند موريس ، "كان هيبورن أفضل مناظر في مجلس النواب، وكان يُعجب به لقوة شخصيته وفطنته القانونية". ^{[ 1 ]} وبصفته رئيسًا لإحدى أقوى لجان الكونغرس، فقد أشرف على سنّ أو رعاية العديد من القوانين التي تنظم الأعمال التجارية، وأبرزها قانون هيبورن لعام 1906. وقد خوّل قانون هيبورن لجنة التجارة بين الولايات الأمريكية إلزام شركات السكك الحديدية بفرض أسعار "عادلة ومعقولة". ^{[ 2 ]}

وُلد هيبورن في ويلسفيل، أوهايو ، ونشأ منذ سن السابعة في مدينة آيوا، آيوا . اقتصر تعليمه على بضعة أشهر في إحدى أكاديميات مدينة آيوا. ^{[ 3 ]} وهو حفيد ماثيو ليون ، ضابط حرب الاستقلال الأمريكية ، والطابع، وعضو الكونغرس ، وحفيد توماس تشيتندن ، أول حاكم لولاية فيرمونت . عمل هيبورن في البداية كمتدرب في الطباعة قبل دراسة القانون. أصبح مدعيًا عامًا لمقاطعة مارشال عام 1856، كما شغل منصب المدعي العام للدائرة القضائية الحادية عشرة من عام 1856 إلى عام 1861. وكان أيضًا كاتبًا في مجلس نواب ولاية آيوا . ^{[ 4 ]}

في مايو 1860، كانت هيبورن واحدة من مندوبتين تمثلان مقاطعات الدائرة القضائية الحادية عشرة في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1860 ، حيث رُشِّح أبراهام لينكولن . ^{[ 5 ]} وفي مارس التالي، أثناء عملها لفترة وجيزة كمسؤولة علاقات عامة لتلك المقاطعات في واشنطن العاصمة، حضرت هيبورن حفل تنصيب لينكولن رئيسًا للولايات المتحدة. ^{[ 5 ]}

خلال الحرب الأهلية ، خدم كضابط في فوج الفرسان المتطوعين الثاني من ولاية أيوا . رُقّي من رتبة نقيب في السرية "ب" إلى رتبة رائد في الكتيبة الأولى في 13 سبتمبر 1861، ثم إلى رتبة مقدم في عام 1862. ^{[ 6 ]} شارك في المرحلة الأخيرة من معركة الجزيرة رقم 10 بالقرب من نيو مدريد، ميزوري ، وخاض معارك خلال حصار كورينث ، ومعركة إيوكا في شمال شرق ميسيسيبي، ومعركة كوليرفيل، تينيسي . ^{[ 5 ]} كما عُيّن من حين لآخر مفتشًا للفرسان في جيش كمبرلاند ، وبفضل خبرته القانونية، شغل منصب المفتش العام بالنيابة ورئيس المحكمة العسكرية أو القاضي العسكري للقوات في مسرح عمليات نهر المسيسيبي السفلي. ^{[ 5 ]}

سُرِّح من الخدمة في 3 أكتوبر 1864، عند انتهاء مدة خدمته. ^{[ 6 ]} انتقل مع عائلته إلى ممفيس، تينيسي، قبل أن يعود إلى آيوا عام 1867، ليستقر في منزله في كلاريندا . ^{[ 5 ]} في عام 1886، انضم إلى النظام العسكري للفيلق المخلص للولايات المتحدة (MOLLUS)، من خلال قيادة مقاطعة كولومبيا التابعة لتلك المنظمة، برتبة رفيق رقم 04476. كان MOLLUS أول منظمة لقدامى المحاربين بعد الحرب الأهلية، أسسها من خدموا كضباط في جيش وبحرية الاتحاد ولأجلهم.

بعد فترة وجيزة من تأسيس هيبورن لمكتبه القانوني في كلاريندا، أيوا ، عاد إلى نشاطه السياسي الجمهوري. ^{[ 5 ]} في عام 1880، انتُخب هيبورن عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب الأمريكي عن الدائرة الثامنة في ولاية أيوا، بعد فوزه على شاغل المنصب آنذاك، ويليام ف. ساب، في مؤتمر الدائرة في الجولة 346 من الاقتراع. ^{[ 5 ]} أُعيد انتخابه في عامي 1882 و1884، لكنه خسر في الانتخابات العامة لعام 1886 أمام الجمهوري المستقل ألبرت ر. أندرسون . كان أندرسون، المفوض السابق لسكك حديد الولاية، قد خاض الانتخابات على برنامج مناهض للاحتكار والشركات، و"تخصص في الظلم والمبالغة في أسعار السكك الحديدية السائدة". ^{[ 7 ]} ينظر المؤرخون إلى هزيمة هيبورن على أنها حافز لإنشاء لجنة التجارة بين الولايات الفيدرالية، والتي أصبحت أولوية قصوى لأعضاء الكونغرس الآخرين الذين كانوا يأملون في تجنب مصير هيبورن. ^{[ 7 ]}

في عام 1888، بعد عامين من هزيمته، كان المنافس الرئيسي لجيمس ف. ويلسون على ترشيح الحزب الجمهوري لمجلس الشيوخ الأمريكي. إلا أنه عندما اتضح أنه يفتقر إلى الأصوات الكافية في الجمعية العامة لولاية أيوا لهزيمة ويلسون، سحب مؤيدوه اسمه من الترشيح. ^{[ 8 ]}

بعد انتخاب الرئيس بنجامين هاريسون، عاد البيت الأبيض إلى أيدي الجمهوريين في عام 1889، وشغل هيبورن منصب المستشار القانوني للخزانة .

في عام ١٨٩٢، وبعد ثلاث دورات قضاها بعيدًا عن الكونغرس، ترشح هيبورن مجددًا لمقعده السابق بعد أن رفض خليفة أندرسون، الجمهوري جيمس باتون فليك ، الترشح لولاية ثالثة. فاز هيبورن بترشيح حزبه والانتخابات العامة، وأُعيد انتخابه سبع مرات أخرى. ^{[ ٩ ]} خلال هذه الفترة، شغل منصب رئيس لجنة التجارة بين الولايات والتجارة الخارجية .

في عام 1894، حلت هيبورن في المركز الثاني بفارق كبير في التجمع الجمهوري لترشيح خليفة للسيناتور الأمريكي ويلسون المتقاعد. ^{[ 5 ]}

في عام ١٨٩٩، ترشح هيبورن لفترة وجيزة لمنصب رئيس مجلس النواب ، ^{[ ١٠ ]} لكنه سرعان ما انسحب لصالح ترشيح مواطنه من ولاية أيوا، ديفيد ب . هندرسون، أحد قدامى المحاربين في الحرب الأهلية. ^{[ ١١ ]} اشتهر هيبورن بمعاملته الازدرائية للأعضاء الجدد في قاعة المجلس، ما دفع صحيفة نيويورك تايمز إلى وصفه بـ"إرهابي المجلس". ^{[ ١٢ ]} مع ذلك، كان هيبورن أيضًا مدافعًا قويًا وصريحًا عن إصلاح قواعد المجلس التي منحت رؤساء المجلس سلطات مطلقة. ^{[ ١٣ ] [ ١٤ ]}

حتى قبل نشر كتاب أبتون سنكلير " الغابة " ، قادت هيبورن جهودًا حثيثة لتبني قوانين اتحادية تنظم جودة الغذاء. في عام ١٩٠٢، أقرّ مجلس النواب قانون هيبورن للأغذية النقية (لكنه لم يُقرّ في مجلس الشيوخ). ^{[ ١٥ ]} وعندما أُقرّ مشروع قانون مماثل في كلا المجلسين تحت مسمى قانون الأغذية والأدوية النقية لعام ١٩٠٦ (بعد نشر كتاب سنكلير)، كانت هيبورن هي المسؤولة عن إدارة مشروع القانون في المجلس. ^{[ ١٦ ]}

كان لهيبورن دورٌ محوريٌّ في تخصيص الأموال اللازمة لإنشاء قناة تربط المحيطين الأطلسي والهادئ. ^{[ 17 ]} فضّل هيبورن في البداية مسارًا عبر نيكاراغوا على مسار عبر بنما، ^{[ 18 ]} لكنه أصبح في نهاية المطاف راعيًا رئيسيًا في مجلس النواب لإجراءات تخصيص الأموال الضرورية لإكمال القناة عبر بنما. ^{[ 19 ]}

كما رعى قانون هيبورن لعام 1906 ، الذي كان من أولويات الرئيس ثيودور روزفلت في ولايته الثانية . ^{[ 1 ]} منح القانون لجنة التجارة بين الولايات (ICC) صلاحية تحديد الحد الأقصى لأسعار السكك الحديدية، وأدى إلى إلغاء التذاكر المجانية للشاحنين المخلصين. يعتبر الباحثون قانون هيبورن أهم تشريع يتعلق بالسكك الحديدية في النصف الأول من القرن العشرين، بينما يناقش الاقتصاديون ما إذا كان قد تجاوز الحد، وما إذا كان إقراره قد ساهم في ذعر عام 1907 .

عندما ترشح هيبورن لولاية ثانية عشرة عام 1908، مُني بهزيمة مفاجئة في الانتخابات العامة أمام منافسه الديمقراطي، ويليام د. جاميسون . في عام شهد انتصارات جمهورية ساحقة في ولاية أيوا (بقيادة المرشح الرئاسي ويليام هوارد تافت )، حصد جاميسون أغلبية الأصوات في ثمانٍ من مقاطعات الدائرة الانتخابية الإحدى عشرة. ^{[ 20 ]} وعُزيت خسارة هيبورن إلى "ظروف محلية بحتة وصراعات محلية"، مثل الغضب الشعبي إزاء إفلاس البنوك واختيارات هيبورن لمديري مكاتب البريد المحلية. ^{[ 21 ]}

بعد هزيمته وقبل انتهاء ولايته الأخيرة، أصبح رئيسًا لمجموعة تضم 25 عضوًا سعت مجددًا إلى إصلاح قواعد مجلس النواب التي سمحت لرئيس المجلس جو كانون بتجميع صلاحيات أكبر. ^{[ 22 ]} هذه المرة، تكللت جهود هيبورن الإصلاحية بالنجاح؛ إذ أُجبر رئيس المجلس كانون على التخلي عن سلطة منع طرح مشاريع القوانين التي لا تروق له للتصويت بمجرد حصولها على دعم اللجنة. ^{[ 23 ]}

عاد هيبورن إلى ممارسة المحاماة، أولاً في واشنطن العاصمة ، ثم في كلاريندا. وتوفي في 7 فبراير 1916.

سُميت بلدة هيبورن الصغيرة في ولاية أيوا، التي تقع على بعد بضعة أميال شمال كلاريندا، تكريماً له. ^{[ 24 ]}

منزله في كلاريندا، المعروف باسم منزل ويليام ب. هيبورن ، هو معلم تاريخي وطني . ^{[ 25 ]}

• الكونغرس الأمريكي. "ويليام ب. هيبورن (الرقم التعريفي: H000523)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .تم الاطلاع عليه بتاريخ 2009-05-06