المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1860

بحلول عام 1860، أصبح تفكك حزب الويغ في أمريكا حقيقة واقعة، حيث انضم سياسيون من حزب الويغ، وأعضاء سابقون في حركة الأرض الحرة ، وعدد من الشعبويين المناهضين للكاثوليكية من حركة " لا أدري"، إلى الحزب الجمهوري الوليد المناهض للعبودية . ورغم فشل جون سي. فريمونت، المرشح الجمهوري للرئاسة عام 1856 ، فقد حقق الحزب مكاسب في جميع أنحاء شمال الولايات المتحدة مع اشتداد الأزمة الإقليمية حول قضية العبودية .

كان هوراس غريلي ، وإبينزر ر. هوار ، وإدوين د. مورغان مهتمين بعقد مؤتمر عام 1860 في ولاية حدودية. ^{[ 1 ]} وسعى قادة الحزب إلى عقد مؤتمر الترشيح لعام 1860 في شيكاغو ، المركز التجاري المزدهر في الغرب الأوسط ، والتي كانت آنذاك مدينة يبلغ عدد سكانها حوالي 110,000 نسمة. لم تكن المدينة تمتلك قاعة اجتماعات كبيرة بما يكفي، لذلك تم تخصيص مبلغ مالي لبناء قاعة اجتماعات مؤقتة ذات هيكل خشبي - تُعرف باسم "الويغوام" - تتسع لعشرة آلاف مندوب وضيف ومراقب. ^{[ 2 ]} وقد أثبت المبنى، الذي صُمم وشُيّد بسرعة، ملاءمته التامة للغرض، إذ تميز بخطوط رؤية ممتازة وخصائص صوتية رائعة، مما سمح حتى للمتحدث العادي بأن يُسمع في جميع أنحاء القاعة. ^{[ 3 ]}  

استحوذ المؤتمر على اهتمام واهتمام حشد كبير من المواطنين الفضوليين الذين اكتظت بهم قاعة "الويغوام" حتى السقف. وجلست الوفود حسب الولايات، وكان التجمع خالياً تقريباً من مشاركة الجنوب ، حيث لم تحضر أي وفود من ولايات كارولاينا الشمالية، وكارولاينا الجنوبية، وتينيسي، وأركنساس، وجورجيا، وألاباما، وميسيسيبي، ولويزيانا، وفلوريدا، وهي ولايات كانت تسمح بالعبودية. ^{[ 4 ]}

استندت قوة تصويت الوفود بشكل عام إلى حجم وفد كل ولاية في الكونغرس، مع إمكانية تعديلها من قبل لجنة الاعتماد، حيث شكلت وفود الشمال الشرقي ، نيويورك (70)، وبنسلفانيا (54)، وماساتشوستس (26)، ونيوجيرسي (14)، أكبر كتلة إقليمية، متجاوزةً ولايات الغرب الأوسط ، أوهايو (46)، وإنديانا (26)، وإلينوي (22)، وأيوا (8). ^{[ 5 ]} وُزِّع نحو 86 صوتًا على ولايات نيو إنجلاند الست . ^{[ 5 ]} وشملت ولايات العبودية والولايات الحدودية ذات الوفود الكبيرة وفقًا للقواعد (ولكن مع منظمات حزبية فعلية صغيرة) كنتاكي (23)، وفرجينيا (23)، وميسوري (18). ^{[ 5 ]} بلغ إجمالي أصوات المندوبين المعتمدين 466 صوتًا. ^{[ 6 ]}

مع بدء انعقاد المؤتمر في 16 مايو، انتُخب النائب الأمريكي السابق ديفيد ويلموت من ولاية بنسلفانيا رئيسًا مؤقتًا للمؤتمر. وكان ويلموت قد صاغ في عام 1848 " شرط ويلموت" الذي كان من شأنه حظر العبودية في الولايات الجديدة التي ستنضم إلى الاتحاد. ^{[ 3 ]} وبعد انتخابه، ألقى ويلموت الخطاب الرئيسي أمام المؤتمر، والذي أعلن فيه ما يلي:

هيمن حزبٌ أو جماعةٌ إقليميةٌ أرستقراطيةٌ كبيرةٌ، أو بالأحرى جماعةٌ ذات مصالح، لسنواتٍ طويلةٍ على الشؤون السياسية لهذا البلد. وقد انتزعت هذه الجماعة، وما زالت تنتزع، جميع الصلاحيات الكبرى لهذه الحكومة لهدفٍ واحدٍ هو توسيع نطاق العبودية وتأميمها. إن هدفنا، أيها السادة، ومهمة الحزب الجمهوري وأساس تنظيمه، هو مقاومة هذه السياسة التي تنتهجها المصالح الإقليمية... إن هدفنا وسياستنا هي مقاومة هذه المسلّمات الدستورية الجديدة التي تُجيز وجود العبودية بموجب الدستور أينما رُفعت راية الاتحاد. ^{[ 7 ]}

شغلت المهام التنظيمية بقية فعاليات اليوم الأول، بما في ذلك تعيين لجنة الاعتماد ولجنة القرارات. ^{[ 3 ]} لم تكن هناك مقاعد متنازع عليها، على الرغم من أن لجنة الاعتماد استبعدت وفدًا يدّعي تمثيل ولاية تكساس. ^{[ 3 ]} كما تم تشكيل لجنة البرنامج، تضم مندوبًا واحدًا من كل ولاية وإقليم مشارك. ^{[ 3 ]} باشرت هذه اللجنة عملها فورًا وأنهت مهمتها بتقديم تقرير مساء اليوم الثاني، الموافق 17 مايو. ^{[ 3 ]}

صاغت لجنة البرنامج، برئاسة القاضي ويليام جيسوب من ولاية بنسلفانيا، البرنامج الانتخابي. وقد قوبلت قراءة البرنامج بتصفيق حار، وتلاها على الفور اعتماد الوثيقة بالإجماع ودون تعديلات. اقترح عضو مجلس النواب الأمريكي جوشوا ريد جيدينجز من ولاية أوهايو تعديلًا لإضافة العبارة الشهيرة من إعلان الاستقلال : "جميع الناس خُلقوا متساوين، وقد وهبهم خالقهم حقوقًا غير قابلة للتصرف...". رفض المؤتمر هذا التعديل في البداية، مما دفع جيدينجز إلى الانسحاب. أُعيد النظر في الأمر على عجل من قبل المؤتمر، وبعد إضافة التعديل، عاد السيد جيدينجز الساخط إلى مقعده، وقد انتهت الأزمة. ^{[ 3 ]}

تألفت المنصة الجمهورية لعام 1860 من 17 إعلانًا مبدئيًا، منها 10 إعلانات تناولت بشكل مباشر قضايا "الأرض الحرة" والعبودية وقانون العبيد الهاربين والحفاظ على الاتحاد، بينما تناولت الإعلانات السبعة المتبقية قضايا أخرى.

نصت البنود من 12 إلى 16 من البرنامج على فرض تعريفة جمركية حمائية ، وسن قانون الأراضي الزراعية ، والحفاظ على قوانين التجنيس الحالية والحقوق الكاملة لجميع المواطنين "الأصليين أو المجنسين"، والتحسينات الداخلية ، وبناء خط سكة حديد على المحيط الهادئ . ^{[ 8 ]}

بالإضافة إلى الحفاظ على الاتحاد، تم سن جميع هذه الوعود الخمسة الإضافية من قبل الكونغرس السابع والثلاثين ، ونفذها أبراهام لينكولن أو الرؤساء الذين خلفوه مباشرة.

• 
  النائب السابق عن ولاية إلينوي، أبراهام لينكولن
• 
  السيناتور ويليام إتش. سيوارد من نيويورك
• 
  السيناتور سيمون كاميرون من ولاية بنسلفانيا
• 
  الحاكم السابق لولاية أوهايو ، سالمون بي تشيس
• 
  النائب السابق إدوارد بيتس من ولاية ميسوري
• 
  المدعي العام لولاية نيو جيرسي، ويليام إل. دايتون
• 
  القاضي المساعد جون ماكلين من ولاية أوهايو

انعقد المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري في منتصف مايو/أيار عام 1860، بعد أن اضطر الديمقراطيون إلى تأجيل مؤتمرهم في تشارلستون ، كارولاينا الجنوبية . ومع تشتت صفوف الديمقراطيين واحتمالية اكتساحهم للولايات الشمالية، شعر الجمهوريون بالثقة قبل انعقاد مؤتمرهم في شيكاغو . كان ويليام إتش. سيوارد من نيويورك المرشح الأوفر حظًا، يليه سالمون بي. تشيس من أوهايو، ثم إدوارد بيتس من ميسوري . أما أبراهام لينكولن من إلينوي، فكان أقل شهرة، ولم يكن يُعتقد أن لديه فرصة جيدة أمام سيوارد. كان سيوارد قد شغل منصب حاكم وسيناتور نيويورك، وينحدر من خلفية حزب الويغ الراسخة، وكان سياسيًا بارعًا. كما ترشح أيضًا جون سي. فريمونت ، وويليام إل. دايتون ، وكاسيوس إم. كلاي ، وبنيامين ويد ، الذين ربما يكونون قادرين على الفوز في حال تعثر المؤتمر. ^{[ 9 ]}

مع تطور المؤتمر، اتضح أن المرشحين الأوفر حظاً، سيوارد وتشيس وبيتس، قد أثاروا استياء فصائل من الحزب الجمهوري. فقد صُوِّر سيوارد على أنه متطرف، وتنبأت خطاباته حول العبودية بنشوب صراع حتمي، مما أثار مخاوف المندوبين المعتدلين. كما عارض بشدة النزعة القومية المتطرفة ، الأمر الذي أضعف موقفه أكثر. بالإضافة إلى ذلك، تخلى عنه صديقه وحليفه السياسي القديم هوراس غريلي ، ناشر صحيفة نيويورك تريبيون المؤثرة . ^{[ 9 ]}

كان تشيس، الديمقراطي السابق، قد أثار استياء العديد من أعضاء حزب الويغ السابقين بتحالفه مع الديمقراطيين في أواخر أربعينيات القرن التاسع عشر. كما عارض الرسوم الجمركية التي طالبت بها ولاية بنسلفانيا، بل وواجه معارضة من وفده نفسه من ولاية أوهايو. ومع ذلك، فإن موقف تشيس الحازم المناهض للعبودية جعله يحظى بشعبية لدى الجمهوريين الراديكاليين. لكن ما كان يتمتع به في السياسة، افتقر إليه من الكاريزما والفطنة السياسية. ^{[ 9 ]}

حظي ترشيح بيتس بدعم فرانسيس بريستون بلير وفرانسيس بريستون بلير الابن، على الرغم من أن بيتس لم يكن عضوًا في الحزب. وقد حثّا الحزبين الجمهوريين في ميزوري وماريلاند على إرسال وفود متعهدة بدعم بيتس. أبدى كل من غريلي وشويلر كولفاكس اهتمامًا بترشيحه، لكنه لم يحظَ بدعم كبير من مندوبي الولايات الشمالية أو الحدودية. ^{[ 10 ]} كان بيتس، المحافظ، مرشحًا غير متوقع. وقد أوضح بيتس مواقفه بشأن توسيع نطاق العبودية إلى الأقاليم والمساواة في الحقوق الدستورية لجميع المواطنين، وهي مواقف أدت إلى نفور مؤيديه في الولايات الحدودية والمحافظين الجنوبيين، بينما عارض الأمريكيون من أصل ألماني في الحزب بيتس بسبب ارتباطه السابق بحركة " لا أدري" . ^{[ 9 ]}

في خضم هذه الأحداث، برز اسم لينكولن. لم يكن لينكولن مجهولاً؛ فقد اكتسب شهرة واسعة في مناظرات لينكولن-دوغلاس ، وشغل منصب عضو في مجلس النواب الأمريكي عن ولاية إلينوي. كان يُخطط بهدوء للترشح منذ مناظرات لينكولن-دوغلاس عام 1858، وحرص على نشر المناظرات على نطاق واسع، ونشر سيرة ذاتية عنه. واكتسب شهرة كبيرة بفضل خطابه في جامعة كوبر يونيون في فبراير 1860 ، والذي ربما ضمن له الترشيح. في ذلك الوقت، لم يكن قد أعلن بعد عن نيته الترشح، لكنه كان خطابًا رائعًا. ألقى لينكولن خطابه في ولاية سيوارد، بحضور غريلي، واستخدمه لإظهار أن الحزب الجمهوري حزب معتدل، وليس حزبًا متعصبًا كما ادعى الجنوب والديمقراطيون. بعد ذلك، أصبح لينكولن مطلوبًا بشدة لإلقاء الخطابات. ^{[ 9 ] [ 11 ]} ومع اقتراب المؤتمر، لم يُكثّف لينكولن حملته الانتخابية، إذ كان من المتوقع أن "يتولى المكتب مهمة البحث عن الرجل". وهكذا كان الحال في مؤتمر ولاية إلينوي في ديكاتور، قبل أسبوع من المؤتمر الوطني. فقد عثر السياسي الشاب ريتشارد أوغلسبي سرًا على عدة ألواح من سياج مزرعة هانكس-لينكولن، يُحتمل أن يكون لينكولن قد كسرها في صغره، وعرضها في المؤتمر مع لافتة كُتب عليها "مرشح السياج" للرئاسة. حظي لينكولن بتصفيق حار فاق توقعاته وتوقعات حلفائه السياسيين. ^{[ 12 ]}

حتى مع هذا الدعم من ولايته، واجه لينكولن مهمة صعبة للفوز بترشيح الحزب. فسعى جاهداً لضمان أن يكون الخيار الثاني لأغلبية المندوبين، مدركاً أن الجولة الأولى من التصويت في المؤتمر لن تُسفر على الأرجح عن فائز واضح. دبّر لينكولن عقد المؤتمر في شيكاغو، التي تُعتبر بيئة مواتية له بحكم إقامته في إلينوي. كما حرص على أن يصوّت وفد إلينوي لصالحه ككتلة واحدة. لم يحضر لينكولن المؤتمر شخصياً، وترك مهمة استقطاب المندوبين لأصدقائه ليونارد سويت ، وورد هيل لامون ، وديفيد ديفيس . ^{[ 12 ]} بل إن فريق لينكولن طبع تذاكر مزيفة للمؤتمر، ووزّعها على مؤيديه. ^{[ 13 ]}

خلال ليلة 17-18 مايو، عملوا بجدٍّ لكسب مندوبين معارضين لسيوارد لصالح لينكولن. وأظهروا أن لينكولن كان يحظى بأكبر قدر من الدعم بعد سيوارد، ما أقنع البعض. كما أبرموا صفقة مع سيمون كاميرون من بنسلفانيا، الذي أدرك أنه لا يملك أي فرصة للفوز بالترشيح بنفسه. كان كاميرون يسيطر على وفد بنسلفانيا، وعرض مقايضة دعمه بوعدٍ له بمنصب وزاري وسيطرة على المناصب الفيدرالية في بنسلفانيا. لم يرغب لينكولن في إبرام أي صفقة من هذا القبيل؛ ومن سبرينغفيلد، أرسل برقية إلى ديفيس يقول فيها: " لا أُجيز أي صفقات ولن أكون مُلزمًا بأي منها ". ^{[ 14 ]} على الرغم من هذا التقييد، توصل ديفيس إلى تفاهم مع كاميرون، أدى في النهاية إلى تعيين كاميرون وزيرًا للحرب .

في اليوم التالي (18 مايو)، عندما بدأ التصويت على الترشيح، تصدّر سيوارد الجولة الأولى، بينما حلّ لينكولن في المركز الثاني بفارق كبير. لكن في الجولة الثانية، حوّل وفد بنسلفانيا تأييده إلى لينكولن، بالإضافة إلى بعض المندوبين الآخرين، مما جعله في منافسة شديدة مع سيوارد. ^{[ 15 ]} وقد أثبتت سمات لينكولن، من موقف معتدل تجاه العبودية، ودعم طويل الأمد للقضايا الاقتصادية، وأصوله الغربية، وبلاغته، أنها بالضبط ما يريده المندوبون في رئيس. وفي الجولة الثالثة في 18 مايو، حصد لينكولن الترشيح بأغلبية ساحقة. ^{[ 12 ] [ 16 ]} رُشّح السيناتور هانيبال هاملين من ولاية مين لمنصب نائب الرئيس، متغلبًا على كاسيوس إم. كلاي. وقد فوجئ هاملين بترشيحه، قائلاً إنه "مندهش" وأنه "لم يتوقعه ولم يرغب فيه". ^{[ 17 ]}

من بين روايات أخرى، تشير مقالة بعنوان "الأصوات الأربعة"، نُشرت في عدد 19 مايو 1860 من صحيفة " شيكاغو برس أند تريبيون" ، إلى أنه بعد أن رأى روبرت ك. إينوس، عضو وفد أوهايو، مدى قرب لينكولن من الحصول على 234 صوتًا اللازمة، قام بحث ثلاثة من زملائه المندوبين من أوهايو على إعلان تحويل أصواتهم الأربعة إلى لينكولن بعد انتهاء الجولة الثالثة من التصويت، مما منحه الأصوات الكافية للفوز بالترشيح. ^{[ 18 ]} وقد أدى ذلك إلى اكتساح لينكولن في الجولة الرابعة من التصويت، حيث حصل في النهاية على 350 صوتًا من أصل 466 صوتًا. ^{[ 19 ]}

الاقتراع الرئاسي / اليوم الثالث من المؤتمر (18 مايو 1860)

• 
  الاقتراع الرئاسي الأول
• 
  الاقتراع الرئاسي الثاني
• 
  الجولة الثالثة من الاقتراع الرئاسي (قبل بدء المناوبات)
• 
  الجولة الثالثة من الاقتراع الرئاسي (بعد انتهاء المناوبات)

• 
  السيناتور هانيبال هاملين من ولاية مين
• 
  النائب السابق عن ولاية كنتاكي ، كاسيوس إم. كلاي
• 
  النائب جون هيكمان من ولاية بنسلفانيا
• 
  حاكم ولاية كانساس السابق أندرو إتش. ريدر من ولاية بنسلفانيا
• 
  حاكم ولاية ماساتشوستس ناثانيال ب. بانكس

تم ترشيح السيناتور هانيبال هاملين من ولاية مين لمنصب نائب الرئيس، متغلبًا على كاسيوس إم كلاي من ولاية كنتاكي .

الاقتراع لمنصب نائب الرئيس / اليوم الثالث من المؤتمر (18 مايو 1860)

• 
  ورقة الاقتراع الأولى لمنصب نائب الرئيس
• 
  ورقة الاقتراع الثانية لمنصب نائب الرئيس