النساء في إسبانيا

تطور وضع المرأة في إسبانيا عبر تاريخ البلاد وثقافتها ومعاييرها الاجتماعية. فخلال أواخر القرن العشرين، شهدت إسبانيا تحولاً من إسبانيا الفرانكوية (1939-1975)، التي كانت فيها حقوق المرأة مقيدة بشدة، إلى مجتمع ديمقراطي تُعدّ فيه المساواة بين الجنسين مبدأً أساسياً. ونتيجةً لذلك، تحسّن وضع المرأة في المجتمع الإسباني بشكل ملحوظ خلال العقود الماضية. ويفوق عدد النساء في إسبانيا عدد الرجال بنحو 900 ألف، ليصل إجمالي عددهن إلى 24 مليون نسمة (حسب تقديرات يوليو 2017). ^{[ 5 ]} وحتى إرساء مبدأ فصل الدين عن الدولة عام 1978، لعبت الكنيسة الكاثوليكية في إسبانيا دوراً محورياً في صياغة المواقف الرسمية تجاه دور المرأة في المجتمع.

خلال الحقبة الفرانكوية ، رسّخت القيم الاجتماعية الإسبانية موقفًا أخلاقيًا وضع معايير صارمة للجنسانية الأنثوية، وذلك بتقييد فرص العمل وحظر الطلاق ومنع الحمل والإجهاض . ^{[ 6 ]} ومع عودة الديمقراطية، طرأت تغييرات جذرية على وضع المرأة. ^{[ 6 ]} في المجتمع الإسباني التقليدي، نادرًا ما كانت النساء يلتحقن بسوق العمل الوطني أو يستمررن فيه . [6] وبحلول أواخر سبعينيات القرن العشرين، بلغت نسبة النساء البالغات ^اللاتي دخلن سوق العمل 22%، وهي نسبة لا تزال أقل من نظيرتها في إيطاليا وأيرلندا. ^{[ 6 ]} وبحلول عام 1984، ارتفعت هذه النسبة إلى 33%، وهو مستوى لا يختلف كثيرًا عن إيطاليا أو هولندا. ^{[ 6 ] ومع ذلك ،} لا تزال النساء يشكلن أقل من ثلث إجمالي القوى العاملة، وفي بعض القطاعات البارزة، كالقطاع المصرفي، كانت النسبة أقرب إلى عُشر القوى العاملة. ^{[ 6 ]} كشف استطلاع رأي أُجري عام 1977 أنه عند سؤال الشباب في إسبانيا عما إذا كان مكان المرأة هو المنزل، وافق 22% فقط، مقارنةً بـ 26% في بريطانيا، و30% في إيطاليا، و37% في فرنسا. ^{[ 6 ]} لم يكن العائق الرئيسي أمام دخول المرأة سوق العمل هو الضغط الاجتماعي، بل عوامل أخرى مثل ارتفاع معدل البطالة وقلة فرص العمل بدوام جزئي. ^{[ 6 ]} حققت النساء تكافؤًا تعليميًا مع الرجال خلال أواخر سبعينيات القرن العشرين. ^{[ 6 ]} في عام 1983، بلغت نسبة الطالبات في الجامعات الإسبانية حوالي 46%، وهي النسبة الحادية والثلاثون عالميًا، وتُقارن بنسب مماثلة في دول أوروبية أخرى. ^{[ 6 ]}

في ذروة عهد فرانكو، ميّز القانون والتشريع الإسباني ضد النساء المتزوجات. ^{[ 6 ]} فبدون موافقة الزوج (المعروفة باسم "الموافقة الزوجية ")، مُنعت الزوجة من العمل وامتلاك العقارات. ^{[ 6 ]} كما نص القانون على تعريفات أقل صرامة لجرائم مثل الزنا والهجر بالنسبة للأزواج مقارنةً بالزوجات. ^{[ 6 ]} خلال عهد فرانكو، ورغم أن دور المرأة كان محصورًا في دور ربة المنزل التي كان عليها تجنب الحياة العامة إلى حد كبير لرعاية الأطفال، إلا أن الحقوق القانونية على الأطفال كانت للأب؛ وحتى عام 1970، كان بإمكان الزوج إعطاء طفل الأسرة للتبني دون موافقة زوجته. ^{[ 7 ]} بدأت إصلاحات جوهرية لهذا النظام قبيل وفاة فرانكو، واستمرت بوتيرة متسارعة منذ ذلك الحين. ^{[ 6 ]} أُلغيت الموافقة الزوجية عام 1975؛ وأُلغيت قوانين مكافحة الزنا عام 1978. وتم تقنين الطلاق في عام 1981. ^{[ 6 ]} وفي ذلك العام، تم أيضاً إصلاح أجزاء القانون المدني التي تتناول الشؤون المالية للأسرة. ^{[ 6 ]}

كان الزواج ملزمًا بأن يكون قانونيًا (أي يُعقد وفقًا لقوانين وأنظمة الكنيسة الكاثوليكية الرومانية ) حتى لو كان أحد الزوجين كاثوليكيًا، ما يعني فعليًا أن جميع الزيجات في إسبانيا كانت تتطلب موافقة الكنيسة. ولأن الكنيسة كانت تحظر الطلاق، لم يكن بالإمكان فسخ الزواج إلا من خلال إجراءات الإبطال المعقدة ، والتي لم تكن متاحة إلا بعد سلسلة طويلة من الإجراءات الإدارية، وبالتالي كانت حكرًا على الأثرياء نسبيًا. ولعل هذه القيود كانت من الأسباب الرئيسية التي دفعت استطلاعًا للرأي أُجري عام 1975 إلى إظهار تأييد 71% من الإسبان لتقنين الطلاق ؛ إلا أنه نظرًا لبقاء الحكومة في أيدي المحافظين حتى عام 1982، كان التقدم نحو سن قانون الطلاق بطيئًا ومليئًا بالصراعات. وفي صيف عام 1981، وافق مجلس النواب (المجلس الأدنى للبرلمان الإسباني) أخيرًا على قانون الطلاق بأصوات نحو ثلاثين نائبًا من حزب اتحاد الوسط الديمقراطي ( UCD ) الذين خالفوا توجيهات المحافظين في الحزب. نتيجةً لذلك، كان لدى إسبانيا قانون طلاق يسمح بإنهاء الزواج في غضون عامين فقط من الانفصال القانوني بين الزوجين. ومع ذلك، من المبالغة القول إن قانون الطلاق الجديد فتح الباب على مصراعيه لإنهاء الزيجات. فبين تاريخ دخول القانون حيز التنفيذ في بداية سبتمبر 1981 ونهاية عام 1984، لم يلجأ إلى خيار إنهاء الزواج سوى ما يزيد قليلاً عن 69,000 زوج، وانخفض هذا العدد في عامي 1983 و1984. وكان عدد المطلقين في إسبانيا عام 1981، قبل سريان القانون، يفوق هذا العدد بالفعل. ^{[ 6 ]}

على الرغم من هذه المكاسب المهمة، توقع المراقبون أن يكون نيل المرأة لحقوقها المتساوية نضالاً طويلاً، يُخاض على جبهات متعددة. فعلى سبيل المثال، لم تُقر المحكمة العليا الإسبانية ، إلا في قضية عام 1987، بأن ضحية الاغتصاب ليست مُلزمة بإثبات أنها دافعت عن نفسها لإثبات صحة ادعائها . قبل تلك القضية الهامة، كان من المُسلّم به عموماً أن ضحية الاغتصاب، على عكس ضحايا الجرائم الأخرى، عليها أن تُظهر أنها أبدت "مقاومة بطولية" لإثبات أنها لم تُغرِ المغتصب أو تُشجّعه بأي شكل من الأشكال على الاعتداء عليها. ^{[ 6 ]}

في السنوات الأخيرة، ازداد دور المرأة بشكل ملحوظ في إسبانيا، لا سيما في السياسة، وكذلك في سوق العمل والمجالات العامة الأخرى. وقد قضت القوانين الجديدة رسميًا على جميع أشكال التمييز، بل وينظر إليها البعض على أنها تمييز إيجابي، إلا أن شريحة محافظة من المجتمع لا تزال متجذرة في ثقافة الذكورة . ومع ذلك، تقترب المرأة الإسبانية بسرعة من نظيراتها الأوروبيات، وينظر الجيل الشاب إلى ثقافة الذكورة على أنها عفا عليها الزمن. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

تتقاضى النساء في إسبانيا أجوراً أقل بنسبة 13% في القطاع العام و19% في القطاع الخاص. ^{[ 11 ]} وتُصوَّر النساء في وسائل الإعلام على أنهن يتمتعن بتوازن في السلطة مع الرجال، لكنهن في أدوار تقليدية حيث تُعتبر المرأة ربة منزل وأماً وخاضعة للرجل. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

مع تحولات المجتمع ككل، تغيرت أنماط الحياة الأسرية. وقد أتاح انفتاح المناخ السياسي ظهور أشكال بديلة لتكوين الأسر . ففي منتصف التسعينيات، كان يُنظر إلى التعايش قبل الزواج في إسبانيا على أنه ظاهرة "هامشية"، لكنه ازداد بشكل ملحوظ منذ ذلك الحين؛ ^{[ 14 ]} ففي عام 2015، بلغت نسبة المواليد خارج إطار الزواج 44.4%. ^{[ 15 ]} كما تغيرت النظرة إلى الأسرة التقليدية. ففي دراسة القيم الأوروبية لعام 2008، بلغت نسبة المستجيبين الإسبان الذين وافقوا على مقولة "الزواج مؤسسة عفا عليها الزمن" 31.2%. ^{[ 16 ]} وفي عام 2005، شرّعت إسبانيا زواج المثليين .

تُعدّ إسبانيا حاليًا من بين الدول ذات أدنى معدلات المواليد والخصوبة في العالم، ^{[ 17 ]} لدرجة تُعيق بشدة معدلات الإحلال السكاني. وتُعدّ الأسر المكونة من طفل أو طفلين هي الأكثر شيوعًا، كما أن متوسط ​​عمر الوالدين في ازدياد. ولا يُمكن تحقيق التوازن في هذا الوضع إلا من خلال الهجرة ، التي تُساهم في الوقت نفسه في دمج قيم وأنماط حياة جديدة في المجتمع الإسباني. وفي عام 2015، بلغ معدل الخصوبة الإجمالي في إسبانيا 1.49 طفل لكل امرأة، ^{[ 18 ]} وهو أقل من معدل الإحلال السكاني.

أثارت قوانين إجازة الوالدين في إسبانيا ، التي طرأت عليها تغييرات عديدة في السنوات الأخيرة، جدلاً واسعاً. فقد أدت سياسة إسبانيا في منح إجازة الوالدين 16 أسبوعاً مدفوعة الأجر لكل والد، ^{[ 19 ]} وهي إجازة غير قابلة للتحويل، بالإضافة إلى إجازة إضافية غير مدفوعة الأجر ( إجازة رعاية طفل دون سن الثالثة )، ^{[ 20 ]} إلى جعل إسبانيا من بين الدول الأوروبية التي تتمتع بأقصر فترات الإجازة المدفوعة الأجر للأمهات، وإحدى أطول فترات الإجازة المدفوعة الأجر للآباء. ^{[ 21 ]} كما أدت سياسة إجازة الوالدين في إسبانيا إلى عدم التزامها بالمعايير الدنيا لإجازة الوالدين المدفوعة الأجر للأمهات التي حددها تشريع الاتحاد الأوروبي (وتحديداً توجيهات العمال الحوامل وتوجيهات التوازن بين العمل والحياة )، حيث تحصل الأمهات في إسبانيا على إجازة مدفوعة الأجر أقل بكثير من الحد الأدنى الذي يشترطه الاتحاد الأوروبي. ^{[ 22 ]} فرضت محكمة العدل الأوروبية غرامة قدرها 6.8 مليون يورو على إسبانيا لعدم دمجها توجيهات الاتحاد الأوروبي في تشريعاتها الوطنية. ^{[ 23 ]} وعلى إثر ذلك، أقرت إسبانيا في عام 2025 إجازة أبوة وأمومة مدفوعة الأجر إضافية، غير قابلة للتحويل أيضاً، مما رفع مدة الإجازة المدفوعة الأجر إلى 19 أسبوعاً لكل من الوالدين. ^{[ 24 ]} وعلى عكس دول أخرى تطبق إجازة أبوة وأمومة محايدة جنسياً، مثل دول الشمال الأوروبي، فإن جميع إجازات الأبوة والأمومة في إسبانيا غير قابلة للتحويل، وبالتالي لا يحق للوالدين تحديد مدة الإجازة التي يمكن لكل منهما استخدامها من خلال تقاسمها. ويرى مؤيدو النهج الإسباني المحايد جنسياً في إجازة الأبوة والأمومة أن هذا يعزز المساواة بين الجنسين وتقاسم المسؤوليات بالتساوي، بينما يرى المعارضون أن هذا النهج لا يراعي الاختلافات البيولوجية المتعلقة بالولادة ، مثل الرضاعة الطبيعية ، فضلاً عن الواقع الاجتماعي. ^{[ 21 ]} وقد وجدت دراسة أجريت عام 2019 أن معدل الخصوبة انخفض بعد تطبيق إسبانيا للمساواة الكاملة بين الجنسين في قوانين إجازة الأبوة والأمومة. ^{[ 25 ]}

كان العنف ضد المرأة شائعًا ومتجاهلًا خلال عهد فرانكو. قبل عام 1963، لم يكن يُعاقب الأزواج والآباء الذين يقتلون زوجاتهم وبناتهم اللواتي يكتشفون ارتكابهن الزنا أو ممارسة الجنس قبل الزواج إلا بعقوبة رمزية هي النفي . ^{[ 26 ]} أُلغي تجريم الزنا عام 1978، عندما أُلغي قانون الزنا في إسبانيا ، الذي كان يميز ضد المرأة. ^{[ 27 ] [ 28 ]} وفي عام 1985، أنهى القانون ممارسة احتجاز الفتيات القاصرات قسرًا من قبل الدولة، إذ لم يعد يسمح بوضع القاصرات تحت سيطرة الدولة لحمايتهن. ^{[ 29 ]}

بعد سقوط نظام فرانكو، اتخذت إسبانيا خطوات عديدة لمعالجة قضية العنف ضد المرأة . فقد قضت المحكمة العليا عام ١٩٩٢ بأن العلاقة الجنسية في إطار الزواج يجب أن تكون بالتراضي، وأن الجنسانية في الزواج يجب أن تُفهم في ضوء مبدأ حرية اتخاذ القرارات الشخصية فيما يتعلق بالنشاط الجنسي؛ وبذلك أيدت إدانة رجل أدين باغتصاب زوجته من قبل محكمة أدنى درجة. ^{[ ٣٠ ]} وفي عام ٢٠٠٤، سُنّ القانون الأساسي رقم ١/٢٠٠٤ الصادر في ٢٨ ديسمبر/كانون الأول بشأن تدابير الحماية المتكاملة ضد العنف القائم على النوع الاجتماعي . ^{[ ٣١ ]}

اندلعت احتجاجات واسعة في أنحاء إسبانيا على خلفية الحكم الصادر عام 2018 في قضية شابة تبلغ من العمر 18 عامًا تعرضت للاعتداء في مهرجان مصارعة الثيران في بامبلونا . تعرضت الشابة للاغتصاب الجماعي على يد خمسة رجال، قاموا بتسجيل الاعتداء على هاتفها، الذي سرقه أحدهم، وهو ضابط في الشرطة العسكرية . أطلق الرجال على أنفسهم لقب "مانادا"، وهو مصطلح يُشير إلى قطيع من الذئاب . وقد تبنته بعض النسويات وجماعات حقوق المرأة لتفسير أحد مظاهر النزعة الذكورية في المجتمعات اللاتينية . أُدين الرجال بالاعتداء وحُكم عليهم بالسجن تسع سنوات، بدلًا من محاكمتهم بتهمة الاغتصاب التي كانت ستؤدي إلى سجنهم لمدة 23 عامًا. إضافةً إلى ذلك، أُجبروا على دفع 50 ألف يورو (60,600 دولار أمريكي) للفتاة. كما اضطر ضابط الشرطة العسكرية إلى دفع 900 يورو إضافية لاستبدال هاتفها. ويرى كثيرون، ولا سيما ناشطات حقوق المرأة والنسويات، أنه كان ينبغي إدانتهم بالاغتصاب. ^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]}

خلال فترة حكم فرانكو في إسبانيا، تم تجاهل الاعتداء الجنسي على الأطفال إلى حد كبير، حيث كانت القوانين في البلاد متساهلة للغاية؛ وكان سن الرضا في إسبانيا 12 عامًا فقط. تم رفع سن الرضا إلى 13 عامًا في عام 1999، وإلى 16 عامًا في عام 2015 (مع استثناء تقارب السن للشركاء الذين "يتقاربون في السن ومستوى النمو أو النضج")؛ كما تم رفع سن الزواج من 14 إلى 16 عامًا. ^{[ 35 ]}

في إسبانيا، حُظر استخدام وسائل منع الحمل في يناير 1941. وظل قانون حماية النسل ، الذي ينص على "حماية النسل ومناهضة الإجهاض والدعاية المؤيدة لمنع الحمل"، ساري المفعول حتى عام 1978، بينما ظلت وسائل مثل اللولب والتعقيم غير قانونية حتى عام 1980. ومع ذلك، أصبح تناول حبوب منع الحمل متاحًا بوصفة طبية لأسباب طبية منذ عام 1964. وخلال عهد فرانكو، كان بإمكان نساء الطبقة المتوسطة في المدن، عمليًا، الحصول على وسائل منع الحمل الحديثة في كثير من الأحيان. ^{[ 36 ]}

الإجهاض في إسبانيا قانوني بناءً على طلب الأم حتى الأسبوع الرابع عشر من الحمل، وفي المراحل اللاحقة في حال وجود خطر جسيم على صحة الأم أو تشوهات خلقية لدى الجنين. ^{[ 37 ]} شهدت قوانين الإجهاض في إسبانيا تاريخًا متقلبًا. فخلال ثلاثينيات القرن العشرين، تم تخفيف قوانين الإجهاض في المناطق التي كان يسيطر عليها الجمهوريون ، إلا أن هذا التخفيف لم يدم طويلًا، إذ سرعان ما حظر نظام فرانكو، بدعم من الكنيسة الكاثوليكية ، الإجهاض مجددًا. وتم تخفيف القوانين في عام 1985، ثم تم تخفيفها بشكل أكبر في عام 2010. ولا يزال الإجهاض قضية سياسية مثيرة للجدل في إسبانيا، إلا أن التحركات المتكررة لتقييده لم تحظَ بتأييد الأغلبية. ^{[ 38 ]} وفي السنوات الأخيرة، انخفضت معدلات الإجهاض، مع تحسن إمكانية الحصول على وسائل منع الحمل الطارئة . ^{[ 39 ]}

في اليوم العالمي للمرأة عام 2018، شهدت إسبانيا أكثر من 250 مظاهرة. ودعت بعض الجماعات النسوية النساء إلى الامتناع عن الإنفاق والقيام بالأعمال المنزلية طوال اليوم كإضراب منزلي . وفي منتصف الليل، تجمعت مئات النساء في ساحة بويرتا ديل سول في مدريد، حيث قرعن الأواني وهتفن بشعارات تطالب بحقوق المرأة. ^{[ 40 ]}

حظيت الاحتجاجات بدعم عشر نقابات عمالية ، دخلت في إضراب لمدة 24 ساعة. ودعت نقابات أخرى عديدة إلى توقف العمل لمدة ساعتين. وتعطل نظام مترو مدريد بشدة. وغطى مذيعو الأخبار الإضراب ، لكن أشهر المذيعات كنّ غائبات عن العمل. ^{[ 40 ]}

غادرت النائبات ذوات الميول اليسارية برلمان فالنسيا حاملات لافتات على كراسيهن كُتب عليها "أنا أتوقف". ^{[ 40 ]}

• رمزية هسبانيا
• ثقافة إسبانيا
• المرأة في أوروبا
• النساء في مدينة الفاتيكان

• مجلة الإيكونوميست . 20 أغسطس 2001. " الكمية المعتادة: النساء في إسبانيا ". الرقم الدولي الموحد للدوريات 0013-0613 

• إسبانيا ، آداب السلوك الثقافي، البوابة العالمية للدبلوماسيين، الدبلوماسي الإلكتروني

تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . دراسات قطرية . قسم البحوث الفيدرالية .