تأجيل البرلمان

في نظام وستمنستر الحكومي، يُعرف الفضّ بأنه تعليق جلسات البرلمان ، أو إيقافها مؤقتًا ، أو إيقاف انعقادها لفترة زمنية محددة، ^{[ 1 ]} دون حلّ البرلمان . ويُستخدم المصطلح أيضًا للإشارة إلى فترة هذا التوقف بين دورتين تشريعيتين لهيئة تشريعية .

في دستور روما القديمة ، كان مصطلح "بروروجاتيو" يعني تمديد سلطة القائد لما بعد فترة ولايته التي تبلغ عامًا واحدًا ، والتي كانت عادةً ما تكون فترة ولاية القنصل أو البريتور . وقد تطورت "بروروجاتيو" كإجراء قانوني استجابةً للتوسع الروماني والعسكرة . ^{[ 2 ]}

هذا الاستخدام لا علاقة له بالمصطلح البرلماني الحديث.

في أستراليا ، يُعدّ فضّ الدورة البرلمانية، وهو أحد صلاحيات الحاكم العام، إنهاءً لدورة برلمانية بموجب المادة 5 من الدستور الأسترالي . ويختلف هذا الإجراء دستورياً عن حلّ البرلمان، وهو أيضاً من صلاحيات الحاكم العام، والذي يُنهي ولاية جميع أعضاء البرلمان الحاليين ريثما يتم انتخاب أعضاء جدد. ويُجرى فضّ الدورة البرلمانية عادةً بالتزامن مع حلّ البرلمان، وذلك لإنهاء جميع أعمال البرلمان قبل الانتخابات.

يجوز لرئيس وزراء أستراليا أن يطلب من الحاكم العام تعليق جلسات البرلمان. ورغم أن تعليق الجلسات قبل انتهاء الدورة البرلمانية ليس مخالفاً للدستور، إلا أن الحاكم العام عادةً ما يرفضه.

الفضّ هو نهاية دورة في البرلمان الكندي .

يشير فضّ الجلسات إلى انتهاء الدورة البرلمانية، وليس إلى حلّ مجلس النواب في البرلمان الهندي . فمجلس الشيوخ (راجيا سابها) لا يُحلّ لأنه مجلس دائم، بينما يُحلّ مجلس الشعب (لوك سابها) فقط. ويجوز لرئيس الجمهورية فضّ جلسات المجلس أثناء انعقادها.

فض الدورة هو نهاية دورة في برلمان نيوزيلندا بموجب قانون الدستور لعام 1986. وقد جعلت قدرة رئيس البرلمان على استدعاء البرلمان أثناء فترة الفض الدورة شبه منقرضة، وكان آخر استخدام لهذا الإجراء في عام 1991. ^{[ 3 ]}

كان تعليق البرلمان في أيرلندا الشمالية بمثابة نهاية دورة في برلمان أيرلندا الشمالية (1921-1972).

وفقًا للبند (1) من المادة 54 من دستور باكستان، يمكن لرئيس باكستان من وقت لآخر أن يعطل جلسات البرلمان، سواء الجمعية الوطنية الباكستانية أو مجلس الشيوخ الباكستاني .

فض الدورة البرلمانية هو الإنهاء الرسمي لدورة برلمانية في برلمان المملكة المتحدة . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

بموجب المادة الثانية ، القسم الثالث من دستور الولايات المتحدة، يتمتع رئيس الولايات المتحدة، من الناحية الفنية، بسلطة تأجيل انعقاد الكونغرس الأمريكي [ ^{6 ] "} إلى الوقت الذي يراه مناسبًا" عندما يتعذر الاتفاق على موعد للتأجيل . ومع ذلك، فإن هذه صلاحية إجرائية لم تُستخدم حتى الآن. وقد اتفق أعضاء المؤتمر الدستوري على تقييد السلطة التنفيذية لمنع الاستبداد. ^{[ 7 ]} وفي مقال "الفيدرالي رقم 69" ، ميّز ألكسندر هاميلتون بين سلطة الرئيس في تأجيل انعقاد الكونغرس وسلطة ملك بريطانيا العظمى في حل البرلمان .

في 15 أبريل/نيسان 2020، وبينما كان الكونغرس في عطلة بسبب جائحة كوفيد-19، ولكنه استمر في عقد جلسات شكلية ، هدد الرئيس دونالد ترامب باستخدام صلاحياته الرئاسية لفضّ جلسات مجلس النواب ومجلس الشيوخ بهدف تعيين مسؤولين في مناصب مثل مدير المخابرات الوطنية ومجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي ، مُستشهداً بما وصفه بتعطيل الحزب الديمقراطي وتحزبه الشديد . ^{[ 8 ]} إلا أن خبراء القانون الدستوري والسياسيين جادلوا بأن الرئيس ترامب لم يكن يملك السلطة الدستورية للقيام بذلك في ظل تلك الظروف، إذ كان المجلسان قد اتفقا على موعد لفضّ الجلسات، وقد لاقت حجة الرئيس ترامب بأن الرئيس يستطيع إجبار الكونغرس على فضّ جلساته إدانة واسعة من الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} لكي يُفضّ الكونغرس جلساته، سيتعين على مجلس الشيوخ تحديد موعد فضّ مختلف عن مجلس النواب. ورغم أن الرئيس ترامب دعا مجلس الشيوخ إلى تحديد موعد فضّ جديد، فقد أشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، إلى أنه لن يُغيّر موعد الفضّ المُقرر في 3 يناير 2021، وأن أي اقتراح لتغيير هذا الموعد سيتطلب موافقة زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر ، وأعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، وذلك وفقًا للوائح الداخلية لمجلس الشيوخ . ^{[ 9 ] [ 11 ] [ 15 ]}

• تعريف كلمة "prorogation" في قاموس ويكشنري
• تعريف كلمة " prorogue" في قاموس ويكشنري
• الامتياز الملكي