الانتخابات التشريعية الإندونيسية لعام 1971

أُجريت الانتخابات التشريعية في إندونيسيا في 3 يوليو 1971، وهي الأولى في ظل نظام النظام الجديد . شارك فيها عشرة أحزاب؛ تسعة أحزاب سياسية و"المجموعة الوظيفية" غولكار ، التي حصدت أكثر من 60% من الأصوات، مما أدى إلى حصولها على أغلبية مطلقة في مجلس نواب الشعب .

في مارس/آذار 1966، وقّع الرئيس سوكارنو وثيقةً تُخوّل قائد الجيش سوهارتو صلاحية استعادة النظام. استخدم سوهارتو هذه الوثيقة لحظر الحزب الشيوعي الإندونيسي ، الذي اتُهم رسميًا بمحاولة الانقلاب في سبتمبر/أيلول من العام السابق. في يونيو/حزيران، أصدر المجلس الاستشاري الشعبي المؤقت قرارًا يدعو إلى إجراء انتخابات بحلول 5 يونيو/حزيران 1968. وبعد عامين، انتخب المجلس الاستشاري الشعبي سوهارتو رئيسًا. ^{[ 1 ]} أعلن نظام النظام الجديد المدعوم من الجيش لاحقًا أن منظمة غولكار ستكون ذراعه السياسية. وأكد النظام أن غولكار ("المجموعات الوظيفية") ليست حزبًا سياسيًا. ولإتاحة الوقت للجنرال علي مورتوبو ، أحد أعضاء الجهاز الشخصي لسوهارتو، لتحويل غولكار إلى منظمة قادرة على حشد أغلبية في المجلس التشريعي، تم تأجيل الانتخابات العامة التي كان من المقرر إجراؤها في موعد أقصاه 5 يوليو/تموز 1968 إلى موعد أقصاه 5 يوليو/تموز 1971. ^{[ 2 ]}

بعد فترة من الصمت الحكومي بشأن الانتخابات المقبلة، نشرت صحيفة "سينار هارابان" اليومية، في 22 أكتوبر/تشرين الأول 1968، بيانًا للرئيس سوهارتو يفيد بأن الحكومة بدأت باتخاذ الخطوات اللازمة لتنظيم الاقتراع. وتم تشكيل لجنة الانتخابات العامة في منتصف عام 1969 برئاسة وزير الداخلية أمير محمود . ^{[ 3 ]} وفي 23 سبتمبر/أيلول 1970، أُعلن عن أرقام أوراق الاقتراع والرموز الانتخابية للمرشحين العشرة. ^{[ 4 ]}

تطلبت الانتخابات ما مجموعه 6000 طن من الورق، و6 سفن، و45000 مركبة، و793036 صندوق اقتراع (قابلة للقفل لضمان سرية الاقتراع). ^{[ 5 ]}

كُلِّف المساعد الشخصي لسوهارتو ورئيس جهاز الاستخبارات العسكرية (أوبسوس)، إلى جانب وزير الداخلية أمير محمود وجهاز الأمن الداخلي (كوبكامتيب)، بمهمة ضمان فوز حزب غولكار في الانتخابات. ولإضعاف المنافسين المحتملين لغولكار، تلاعبت الحكومة بالحزبين الرئيسيين في انتخابات عام 1955 ، وهما الحزب الوطني الإندونيسي (PNI) وحزب بارموسي (الذي خلف حزب ماسجومي بعد حظره عام 1960)، ما أدى إلى فقدانهما مصداقيتهما لدى الناخبين. ونظرًا لحظر الحزب الشيوعي الإندونيسي ، الذي حلّ رابعًا، في أعقاب محاولة انقلاب حركة 30 سبتمبر عام 1965، لم يتبقَّ سوى نهضة العلماء (NU) كمنافس رئيسي. وصرح رئيس كوبكامتيب، الجنرال سوميترو، لاحقًا بأنه لولا تدخل منظمة ABRI، لكان غولكار قد خسر الانتخابات لصالح الأحزاب الإسلامية. ^{[ 2 ] [ 25 ]}

بعيدًا عن الأحزاب السياسية، كان موظفو الخدمة المدنية مُلزمين فعليًا بالتصويت لحزب غولكار، وكان على المسؤولين الإقليميين استيفاء "حصص" محددة من أصوات غولكار. ^{[ 2 ]} تم تغيير نظام توزيع المقاعد عن نظام انتخابات عام 1955 لتقليل عدد الأحزاب الفائزة بمقاعد في المجلس التشريعي. وأصبح من المقرر توزيع جميع المقاعد في الدوائر الانتخابية الإقليمية، بدلًا من تقسيمها بناءً على النتائج الوطنية. ^{[ 26 ]} كما قامت الحكومة باستبعاد أعداد كبيرة من مرشحي الأحزاب السياسية. وكان حزب الشعب الوطني (PNI) الأكثر تضررًا، حيث تم استبعاد 171 مرشحًا، ليصبح لديه 506 مرشحين. وخسر حزب بارسومي 141 مرشحًا، وخسر تحالف نهضة الأمم (NU) 24 مرشحًا. ^{[ 27 ]}

أُعلنت النتائج رسميًا في 7 أغسطس/آب. ^{[ 28 ]} ورغم أن فوز حزب غولكار كان متوقعًا نظرًا لمزاياه المالية وسهولة وصوله إلى وسائل النقل والاتصالات، فضلًا عن الدعم القوي الذي يحظى به من الجيش، إلا أن انهيار أصوات الحزب الوطني الإندونيسي فاجأ الكثيرين. فقد توقع استطلاع رأي أُجري في جاوة ومادورا في الفترة من ديسمبر/كانون الأول 1970 إلى مارس/آذار 1971 حصوله على 24.7% من الأصوات، لكنه لم يحصد سوى 7%. ^{[ 29 ]} فاز حزب غولكار بـ 227 مقعدًا من أصل 251 مقعدًا منتخبًا مباشرةً في جمهورية غينيا الجديدة الديمقراطية ، بالإضافة إلى جميع المقاعد التسعة المنتخبة بشكل غير مباشر في غرب غينيا الجديدة . كما مُنح حزب غولكار المقاعد المئة المتبقية وفقًا لأحكام قانون الانتخابات لعام 1969، ليصبح مجموع مقاعده 336 مقعدًا، أي ما يقارب ثلاثة أرباع المجموع الكلي. ^{[ 30 ]}

حزب		الأصوات	%	مقاعد
				منتخب	تم تعيينه	المجموع
	غولكار	34,348,673	62.80	236	100	336
	نهضة العلماء	10,213,650	18.67	58	0	58
	الحزب الوطني الإندونيسي	3,793,266	6.93	20	0	20
	بارموسي	2,930,746	5.36	24	0	24
	حزب الاتحاد الإسلامي الإندونيسي	1,308,237	2.39	10	0	10
	الحزب المسيحي الإندونيسي	733,359	1.34	7	0	7
	الحزب الكاثوليكي	603,740	1.10	3	0	3
	حركة التعليم الإسلامي	381,309	0.70	2	0	2
	رابطة أنصار استقلال إندونيسيا	338,403	0.62	0	0	0
	حفلة موربا	48126	0.09	0	0	0
المجموع		54,699,509	100.00	360	100	460
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة		58,179,245	–
المصدر: كريب وكاهين (2004)، [ 31 ] نوهلين وآخرون . (2001) [ 32 ]

قبيل الانتخابات مباشرةً، صرّح متحدث باسم حزب غولكار بأنه يتوقع ألا يحصل حزبه على أكثر من 35% من الأصوات. وتوقعت الأحزاب الأخرى حصول الحزب الوطني الإندونيسي (PNI) على ما يصل إلى 100 مقعد، وحزب بارموسي على ما يصل إلى 79 مقعدًا، وحزب باركيندو على 35 مقعدًا، وحزب موربا على 20 مقعدًا. وكان حزب نهضة الأمم (NU) الوحيد الذي اقترب من التوقعات بحصوله على 65 مقعدًا، وكان الحزب الوحيد الذي حقق نتائج أفضل مما حققه في انتخابات عام 1955. ^{[ 33 ] [ 34 ]} وقد مثّل فوز غولكار الساحق فوزًا ساحقًا، ما يعني أن نظام التمثيل النسبي قد أفرز حزبًا حكوميًا يتمتع بالأغلبية في المجلس التشريعي. والأهم من ذلك، أن الجيش الإندونيسي، من خلال حزب غولكار، أصبح مشاركًا في الحياة السياسية البرلمانية. وفي عام 1973، أعاد مجلس الشعب الجمهوري (MPR)، الذي ضم أعضاء مجلس الشعب الديمقراطي الجديد (DPR) بالإضافة إلى الممثلين الإقليميين والوظيفيين والاجتماعيين المعينين، انتخاب سوهارتو رئيسًا للجمهورية. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

قبل عام من الانتخابات، صرّح الرئيس سوهارتو برغبته في توحيد الأحزاب السياسية في مجموعتين، إحداهما دينية والأخرى قومية. أدى ذلك إلى تأسيس مجموعة التنمية المتحدة في مارس 1970، والتي ضمت نهضة العلماء، وحزب بارموسي، والحزب الاشتراكي الإندونيسي، وحزب بيرتي، ومجموعة التنمية الديمقراطية، والتي ضمت الحزب الوطني الإندونيسي، والحزب الاشتراكي الإندونيسي، وحزب موربا، والحزبين المسيحيين اللذين رفضا الانضمام إلى الأحزاب الإسلامية. بعد الانتخابات، أعلن سوهارتو أن مجلس النواب الديمقراطي سيتألف من أربعة فصائل: القوات المسلحة ، وحزب غولكار، والمجموعة الروحية المادية (الأحزاب الإسلامية)، والمجموعة المادية الروحية (الحزب الوطني الإندونيسي، وحزب باركيندو، والحزب الكاثوليكي). في مارس 1973، أُجبرت الأحزاب الإسلامية الأربعة على الاندماج في حزب التنمية المتحدة ، بينما دُمجت أحزاب المجموعة المادية الروحية، بالإضافة إلى الحزب الاشتراكي الإندونيسي وحزب موربا (اللذين لم يحصلا على مقاعد في مجلس النواب الديمقراطي)، في الحزب الديمقراطي الإندونيسي . عانت هذه الأحزاب من انقسامات داخلية، ولم تُشكّل قط تهديدًا سياسيًا يُعتدّ به. مُنعت من التنظيم على مستوى القرى، وأُجبرت لاحقًا على قبول مبادئ البانكاسيلا كأيديولوجية وحيدة ، فكانت الأحزاب الوحيدة المسموح لها بخوض الانتخابات حتى نهاية حكم سوهارتو . ^{[ 37 ] [ 35 ] [ 38 ] [ 2 ]}

عقب الانتخابات التشريعية، اجتمع مجلس الشورى الشعبي ، السلطة التشريعية في إندونيسيا ، في الفترة من 22 إلى 23 مارس 1973 لانتخاب رئيس ونائب رئيس البلاد للفترة 1973-1978. رشّح حزب غولكار ، الذي كان يتمتع بأكبر عدد من المقاعد في مجلس الشورى الشعبي منذ عام 1971، سوهارتو مرشحًا رئاسيًا عنه. وبذلك، أُعيد انتخابه رئيسًا بالإجماع لولاية ثانية في 22 مارس. وفي اليوم التالي، انتُخب هامينغكوبوونو التاسع نائبًا للرئيس.

منذ حادثة مجموعة 30 سبتمبر/الحزب الشيوعي الإندونيسي ، لم تشهد إندونيسيا انتخابات. وبعد أكثر من عشرين عامًا، أجرت إندونيسيا أخيرًا انتخابات فاز فيها حزب غولكار، حيث جرت انتخابات رئاسية ونائب رئيس في عام 1973. قبل انتخابات الرئاسة عام 1973، كانت قواعد الانتخابات الرئاسية تستند فقط إلى الدستور . إضافةً إلى ذلك، لم تكن هناك قواعد رسمية للانتخابات الرئاسية يمكن الاستناد إليها في الانتخابات الرئاسية اللاحقة. ولكن منذ انتخابات عام 1973، وُضعت قواعد رسمية وكاملة، ودُوّنت هذه القواعد أيضًا في قرار مجلس الشعب الجمهوري لعام 1973.