اللجنة المركزية السابعة للأجور وقوات الدفاع
قدمت لجنة الأجور المركزية السابعة ( 7CPC )، التي شُكّلت في فبراير 2014، تقريرها في 19 نوفمبر 2015، والذي تناول مبادئ وهيكل رواتب جميع الموظفين المدنيين في الحكومة المركزية، بمن فيهم أفراد القوات المسلحة في الهند . [ 1 ] [ 2 ] : صفحة 95، الفقرة 6.1.2-3. تؤثر توصيات اللجنة على تنظيم وهيكل الرتب والرواتب والبدلات والمعاشات التقاعدية لـ 1,386,171 فردًا من أفراد القوات المسلحة. يوجد نظام لمراقبة الرواتب مصمم لتحديد التغييرات اللازمة في رواتب موظفي الحكومة واقتراحها. [ 1 ] صفحة 105، الفقرة 6.2.2[3]
عقب تقديم تقرير لجنة الرواتب السابعة، ذكر رؤساء أركان القوات المسلحة في مذكرةٍ إلى الحكومة أن توصيات اللجنة شاذة وتمييزية وتتعارض مع التكافؤات التاريخية. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] وتتمثل هذه الشذوذات التي رصدتها القوات المسلحة في استخدام اللجنة مبادئ وسياسات وصيغ مختلفة لتحديد رواتب القوات المسلحة وبدلاتها ومستواها ومعادلة رتبها ومعاشاتها ووضعها، مقارنةً بالخدمات المدنية، بما في ذلك المدنيين العاملين في وزارة الدفاع والشرطة وأجهزة الاستخبارات. وقد جادلوا بأن هذه الشذوذات تؤثر على الروح المعنوية والقيادة والسيطرة والتماسك. [ 4 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
في 5 سبتمبر/أيلول 2016، نفّذت حكومة التحالف الوطني الديمقراطي بقيادة حزب بهاراتيا جاناتا توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور، بما في ذلك تلك المتعلقة بالقوات المسلحة، مع تعديلات طفيفة. [ 2 ] [ 12 ] وفي 7 سبتمبر/أيلول 2016، وجّه قادة الجيش والبحرية والقوات الجوية رسالةً إلى رئيس الوزراء ناريندرا مودي ووزير الدفاع مانوهار باريكار ، أعربوا فيها عن قلقهم إزاء "المخالفات التي لم تُحلّ". [ 7 ] كما أبلغوا قياداتهم بأنهم "مضطرون لطلب تعليق تنفيذ قرار اللجنة المركزية السابعة للأجور نظرًا للمخالفات التي تتطلب حلًا". [ ٨ ] في ١٤ سبتمبر ٢٠١٦، أصدرت قيادات القوات المسلحة الثلاث، بعد تلقيها تأكيدات من أعلى المستويات بمعالجة المخالفات التي تؤثر على رواتب القوات المسلحة ومعاشاتها التقاعدية وبدلاتها وتكافؤ الرتب ووضعها، [ ١٠ ] [ ١٣ ] تعليمات إلى قياداتها لتنفيذ قرار الحكومة. [ ١٤ ]
في 30 يناير 2018، وافق الرئيس رام ناث كوفيند على اقتراح لجنة الأجور السابعة بزيادة الراتب الشهري لرئيس قضاة الهند إلى 2.80 لاخ روبية شهرياً من 1 لاخ روبية حالياً، بالإضافة إلى توصيته بزيادة رواتب قضاة المحكمة العليا والمحاكم العليا الـ 25 في الهند. [ 15 ]
خلفية
شُكّلت اللجنة السابعة للأجور في أعقاب احتجاجات شعبية مطولة من قبل قدامى المحاربين، بمن فيهم كبار الضباط، والتي بدأت عقب اللجنة السادسة للأجور عام 2008. وقد سلطت هذه الاحتجاجات الضوء على ما اعتبره البعض إهمالًا من جانب القوات المسلحة في المسائل المتعلقة برواتبهم ومعاشاتهم التقاعدية ومستوياتهم، لا سيما بالمقارنة مع ضباط الشرطة والمدنيين العاملين في وزارة الدفاع، الذين مُنحوا ترقيات محددة المدة إلى أعلى الرتب، وترقية غير وظيفية ، ونظام " رتبة واحدة، معاش واحد " من قبل حكومة التحالف التقدمي المتحد. [ 16 ] : الصفحات 645-646 [ 17 ] [ 18 ]
لمعالجة الاستياء في القوات المسلحة بشأن الرواتب والبدلات، أضافت الحكومة بندًا مرجعيًا إضافيًا، لم يشمل لجنتي الرواتب الخامسة والسادسة، يُلزم لجنة الرواتب المركزية السابعة بـ"مراجعة مبادئ وهيكل مكافآت أفراد الخدمة الدفاعية مع مراعاة التكافؤات التاريخية والتقليدية ". [ 1 ] : ص 95، الفقرة 6.1.2. لم توافق الحكومة على تمثيل القوات المسلحة في لجنة الرواتب المركزية. [ 19 ] منذ لجنة الرواتب المركزية الرابعة (1986)، عندما طُبِّق مفهوم راتب الرتبة على القوات المسلحة، كانت توصيات لجنة الرواتب التي تؤثر على رواتب القوات المسلحة ووضعها، مقارنةً بموظفي الحكومة المدنيين، بمن فيهم أفراد الشرطة الذين يرتدون شارات رتب مماثلة للجيش، سببًا لخيبة الأمل والاستياء في القوات المسلحة. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
سلم الرواتب
مصفوفة رواتب وزارة الدفاع
| فئة الدفع | 5200-20200 | 9300-34800 | 15600-59100 | 37400-67000 | 67000-79000 | 75500-80000 | 80000 | 90000 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الراتب الأساسي | 2000 | 2400 | 2800 | 3400 | 4200 | 4600 | 4800 | 5400 | 5400 | 6100 | 6600 | 8000 | 8700 | 8900 | 10000 | ||||
| مستوى | 3 | 4 | 5 | 5أ | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 10ب | 11 | 12أ | 13 | 13أ | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| مجموعة التصنيف | رتب أخرى (أو) | ضباط الصف (JCO) | الضباط المكلفون | ||||||||||||||||
| 1 | 21700 | 25500 | 29200 | 33200 | 35400 | 44900 | 47600 | 53100 | 56100 | 61300 | 69400 | 116700 | 125700 | 139600 | 144200 | 182200 | 205400 | 225000 | 250000 |
| 2 | 22400 | 26500 | 30100 | 34200 | 36500 | 46200 | 49000 | 54700 | 57800 | 63100 | 71500 | 120200 | 129500 | 143800 | 148500 | 187700 | 211600 | ||
| 3 | 23100 | 27100 | 31000 | 35000 | 37600 | 47600 | 50500 | 56300 | 59500 | 65000 | 73600 | 123800 | 133400 | 148100 | 153000 | 193300 | 217900 | ||
| 4 | 23800 | 27900 | 31900 | 36400 | 38700 | 49000 | 52000 | 58000 | 61300 | 67000 | 75800 | 127500 | 137400 | 152500 | 157600 | 199100 | 224400 | ||
| 5 | 24500 | 28700 | 32900 | 37500 | 39900 | 50500 | 53600 | 59700 | 63100 | 69000 | 78100 | 131300 | 141500 | 157100 | 162300 | 205100 | |||
| 6 | 26000 | 30600 | 33900 | 38600 | 41100 | 52000 | 55200 | 61500 | 65000 | 71100 | 80400 | 135200 | 145700 | 161800 | 172200 | 211300 | |||
| 7 | 26800 | 30500 | 34900 | 39800 | 42300 | 53600 | 56900 | 63300 | 67000 | 73200 | 82800 | 139300 | 150100 | 166700 | 177400 | 217600 | |||
| 8 | 26800 | 31400 | 35900 | 41000 | 43600 | 55200 | 58600 | 65200 | 69000 | 75400 | 85300 | 143500 | 154600 | 171700 | 182700 | 224100 | |||
| 9 | 27600 | 32300 | 37000 | 42200 | 44900 | 56900 | 60400 | 67200 | 71100 | 77700 | 87900 | 148700 | 159200 | 176900 | 188200 | ||||
| 10 | 28400 | 33500 | 38100 | 43500 | 46200 | 58600 | 62200 | 69200 | 73200 | 80000 | 90500 | 152200 | 164000 | 182200 | 193800 | ||||
| 11 | 29300 | 34500 | 39200 | 44800 | 47600 | 60400 | 64100 | 71300 | 75400 | 82400 | 93200 | 156800 | 168900 | 187700 | 199600 | ||||
| 12 | 30200 | 35500 | 40400 | 46100 | 49000 | 62200 | 66000 | 73400 | 77700 | 84900 | 96000 | 161500 | 174000 | 193300 | 205600 | ||||
| 13 | 31100 | 36400 | 41600 | 47500 | 50500 | 64100 | 68000 | 75600 | 80000 | 87400 | 98900 | 166300 | 179200 | 199600 | 211800 | ||||
| 14 | 32000 | 37500 | 42800 | 48900 | 52000 | 66000 | 70000 | 77900 | 82400 | 90000 | 101900 | 171300 | 184600 | 205600 | 218200 | ||||
| 15 | 33600 | 38600 | 44100 | 50400 | 53600 | 68000 | 72100 | 80200 | 84900 | 92700 | 105000 | 176400 | 190100 | 211800 | |||||
| 16 | 34600 | 39800 | 45400 | 51000 | 55200 | 70000 | 74300 | 82600 | 87400 | 95000 | 108200 | 181700 | 195800 | 218200 | |||||
| 17 | 35800 | 41000 | 46800 | 53300 | 56900 | 72100 | 76500 | 85100 | 90000 | 98400 | 111400 | 187200 | 201700 | ||||||
| 18 | 36100 | 42200 | 48200 | 55100 | 58600 | 74300 | 78800 | 87700 | 92700 | 101400 | 114700 | 192800 | 207800 | ||||||
| 19 | 37200 | 43500 | 49600 | 56800 | 60400 | 76500 | 81200 | 90300 | 95500 | 104400 | 118100 | 198600 | 214000 | ||||||
| 20 | 38300 | 48800 | 51100 | 58550 | 62200 | 78800 | 83600 | 93000 | 98400 | 107500 | 121600 | 204600 | |||||||
| 21 | 39400 | 46100 | 52600 | 60300 | 64100 | 81200 | 86100 | 95800 | 101400 | 110700 | 125200 | 210700 | |||||||
| 22 | 40000 | 47500 | 54200 | 62100 | 66000 | 83600 | 88700 | 98700 | 104400 | 114000 | 129000 | ||||||||
| 23 | 41800 | 48900 | 55800 | 64000 | 68000 | 86100 | 91400 | 101700 | 107500 | 117400 | 132900 | ||||||||
| 24 | 43100 | 50400 | 57500 | 65900 | 70000 | 88700 | 94100 | 104880 | 110700 | 120900 | 136900 | ||||||||
مخصصات إضافية
| الراتب/البدل | المبلغ (بالروبية الهندية) | الأهلية | ملاحظات / اقتباس |
|---|---|---|---|
| راتب الخدمة العسكرية (MSP) | 15500 روبية (للضباط)، 5200 روبية (لضباط الصف/الجنود) | جميع الأفراد الذين تقل رتبتهم عن رتبة عميد أو ما يعادلها | القرار السابع للجنة المركزية للأجور، وزارة الدفاع رقم 1(6)/2016-D(الرواتب/الخدمات) |
| بدل غلاء المعيشة (DA) | حوالي 50% من الراتب الأساسي (اعتبارًا من يوليو 2024) | جميع الموظفين | يتم مراجعتها مرتين في السنة؛ وهي سارية على باقة Basic + MSP |
| بدل إيجار السكن (HRA) | 27% أو 18% أو 9% من الراتب الأساسي | بناءً على فئة المدينة (س/ص/ع) | وزارة المالية، التعميم رقم 2/5/2017-E.II(B) |
| بدل النقل | 900 - 7200 روبية هندية + بدل غلاء المعيشة | الكل؛ يختلف حسب المستوى وفئة المدينة | وفقًا لقواعد وزارة المالية؛ أعلى بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة |
| بدل ملابس | 20,000 روبية (للضباط)، 10,000 روبية (لضباط الصف/الجنود) | سنوي، جميع الموظفين | يحل محل البدلات القديمة المتعلقة بالزي الرسمي. |
| بدل صيانة المعدات | حوالي 20,000 روبية هندية سنويًا (تقديريًا) | الجميع | صيانة المعدات؛ تختلف باختلاف الخدمات |
| امتياز السفر للمغادرين (LTC) | سفر بطائرة نوم/درجة ثالثة للضباط غير المفوضين، وسفر بطائرة درجة ثانية أو تذاكر طيران للضباط المبتدئين والضباط. | جميع الموظفين | يشمل ذلك سفر المعالين؛ وفقًا لقواعد وزارة الدفاع المتعلقة بالسفر طويل الأجل. |
| مخصصات تعليم الأطفال | 2250 روبية هندية شهريًا لكل طفل (بحد أقصى طفلين) | جميع الموظفين | 6750 روبية شهرياً كإعانة سكن طلابي |
| بدل التعليم | 2250 روبية | المدربون في معاهد التدريب | للوظائف في الأكاديميات، والمساعدين الإداريين |
| بدل عدم ممارسة المهنة (NPA) | 20-25% من الراتب الأساسي | مخصص فقط للضباط الطبيين المفوضين | تعميم وزارة الدفاع رقم 1(7)/2016-د(الرواتب/الخدمات)؛ يخضع لسقف الراتب الأعلى |
| بدل القوات الخاصة | 25000 روبية شهرياً | لـ MARCOS، Para SF، Garud SF | |
| بدل الطيران | 25000 روبية شهرياً | للطيارين المؤهلين في سلاح طيران الجيش ، والقوات الجوية البحرية الهندية ، والقوات الجوية الهندية | ينطبق فقط على الضباط المفوضين |
| بدل المخاطرة والمشقة |
| ينطبق على مناطق مثل كشمير، خط السيطرة، والمناطق المعرضة للعبوات الناسفة، أي R1H2. R2H2 للمناطق الصحراوية والنائية و R2H1 للمناطق المخصصة لوزارة الدفاع. | ينطبق على جميع الموظفين |
| بدل سياشين | الضباط (42,500 روبية) وضباط الصف/الجنود (30,000 روبية) | R1H1، أي المنطقة المحددة الأكثر تطرفاً. | |
| راتب المظليين/بدل مدرب القفز بالمظلات | ١٠٥٠٠ روبية | مخصص فقط للأفراد المؤهلين المعينين في فوج المظليين . | |
| بدل الارتفاعات العالية |
|
بدلات إضافية خاصة بالبحرية الهندية
| نوع البدل | الضباط (بالروبية/شهريًا) | البحارة (₹/شهريًا) | ملاحظات |
|---|---|---|---|
| بدل الإبحار (SGA) | ١٠٥٠٠ روبية | ٥٣٠٠ روبية | للأفراد المعينين على متن السفن العملياتية |
| بدل الخدمة في الغواصات | 15,750 روبية هندية | ١٠٥٠٠ روبية | لطاقم الغواصات المؤهل (SSK، SSBN، إلخ). |
| بدل فني للغواصات | 15,750 روبية هندية | ١٠٥٠٠ روبية | بالنسبة للمهن الفنية (مثل الكهرباء والميكانيكا) في الشركات الفرعية |
| بدل ماركوس (قوات الكوماندوز البحرية) | 25000 روبية هندية | 17300 روبية هندية | مخصص لأفراد قوات ماركوس المدربين فقط |
| بدل الغوص | ١٠٥٠٠ روبية | ٥٣٠٠ روبية | للأفراد المؤهلين في مجال إزالة العوائق/الغوص |
| بدل المناطق الصلبة | ٦٠٠٠ - ١٦٩٠٠ روبية هندية | ٦٠٠٠ - ١٦٩٠٠ روبية هندية | للوظائف في جزر أندامان ونيكوبار، والقواعد البحرية النائية في شمال شرق الولايات المتحدة. |
| البدل الفني (المجموعة س/ص) | – | 3600 روبية (X)، 1600 روبية (Y) | للمهن الفنية (المحركات، أجهزة السونار، الرادار، إلخ). |
| بدل التعليم | 3600 روبية | 2700 روبية هندية | للمدربين في المؤسسات التدريبية (مثل معهد تشيلكا للهندسة المعمارية) |
| بدل الزي الرسمي | 20,000 روبية هندية/سنة | 20,000 روبية هندية/سنة | لشراء الزي الرسمي وصيانته؛ تعويض سنوي |
| بدل الطيران (للطيارين البحريين) | 25000 روبية هندية | – | للطيارين في الذراع الجوية البحرية (مثل MiG-29K، ALH، Dornier) |
| بدل مكافحة التمرد | 25000 روبية هندية | 17300 روبية هندية | في حال نشرها في مناطق مكافحة الإرهاب/مكافحة الإرهاب (مثل شمال شرق البلاد، كشمير) |
| بدل الارتفاعات العالية | 3400 - 5300 روبية هندية | 2400 - 3600 روبية هندية | في حال تم تعيينه في وحدات بحرية على ارتفاعات عالية (مثل مفرزة ليه) |
مصفوفة رواتب المدنيين
| مستوى الأجر | الراتب الأساسي المبدئي ( بالروبية الهندية ) | الحد الأقصى للأجر (بالروبية الهندية) |
|---|---|---|
| المجموعة ج | ||
| المستوى 1 | 18000 | 56,900 |
| المستوى 2 | 19900 | 63200 |
| المستوى 3 | 21700 | 69,100 |
| المستوى 4 | 25500 | 81,100 |
| المستوى 5 | 29200 | 92,300 |
| المجموعة ب | ||
| المستوى 6 | 35,400 | 1,12,400 |
| المستوى 7 | 44,900 | 1,42,400 |
| المجموعة ب (المُعلنة في الجريدة الرسمية) | ||
| المستوى 8 | 47,600 | 151100 |
| المستوى 9 | 53100 | 1,67,800 |
| المجموعة أ (المُعلنة في الجريدة الرسمية) | ||
| المستوى 10 | 56100 | 177500 |
| المستوى 11 | 67,700 | 208700 |
| المستوى 12 | 78800 | 209200 |
| المستوى 13 | 1,23,100 | 215900 |
| المستوى 13أ | 131100 | 216600 |
| المستوى 14 | 144200 | 218200 |
| المستوى 15 | 182200 | 2,24,100 |
| المستوى 16 | 205400 | 224400 |
| المستوى 17 | 225000 | 225000 (ثابت) |
| المستوى 18 | 250,000 | 250,000 (ثابت) |
تركيبة 7CPC
تألفت اللجنة من ثلاثة أعضاء، وسكرتير واحد. [ 1 ] : الفقرة 5.1.18. لم يكن للجنة الأولى للأجور (1947) سكرتير. ومنذ ذلك الحين، أصبح لكل لجنة أجور سكرتير، وعادةً ما يكون من الخدمة الإدارية الهندية. [ 27 ] : الفقرة 1.12
| اسم | عنوان | خلفية | ملاحظات | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | أشوك كومار ماثور | رئيس مجلس الإدارة | قاضٍ سابق في المحكمة العليا في الهند، ورئيس محكمة القوات المسلحة | |
| 2 | فيفيك راي | عضو | الخدمة الإدارية الهندية (IAS)، سكرتير وزارة البترول والغاز الطبيعي . سابقًا في وزارة الدفاع (MOD) كمدير عام (للمشتريات) حتى عام 2012 | في خروج عن المألوف، عارضت راي بعض التوصيات التي فضّلها السيد ماثور، بما في ذلك توصيته بمساواة الشرطة مع هيئة الخدمة الإدارية الهندية، وتوصيته بشأن الاتحاد الوطني للمزارعين. [ 28 ] : ص 157-159 |
| 3 | راثين روي، مؤرشف بتاريخ 15 نوفمبر 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). | عضو [دوام جزئي] | مدير، المعهد الوطني للتخطيط المالي الشخصي | اختلف روي مع السيد ماثور وأرفق مذكرة اعتراضية تضمنت موضوع الترقية غير الوظيفية . [ 1 ] وخلص روي والسيد راي، في مذكرة اعتراضهما - وهي المرة الوحيدة في تاريخ لجان الرواتب التي اختلف فيها الأعضاء مع الرئيس - إلى أن البيروقراطية والشرطة الهنديتين قد سجلتا رقماً قياسياً عالمياً "في التقدم الوظيفي في البيروقراطيات الحكومية"، من خلال الفصل المتهور "للترقيات عن التقدم الوظيفي" [ 1 ] : الفصل 11.22 والفقرة 6.2.35-36 |
| السيدة مينا أغاروال | سكرتير | دائرة حسابات السكك الحديدية، دفعة 1981. مكتب خدمات الموظفين، إدارة الإنفاق، وزارة المالية [ 1 ] |
الأمانة العامة
كان للجنة المركزية السابعة للأجور أمانة تضم 18 مسؤولاً حكومياً منتدبين من إداراتهم إلى اللجنة. إضافةً إلى ذلك، استعانت اللجنة بـ 16 مستشاراً لتقديم المشورة لها بشأن أعمالها. لم يُذكر اسم المستشارين في التقرير، ولم تُوثَّق مساهماتهم. [ 1 ]
تألفت الأمانة العامة من أعضاء في الخدمة الإدارية الهندية ، والخدمة البريدية الهندية ، وخدمة حسابات السكك الحديدية الهندية ، وخدمة حسابات ومالية البريد والتلغراف الهندية. وكان من بين كبار المسؤولين المشاركين في إعداد التقرير: جايانت سينها، من الخدمة الهندية للتدقيق والحسابات (دفعة 1990)، (الذي عُيّن في وزارة الدفاع بعد انتهاء فترة عمله في اللجنة المركزية السابعة للأجور)؛ والسيدة ياشاشري شوكلا، من خدمة حسابات ومالية البريد والتلغراف الهندية ؛ وموديت ميتال، من خدمة حسابات السكك الحديدية الهندية ؛ وسمير كومار سينها، ضابط في الخدمة الإدارية الهندية من ولاية بيهار [ 29 ] ؛ وراجيف ميشرا، مستشار وخبير اقتصادي. [ 1 ] : الفقرة 5.1.18
كان دي كي راي ، من دائرة المحاسبة الدفاعية الهندية (IDSA) دفعة عام 2000، مسؤولاً عن معالجة رواتب ومخصصات القوات المسلحة، بما في ذلك مراجعة الطلبات الواردة من مقر قيادة القوات المسلحة. ووفقًا للسيد ماثور، كان راي "مساعدًا كبيرًا" في "تحديد هيكل رواتب القوات المسلحة"، نظرًا "لفهمه العميق للتعقيدات المالية لهيكل رواتب الخدمة الدفاعية". [ 1 ]
تمثيل القوات المسلحة
كانت مهمة لجنة الأجور المركزية الأولى (تسعة أعضاء) ولجنة الأجور المركزية الثانية (ستة أعضاء) دراسة هيكل رواتب الموظفين المدنيين في الحكومة المركزية والتوصية به. أما "هيكل رواتب ومزايا أفراد الخدمة" فقد وضعته لجنة إدارية منفصلة، مع تمثيل مناسب للخدمة، "في ضوء التوصيات التي قدمتها لجنة الأجور للموظفين المدنيين". [ 1 ] : ص 95-96 [ 30 ] : الفقرة 5، الفصل 48. سُميت اللجنة الأولى "لجنة رواتب القوات المسلحة لما بعد الحرب". ودرست استحقاقات التقاعد لجنة منفصلة سُميت "لجنة مراجعة معاشات القوات المسلحة (1949-1950)". واتُبع إجراء مماثل بعد لجنة الأجور الثانية من قبل لجنة راغوراميا (1960)، التي كان لها أيضًا ممثلون عن الخدمة. [ 30 ] : الفقرة 5، الفصل 48
منذ لجنة الرواتب الثالثة (1500 صفحة، أبريل 1973)، شملت ولاية جميع لجان الرواتب جميع الموظفين المدنيين في الحكومة المركزية، بمن فيهم أفراد القوات المسلحة. [ 1 ] : ص 95-96. لم تضم أي من لجان الرواتب، بما فيها لجان الرواتب الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة، أي عضو عسكري. [ 27 ] : الفقرة 1.11. في أعقاب الاحتجاجات التي اندلعت بعد قرار الحكومة تطبيق لجان الرواتب السادسة، أكد مانموهان سينغ ، في عام 2008، للقوات المسلحة أنه سيتم تشكيل لجنة منفصلة للقوات المسلحة بمشاركة مناسبة منها. [ 19 ] في نهاية المطاف، لم تكن هناك لجنة منفصلة، ولا تمثيل عسكري، لا في الأمانة العامة ولا بين المستشارين الذين استعانت بهم لجنة الرواتب السابعة. [ 1 ] كما لم يكن لدى أي من أعضاء لجنة الرواتب السابعة أو مستشاريها أو موظفي أمانتها أي خلفية أو معرفة مباشرة بثقافتها التنظيمية أو عملها. [ 1 ] : الفقرة 5.1.18
تمثيل القوات المسلحة في الديمقراطيات المتقدمة الأخرى
في المملكة المتحدة، تُعرَّف لجنة الرواتب بأنها "هيئة مستقلة تُقدِّم المشورة إلى هيئة مراجعة رواتب القوات المسلحة (AFPRB) ورئيس الوزراء ووزير الدفاع بشأن رواتب ومصاريف أفراد الخدمة العسكرية". [ 31 ] تتألف هيئة مراجعة رواتب القوات المسلحة من خبراء، من بينهم دائمًا ضابط متقاعد رفيع المستوى من القوات المسلحة، خدم في الهيئة لسنوات عديدة. [ 32 ]
كان لدى الولايات المتحدة نظام تعويضات عسكرية أكثر تطوراً. وبموجب القانون، يُشترط مراجعة التعويضات العسكرية كل أربع سنوات. ووفقاً للتفويض الأساسي الصادر عن الكونغرس في المادة 1008(ب) من الباب 37 من قانون الولايات المتحدة، يُشترط في كل مراجعة رباعية إجراء "مراجعة شاملة لمبادئ ومفاهيم نظام التعويضات لأفراد القوات المسلحة ... في ضوء أهداف الأمن القومي" و"في عصر يتسم بالتطورات التكنولوجية السريعة وتغير تكتيكات ساحة المعركة". [ 33 ]
شروط المرجعية
كانت اختصاصات اللجنة كما يلي: دراسة "المبادئ التي ينبغي أن تحكم هيكل المكافآت، بما في ذلك الأجور والبدلات والمزايا/الامتيازات الأخرى، نقدًا أو عينًا"، للموظفين المدنيين في الحكومة المركزية (33.02 لاخ ) ؛ وقوات الدفاع (13,86,171) [ 1 ] : الصفحة 105، الفقرة 6.2.2
ينصّ البند المرجعي الخاص بدراسة رواتب القوات المسلحة ومعاشاتها وهيكل رتبها على ما يلي: "مع مراعاة التكافؤات التاريخية والتقليدية، مع التركيز على الجوانب الفريدة لهؤلاء الأفراد". [ 34 ] : ص 55، 4.1.4. لم تتناول اللجنة في تقريرها مصطلح "التكافؤات التاريخية والتقليدية" ولم تُعرّفه. ومع ذلك، فقد أشارت إليه اللجنة مرارًا، بما في ذلك في تبرير توصياتها التي تؤثر على القوات المسلحة. [ 3 ] انظر، على سبيل المثال، مبررات اللجنة في الفقرات 5.2.11 و6.2.14 و7.2.31 من تقرير اللجنة السابعة للأجور والمزايا. [ 1 ]
التعريفات
شذوذ
بحسب وزارة شؤون الموظفين والمظالم العامة والمعاشات التقاعدية ، فإن الشذوذ ( أي الانحراف عن القاعدة أو النوع أو الترتيب أو الشكل المعتاد؛ أو عدم التوافق أو التناقض ) لأغراض دراسة توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة، يشمل الحالتين التاليتين: "(أ) عندما يرى كل من الجانب الرسمي وجانب الموظفين أن أي توصية تخالف المبدأ أو السياسة التي وضعتها لجنة الأجور المركزية السابعة نفسها دون أن تُبدي اللجنة أي سبب لذلك؛ و(ب) عندما يكون الحد الأقصى للمستوى في مصفوفة الأجور، المقابل للدرجة الوظيفية المطبقة في نطاق الأجور بموجب الهيكل السابق للتعديل، كما هو مُعلن بموجب قواعد لجنة الأجور المركزية (المراجعة) لعام 2016، أقل من المبلغ الذي يحق للموظف الحصول عليه، وفقًا لصيغة تحديد الأجر الواردة في القواعد المذكورة". [ 35 ]
الدرجة والمستوى والرتبة
تستخدم اللجنة السابعة للأجور والحكومة مصطلحات الراتب الأساسي والمستوى والرتبة بشكل متبادل في أوامرها التنفيذية المختلفة. وتوجد عشرون درجة أو رتبة متميزة في التسلسل الهرمي الحكومي، تهدف إلى«تحديد الوضع الوظيفي »، [ 36 ] وأقدمية الوظيفة . [ 16 ] : الفقرة 2.2.11 ، وجعل «جداول الرواتب غير ذات صلة بأغراض حساب الأقدمية». [ 36 ] : الصفحتان 1-2 [ 16 ] : الفقرة 2.2.13 ، والتي اقترحتها اللجنة السادسة للأجور، وقبلتها حكومة حزب المؤتمر الوطني الهندي في عام 2008، قد استُبدلت بـ 18 «مستوى وظيفي جديد» [ 1 ] : الفقرة 5.1.15-18، والتي قبلتها حكومة حزب بهاراتيا جاناتا في 25 يوليو 2016.
تم تحديد "المستويات" التي تتوافق مع الرتب في التسلسل الهرمي المدني والعسكري، من خلال دمج راتب الدرجة مع الراتب في نطاق الراتب. [ 1 ] : الفقرة 5.1.15. يُعد "المستوى"، وفقًا للائحة الأجور المركزية السابعة، "محدد الوضع" الجديد. [ 1 ] : الفقرة 5.1.18. تشمل المستويات من 1 إلى 18 جميع المستويات والرتب، المدنية والعسكرية. [ 1 ] : الصفحتان 75 و 89. يشغل قادة القوات المسلحة وأمين مجلس الوزراء المستوى 18.
التوصيات والشذوذات
حددت القوات المسلحة 37 خللاً في توصيات اللجنة السابعة للأجور والمزايا، تؤثر على القوات المسلحة. [ 5 ] [ 9 ] وتتعلق هذه الخلل برواتب القوات المسلحة، وبدلاتها، ورتبها، ووضعها، ومعاشاتها التقاعدية، وبدلات العجز، والعلاقات المدنية العسكرية، ومعنويات الجيش، وتماسكه، وغيرها من القضايا. [ 6 ] [ 9 ] وقد كانت هذه الخلل موضوع رسائل مشتركة من رؤساء الأركان إلى رئيس الوزراء ووزير الدفاع. [ 6 ] [ 37 ] وفيما يلي بعض هذه القضايا:
(أ) المبادئ والصيغ التي استخدمتها اللجنة لتحديد رواتب ومستويات الرتب الزمنية للقوات المسلحة، وخاصة جهاز الأمن المدني، الذي يتألف من المدنيين العاملين في الدفاع، وقوات شبه عسكرية بقيادة الشرطة، والتي تُعرف الآن باسم قوات الشرطة المسلحة المركزية، وجهاز الشرطة، وأجهزة الاستخبارات السرية. وقد زعمت القوات المسلحة أن رواتبها قد تم "تقليلها بشكل مصطنع"، مما أثر على الرتب الزمنية للقوات المسلحة من رتبة نقيب ورائد ومقدم، ورتب اختيارية من رتبة عقيد وعميد. [ 2 ] [ 7 ] [ 8 ]
(ب) منح اللجنة السادسة للأجور ترقية غير وظيفية (NFU) للخدمة المدنية والشرطة، مع حرمان القوات المسلحة منها. وطالبت القوات المسلحة بتوسيع نطاق هذه الترقية لتشملها، للأسباب نفسها التي مُنحت من أجلها لموظفي الحكومة الآخرين. [ 6 ]
(ج) زيادة راتب الخدمة العسكرية لضباط الصف إلى 10,000 روبية. وكانت اللجنة السابعة للأجور قد أوصت بـ 5,200 روبية كراتب خدمة عسكرية لضباط الصف والرتب الأخرى. ويبلغ راتب الخدمة العسكرية للضباط من رتبة ملازم إلى رتبة عميد 15,500 روبية. [ 2 ]
(د) أن يكون تحديد الإعاقة "مبنياً على النسبة المئوية"، وعلى قدم المساواة مع المدنيين، بدلاً من النظام "المبني على الشرائح" الذي أوصت به اللجنة السابعة للأجور. [ 6 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
شذوذ في مصفوفة الأجور
صدرت تعليمات وزارة الدفاع بشأن تنفيذ توصيات اللجنة السابعة للأجور المتعلقة بهيكل رواتب وبدلات وشروط خدمة أفراد القوات المسلحة في 5 سبتمبر 2016. [ 2 ] يتشابه الأساس الذي أوصت به اللجنة السابعة للأجور لتحديد رواتب ومستويات ورتب ومعاشات أفراد القوات المسلحة مع أساس اللجنة السادسة للأجور، باستثناء بعض التغييرات في المصطلحات. أوصت اللجنة السابعة للأجور باستبدال "الراتب الأساسي وشرائح الرواتب" الواردة في اللجنة السادسة للأجور بمصفوفتين للرواتب: إحداهما للخدمة المدنية (الشرطة وموظفو الدفاع المدنيون)، والأخرى للقوات المسلحة. [ 1 ] : الصفحات 75-89 . مصطلح "المستويات" يُشابه مصطلحي الراتب الأساسي والرتبة. تُتيح مصفوفة رواتب قطاع الأمن المدني (الشرطة وموظفو الدفاع المدنيون) ترقيات دورية على أساس سنوات الخدمة (4، 9، 13، 14، و16/18 سنة). [ 1 ] : صفحة 75: ترقيات الرتب في القوات المسلحة وفقًا لمستويات الرتب عند 6 و13 و21 عامًا من الخدمة. [ 1 ] : صفحة 89 [ 2 ] : الملحق الثاني : أصبحت مصفوفات الرواتب المتباينة وغير المتكافئة قضية خلافية، ولا تتوافق مع التكافؤات التاريخية، وفقًا للقوات المسلحة. واستجابةً لذلك، أدخلت الحكومة بعض التعديلات على توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور في أمر التنفيذ. [ 2 ] : الملحق الثاني
فعلى سبيل المثال، فإن قائد حاملة الطائرات الهندية "آي إن إس فيكراماديتيا" ، وهي رتبة وتعيين انتقائيان، وله حوالي 20 عامًا من الخدمة، وفقًا لمستويات الرواتب الجديدة، أدنى من ضابط شرطة هندي لديه 14 عامًا من الخدمة (من حيث "المستوى" (الرتبة) والراتب والبروتوكول)، وأقل بمستويين من ضباط الشرطة الذين لديهم 16 عامًا من الخدمة. [ 40 ] [ 41 ]
تم إدراج مستويات المقياس الزمني المقارن بين المدنيين العاملين في الشرطة والدفاع والقوات المسلحة في الجدول أدناه.
| سنوات الخدمة المكتملة | مستوى المقياس الزمني (الرتبة)، والمؤشر، و(الأجر في المرحلة 1): [ 1 ] : 75 [ 42 ] : الملحق الأول المدنيون في وزارة الدفاع والشرطة | مستوى توصية اللجنة السابعة للأجور، والمؤشر، والأجر (في المرحلة 1) [ 1 ] : 89 ضباط القوات المسلحة | رواتب ومستويات ضباط القوات المسلحة بعد التعديل [ 2 ] : الملحق الثاني | الشذوذ |
|---|---|---|---|---|
| 4 | المستوى 11، المؤشر 2.67، 67,700 روبية هندية | المستوى 10ب، 2.67، 61,300 روبية هندية | لا تغيير | الرتبة العسكرية المتأثرة هي رتبة نقيب، وما يعادلها في القوات الجوية والبحرية. [ 2 ] : الملحق الثاني |
| 6 | - | المستوى 11، المؤشر 2.67، 69,400 روبية هندية | لا تغيير | - |
| 9 | المستوى 12، المؤشر 2.67، 78,800 روبية هندية | المستوى 11، المرحلة الرابعة، 75,800 روبية هندية | - | يُعتبر ضباط معهد الدراسات والتحليلات الهندية (IDSA) الذين يرتدون شارات ورتبًا عسكرية رفيعة أثناء خدمتهم في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مع وحدات الجيش الهندي، أعلى رتبةً ويتقاضون رواتب أعلى من ضباط الجيش ذوي سنوات الخدمة الأطول. [ 43 ] : 2 |
| 13 | المستوى 13، المؤشر 2.57، 118,500 روبية هندية | المستوى 12 أ، المؤشر 2.57، 116,700 روبية هندية | لا تغيير في "المستوى". تم تعديل مرحلة الدفع من 1 إلى 3 في المستوى 12 أ، ( ₹ 123,800 ) [ 2 ] | عند إتمام 13 عامًا من الخدمة، ينتقل ضباط الشرطة والمدنيون العاملون في وزارة الدفاع إلى المستوى 13 من سلم الرواتب؛ أما ضباط الخدمة - برتبة مقدم/قائد جناح/قائد - فيبقون في المستوى 12 أ. [ 2 ] : الملحق الثاني |
| 14 | المستوى 13 أ، المؤشر 2.67، 131,100 روبية هندية | المستوى 12 أ، 2.57 | لا تغيير | تم تعديل رواتب العمداء في مصفوفة رواتب الدفاع بمقدار مرحلتين، ومراجعة المؤشر من 2.57 إلى 2.67، مع الإبقاء عليه دون 2.72، وهو المؤشر المطبق على المدنيين العاملين في الدفاع والشرطة عند إتمام 16 عامًا من الخدمة. [ 1 ] : 75 [ 2 ] |
| 16 | المستوى 14، المؤشر 2.72، 144,200 روبية هندية | المستوى 12 أ، 2.57 [سينتقل المقدم إلى المرحلة 7 "المستوى 12 أ" 139,300 روبية هندية ] | - | سينتقل ضباط الشرطة وضباط خدمة المساعدة الإدارية المتكاملة (IDAS) تلقائيًا إلى المستوى 14 بعد إتمام 16 عامًا من الخدمة. يوجد في خدمة المساعدة الإدارية المتكاملة 61 وظيفة في هذا المستوى، من أصل 553 موظفًا. [ 44 ] : ص 8. أوصت اللجنة المركزية السابعة للأجور بترقية ضباط الشرطة، الذين يُطلق عليهم اسم المفتش العام، إلى المستوى 14 بعد إتمام 16 عامًا من الخدمة، وهو مستوى زمني محدد. |
شذوذ في المستويات والرتب
من بين 37 حالة شاذة أبرزتها قيادة القوات المسلحة لوزارة الدفاع، تتعلق الحالات الحرجة بعدم التكافؤ في رواتب ورتب وبدلات العسكريين والمدنيين والشرطة. وكان يُؤمل أن يُسهم إدراج "النسبية التاريخية والتقليدية" في "نطاق المرجعية" في إشعار اللجنة السابعة للأجور في معالجة هذه المشكلة، لا سيما في ظل الاحتجاجات الشعبية التي اندلعت بين عامي 2008 و2015 تحت شعار " رتبة واحدة معاش واحد" ، والتي شارك فيها عدد كبير من كبار المتقاعدين من القوات المسلحة، وسلطت الضوء على الفجوة المتزايدة بين رواتب ومكانة العسكريين والمدنيين العاملين في وزارة الدفاع والشرطة وغيرهم من الضباط المدنيين. [ 21 ] [ 17 ] وبعد قرار حكومة حزب بهاراتيا جاناتا بتطبيق المستويات مع مراعاة الشذوذات القائمة، وجّه قادة القوات المسلحة الثلاثة رسالة إلى وزير الدفاع ورئيس الوزراء يعربون فيها عن استيائهم من الشذوذات في مستويات ورتب ومكانة ضباط القوات المسلحة مقارنةً بالمدنيين العاملين في وزارة الدفاع وضباط الشرطة. [ 3 ] [ 45 ] [ 46 ]
السبب الرئيسي للاختلافات في الرواتب والرتب والبدلات بين القوات المسلحة وموظفي الخدمة المدنية، بمن فيهم ضباط الشرطة، هو استخدام اللجنة السابعة للأجور معايير مختلفة في تحديد "المستويات" بين القوات المسلحة وموظفي الحكومة المدنيين. ويتجلى ذلك بشكل خاص في التدرج الوظيفي والرتب في الكوادر المدنية والشرطية والقوات المسلحة (الجدول 2 أعلاه). وفيما يلي بعض هذه الاختلافات المتعلقة بالرواتب والمكانة والرتبة:
- يصل ضباط القوات المسلحة (الجيش والبحرية والقوات الجوية) إلى المستوى 11 (رتبة رائد) بعد 6 سنوات، بينما يصل الضباط المدنيون، بمن فيهم موظفو وزارة الدفاع المدنيون والشرطة، إلى المستوى 11 في غضون 4 سنوات، بما في ذلك سنة واحدة للتدريب. ويترقى موظفو وزارة الدفاع المدنيون من أقسام المحاسبة والتدقيق والإدارات الأخرى والشرطة إلى المستوى 12 عند إتمام 9 سنوات من الخدمة في المجموعة (أ)؛ بينما يبقى ضباط الخدمة في المستوى 11. [ 2 ] : الملحق الثاني
- لا يوجد في القوات المسلحة المستوى 12؛ بل يوجد "المستوى 12 أ" الذي يُعادل الراتب القديم 1000، ضمن الفئة الرابعة، وهو متاح لضباط القوات المسلحة الذين أمضوا 13 عامًا في الخدمة (برتبة مقدم، وقادة أجنحة، وقادة بحريين). [ 1 ] : الصفحات 75، 89 [ 42 ] [ 2 ] : الملحق الثاني . يُرقّى موظفو الدفاع المدنيون، والشرطة، وغيرهم من موظفي الخدمة المدنية، عند إتمامهم 13 عامًا من الخدمة، إلى "المستوى 13" بشكل غير معتاد، بينما يبقى ضباط القوات المسلحة الذين أمضوا 13 عامًا في الخدمة في المستوى 12 أ، [ 1 ] [ 2 ] : الملحق الثاني، مما يُنشئ تفاوتًا في الراتب والمستوى والوضع الوظيفي على مستوى الجدول الزمني.
- عند إتمام 14 عامًا من الخدمة، ينتقل ضباط الشرطة والمدنيون العاملون في وزارة الدفاع إلى المستوى 13A من سلم الرواتب؛ أما ضباط الخدمة - برتبة مقدم / قائد جناح / قادة - فيبقون في المستوى 12A.
- رتبة العميد [رتبة اختيارية] تعادل المستوى 13A [الجدول الزمني].
- عند إتمام 16 عامًا من الخدمة، ينتقل ضباط الشرطة والمدنيون في وزارة الدفاع إلى المستوى 14 من سلم الرواتب؛ بينما يبقى ضباط الخدمة - برتبة مقدم/قائد جناح/قائد - في المستوى 12 أ، والعقداء في المستوى 13، والعميد في المستوى 13 أ. [ 2 ] : الملحق الثاني
أثارت هذه الاختلالات وغيرها في الأجور والمكانة استياء قيادة القوات المسلحة. [ 3 ] [ 45 ] [ 46 ]
الترقية غير الوظيفية (NFU) و7CPC
المدنيون
قررت الحكومة، في قرارها الصادر في يوليو 2016 بإخطارها بقبول توصيات اللجنة السابعة للأجور، الإبقاء على الوضع الراهن فيما يتعلق بالترقية غير الوظيفية (NFU) الممنوحة لجميع أفراد المجموعة "أ" المنظمة، بمن فيهم المدنيون العاملون في وزارة الدفاع، على الرغم من عدم وجود إجماع داخل اللجنة على استمرار العمل بنظام الترقية غير الوظيفية. [ 42 ] : ص 13، الفقرة 14. وقد ذكر عضوان من اللجنة، في مذكرة اعتراضهما، أن "استبعاد القوات المسلحة من الترقية غير الوظيفية" من قبل حكومة التحالف التقدمي المتحد كان "غير عادل"، وأن أفراد المجموعة "أ" المنظمة مذنبون بفصل "الترقيات عن المسار الوظيفي" بشكل متهور، وأنهم أقل استحقاقًا بكثير من ضباط القوات المسلحة. وأوصوا بإلغاء الترقية غير الوظيفية لجميع الخدمات. [ 1 ] : 6.2.36 والفصل 11.22
القوات المسلحة
أوصى رئيس اللجنة السابعة للأجور، في توصياته الواردة في تقرير اللجنة، بتوسيع نطاق برنامج الإعفاء من الخدمة الوطنية (NFU) المخفف، والذي يمنح إقامات طويلة، ليشمل ضباط القوات المسلحة وقوات الشرطة المركزية المسلحة، وذلك بهدف "تخفيف الصعوبات التي يواجهها الضباط نتيجة الركود على مختلف المستويات". [ 1 ] : 6.2.36 والفصل 11.22. إلا أن الحكومة قررت عدم توسيع نطاق برنامج الإعفاء من الخدمة الوطنية ليشمل القوات المسلحة. وكان وزير الدفاع، مانوهار باريكار ، قد طلب من وزارة الدفاع، في مذكرتها المقدمة إلى رئيس اللجنة السابعة للأجور بتاريخ 24 ديسمبر 2014، معارضة برنامج الإعفاء من الخدمة الوطنية للقوات المسلحة، وذلك لأسباب من بينها أن هذا البرنامج لا ينطبق إلا على خدمات المجموعة "أ" المنظمة. [ 47 ]
بدل سياشين
بدل سياشين هو بدل يُمنح لضباط وجنود القوات المسلحة المتمركزين في سياشين ، وهي منطقة مرتفعة ذات ظروف مناخية قاسية. وقد أشارت اللجنة السابعة للأجور في توصيتها إلى أنه "نظراً للظروف الصعبة للغاية في المنطقة"، وإدراكاً منها أن المشقة والمخاطر في سياشين "هي أقصى ما يواجهه أي موظف حكومي"، فقد استحدثت "خانة" إضافية تُسمى "الحد الأقصى للمخاطر والمشقة" (RH-Max) خارج "مصفوفة المخاطر والمشقة" المكونة من تسع خانات، تمثل كل منها مستويات منخفضة ومتوسطة وعالية من المشقة والمخاطر. وأوضحت اللجنة السابعة للأجور أن بدل سياشين هو الحد الأقصى لبدل المخاطر والمشقة (RHA) لأنه "لا يوجد موظف حكومي يواجه مخاطر/مشقة في عمله أكثر من ضباط وجنود قواتنا المسلحة المتمركزين في نهر سياشين الجليدي. وبالتالي، لا يمكن أن تتجاوز قيمة بدل المخاطر والمشقة هذا البدل" [ 48 ] : الفقرة 8.10.67. ويُعد بدل سياشين الأعلى في سلم البدلات. [ 49 ] : الفقرة 8.10.66 أوصت لجنة الرواتب المركزية السابعة بزيادة البدل الحالي للضباط من 21000 روبية شهريًا إلى 31500 روبية، ولضباط الصف وضباط الصف المساعدين والرتب الأخرى من 14000 روبية شهريًا إلى 21000 روبية [ 50 ] : الفقرة 8.10.47
مع ذلك، أوصت اللجنة السابعة للأجور، بشكلٍ غير معتاد، بعدة بدلات ذات قيمة أعلى من بدل سياشن، على الرغم من أن هذه البدلات أدنى في سلم أولويات مصفوفة المخاطر والمشقة. ومن بين هذه البدلات، بدل الواجب الخاص (SDA) الذي يُمثل 30% من الراتب، على عكس بدل سياشن الذي يُعد مبلغًا ثابتًا. يُصرف بدل الواجب الخاص للمدنيين العاملين في وزارة الدفاع وضباط الشرطة، بالإضافة إلى موظفي المجموعة (أ) الآخرين العاملين في شمال شرق الهند ولاداخ، بما في ذلك غواهاتي ، وأيزاول ، وشيلونغ ، وكوهيما ، وليه . [ 51 ] الفقرة 4.2.14؛ [ 52 ] الفقرة 8.17.115. وقد صرحت قيادة القوات المسلحة بأنه "لا يمكن اعتبار بدل سياشن مساويًا أو أدنى من بدل غواهاتي عند تحديد عامل المشقة". [ 53 ] وقد أوصت بمصفوفة مشقة جديدة لتحديد بدلات القوات المسلحة. أوصوا بصرف 65% من الراتب كبدل مشقة. وقال وزير المالية والدفاع أرون جايتلي، في إحاطة إعلامية عقب اجتماع مجلس الوزراء، إن بدل المشقة للضباط سيرتفع إلى 42,500 روبية شهرياً. [ 53 ]
| المبلغ بالروبية (13 سنة من الخدمة) | المبلغ بالروبية (14 عامًا من الخدمة) | المبلغ بالروبية (17 عامًا من الخدمة) | ملاحظات | |
|---|---|---|---|---|
| بدل سايشن: مبلغ ثابت [ 54 ] : الفقرة 8.10.47 | 42,500 | 42,500 | 42,500 | يبلغ البدل الحالي للضباط 21000 روبية. أما البدل الذي أوصت به اللجنة السابعة للأجور فهو 42500 روبية للضباط، و30000 روبية شهريًا لضباط الصف وضباط الصف المساعدين والرتب الأخرى. [ 55 ] : الفقرة 8.10.47: لا يتم انتداب ضباط الشرطة وموظفي الدفاع المدنيين إلى نهر سياشين الجليدي. |
| بدل الإقامة المؤقتة: متغير، حسب الأجر. [ 1 ] : ص 353 الفقرة 8.17.115 | 35,3550 | 39,330 | 43,260 [ 56 ] :الجدول 5 مصفوفة الأجور | تبلغ نسبة بدل المعيشة الخاص الحالي 37.5% من الراتب. [ 1 ] : ص 353، الفقرة 8.17.115. أوصت لجنة الرواتب المركزية السابعة بنسبة 30% من الراتب. [ 57 ] الفقرة 4.2.14. [ 58 ] الفقرة 8.17.115. جميع موظفي المجموعة (أ) العاملين في شمال شرق الهند ولاداخ، بمن فيهم ضباط الشرطة وضباط الدفاع المدنيون، مؤهلون لبدل المعيشة الخاص، والذي يهدف إلى "التعويض عن البيئة الأمنية وظروف العمل والمعيشة الصعبة السائدة في منطقة شمال شرق الهند". [ 59 ] الفقرة 4.2.14. ضباط القوات المسلحة غير مؤهلين لبدل المعيشة الخاص. [ 60 ] : الفصلان 18.10 و18.17. |
الرد على 7CPC
وصف كلٌّ من شاشي ثارور ، وكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة والمتحدث باسم حزب المؤتمر الوطني الهندي ، وأجاي كومار، عضو البرلمان والمتحدث باسم لجنة عموم الهند للمؤتمر الوطني الهندي ، والكابتن أماريندر سينغ، رئيس وزراء البنجاب السابق والرئيس الحالي للجنة حزب المؤتمر الوطني الهندي في البنجاب، توصية اللجنة السابعة للأجور المتعلقة بالقوات المسلحة بأنها تمييزية. [ 61 ] [ 45 ] [ 62 ]
كتب ساشي ثارور في مارس 2016 أن عواقب سياسة الحكومة المتمثلة في خفض "مكانة ومكافآت أفراد جيشنا" ستطال "الجميع حتماً". وأنه لم يفهم ما الذي يبرر سياسة تساوي بين ضباط الشرطة [وموظفي الدفاع المدنيين]، المعينين كنائب مفتش عام للشرطة، وبين العمداء من حيث الراتب والبروتوكول. [ 45 ]
قال أجاي كومار، الضابط السابق في جهاز الشرطة الهندية (IPS)، إن بعض توصيات لجنة الرواتب السابعة "غير منطقية"، وإن سياسة الترقية الحالية (لضباط الخدمة الإدارية الهندية وضباط الشرطة الهندية) معيبة وغير مبررة، بل و"مناهضة للوطنية". وأضاف، خلال حلقة نقاش متلفزة على المستوى الوطني، أن القوات المسلحة تعاني من وضع سيئ، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الجيش، على عكس ضباط الخدمة الإدارية الهندية وضباط الشرطة الهندية، لا يملك "رابطة" مع الطبقة السياسية، كما أن وصوله إليها محدود للغاية مقارنةً بالوصول الهائل الذي تتمتع به الشرطة وضباط الخدمة الإدارية الهندية. [ 61 ] : فيديو 8.45 دقيقة. وأعرب عن معارضته للسياسة التي تبرر حق كل ضابط شرطة هندي في "أن يصبح مديرًا عامًا للشرطة"، واصفًا إياها بأنها "خاطئة للبلاد". [ 61 ] : فيديو 9.27 دقيقة
صرح الكابتن أماريندر سينغ ، الضابط السابق في فوج السيخ، في سبتمبر/أيلول 2016، بأن الخدمات الدفاعية يجب أن تُوضع دستورياً في مرتبة أعلى من الخدمات المدنية والشرطية. [ 63 ] وأضاف أن خفض مكانة القوات المسلحة في قائمة الأولويات ، وتخفيض رواتبها مقارنةً بالكوادر الحكومية، و"وضعها أدنى من الشرطة، والآن أدنى من أجهزة الشرطة المركزية، هو محاولة متعمدة للتقليل من شأن القوات المسلحة". وتابع: "إن تكرار هذه الخطوات الخاطئة من جانب الحكومة لن يؤدي إلا إلى إضعاف معنويات القوات المسلحة"، وأن "الهند لا تستطيع تحمل وجود جهاز دفاعي مُحبط في ظل وجود الصين المُشاكسة وباكستان المُثيرة للمشاكل على مقربة منها". [ 62 ]
قال بي إن فيجاي، المتحدث باسم حزب بهاراتيا جاناتا، في حلقة نقاش متلفزة على الصعيد الوطني حول اللجنة المركزية السابعة للأجور والقوات المسلحة، إن القوات المسلحة الهندية تؤدي مهامًا أكثر تعقيدًا بكثير من مهام الشرطة أو جهاز الغابات، وأنه من الضروري للأمن القومي معاملة القوات المسلحة على قدم المساواة مع باقي الأجهزة. وأضاف مع ذلك أن القرار النهائي في هذا الشأن يعود للحكومة، وتحديدًا لرئيس الوزراء. وقال: "الانضمام إلى القوات المسلحة ليس قرارًا سهلًا؛ يجب ألا نجعل القوات المسلحة غير جذابة". وأكد أن حزب بهاراتيا جاناتا يتفهم مخاوف القوات المسلحة. لقد حان الوقت لتحقيق المساواة بين القوات المسلحة والخدمة المدنية؛ فالدفاع عن الوطن أصبح بالغ التعقيد وأكثر تعقيدًا بكثير من مجرد "التعامل مع أعمال شغب طائفية". [ 64 ]
إدارة الحالات الشاذة
لمعالجة مسألة "المخالفات" في تقرير وتوصيات اللجنة السابعة للأجور، بما في ذلك تلك التي أغفلتها أو لم تأخذها "لجنة الأمناء المخوّلين" في الاعتبار، شكّلت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا لجنةً معنيةً بالمخالفات، ولجنةً أخرى معنيةً بمخالفات البدلات. [ 65 ] [ 66 ] وقد استُبعدت القوات المسلحة من لجنة المخالفات، الأمر الذي أصبح سببًا للتقاضي. [ 67 ]
لجنة دراسة الحالات الشاذة
تتمثل مهمة لجنة المخالفات في إجراء "نظرة شاملة" على المخالفات الأخرى غير المتعلقة بالبدلات. وللنظر في هذه المخالفات، تم تشكيل نحو 79 لجنة وزارية، تحت إشراف كل من وكيل الوزارة أو وكيل الوزارة المساعد. تتألف كل لجنة من رئيس، ومستشار مالي للوزارة/الدائرة، وعضو يمثل الموظفين. ومن المتوقع أن تُنجز هذه اللجان أعمالها في غضون عام واحد، وبعد ذلك "تقوم الحكومة بالموافقة على توصيات لجنة المخالفات أو رفضها". وتخضع هذه اللجان لإشراف وزارة شؤون الموظفين والتدريب. [ 65 ]
لجنة التحقيق في المخالفات المتعلقة بالبدلات
تتألف لجنة دراسة المخالفات في البدلات من ثمانية أعضاء، ويُطلب منها تقديم تقريرها في غضون أربعة أشهر. وتتولى هذه اللجنة مهمة تسوية المخالفات في البدلات التي أوصت بها اللجنة السابعة للأجور، بما في ذلك التفاوت بين بدلات سياشين وبدلات منظمة SDA. [ 66 ]
تتألف لجنة المخالفات من : [أ] أشوك لافاسا، عضو الخدمة المدنية الهندية، وزير المالية ، رئيسًا؛ [ب] راجيف ميهريشي ، عضو الخدمة المدنية الهندية، وزير الداخلية؛ [ج] جي. موهان كومار، عضو الخدمة المدنية الهندية، وزير الدفاع؛ [د] سي. كيه. ميشرا، عضو الخدمة المدنية الهندية، دفعة 1983، كادر بيهار، وزير الصحة ورعاية الأسرة؛ [هـ] بي. بي. شارما ، عضو الخدمة المدنية الهندية، دفعة 1981، كادر بيهار، وزير شؤون الموظفين والتدريب؛ [و] بوياباتي فينكات سودهاكار، وزير البريد؛ [ز] إيه. كيه. ميتال، عضو الخدمة المدنية الهندية، رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية . [ 66 ] تم استبعاد القوات المسلحة من لجنة المخالفات، الأمر الذي أصبح سببًا للتقاضي. [ 67 ]
التقاضي
استجابةً لالتماسٍ قدّمه المقدم بريت بال سينغ غريوال، وهو ضابطٌ في الخدمة، أصدرت محكمة البنجاب وهاريانا العليا في تشانديغار إشعارًا إلى وزارة الدفاع لإدراج ممثلين عن القوات المسلحة في اللجنة التي شكّلتها الحكومة في 12 سبتمبر/أيلول 2016 لدراسة أوجه القصور في توصيات لجنة الرواتب المركزية السابعة التي نفّذتها الحكومة. وكانت الحكومة قد استبعدت تمثيل القوات المسلحة من اللجنة المكوّنة من 22 عضوًا برئاسة سكرتير إدارة شؤون الموظفين والتدريب ، وهي إدارة تابعة لرئيس الوزراء. وهذه هي المرة الأولى التي يلجأ فيها ضابطٌ في الخدمة من القوات المسلحة إلى محكمة مدنية بشأن مسألة سياسية تؤثر على القوات المسلحة والعلاقات المدنية العسكرية. [ 68 ]
قدم العقيد بريت بال سينغ غريوال، في التماسه أمام المحكمة العليا، ما يلي: (أ) أن "لجان المخالفات" التي شكلتها الحكومة للنظر في توصيات اللجنة السابعة للأجور المركزية قد استبعدت أفراد الدفاع وقيادة الدفاع من عملية معالجة المخالفات؛ (ب) أن وزارة الدفاع لم تُبلغ القوات المسلحة بعمل اللجنة؛ (ج) أن القوات المسلحة علمت ببدء جلسات الاستماع من خلال التقارير الصحفية؛ (د) أن المحكمة العليا قد قضت بالفعل بأنه لا يجوز معاملة أفراد الدفاع معاملةً مهينة أو حرمانهم من الحقوق المتاحة للمواطنين الآخرين؛ (هـ) أنه في ضوء الحظر القانوني المفروض على تشكيل أفراد الدفاع لجمعيات، ينبغي وجود آلية مشاركة بديلة مناسبة تجتمع على فترات منتظمة لمناقشة القضايا المتعلقة بأفراد الدفاع وحلها؛ (و) أن اللجنة الدائمة لرعاية المحاربين القدامى لم تعقد أي اجتماع حتى الآن، على الرغم من تعليمات وزير الدفاع مانوهار باريكار بعقد اجتماعات كل ثلاثة أشهر. [ 67 ] [ 68 ]
الجدول الزمني
27 ديسمبر 2008
أصدر رئيس الوزراء مانموهان سينغ تعليمات مفادها أنه "في المستقبل، يجب فصل مراجعة رواتب القوات المسلحة عن مراجعة رواتب المدنيين، ويجب إنشاء مجلس أو لجنة منفصلة لمراجعة رواتب القوات المسلحة". [ 19 ]
13 سبتمبر 2013
نقلت صحيفة "إنديا توداي " عن رسالة مسربة من وزارة الدفاع، بعنوان "لجنة الرواتب المركزية السابعة المشتركة"، والتي يُزعم أن قائد القوات الجوية المارشال الجوي إن إيه كيه براون ، رئيس لجنة رؤساء الأركان، قد كتبها إلى وزير الدفاع إيه كيه أنتوني . ووفقًا للرسالة، فإن الحكومة تؤيد إنشاء لجنة رواتب منفصلة للقوات المسلحة، لكن القوات المسلحة تُفضل أن تكون جزءًا من لجنة الرواتب المركزية السابعة المشتركة بدلًا من لجنة رواتب منفصلة. وبحسب الرسالة، عارض المارشال الجوي إن إيه كيه براون إنشاء لجنة رواتب منفصلة للقوات المسلحة، لأن "لجنة الرواتب المنفصلة قد لا تُفيد القوات المسلحة بالضرورة، إذ لا بد من ظهور خلل في كلا الحالتين"؛ وأن السبب الرئيسي للاستياء في القوات المسلحة ليس لجنة رواتب منفصلة، بل "عدم حل الخلل أو حله من جانب واحد" [ 19 ].
أغسطس 2014
تقدم قيادة القوات المسلحة مذكرة مشتركة للخدمات (JSM) إلى اللجنة السابعة للأجور والمشتريات (7CPC). وتحيل اللجنة هذه المذكرة إلى وزارة الدفاع، وإدارة شؤون المحاربين القدامى، والمراقب العام لحسابات الدفاع، ووزارة الداخلية، وإدارة شؤون الأفراد والتدريب، وغيرها، "للاطلاع على آراء الجهات المعنية الرئيسية داخل الحكومة فيما يتعلق بالقضايا التي تطرحها القوات المسلحة". [ 1 ] : الفقرة 6.1.6
24 ديسمبر 2014
أبلغ وزير الدفاع، مانوهار باريكار ، بناءً على نصيحة سكرتير الدفاع آر كي ماثور (25 مايو 2013 - 24 مايو 2015)، رئيس اللجنة السابعة للأجور، بأنه لا يؤيد الترقية غير الوظيفية للقوات المسلحة، لأن سكرتير مجلس الوزراء، أجيت سيث ، لم يقدم "أي توصيات بشأن هذه المسألة" في عام 2011. [ 47 ]
مايو 2015
أرسلت قيادة القوات المسلحة ملحقًا لمذكرة الخدمات المشتركة (JSM) المؤرخة في أغسطس 2014. أحال رئيس اللجنة السابعة للأجور (7CPC) الملحق إلى وزارة الدفاع، وإدارة رعاية المحاربين القدامى، والمراقب العام لحسابات الدفاع، ووزارة الداخلية، وإدارة شؤون الأفراد والتدريب، وما إلى ذلك، "للاطلاع على آراء أصحاب المصلحة الرئيسيين داخل الحكومة فيما يتعلق بالقضايا التي تطرحها القوات المسلحة" [ 1 ] : الفقرة 6.1.6
19 نوفمبر 2015
يقدم أ. ك. ماثور، رئيس اللجنة السابعة للأجور، تقرير اللجنة السابعة للأجور؛ [ 1 ]
7 ديسمبر 2015
يقول الفريق هاروانت سينغ، نائب رئيس أركان الجيش السابق، في مقالٍ له في صحيفة هندوستان تايمز، إن تقرير اللجنة السابعة للأجور "مضلل وغير دقيق من الناحية الواقعية"، وإنه يعكس "تحيزًا وتعصبًا متأصلين" لدى البيروقراطيين في وزارة الدفاع. ويضيف: "يبدو أن الوضع المؤسف للجنود لا يثير اهتمام أحد، وخاصة كبار قادة الجيش". [ 69 ]
15 ديسمبر 2015
ألقى رئيس الوزراء ناريندرا مودي كلمة أمام مؤتمر القادة المشتركين على متن حاملة الطائرات "آي إن إس فيكراماديتيا ". وصرح وزير الدفاع مانوهار باريكار قائلاً: "نقوم بتحليل مطالب القوات المسلحة" [ 70 ].
16 ديسمبر 2015
قال وزير الدفاع مانوهار باريكار، بعد وضع إكليل من الزهور على نصب أمار جاوان جيوتي التذكاري عند بوابة الهند بمناسبة يوم النصر (الهند) ، برفقة الجنرال دالبير سينغ، رئيس أركان الجيش، والمشير الجوي أروب راها، رئيس أركان القوات الجوية، والأدميرال آر كي دوان، رئيس أركان البحرية، للصحفيين: "نحن بصدد تحليلها (لجنة الرواتب السابعة)" و"بحلول الأسبوع المقبل سنتمكن من معرفة ما يمكن فعله". [ 70 ]
19 ديسمبر 2015
وجّه الجنرال دالبير سينغ، وقائد القوات الجوية المارشال أروب راها، والأدميرال روبن دوان، مذكرةً مشتركةً إلى وزير الدفاع مانوهار باريكار. تُسلّط المذكرة الضوء على "عدة أخطاء وتناقضات صارخة" في توصيات اللجنة السابعة للأجور. وحدّدت قيادة القوات المسلحة ثماني "قضايا حرجة وتناقضات جوهرية مستمرة". وأشاروا إلى أن هذه التناقضات ستُفاقم التفاوتات بين القوات المسلحة والشرطة، وستؤثر سلبًا على الروح المعنوية. ولمعالجة هذه التناقضات، أوصوا بدراستها من قِبل هيئة خبراء محايدة أو لجنة برلمانية. [ 3 ] [ 46 ]
13 يناير 2016
وافق رئيس الوزراء ناريندرا مودي على "تشكيل لجنة مُخوّلة من الأمناء" برئاسة أمين مجلس الوزراء لمعالجة توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة "مع مراعاة جميع العوامل ذات الصلة، بطريقة سريعة ومفصلة وشاملة". [ 71 ]
27 يناير 2016
أصدرت وزارة المالية تعليمات بشأن تشكيل وعمل اللجنة المُخوّلة التابعة للجنة المركزية السابعة للأجور. تتألف "لجنة الأمناء المُخوّلة" من 13 عضوًا، بمن فيهم أمين مجلس الوزراء، رئيس اللجنة. ويبلغ حجمها أربعة أضعاف حجم اللجنة المركزية السابعة للأجور، التي كانت تضم ثلاثة أعضاء. ثمانية من أعضائها من الخدمة الإدارية الهندية، وعضو واحد من جهاز الشرطة الهندية، وعضو واحد من كل من وزارة العلوم والتكنولوجيا، والسكك الحديدية، ودائرة التدقيق والمحاسبة. وتُناط بـ"لجنة الأمناء المُخوّلة" مهمة فحص "توصيات اللجنة"، وأخذ "آراء الجهات المعنية بعين الاعتبار، وهي الوزارات، والإدارات، وجمعيات الموظفين، ولجنة التنسيق المشتركة". [ 72 ] يُمثل المدنيين العاملين في وزارة الدفاع وزير الدفاع، بينما تُمثل الشرطة والشرطة السرية ضابط شرطة سابق في أمانة مجلس الوزراء. ولا يوجد أي تمثيل للقوات المسلحة في اللجنة المُخوّلة. [ 7 ]
يشمل أعضاء اللجنة المخولة ما يلي: [1] براديب كومار سينها، أمين مجلس الوزراء، رئيس اللجنة؛ [2] أشوك لافاسا، عضو الخدمة الإدارية الهندية، وزير المالية (الإنفاق)؛ [3] راجيف ميهريشي، عضو الخدمة الإدارية الهندية، وزارة الداخلية؛ [4] جي. موهان كومار، عضو الخدمة الإدارية الهندية، وزير الدفاع؛ [5] سي. كيه. ميشرا، عضو الخدمة الإدارية الهندية (1983، كادر بيهار)، سكرتير، عضو الخدمة الإدارية الهندية، وزير الصحة ورعاية الأسرة؛ [6] بي. بي. شارما ، عضو الخدمة الإدارية الهندية (1981، كادر بيهار)، سكرتير، شؤون الموظفين والتدريب؛ [7] سكرتير إدارة المعاشات التقاعدية؛ [8] بوياباتي فينكات سودهاكار، الخدمة البريدية الهندية، دفعة 1981، سكرتير، إدارة البريد؛ [9] إيه. كيه. ميتال، عضو الخدمة المدنية الهندية، رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية ؛ [10] سكرتير الأمن، الأمانة العامة لمجلس الوزراء ؛ [11] نائب المراقب العام والمراجع العام، الهيئة الهندية للمراجعة والتدقيق؛ [12] سكرتير، وزارة العلوم والتكنولوجيا. [13] الدكتور هاسموخ أدهيا ، IAS، (دفعة 1981، كادر غوجارات)، سكرتير، إدارة الإيرادات. [ 72 ]
11 مارس 2016
رؤساء الأجهزة الأمنية يقدمون إحاطة إلى "اللجنة المخولة من الأمناء" [1]
22 مارس 2016
أقرّ وزير الدفاع، مانوهار باريكار، وفقًا لبيان صحفي صادر عن وزارة الدفاع، بوجود ثغرات في توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة، بما في ذلك الثغرات التي حددها قادة ثلاثة أفرع عسكرية. وقد رصدت القوات المسلحة 37 مخالفة في تقرير اللجنة، منها 8 مخالفات تُعتبر جوهرية. ومن بين هذه المخالفات: [أ] معادلة ومقارنة خاطئة بين مهام ومخاطر وشروط خدمة القوات المسلحة وقوات الشرطة شبه العسكرية، وقوات الشرطة الاحتياطية المركزية ، وقوات أمن الحدود ، وقوات الشرطة الحدودية الهندية التبتية، وقوات الأمن الصناعي المركزي، وقوات ساشاسترا سيما بال ؛ [ب] بدل أعلى (30% من الراتب) لضباط الشرطة، وموظفي الخدمة المدنية، والمدنيين العاملين في وزارة الدفاع، والذين يتم تعيينهم في أماكن مثل غواهاتي ومدن أخرى، مقارنةً بضباط وجنود القوات المسلحة الذين يتم تعيينهم في سياشين [31500-20000]. وبحسب التقارير الإعلامية، فقد أبلغ باريكار اللجنة المختصة برئاسة أمين مجلس الوزراء بضرورة إبقاء القوات المسلحة فوق جميع أجهزة الحكومة "القتالية" الأخرى. [ 5 ]
مارس 2016
وجّه 18 رئيس أركان سابق للقوات المسلحة، من بينهم الجنرال في. بي. مالك، رسالةً إلى رئيس الوزراء ناريندرا مودي، أعربوا فيها عن قلقهم إزاء تأثير توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور على القوات المسلحة الهندية، وذلك وفقًا لتصريح أدلى به الجنرال مالك في مقابلة تلفزيونية بثتها قناة NDTV. وقال مالك إن رئيس الوزراء لم يُعر اهتمامًا كافيًا لهؤلاء الرؤساء المتقاعدين. [ 61 ]
29 مارس 2016.
صرح مانوهار باريكار، وزير الدفاع، لـ " إنديا توداي " قائلاً: "لا أعتقد أن توصيات اللجنة السابعة للأجور ستظل سارية. لا أعتبرها نهائية. لقد أشرت إليها وسأشير إليها بشكل صحيح على المستوى المناسب".
21 أبريل 2016
أكد ساشي ثارور ، وكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة والمتحدث باسم حزب المؤتمر الوطني الهندي ، في مقال له، أن الحكومة الحالية تتعمد خفض "مكانة ومكافآت أفراد جيشنا". وكتب أنه من الصعب فهم سبب مساواة الحكومة لضباط الشرطة (والموظفين المدنيين في وزارة الدفاع) الذين خدموا 12 عامًا، والذين يحملون رتبة نائب مفتش عام للشرطة، برتبة عميد، من حيث الراتب والبروتوكول. وتساءل: "ما الذي يمكن أن يبرر هذا التفاوت؟" وحذر من أن عواقب هذه السياسة "ستطال الجميع حتمًا". وانتقد اللجنة المركزية السابعة للأجور لتوصيتها بمعاشات عجز أقل لضباط الصف ومن في حكمهم في القوات الجوية والبحرية (12000 روبية)، بينما توصي بمنح ضعف هذا المبلغ (27690 روبية) للموظفين المدنيين ذوي الرتب المماثلة. [ 45 ]
22 يوليو 2016
في أعقاب الانتقادات الموجهة لتوصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور بشأن البدلات، أعلنت الحكومة تشكيل لجنة من سبعة مسؤولين حكوميين لتقديم "توصيات بشأن البدلات، باستثناء بدل غلاء المعيشة". أعضاء لجنة البدلات السبعة هم أنفسهم أعضاء "اللجنة المفوضة" المكونة من 13 سكرتيراً. ومن المقرر أن تقدم اللجنة تقريرها في غضون أربعة أشهر.
25 يوليو 2016
أصدرت الحكومة قرارًا بقبول توصيات اللجنة بشأن "مصفوفات الرواتب والتوصيات العامة المتعلقة بالرواتب دون أي تعديل جوهري، باستثناء ما يلي في مصفوفة رواتب وزارة الدفاع، وذلك للحفاظ على التكافؤ في الرواتب مع قوات الشرطة المسلحة المركزية " : (أ) رفع مؤشر ترشيد المستوى 13أ (عميد) في مصفوفة رواتب وزارة الدفاع من 2.57 إلى 2.67؛ (ب) إضافة ثلاث مراحل في المستوى 12أ (مقدم)، وثلاث مراحل في المستوى 13 (عقيد)، ومرحلتين في المستوى 13أ (عميد). [ 2 ] [ 42 ] : ص 12، الفقرتان 3 و4
ينص القرار على الإبقاء على الترقية غير الوظيفية ، المسموح بها لأفراد جهاز الشرطة الهندية/جهاز الغابات الهندية وخدمات المجموعة "أ" المنظمة، والتي لم يتم التوصل إلى إجماع بشأنها في اللجنة. ولا تشمل الترقية غير الوظيفية القوات المسلحة. [ 42 ] : ص 13، الفقرة 14
7 أغسطس 2016
صرّح الجنرال في بي مالك، رئيس أركان الجيش السابق، خلال حلقة نقاش، بأن توصيات اللجنة السابعة للأجور تُعدّ "تمييزًا صارخًا" تسبب في شعورٍ عميقٍ بالإحباط واليأس لدى القوات المسلحة. وأضاف أن قرار الحكومة بقبول توصيات اللجنة السابعة للأجور، والتي تنص على إنشاء مصفوفتين للأجور، إحداهما للقوات المسلحة والأخرى للخدمة المدنية، سيؤدي إلى نتائج سلبية عديدة: إذ سيمنح موظفي الخدمة المدنية، بمن فيهم ضباط الشرطة، ست زيادات في أول 13 عامًا من خدمتهم، مقارنةً بزيادة واحدة فقط للقوات المسلحة؛ كما أن هذه المصفوفة وما ينتج عنها من تفاوت في الأجور سيزيد من حدة التوترات القائمة، مما سيؤثر سلبًا على العلاقات المدنية العسكرية المتوترة أصلًا. وأوضح أنه غير مقتنع بالأسباب التي ساقتها لجنة الأجور، والتي تزعم أن مهام القوات المسلحة أقل تعقيدًا من مهام الشرطة أو إدارة الغابات، اللتين تم تساويهما مع وظائف الخدمة المدنية. [ 61 ]
16 أغسطس 2016
أصدرت وزارة الدفاع أمرًا بتنفيذ توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة. [ 35 ] بالإضافة إلى لجنة البدلات، شكلت الحكومة لجنةً لمعالجة المخالفات. وستتولى هذه اللجنة، التابعة لإدارة شؤون الموظفين والتدريب، "دراسة المخالفات الفردية والوظيفية والخاصة بالكوادر الناجمة عن تنفيذ توصيات اللجنة". وستقدم اللجنة تقريرها في غضون أربعة أشهر. وينص الأمر على أن المخالفة تشمل الحالتين التاليتين : (أ) عندما يرى كل من الجانب الرسمي وجانب الموظفين أن أي توصية تخالف المبدأ أو السياسة التي وضعتها لجنة الأجور المركزية السابعة نفسها دون أن تُبدي اللجنة أي سبب؛ و(ب) عندما يكون الحد الأقصى للمستوى في مصفوفة الأجور، المقابل للدرجة الوظيفية المطبقة في نطاق الأجور بموجب الهيكل السابق، كما هو مُعلن بموجب قواعد لجنة الأجور المركزية (المراجعة) لعام 2016، أقل من المبلغ الذي يستحقه الموظف، وفقًا لصيغة تحديد الأجر الواردة في القواعد المذكورة. من المتوقع أن تُنجز لجان التحقيق في المخالفات، التي يرأسها وكيل الوزارة/وكيل الوزارة المساعد، أعمالها في غضون عام واحد من تاريخ تشكيلها، وبعد ذلك ستقوم الحكومة بالموافقة على توصياتها أو رفضها. ويُشترط أن يكون المستشار المالي للوزارة/الدائرة عضوًا في لجنة التحقيق في المخالفات التابعة لها. وعلى عكس الدوائر المدنية التي سيكون فيها "جانب الموظفين" جزءًا لا يتجزأ من دراسة المخالفات وحلها، لن يكون هناك أي تمثيل لموظفي القوات المسلحة [ 65 ].
تضم لجنة المخالفات 79 ضابط اتصال، من بينهم كبير مسؤولي الشرطة ماهيش كومار سينغلا (ضابط شرطة، دفعة 1982) السكرتير الخاص (للأمن الداخلي). ولن يكون هناك أي تمثيل للقوات المسلحة في اللجنة. وسيتولى معالجة القضايا التي تؤثر على القوات المسلحة مسؤول وزارة الدفاع أشوك دونغري، سكرتير مساعد (التقدير/الدراسات العليا)، وهو ضابط في الخدمة المدنية الهندية من دفعة 1987 من ولاية تاميل نادو. [ 73 ]
17 أغسطس 2016
علّق راجيف تشاندراسيكار ، العضو المستقل في مجلس الشيوخ وعضو اللجنة الدائمة للدفاع في البرلمان، في مقابلة صحفية، على تنفيذ الحكومة لتوصيات اللجنة السابعة للأجور المعيبة، قائلاً: [أ] "المسألة لا تتعلق بالمال، بل بوضع القوات المسلحة مقارنةً بباقي خدمات الحكومة المركزية، ومكانتها في التسلسل الهرمي للخدمة والقيادة؛ [ب] "لا شك على الإطلاق في أن موظفي الخدمة المدنية الهندية (IAS) وضباط الشرطة الهندية (IPS)، نظرًا لقربهم من السلطات السياسية، قد منحوا أنفسهم، عبر لجان الأجور المتعاقبة، صفقاتٍ أكثر سخاءً، متجاهلين الجيش تمامًا". [ج] ويعود ذلك إلى أن "الجيش لم يُمثَّل قط في لجان الأجور هذه"؛ [د] "إذا كان لدى الحكومة تفسيرٌ لذلك، فعليها تقديمه". إذا كان لدى هيئة الخدمة المدنية أو لجنة الرواتب سببٌ لذلك، فلماذا لا تُعلنه للعموم؟؛ [هـ] لا تزال 46 حالة شاذة من لجنة الرواتب السادسة و36 حالة من لجنة الرواتب السابعة دون حل، ولم يُقدَّم أي تفسير منطقي لسبب رفض طلباتهم. [ 9 ]
5 سبتمبر 2016
أصدرت وزارة الدفاع إشعارًا في الجريدة الرسمية بشأن توصيات اللجنة السابعة للأجور التي تؤثر على القوات المسلحة، وأصدرت أوامر تنفيذية للجنة السابعة للأجور. [ 2 ] [ 10 ]
7 سبتمبر 2016
اجتمعت لجنة رؤساء الأركان وقررت تعليق تطبيق توصيات لجنة الرواتب المركزية السابعة لحين حلّ "المخالفات". [ 10 ] ومن أبرز هذه المخالفات خفض مستوى (رتبة) ورواتب ومكانة أفراد القوات المسلحة مقارنةً بالمدنيين العاملين في وزارة الدفاع وضباط الشرطة وغيرهم من موظفي الخدمة المدنية. وكان باريكار قد أكد للقوات المسلحة في مارس 2016 أن "رواتب وبدلات القوات يجب أن تكون لها الأولوية القصوى". [ 10 ]
9 سبتمبر 2016
وجّه كلٌّ من قائد القوات الجوية المارشال أروب راها، وقائد القوات البحرية الأدميرال سونيل لامبا، والجنرال دالبير سينغ، رسالةً إلى رئيس الوزراء وباريكار، أعربوا فيها عن قلقهم إزاء "المخالفات العالقة"، وأبلغوا تشكيلاتهم ووحداتهم بأنهم "مضطرون لطلب تعليق تنفيذ قرار لجنة الرواتب المركزية السابعة نظرًا للمخالفات التي تتطلب حلًا". وأوصت قيادة القوات المسلحة الوحداتَ في هذه الأثناء بالتحلي بالنضج والصبر، وعدم الانجرار وراء الشائعات أو التقارير التخمينية من أي جهة. [ 74 ] وتؤكد وزارة الدفاع على ضرورة تنفيذ جميع القرارات المتخذة، ويمكن معالجة المظالم المشروعة لاحقًا. [ 8 ]
بناءً على تعليمات باريكار، أبلغت وزارة الدفاع اللجنة المختصة برئاسة أمين مجلس الوزراء، في مارس 2016، بضرورة إبقاء القوات المسلحة فوق جميع الأذرع "القتالية" الأخرى للحكومة. ولا يزال من غير الواضح من هم الأذرع "القتالية" الأخرى للحكومة غير القوات المسلحة. [ 10 ] كما لم يتضح الإجراء الذي اتخذته وزارة الدفاع أو وزير الدفاع بعد أن تجاهلت اللجنة المختصة توصية وزارة الدفاع. وقد تصاعدت حدة الانتقادات الموجهة لقرار الحكومة بتطبيق توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور على وسائل التواصل الاجتماعي لأفراد القوات المسلحة. [ 7 ]
11 سبتمبر 2016
وصف الفريق فيجاي أوبيروي، نائب رئيس أركان الجيش السابق، قرار ثلاثة رؤساء أركان بعدم تنفيذ أمر وزارة الدفاع بأنه "قرار حكيم للغاية، اتُخذ لمصلحة جميع رتب قياداتهم"، وأضاف: "يستحق رؤساء الأركان الثلاثة التهنئة على موقفهم المبدئي ضد قرار جائر، وعلى قيامهم بذلك بطريقة ناضجة ومتوازنة". وكتب: "أحييكم أيها السادة". [ 75 ]
يقول أوبيروي إن نبأ تحرك رؤساء الأركان "يعكس نقطتين هامتين. أولاً، يُظهر الحكومة بصورة سيئة للغاية، ويُعدّ في الواقع انتقاداً لقدرة القيادة السياسية على عدم إدراك مدى القلق السائد في جميع رتب جيشنا. ثانياً، يُظهر عزم رؤساء الأركان على النضال ضد قرار جائر للغاية، خططت له البيروقراطية وكتبته ونفذته بموافقة ضمنية من القيادة السياسية". ويحذر القوات المسلحة من الوقوع ضحية "إغراءات الحكومة بشتى أنواعها، مثل تشكيل المزيد من اللجان، والتدخلات الوزارية، وحتى التهديدات المبطنة، ناهيك عن عبارات مثل "كم يحتاجكم الوطن!" المعتادة! يجب عليهم الكفّ عن ذلك وعدم الانجرار وراء هذه الحيل". [ 75 ]
أيد الكابتن أماريندر سينغ، رئيس وزراء البنجاب السابق وضابط في فوج السيخ ، والمؤلف، والرئيس الحالي للجنة حزب المؤتمر في البنجاب، في 11 سبتمبر/أيلول، موقف قادة القوات المسلحة الثلاثة. وقال: "هناك تمييز صارخ ضد القوات المسلحة في سلم الرواتب، وهو أمر مدان"، وأضاف: "لا ينبغي أن يُعاقب جنودنا لمجرد انضباطهم وتفانيهم في خدمة الوطن". وأوضح أن القضايا التي أثارها القادة لا تتعلق بالمال، بل بالمكانة، وأن القوات المسلحة يجب أن تكون دستورياً أعلى مرتبة من الخدمة المدنية والشرطة. [ 63 ]
بشأن توصية اللجنة السابعة للأجور بدفع بدلات أقل بكثير للجنود والضباط العاملين في سياشين مقارنةً بالموظفين المدنيين العاملين في آسام، قال: "لقد اقترحتُ بجدية على وزير الدفاع أن يُجبر البيروقراطيون، الذين دأبوا على وضع العراقيل والعقبات أمام تحسين رواتب أفراد الدفاع، على العمل في سياشين ليوم واحد على الأقل". وأضاف: "لا أحد من البيروقراطيين على دراية بالظروف القاسية التي يعمل فيها جنودنا، وهذا هو سبب التحيز ضد القوات المسلحة".
وحث وزير الدفاع على "الوقوف إلى جانب الجنود ومعالجة المخالفات". [ 63 ]
12 سبتمبر 2016
اجتمع قائد القوات الجوية، المارشال أروب راها، وقائد القوات البحرية، الأدميرال سونيل لانبا، مع وزير الدفاع مانوهار باريكار. ولم يحضر الاجتماع قائد الجيش، الذي كان متواجدًا في غوا. ووفقًا لتقارير إعلامية، أبلغ باريكار قادة القوات المسلحة أنه سيتم النظر في تحفظات القوات المسلحة على توصيات لجنة الرواتب المركزية السابعة إذا تبين أنها وجيهة. ويبدو أن قادة القوات المسلحة الثلاثة كانوا قد طلبوا الاجتماع مع رئيس الوزراء قبل السادس من سبتمبر/أيلول بوقت طويل، دون جدوى. ويبدو أن القضية الرئيسية تتمحور حول قرار الحكومة بجعل القوات المسلحة تابعة للشرطة، من حيث الرتب والرواتب والمكانة. [ 13 ]
13 سبتمبر 2016
وصفت صحيفة "ذا تريبيون" في افتتاحيتها تحرك القوات المسلحة، الساعية إلى تأجيل تطبيق توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة لحين معالجة أوجه الخلل، بأنه "خطوة غير مألوفة" لا "تبشر بالخير للبلاد". [ 7 ] وأشارت الافتتاحية إلى أنه "من الغريب أن الحكومة لم تعالج بشكل مُرضٍ مظالم القوات المسلحة"، التي تم شرحها أمام "لجنة الأمناء المُخوّلة المكونة من 13 عضوًا، والتي حضرها قادة الأفرع الثلاثة للقوات المسلحة"، والتي قدم فيها قادة الأفرع الثلاثة مذكرة مشتركة إلى رئيس الوزراء. وتشمل القضايا التي أثارتها القوات المسلحة، بما في ذلك مع رئيس الوزراء، والتي لم تتم معالجتها بعد: توحيد جدول رواتب العسكريين والمدنيين؛ وحل أوجه الخلل في البدلات والمعاشات التقاعدية. تشير افتتاحية الصحيفة إلى أن القوات المسلحة لا تزال تشعر بالقلق إزاء قرار الحكومة استبعاد ضباط الخدمة المدنية من نطاق لجنة الرواتب المركزية السابعة، على الرغم من أن القوات المسلحة تشكل ما يقرب من 30% من موظفي الحكومة المركزية، وهو نفس عدد موظفي السكك الحديدية، التي كان لها تمثيل في اللجنة، وكذلك "جهاز الشرطة الهندية الذي يقل قوامه عن 4700 فرد". [ 7 ] ودعت الحكومة، "التي تعاني بالفعل من ضغوط بسبب عدم تطبيقها الكامل لنظام الرتبة الواحدة والمعاش التقاعدي الواحد "، إلى "إعطاء الأولوية القصوى لحل هذه المشكلة بشكل مُرضٍ". وأضافت: "يواجه أفراد الجيش أعلى المخاطر على حياتهم. علاوة على ذلك، يُطلب منهم أعلى مستويات الكفاءة والالتزام والتضحية". [ 7 ]
14 سبتمبر 2016
صرح قائد القوات الجوية المارشال أروب راها، رئيس لجنة رؤساء الأركان، في بيان رسمي صادر عن وزارة الدفاع، قائلاً: "ناقش قادة الأفرع العسكرية وأعضاء لجنة رواتب القوات المسلحة بالتفصيل مع معالي وزير الدفاع. وقد اطلع معالي الوزير على جميع القضايا وأكد عزمه على حلها في أقرب وقت ممكن. وتعرب القوات المسلحة عن رضاها عن الاستجابة." [ 14 ]
15 سبتمبر 2016
توجهت مجموعة كبيرة من المحاربين القدامى ، بقيادة الفريق المتقاعد إس إس برار، إلى مكتب حاكم البنجاب في بي سينغ بادنور ، وقدموا مذكرة موجهة إلى رئيس الهند . وجاء في المذكرة: "تؤيد جالية المحاربين القدامى في جميع أنحاء البلاد تأييداً كاملاً الموقف الذي اتخذه قادة الجيش والبحرية والقوات الجوية فيما يتعلق بتوصيات لجنة الأجور المركزية السابعة" [ 62 ].
انضم النقيب أماريندر سينغ إلى مسيرة المحاربين القدامى برفقة أعضاء حزب المؤتمر، بمن فيهم أمبيكا سوني ، وآشا كوماري، وهاريش تشودري. وفي وقت لاحق، صرّح أماريندر للصحفيين بأن الوضع الراهن ناجم عن "تحيز البيروقراطيين ضد القوات المسلحة، وتجاهل الأحزاب السياسية الحاكمة له". وأضاف: "إن التمييز الصارخ والسافر ضد القوات المسلحة مستمر منذ الاستقلال". [ 62 ] وتابع: "نحن نمثل النسبة الأكبر من الموظفين والمتقاعدين، ولا رأي لنا في القرارات التي يتخذها حفنة من البيروقراطيين والتي تُفرض على القوات المسلحة". وقال النقيب أماريندر: "إن خفض مكانتنا في سلم الرتب، وتخفيض رواتبنا مقارنةً بباقي الكوادر الحكومية، وجعلها أدنى من الشرطة، والآن من مؤسسات الشرطة المركزية، هو محاولة متعمدة للتقليل من شأن القوات المسلحة". وأضاف: "إن تكرار هذه الخطوات الخاطئة من جانب الحكومة لا يؤدي إلا إلى إضعاف معنويات القوات المسلحة"، و"لا يمكن للهند أن تتحمل وجود جهاز دفاعي مُحبط في ظل وجود الصين المُشاكسة وباكستان المُثيرة للمشاكل على مقربة منها". [ 62 ]
21 سبتمبر 2016
أصدر القاضي بي بي باجانثري، من المحكمة العليا في البنجاب وهاريانا، تشانديغار، استجابةً لالتماسٍ قدّمه المقدم بريت بال سينغ غريوال، وهو ضابطٌ في الخدمة، إشعارًا إلى وزارة الدفاع لإشراك ممثلين عن القوات المسلحة في اللجنة التي شكّلتها الحكومة في 12 سبتمبر 2016 لدراسة أوجه القصور في توصيات اللجنة السابعة للأجور التي نفّذتها الحكومة. وأمرت المحكمة العليا بأن تأخذ لجنة دراسة أوجه القصور في الاعتبار الآراء المتعلقة بأوجه القصور التي تؤثر على أفراد القوات المسلحة. [ 67 ]
18 سبتمبر 2016
تسلل أربعة إرهابيين مدربين في باكستان عبر خط السيطرة الفعلية ليلاً من قواعد في كشمير الخاضعة للإدارة الباكستانية، وهاجموا مقر قيادة لواء الجيش في أوري، ما أسفر عن مقتل 18 جندياً من فوجي دوغرا وبيهار . أثار الهجوم الإرهابي غضباً عارماً في جميع أنحاء البلاد، وكشف عن قصور أمني واستخباراتي جسيم على المستويين العملياتي والوطني. [ 76 ]
12 أكتوبر 2016
قال وزير الدفاع مانوهار باريكار: "نعم، هناك بعض المخالفات في توصيات لجنة الرواتب السابعة"، وأضاف: "أؤكد لشعب البلاد وقواتنا المسلحة أنني ناقشت الأمر شخصيًا مع رئيس الوزراء". وأوضح أن معاش العجز "لا يزال في طور المسودة"، قائلاً: "لم يصدر أي قرار نهائي حتى الآن، بل نُشرت مسودة القرار فقط على الموقع الإلكتروني. سندرس جميع الجوانب التي يمكن معالجتها، وسنحيلها إلى لجنة المخالفات لإبداء رأيها". إلا أن القرار المنشور على موقع وزارة الدفاع، والذي أشار إليه الوزير، لا يذكر أنه مسودة. [ 39 ]
13 أكتوبر 2016
رداً على الانتقادات الشعبية المتزايدة لقرار الحكومة بتطبيق نظام معاشات عجز أكثر فائدة يُسمى "النظام القائم على النسبة المئوية"، مقارنةً بالنظام المطبق على القوات المسلحة، والذي يُسمى "النظام القائم على الشرائح"، أصدرت وزارة الدفاع بياناً صحفياً يفيد بإحالة طلب قيادة القوات المسلحة بتطبيق نظام معاشات عجز مماثل لنظام معاشات المدنيين إلى "لجنة دراسة الحالات الشاذة التابعة للجنة المركزية السابعة للأجور للنظر فيه". [ 77 ]
18 أكتوبر 2016
فوّض وزير الدفاع مانوهار باريكار جي. موهان كومار، سكرتير وزارة الدفاع، بإصدار مذكرة (رقم A/24577/CAO/CP Cell) تُبيّن معادلة الرتب بين ضباط القوات المسلحة وضباط مختارين من الخدمة المدنية في مقر قيادة القوات المسلحة ، وهي خدمة من المجموعة (ب) مسؤولة عن أعمال التدبير المنزلي والسكرتارية في مقر قيادة القوات المسلحة والمنظمات المشتركة بين الأفرع العسكرية. [ 78 ] وقّع المذكرة في. أنانداراجان، كبير المسؤولين الإداريين بوزارة الدفاع، تحت إشراف جي. موهان كومار، سكرتير وزارة الدفاع. [ 79 ] أنانداراجان، السكرتير المساعد، ضابط ينتمي إلى مصلحة الإيرادات الهندية، فرع ضريبة الدخل، من دفعة 1988، مُعار إلى وزارة الدفاع. وُجّهت المذكرة إلى مديرية شؤون الموظفين في مقر قيادة الجيش، والمديريات المماثلة في القوات الجوية والبحرية، من بين جهات أخرى. في فقرتها الأخيرة، تُشير المذكرة إلى أنها حظيت بموافقة وزير الدفاع (موهان باريكار). [ 79 ] [الفقرة 5]
في المذكرة، يُعادل اللواءات ضباط قيادة القوات الجوية الذين خدموا 16 عامًا في المجموعة (أ)، ويُطلق عليهم اسم المديرين الرئيسيين؛ ويُعادل العمداء الذين خدموا 24 عامًا ضباطًا خدموا 13 عامًا، ويُطلق عليهم اسم المديرين؛ ويُعادل العقداء الذين خدموا 18 عامًا ضباطًا خدموا 9 أعوام في المجموعة (أ)، ويُطلق عليهم اسم المديرين المساعدين. أما المقدمون، فرغم عدم ذكرهم في المذكرة، يُعادلون ضمنيًا الضباط الذين خدموا 4 أعوام. ويُعادل الرائدون والنقيب والملازمون ضمنيًا المجموعة (ب) ووظائف المستوى الكتابي. [ 80 ]
في تبرير المذكرة، استشهدت بأوامر إدارية صادرة في أعوام 2003 و2005 و2008. [ 79 ] يقول نافديب سينغ، الخبير في رواتب القوات المسلحة، والذي استشارته وزارة الدفاع سابقًا، إن الرسالة "غير ذات صلة". [ 81 ] تؤثر هذه الجدولة، التي استشهدت بها وزارة الدفاع، على وضع عشرات الآلاف من ضباط القوات المسلحة، وتحديدًا الضباط الذين يحملون رتبًا من ملازم إلى لواء. وقد صدرت هذه الجدولة، التي تعارضها قيادة القوات المسلحة، "بشكل أحادي" ودون استشارة مسبقة مع رؤساء الأركان أو قيادة القوات المسلحة. [ 81 ]
يتعارض جدول معادلة الرتب، الذي طالما عارضته القوات المسلحة، مع معادلة الرتب والمستويات الواردة في القرار الصادر بتاريخ 7 سبتمبر 2016 والمنشور في الجريدة الرسمية. فعلى سبيل المثال، سيصبح رتبة مقدم وما يعادلها في القوات الجوية (قائد جناح) والبحرية (قائد)، المستوى 12 أ، 13 عامًا من الخدمة، وفقًا للجريدة الرسمية، [ 2 ] أدنى رتبةً ووضعًا من ضباط قيادة القوات الجوية، "المستوى 12"، الملقبين بالمديرين المشتركين (رتبة في سلم رواتب الخدمة المدنية مع 9 سنوات من الخدمة) [ 78 ] : الملحق الأول. كما يُقوّض هذا الأمر خطاب وزارة الدفاع الصادر عام 2009 الذي وضع المقدمين في الفئة الرابعة من سلم الرواتب براتب أساسي قدره 8000 روبية، مقارنةً بالمديرين المشتركين الذين كانوا في الفئة الثالثة من سلم الرواتب براتب أساسي قدره 7600 روبية. [ 79 ] [ 78 ]
24 أكتوبر 2016
ذكرت صحيفة هندوستان تايمز أن المذكرة الصادرة بتاريخ 18 أكتوبر/تشرين الأول، والتي أقرها وزير الدفاع مانوهار باريكار بشأن معادلة الرتب بين ضباط القوات المسلحة وموظفي الخدمة المدنية في مقر قيادة الجيش ، قد خفضت رتب القوات المسلحة، ورتب الرائد إلى مستوى ضباط المجموعة "ب"، ورتب النقيب إلى مستوى مساعد، وهو منصب وزاري غير رسمي من المجموعة "ب" في مقر قيادة القوات المسلحة، وذلك وفقًا لضابط كبير في القوات المسلحة. وتقول الصحيفة إن هذه المذكرة "أثارت جدلاً واسعًا" وأصبحت سببًا في تزايد الاستياء بين ضباط القوات المسلحة، "في وقت تتباين فيه وجهات نظر القوات المسلحة والوزارة بشأن تقرير لجنة الرواتب السابعة وبرنامج المعاش التقاعدي المتساوي الرتبة". [ 82 ]
قال ضابط رفيع المستوى لصحيفة هندوستان تايمز : "لقد طُعنّا في الظهر" . واشتكى ضابط عامل في مقر قيادة الجيش من أن المعادلة الواردة في المذكرة (رقم A/24577/CAO/CP) تُعادل رتبة نقيب برتبة ضابط مدني من الفئة "ب". وأضاف: "هذا ليس مجرد تلاعب، بل تلاعب مُضاعف من قِبل البيروقراطيين". وزعموا أن المذكرة "محاولة لقلب البروتوكولات المُثبتة بوضوح بموجب تقارير لجان الرواتب المتعاقبة وأحكام المحاكم"؛ وأنها تُخالف روح التوصيات التي قدمتها لجنة برئاسة براناب موخرجي بعد تقرير لجنة الرواتب السادسة؛ وأن تخفيض رتب القوات المسلحة سيُعمّق "الفجوة بين المدنيين والعسكريين" ويؤثر سلبًا على الروح المعنوية. [ 82 ]
25 أكتوبر 2016
صرح وزير الدفاع مانوهار باريكار، على هامش مؤتمر لقادة القوات البحرية، للصحفيين بأنه سيتم تصحيح الخلل في معادلة الرتب الناجم عن مذكرة وزارة الدفاع الصادرة في 18 أكتوبر 2016 خلال أسبوع، وأنه "سيتم إزالة أي تفاوت في هيكل رتب ضباطها مقارنةً بنظرائهم في الإدارة المدنية". [ 83 ] وأضاف أنه "سيدقق في الأوامر لكشف أي مخالفات قد تُؤدي إلى اتساع الفجوة بين المدنيين والعسكريين". [ 83 ] وفي تعليقه على مذكرة 18 أكتوبر 2016، قال العميد المتقاعد غورميت كانوال: "من الحقائق التي لا جدال فيها أن مكانة القوات المسلحة قد تراجعت تدريجيًا خلال السنوات القليلة الماضية، مما يُؤدي إلى توتر العلاقات بين القطاعين المدني والعسكري". وقال العميد المتقاعد براديب شارما: "لقد اختلّت معادلة الرتب، وقد آن الأوان لأن تُصحح الحكومة الوضع وتُعيد لضباط الدفاع مكانتهم اللائقة". بعد الضجة التي أثيرت في القوات المسلحة، صرحت وزارة الدفاع بأن "المسألة برمتها" ، التي كانت "مسألة معقدة وظلت عالقة لفترة طويلة"، ستُعاد دراستها من قبل لجنة بهدف "حلها نهائياً ". [ 83 ]
27 أكتوبر 2016
أصدرت وزارة الدفاع، بعد يومين من تصريح مونوهار باريكار، "لم يطرأ أي تخفيض أو تغيير على معادلة الرتب العسكرية الحالية"، بيانًا صحفيًا يؤكد فيه "عدم وجود أي تخفيض أو تغيير على معادلة الرتب العسكرية الحالية". وفي معرض دفاعها عن معادلة الرتب، أوضحت الوزارة أن "معادلة الرتب تُستخدم فقط لتحديد الواجبات والمسؤوليات الوظيفية"، ولا علاقة لها "بالموظفين المدنيين خارج مكاتب قيادة القوات المسلحة"، وأنه "لا يوجد أي تغيير في هيكل الرتب أو وضع أفراد القوات المسلحة". [ 84 ] في معرض تبريرها، ذكرت وزارة الدفاع في بيانها الصحفي أنها أصدرت مذكرات إدارية مماثلة في عامي 1991 و1992، خلال فترة تولي إن إن فوهرا منصب وزير الدفاع (1990-1993 [ 85 ] )، ومذكرات أخرى أصدرها يوجيندرا نارين في عام 2000، وأجاي فيكرام سينغ في عام 2004، وفي عام 2005، عندما كان أنتوني من حزب المؤتمر الأول وزيرًا للدفاع. [ 84 ] وقيل إن هذه المذكرات الإدارية "غير ذات صلة" بقضايا معادلة الرتب. [ 81 ] ويتجاهل البيان الصحفي حقيقة أن أياً من هذه المذكرات لم تحظَ بموافقة القوات المسلحة، وأن القضايا المتعلقة بمعادلة الرتب والوضع لا تزال تشكل إشكاليات عالقة، كثيراً ما يُشير إليها رؤساء الأركان ورؤساء الأركان المتقاعدون للقوات المسلحة. [ 13 ] [ 14 ] [ 62 ]
ردّ ضباط القوات المسلحة على نفي وزارة الدفاع بتشكيك. قال العميد غورميت كانوال: "مثل هذه الصراعات على النفوذ لا تصبّ في مصلحة الروح المعنوية للجيش". وقال الفريق إتش إس بانغ، القائد السابق للقيادة الشمالية للجيش : "هذه معارك يجب أن يخوضها قادة الأفرع الثلاثة للقوات المسلحة". وغرّد العميد المتقاعد غورميت كانوال قائلاً: "رئيس الوزراء يحثّ الأمة على إرسال "سانديش" (رسالة) بمناسبة عيد ديوالي للجنود. البيروقراطيون يخفضون معاشات العجز ويقللون من مكانتهم مقارنةً بالمدنيين. عيد ديوالي سعيد!". وهذا رأي شائع في القوات المسلحة. [ 86 ]
علّق ضابط رفيع المستوى، شريطة عدم الكشف عن هويته، على القضايا التي تناولتها مذكرة بتاريخ 18 أكتوبر 2016، قائلاً لموقع كوينت : "لا يمكن أن يكون هناك أكثر من معيار واحد لـ"التكافؤ". كيف يمكن أن يكون هناك تكافؤ منفصل لـ"الكفاءة الوظيفية" و"أولوية التعيين" و"الرواتب/الدرجة الوظيفية" ؟ إن قبول مثل هذه الأنظمة المتعددة هو عمل متعمد لإحداث ارتباك وتقويض الوضع الوظيفي حسب المصلحة الشخصية". وأضاف الضابط أنه "من المهم التدقيق في تفويض كوادر قيادة القوات المسلحة" التي "كان من المفترض أن تقدم الدعم السكرتاري فقط، ولم تكن لها أي سلطة أو صلاحيات تنفيذية". وقال إن مقارنتهم بضباط القوات المسلحة الذين يتمتعون بسلطات تنفيذية، ويمارسون القيادة على الأفراد في السلم والحرب، ولديهم أيضًا صلاحيات قضائية كبيرة، أمرٌ غير منطقي - كالمقارنة بين "الطباشير والجبن". [ 86 ]
22 نوفمبر 2016
أفاد سوبهاش بهامري، وزير الدولة للدفاع، في ردٍّ كتابي على سؤالٍ من نيراج شيخار، عضو مجلس الشيوخ، بأن حكومة حزب بهاراتيا جاناتا قد اعتمدت نظام الشرائح لتحديد معاش العجز للقوات المسلحة، ونظامًا مختلفًا يُسمى "نظام النسبة المئوية" للمدنيين. وأوضح الوزير أن معاش العجز بنسبة 100% للقوات المسلحة هو: 27000 روبية شهريًا للضباط (المستوى 10-18)، و 17000 روبية لضباط الصف (المستوى 6-9)، و12000 روبية للجنود وضباط الصف. وقد وافقت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا على هذه التوصية، بناءً على توصية اللجنة المركزية السابعة للأجور، وصدر القرار في 30 سبتمبر 2016. وأقرّ الوزير بأن التباينات بين النظامين قد تسببت في "وضعٍ شاذ"، وأُحيلت إلى "لجنة الشذوذ"، بعد انتقاداتٍ وُجّهت إلى النظام المُعتمد للقوات المسلحة بأنه تمييزي. [ 87 ]
25 نوفمبر 2016
أبلغ سوبهاش بهامري ، وزير الدولة للدفاع، مجلس النواب (لوك سابها) في رد مكتوب على سؤال طرحه سلطان أحمد ، بسبب قلق عام بشأن قضية عدم التماثل في الأجور والرتب بين القوات المسلحة والمدنيين، بمن فيهم الشرطة، أن لجنة الأجور المركزية السابعة قد اعتمدت نفس "المبادئ والفلسفة" التي "اعتمدتها في وضع مصفوفة الأجور للموظفين المدنيين". [ 88 ] ولمعالجة مسألة المساواة، "قبلت الحكومة توصيات اللجنة بشأن الحد الأدنى للأجور، ومعامل التوافق، ومؤشر الترشيد، ومصفوفات الأجور، والتوصيات العامة بشأن الأجور مع بعض الاستثناءات في مصفوفة أجور الدفاع، وهي: (أ) مراجعة مؤشر الترشيد للمستوى 13أ (عميد) من 2.57 إلى 2.67؛ و(ب) إضافة ثلاث مراحل في المستوى 12أ (مقدم)، وثلاث مراحل في المستوى 13 (عقيد)، ومرحلتين في المستوى 13أ (عميد)". ومع ذلك، لم يتطرق الوزير إلى المسألة ذات الصلة المتمثلة في عدم التماثل في الرتب والمستويات، والمساواة التاريخية بين القوات المسلحة والشرطة والمدنيين العاملين في الدفاع، والتي لم تتناولها اللجنة السابعة للأجور أو الحكومة. وأضاف البيان الصحفي أنه "عندما يتم لفت الانتباه إلى مسائل تتعلق بمخالفات في أجور أفراد الدفاع، تقوم الحكومة بدراستها على أساس كل حالة على حدة". [ 88 ]
29 نوفمبر 2016
في ردٍّ كتابيٍّ على سؤالٍ من راجيف تشاندراسيكار حول المذكرة المثيرة للجدل الصادرة في 18 أكتوبر 2016 والتي تتضمن جدول معادلة الرتب، قال سوبهاش بهامري، وزير الدولة للدفاع، في مجلس الشيوخ (راجيا سابها)، إن "الحكومة لم تُؤكد سوى على التكافؤ الوظيفي المُعتمد حاليًا في قيادات الأفرع العسكرية فيما يتعلق بتحديد الواجبات والمسؤوليات لضباط الخدمة المدنية في مقر القوات المسلحة (AFHQ CS) المُعينين في هذه المقرات". [ 89 ] وعندما سُئل في مجلس الشيوخ عما إذا كانت وزارة الدفاع تُفكّر في "تصحيح التناقضات التي نشأت نتيجةً لهذا الخلل في معادلات الرتب"، أجاب بأن السؤال "غير مطروح". [ 90 ] ولم يُعلّق على عدم موافقة قيادات الأفرع العسكرية على التكافؤ المفروض، أو على استياء قادة الأفرع العسكرية من مقارنات الرتب والمستويات بين ضباط القوات المسلحة وموظفي الخدمة المدنية من الفئة (أ). [ 8 ] [ 61 ]
2 ديسمبر 2016
رفعت منظمة "صوت المحاربين القدامى"، وهي منظمة غير حكومية تمثل الأفراد من الرتب الأدنى من الضباط، دعوى قضائية أمام محكمة دلهي العليا، تزعم فيها تعرضهم للتمييز من قبل لجنة الأجور السابعة. وتطالب الدعوى بمساواة رواتب الخدمة العسكرية للأفراد من الرتب الأدنى من الضباط مع رواتب الضباط؛ ومساواة معاش العجز لجميع أفراد القوات المسلحة بغض النظر عن رتبهم؛ وحصر مدة الخدمة بـ 60 عامًا؛ وترقيات محددة المدة للأفراد من الرتب الأدنى من الضباط؛ وثلاثة مسارات وظيفية مضمونة؛ والمشاركة في وضع سياسات الرواتب والبدلات. [ 91 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ ١٥ ١٦ ١٧ ١٨ ١٩ ٢٠ ٢١ ٢٢ ٢٣ ٢٤ ٢٥ ٢٦ ٢٧ ٢٨ ٢٩ ٣٠ ٣١ ٣٢ ٣٣ ٣٤ ٣٥ "تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة" (ملف PDF) . نيودلهي: حكومة الهند. ١٩ نوفمبر ٢٠١٥. ص ٨٩٩. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٠ نوفمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٢٨ فبراير ٢٠٢٣ .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 "إشعار لجنة الرواتب المركزية السابعة لضباط شؤون الأفراد في الدفاع" (الجريدة الرسمية للهند، عدد استثنائي) (باللغتين الهندية والإنجليزية). نيودلهي: وزارة الدفاع. 5 سبتمبر 2016. الصفحات 6-7 . تاريخ الاطلاع: 8 سبتمبر 2016 .
- 1 2 3 4 5 بانديت، راجات (19 ديسمبر 2015). "لجنة الرواتب السابعة: قادة الجيش يسعون لتدخل مانوهار باريكار لحل مشكلات الرواتب الأسبوع المقبل" . نيودلهي: تايمز أوف إنديا. تي إن إن . تاريخ الاسترجاع: 14 يناير 2016 .
- 1 2 "لجنة الرواتب السابعة تضع الشرطة على قدم المساواة مع موظفي الخدمة المدنية، والجنود يقولون إنه "تمييز صارخ"( فيديو مدته 51 دقيقة و54 ثانية) . 1. قناة NDTV. 7 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2016 .
- 1 2 3 بانيرجي، أجاي (26 مارس 2016). "وزارة الدفاع تسعى للحفاظ على مكانة ورواتب أعلى للقوات المسلحة" . صحيفة ذا تريبيون . تشانديغار: خدمة أخبار تريبيون.
- 1 2 3 4 5 بانيرجي، أجاي (13 أغسطس 2016). "القوات المسلحة غير راضية عن لجنة الرواتب السابعة، تكتب إلى مودي" . تشانديغار: خدمة أخبار تريبيون . تم الاطلاع عليه في 15 أغسطس 2016 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "خطوة غير مألوفة: يجب معالجة حالة الاضطراب بين القوى" . افتتاحية. صحيفة ذا تريبيون . تشانديغار. 13 سبتمبر 2016.
- 1 2 3 4 5 "الحكومة وقوات الدفاع تتصادمان بشأن الرواتب الجديدة" . صحيفة فري برس جورنال . 14 سبتمبر 2016.
- 1 2 3 4 ميهتا، نالين (17 أغسطس 2016). "الأفراد العسكريون يتعرضون للتمييز، ويُهمَلون من قِبَل موظفي الخدمة المدنية الهندية (IAS) وموظفي الشرطة الهندية (IPS )... يجب على الحكومة أن توضح السبب، وأن تحمي الجنود." " . صحيفة تايمز أوف إنديا (طبعة نيودلهي) .
- 1 2 3 4 5 6 بانيرجي، أجاي (14 سبتمبر 2016). "باريكار يطمئن بشأن لجنة الرواتب لكن القوات المسلحة تفضل الانتظار" . تشانديغار: خدمة أخبار تريبيون.
- ↑ أوبيروي، فيجاي (2 أكتوبر 2016). "لجنة الرواتب السابعة كارثية - الجيش يُستغل مرة أخرى" . رعاية المحاربين القدامى. 1. تاريخ الاسترجاع: 4 أكتوبر 2016 .
- ↑ «تنفيذ توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور - إصدار قرار بشأن أفراد القوات المسلحة (PBORs)» (ملف PDF) . نيودلهي: وزارة الدفاع. 5 سبتمبر 2016. مؤرشف من الأصل (قرار، الجريدة الرسمية للهند، عدد استثنائي) في 13 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 20 ديسمبر 2016 .
- 1 2 3 "سيتم النظر في مشاكل الجيش مع لجنة الرواتب"" . صحيفة العصر الآسيوي. 13 سبتمبر 2016.
- 1 2 3 "بيان من قائد القوات الجوية المارشال أروب راها، رئيس لجنة رؤساء الأركان، بشأن لجنة الرواتب السابعة: القوات المسلحة" . وزارة الدفاع. 14 سبتمبر 2016.
- ↑ «لجنة الأجور السابعة: قضاة المحكمة العليا والمحاكم العليا يتجاوزون زيادة رواتبهم بمقدار الضعف» . www.india.com . 31 يناير 2018.
- ١ ٢ ٣ "تقرير لجنة الأجور المركزية السادسة" (ملف PDF) . وزارة المالية، حكومة الهند . لجنة الأجور المركزية السادسة. مارس ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٧ سبتمبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ٢٦ مايو ٢٠١٥ .
- ١ ٢ الجنرال رودريغز، إس إف؛ وآخرون . (١٤ أغسطس ٢٠١٥). "رؤساء سابقون يكتبون رسالة مفتوحة إلى الرئيس، ويقولون إن "رفض برنامج المعاش التقاعدي المتساوي للرتبة الواحدة" هو القشة التي قصمت ظهر البعير" . فاينانشيال إكسبريس . دلهي. مؤرشف من الأصل في ١٤ أغسطس ٢٠١٥. تم الاسترجاع في ٢١ أغسطس ٢٠١٥ .
- ↑ بهات، شيلا (27 أبريل 2008). "رسالة جنرال يعبّر فيها عن ألمه إلى رئيس الوزراء" . نيودلهي: ريديف إنديا أبرود . تاريخ الاسترجاع: 17 يونيو 2015 .
- ١ ٢ ٣ ٤ "القوات المسلحة تعارض لجنة الأجور المنفصلة التي اقترحتها الحكومة" . نيودلهي: إنديا توداي. ٢٦ سبتمبر ٢٠١٣.
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية الرابعة. المجلد الرابع. الجزء الأول» . الهند، وزارة المالية : نيودلهي. 1986. مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2016 .
- 1 2 كوشياري، بهجت سينغ (16 ديسمبر 2011). "التقرير رقم 142: التماس يطالب بمنح رتبة واحدة معاشًا واحدًا لأفراد القوات المسلحة، (19 ديسمبر 2011)" (ملف PDF) . راجيا سابها، الأمانة العامة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 21 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2015 .
- ↑ سينغ، ساتبير (18 فبراير 2013). "من هو العدو الأكبر - الصين أم باكستان أم البابويون؟" . نيودلهي: مجلة الدفاع الهندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2015 .
- ↑ القرار رقم 1(هـ)/2016/د (الرواتب/الخدمات) ( طبعة منقحة). نيودلهي : وزارة الدفاع (نُشر في 5 سبتمبر 2016). 13 يوليو 2025. ص 6.
- ↑ "مصفوفة رواتب وزارة الدفاع" (ملف PDF) . وزارة الدفاع . 5 سبتمبر 2016.
- ↑ جميع قيم سلم الرواتب مُعبر عنها بالروبية الهندية (INR) ما لم يُذكر خلاف ذلك
- ↑ جميع القيم المدرجة تشير إلى مكونات الراتب الشهري ما لم يُذكر خلاف ذلك، مثل المنح لمرة واحدة، أو البدلات السنوية، أو استحقاقات ما بعد التقاعد.
- 1 2 بانديان وآخرون (1996). "تقرير لجنة الأجور المركزية الخامسة، المجلد الأول" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 24 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ملف PDF) . نيودلهي: حكومة الهند. ١٩ نوفمبر ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل (صفحة ٨٩٩) بتاريخ ٢٠ نوفمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ فبراير ٢٠٢٣ .
- ↑ «تعيين سمير كومار سينها، من دفعة 1994 في الخدمة الإدارية الهندية، في منصب سكرتير مساعد مُستحدث في لجنة الرواتب المركزية السابعة» . بابوس الهند. 14 مايو 2014. تاريخ الاطلاع: 20 أغسطس 2016 .
- 1 2 "المجلد الثالث، تقرير لجنة الأجور المركزية الثالثة" (ملف PDF) . نيودلهي. أبريل 1973. مؤرشف من الأصل (تقرير، ملف PDF) في 9 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2016 .
- ↑ هوتون، نيكولاس (30 مارس 2016). "Pay16 نموذج رواتب القوات المسلحة" (ملف PDF) . لندن، المملكة المتحدة: وزارة الدفاع البريطانية . تاريخ الاسترجاع: 16 سبتمبر 2016 .
- ↑ «نائب الأدميرال (متقاعد) السير ريتشارد إيبوتسون، الحاصل على وسام الإمبراطورية البريطانية» . مكتب اقتصاديات القوى العاملة. مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2016 .
- ↑ "وثائق أساسية حول التعويضات العسكرية" (ملف PDF) . واشنطن، الولايات المتحدة الأمريكية: وزارة الدفاع. نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2016 .
- ↑ "قرار وزارة المالية (إدارة الإنفاق) - نيودلهي، 28 فبراير 2014، رقم 1/1/2013-E.III(A)" (ملف PDF) (باللغتين الهندية والإنجليزية). نيودلهي: مراقب المنشورات، مطبعة حكومة الهند. 28 فبراير 2014. تاريخ الاطلاع: 17 أغسطس 2016 .
- ١ ٢ "رسالة وزارة الدفاع بشأن تنفيذ توصيات لجنة الأجور السابعة" (إشعار الجريدة الرسمية) . finmin.nic.in (باللغتين الهندية والإنجليزية). نيودلهي. ١٦ أغسطس ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ١٩ أغسطس ٢٠١٦ .
- 1 2 "أبرز النقاط في تقرير اللجنة المركزية السادسة للأجور" (ملف PDF) . مارس 2008.
- 1 2 بانديت، راجات (13 أغسطس 2016). "انتظار القوات المسلحة لزيادة الرواتب قد يطول" . نيودلهي: تي إن إن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2016 .
- ↑ شارما، شانتانو ناندان (20 ديسمبر 2015). "رئيس لجنة الأجور السابعة يجد تباينًا صارخًا بين موظفي الخدمة المدنية الهندية (IAS) وغيرهم" . نيودلهي: خدمة أخبار إكسبريس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 ديسمبر 2015.
مقتطف من مقابلة مع القاضي أشوك كومار ماثور، رئيس لجنة الأجور السابعة، يدافع فيها عن دوره في إعداد التقرير
. - ١ ٢ "يناقش مانوهار باريكار مع رئيس الوزراء مودي مخالفات لجنة الأجور السابعة" . مومباي: إنديان إكسبريس. ١٣ أكتوبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ أكتوبر ٢٠١٦ .
- ↑ «الكابتن كريشنا سواميناثان يتولى قيادة حاملة الطائرات آي إن إس فيكراماديتيا» . وزارة الدفاع. 2 نوفمبر 2015.
- ↑ «كل ما تحتاج معرفته: تعرّف على الكابتن كريشنا سواميناثان، القائد الجديد لسفينة آي إن إس فيكراماديتيا» . فيرست بوست. 3 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 5 أكتوبر 2019 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ "قرار وزارة المالية (إدارة الإنفاق)" (إشعار في الجريدة الرسمية) (باللغتين الهندية والإنجليزية). نيودلهي: وزارة المالية. ٢٥ يوليو ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ١٧ أغسطس ٢٠١٦ .
- ↑ "نبذة عن خدمة IDAS" (ملف PDF) . دلهي: وزارة الدفاع. 2016.
- ↑ "قواعد خدمة حسابات الدفاع الهندية" (ملف PDF) . نيودلهي: وزارة الدفاع. 28 فبراير 2000.
- 1 2 3 4 5 ثارور، شاشي (21 أبريل 2016). "شاشي ثارور يتحدث عن تراجع مكانة القوات المسلحة الهندية" . ذا كوينت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2016 .
- 1 2 3 سينغ، سوشانت (21 ديسمبر 2015). "قادة الأجهزة الأمنية يكتبون إلى باريكار، ويعربون عن قلقهم بشأن توصيات لجنة الأجور السابعة" . نيودلهي: إنديان إكسبريس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يناير 2016 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السادسة» (ملف PDF) . وزارة المالية، حكومة الهند . وزارة المالية. مارس 2008. ص 9. تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- 1 2 بانيرجي، أجاي (5 فبراير 2016). "مهمة جواهاتي أصعب من مهمة سياتشن" . تريبيون . خدمة أخبار تريبيون . تم الاسترجاع 17 أكتوبر 2016 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السادسة» (ملف PDF) . وزارة المالية، حكومة الهند . وزارة المالية. مارس 2008. ص 9. تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السادسة» (ملف PDF) . وزارة المالية، حكومة الهند . وزارة المالية. مارس 2008. ص 9. تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2015 .
- ↑ «تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة» (ص 899) . نيودلهي: حكومة الهند. 19 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2015 .
- 1 2 3 4 5 6 "لجنة الرواتب السابعة تضع الشرطة على قدم المساواة مع موظفي الخدمة المدنية، والجنود يقولون إنه "تمييز صارخ"( فيديو مدته 51 دقيقة و54 ثانية) . قناة NDTV. 7 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2016 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ «انضم الكابتن أماريندر سينغ إلى مسيرة المحاربين القدامى احتجاجًا على «المخالفات» في توصيات لجنة الأجور السابعة» . تشانديغار: خدمة أخبار إكسبريس. ١٦ سبتمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٦ سبتمبر ٢٠١٦ .
- 1 2 3 "لجنة الرواتب السابعة: قائد يشيد بقادة الدفاع" . تشانديغار: تايمز أوف إنديا. 12 سبتمبر 2016.
- ↑ "لجنة الأجور السابعة تضع الشرطة على قدم المساواة مع موظفي الخدمة المدنية، والجنود يقولون إنه "تمييز صارخ"( فيديو مدته 51 دقيقة و54 ثانية) . قناة NDTV. 7 أغسطس 2016. تاريخ الاطلاع: 11 أغسطس 2016.
المتحدثون: بارخا دوت، من قناة NDTV؛ الجنرال فيد براكاش مالك، رئيس أركان الجيش السابق؛ أجاي شوكلا، معلق الشؤون الأمنية؛ الرائد ناجوت سينغ، محامٍ ومتخصص في التعويضات العسكرية؛ داليب تريفيدي، من جهاز الشرطة الهندية (IPS)، المدير العام السابق لقوات الاحتياط المركزية للشرطة (CRPF)؛ سي إم فاسوديف، من الخدمة الإدارية الهندية (IAS)، وزير المالية السابق؛ سانجاي بهوسريدي، من الخدمة الإدارية الهندية (IAS)، الأمين الفخري لرابطة الخدمة المدنية والإدارية الهندية (المركزية)؛ أجاي كومار، ضابط سابق في جهاز الشرطة الهندية (IPS)، والمتحدث باسم لجنة عموم الهند للمؤتمر (AICC)؛ بي إن فيجاي، المتحدث باسم حزب بهاراتيا جاناتا (BJP)؛ وإيه كيه ماثور، رئيس اللجنة المركزية السابعة للأجور.
- ١ ٢ ٣ "إنشاء لجنة حلّ المخالفات في إطار اللجنة السابعة للأجور المركزية" (ملف PDF) . جمعية متقاعدي BSNL وDOT . ١٦ أغسطس ٢٠١٦. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ١٠ سبتمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أكتوبر ٢٠١٨ .
- 1 2 3 "اجتماع لجنة البدلات التابعة للجنة المركزية السابعة للأجور، المنعقد في 4 أغسطس 2016" (قرار) . www.rajyasabha.nic.in . نيودلهي. 13 أغسطس 2016. تاريخ الاطلاع: 25 سبتمبر 2016 .
- 1 2 3 4 شوكلا، أجاي (23 سبتمبر 2016). "سيُدلي العسكريون برأيهم في لجنة الرواتب السابعة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2016 .
- 1 2 سيغال، مانجيت (23 سبتمبر 2016). "المحكمة العليا تصدر إشعارًا إلى الحكومة المركزية بشأن عدم عقد جلسات استماع من قبل لجنة مخالفات الرواتب للقوات المسلحة" . إنديا توداي . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2016 .
- ↑ سينغ، هاروانت (7 ديسمبر 2015). "قضايا الدفاع: الجيش في وضع غير مواتٍ للمرة السابعة" (افتتاحية) . تشانديغار: هندوستان تايمز . تاريخ الاسترجاع: 8 ديسمبر 2015 .
- ١ ٢ "تقرير لجنة الأجور السابعة بشأن الرواتب والمعاشات: وزير الدفاع مانوهار باريكار يقول إنه يحلل مطالب القوات المسلحة" . نيودلهي: فاينانشيال إكسبريس. ١٦ ديسمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣١ ديسمبر ٢٠١٥ .
- ↑ "تشكيل لجنة مُخوّلة من الأمناء لمعالجة توصيات لجنة الأجور المركزية السابعة" . نيودلهي: مكتب الإعلام الحكومي. 13 يناير 2016. تاريخ الاطلاع: 22 أغسطس 2016 .
- 1 2 "تشكيل لجنة الأمناء المخولة لمعالجة تقرير لجنة الأجور المركزية السابعة" (مذكرة) . نيودلهي. 27 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 17 أغسطس 2016 .
- ↑ "قائمة المسؤولين المنسقين 7CPC" . List_Nodal_Officers_7C.
- ↑ «باريكار للجيش: تفعيل لجنة الرواتب، ومعالجة المشاكل». صحيفة تايمز أوف إنديا (طبعة مومباي). 13 سبتمبر 2016.
- 1 2 أوبيروي، فيجاي (12 سبتمبر 2016). "رفض قرار لجنة الرواتب السابعة (العسكرية): أحسنتم أيها القادة، تمسكوا بموقفكم!" . thecitizen.in . صحيفة ذا سيتيزن . تاريخ الاسترجاع: 16 سبتمبر 2016 .
- ↑ كومار، هاري (18 سبتمبر 2016). "مقتل 17 جنديًا هنديًا على يد مسلحين في كشمير" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 4 أكتوبر 2016 .
- ↑ «إحالة مسألة معاش العجز لأفراد القوات المسلحة إلى لجنة المخالفات التابعة للجنة المركزية السابعة للأجور» . PBI . وزارة الدفاع. 13 أكتوبر 2016. تاريخ الاطلاع: 13 ديسمبر 2016 .
- 1 2 3 "القرار رقم 87: قواعد الخدمة المدنية لقيادة القوات المسلحة، 2001" (ملف PDF) . نيودلهي: وزارة الدفاع. 1 مايو 2001. تاريخ الاطلاع: 25 نوفمبر 2016 .
- 1 2 3 4 أنانداراجان، ف. (18 أكتوبر 2016). "رسالة وزارة الدفاع بتاريخ 18 أكتوبر 2016" . وزارة الدفاع . نيودلهي: مكتب الشؤون الإدارية بوزارة الدفاع . تاريخ الاسترجاع: 6 ديسمبر 2016 .
- ↑ "القرار رقم 27 بشأن قواعد الخدمة المدنية (المعدلة) لقيادة القوات المسلحة، 2011" (ملف PDF) . نيودلهي: وزارة الدفاع. 15 أبريل 2011. تاريخ الاطلاع: 25 نوفمبر 2016 .
- 1 2 3 سينغ، نافديب (26 أكتوبر 2016). "المساواة في الرتب المدنية والعسكرية - هل يمكن لمجلس الدفاع معالجة مشاكل الأجور؟" . ذا كوينت . تم الاطلاع عليه في 19 ديسمبر 2016 .
- 1 2 سينغ، راهول (24 أكتوبر 2016). "تخفيض الحكومة لرتب ضباط الدفاع قد يؤدي إلى اتساع الفجوة بين المدنيين والعسكريين" . هندوستان تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 ديسمبر 2016 .
- 1 2 3 سينغ، راهول (25 أكتوبر 2016). "باريكار سيصحح التفاوت في هيكل رتب الضباط العسكريين والمدنيين" . هندوستان تايمز .
- 1 2 "توضيح بشأن التقارير المتعلقة بتخفيض رتبة الضباط العسكريين" . مكتب الإعلام (PIB) . وزارة الدفاع. 27 أكتوبر 2016. تاريخ الاطلاع: 13 ديسمبر 2016 .
- ↑ "وزراء الدفاع: قائمة بأسماء وزراء الدفاع وفترات ولايتهم" . وزارة الدفاع. 29 نوفمبر 2016. تاريخ الاطلاع: 29 نوفمبر 2016 .
- 1 2 "القوات المسلحة غاضبة رغم توضيح الحكومة بشأن المساواة في الرتب" . كوينت . 27 أكتوبر 2016.
- ↑ "تخفيض معاش العجز للجنود" . PBI . وزارة الدفاع. 22 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2016 .
- 1 2 "المساواة في الأجور بين العسكريين والمدنيين" . مكتب الإعلام الصحفي . وزارة الدفاع. 25 نوفمبر 2016. تاريخ الاطلاع: 13 ديسمبر 2016 .
- ↑ "تباين في معادلة الرتب بين ضباط الدفاع وضباط الخدمة المدنية" . مكتب الإعلام الحكومي (PIB) . وزارة الدفاع. 29 نوفمبر 2016. تاريخ الاطلاع: 13 ديسمبر 2016 .
- ↑ بانديت، راجات (29 نوفمبر 2016). "لا مجال لإعادة النظر في مسألة معادلة الرتب العسكرية: وزير الدولة للدفاع" . تايمز أوف إنديا . نيودلهي . تاريخ الاسترجاع: 29 نوفمبر 2016 .
- ↑ «دعوى قضائية أمام المحكمة العليا تزعم التمييز ضد ضباط الصف في القوات المسلحة» . وكالة برس ترست أوف إنديا . 2 ديسمبر 2016.
روابط خارجية
- ias
- تقرير اللجنة المركزية السابعة للأجور التابعة لوزارة المالية ، قسم الإنفاق، وزارة
- إشعار الجريدة الرسمية، أخبار لجنة الرواتب السابعة لجميع موظفي الحكومة المركزية
- إشعار الجريدة الرسمية، 25 يوليو 2016، إدارة الإنفاق، وزارة المالية
- إشعار لجنة الخدمة المدنية رقم 7 لأفراد الدفاع والضباط، 7 سبتمبر 2016، وزارة الدفاع
- تحديثات الرواتب الثامنة
- تنفيذ توصيات اللجنة المركزية السابعة للأجور - إصدار قرار بشأن أفراد القوات المسلحة (PBORs) - وزارة الدفاع
- تقرير اللجنة المركزية السادسة للأجور بوزارة المالية
- عام 2015 في الاقتصاد الهندي
- المالية العامة في الهند
- التاريخ العسكري للهند
- الجيش الهندي
- وزارة الدفاع (الهند)
- رواتب ومزايا العسكريين
- المعاشات التقاعدية في الهند
- شؤون المحاربين القدامى في الهند
