تقدير

التقدير هو القدرة أو الحق في اتخاذ القرار أو التصرف وفقًا لتقدير الفرد ؛ حرية الرأي أو الاختيار. ^{[ 1 ]} وفي سياق اجتماعي أوسع، يشير إلى صفة التكتم ، بما في ذلك القدرة على التصرف أو التحدث بطريقة تتجنب التسبب في الإساءة أو الكشف عن معلومات خاصة.

يُعدّ هذا المفهوم أساسيًا في مجالاتٍ عديدة، لا سيما في القانون ، حيث يشير إلى السلطة الممنوحة لمسؤولٍ ما (كالقاضي أو ضابط الشرطة ) لاتخاذ القرارات بناءً على تقييمه للظروف الخاصة بدلاً من الالتزام الصارم بقواعد جامدة. ^{[ 2 ]} وهو بمثابة توازنٍ ضروري لجمود القواعد المكتوبة، مما يسمح بتحقيق العدالة والرحمة في المواقف الإنسانية المعقدة. ^{[ 3 ]}

يُشتق المصطلح من الكلمة اللاتينية discretio ، وهي اسم يعني "الفصل" أو "التمييز". وهي مشتقة من اسم المفعول للفعل discernere ، الذي يعني "يفصل" أو "يميز". ^{[ 4 ]} دخلت الكلمة إلى اللغة الإنجليزية الوسطى عبر الفرنسية القديمة ، وكانت في الأصل تشير إلى القدرة على إجراء تمييزات فكرية. ومع مرور الوقت، تحول المعنى من فعل التمييز إلى صفة القدرة على التمييز بين الصواب والخطأ، أو بين الخيارات الحكيمة وغير الحكيمة، ليُشير في النهاية إلى الحكمة والسرية .

في النظرية القانونية، تُعرَّف السلطة التقديرية بأنها المرونة الممنوحة للأفراد والمؤسسات التي تُنفِّذ القانون وتُفسِّره. وهي تُقرّ بأن اللغة القانونية لا يُمكنها التنبؤ بكل سيناريو مُحتمل، وأن التفسير الحرفي الصارم قد يُؤدي أحيانًا إلى نتائج غير عادلة. وقد جادل كينيث كولب ديفيس، وهو باحث رائد في هذا المجال، بأن السلطة التقديرية عنصر ضروري في الإدارة الحديثة، ولكنها تتطلب ضوابط لمنع التعسف. ^{[ 5 ]}

مع أن السلطة التقديرية توفر المرونة اللازمة، إلا أنها ليست مطلقة. فالسلطة التقديرية غير المقيدة قد تؤدي إلى التعسف والتمييز والفساد. ولذلك، طورت الأنظمة القانونية آليات لمراجعة الأعمال التقديرية وتقييدها.

معيار إساءة استخدام السلطة التقديرية

في مراجعة الاستئناف ، يُؤيَّد قرار المحكمة الأدنى درجة في أغلب الأحيان ما لم يُشكِّل "إساءة استخدام للسلطة التقديرية". وهذا معيار عالٍ من الاحترام، بمعنى أن محكمة الاستئناف لن تُنقض القرار لمجرد أنها كانت ستحكم بشكل مختلف؛ بل ستنقضه فقط إذا كان القرار تعسفيًا أو متقلبًا أو مخالفًا للمنطق والأدلة بشكل واضح.

عدم معقولية ويدنسبري

في القانون الإنجليزي ، ينص مبدأ عدم معقولية ويدنزبري ، المستمد من قضية Associated Provincial Picture Houses Ltd ضد Wednesbury Corp (1948)، على أنه يمكن نقض القرار الإداري إذا كان غير معقول لدرجة أنه لا يمكن لأي سلطة معقولة أن تتخذه. ^{[ 9 ]}

الحماية المتساوية

تُقيّد الأحكام الدستورية، كبند المساواة في الحماية ، السلطة التقديرية بمنع اتخاذ القرارات بناءً على العرق أو الدين أو غيرها من التصنيفات المحمية. فلا يجوز لرجل الشرطة استخدام سلطته التقديرية لإيقاف السائقين لمجرد انتمائهم العرقي.

وبعيداً عن النظام القانوني، فإن التقدير هو مفهوم اجتماعي وأخلاقي مرتبط بأخلاقيات الفضيلة .

الحكمة واللباقة

تتضمن الحكمة الاجتماعية القدرة على التعامل مع العلاقات الشخصية المعقدة دون إثارة أي خلافات. وهي تنطوي على إدراك التوقيت والسياق المناسبين، أي معرفة متى يتحدث الشخص ومتى يصمت. وغالبًا ما يُوصف الشخص الذي يتمتع بالحكمة بأنه "لبق" أو "دبلوماسي"، قادر على إيصال الأخبار السيئة بلطف أو تجنب الأخطاء الاجتماعية دون لفت الانتباه إليها.

السرية والخصوصية

إنّ التكتم مرتبط ارتباطاً وثيقاً بحماية الخصوصية. ففي الأوساط الاجتماعية، يُؤتمن الشخص الكتوم على الأسرار والمعلومات الشخصية. أما التهور، فينطوي على مشاركة المعلومات دون اكتراث (النميمة) مما قد يضر بالسمعة أو العلاقات.

الأخلاقيات المهنية

تلتزم العديد من المهن بقواعد أخلاقية تفرض التكتم.

الطب: يجب على الأطباء الحفاظ على سرية المريض (على سبيل المثال، قانون HIPAA في الولايات المتحدة)، وممارسة التقدير في كيفية ومع من يناقشون صحة المريض.

الصحافة: يمارس الصحفيون التقدير في حماية هوية المصادر المجهولة لضمان التدفق الحر للمعلومات، مع الموازنة بين حق الجمهور في المعرفة والضرر المحتمل للأفراد.

في الاقتصاد الكلي ، يميز هذا المصطلح بين أنواع مختلفة من السياسات الحكومية وسلوك المستهلك.

السياسة المالية التقديرية

يشير هذا إلى تغييرات متعمدة في الإنفاق الحكومي والسياسات الضريبية المعتمدة استجابةً للظروف الاقتصادية، على عكس "المثبتات التلقائية" (مثل التأمين ضد البطالة) التي تُفعّل تلقائيًا دون تشريعات جديدة. فعلى سبيل المثال، يُعدّ إقرار الحكومة لحزمة تحفيزية خلال فترة الركود الاقتصادي إجراءً من إجراءات السياسة التقديرية. ^{[ 10 ]}

الدخل الاختياري

في الاقتصاد الجزئي ، يُمثل هذا المبلغ المتبقي من دخل الفرد المتاح للإنفاق بعد دفع الاحتياجات الأساسية (مثل الطعام والملابس والمأوى) والضرائب. ويُغذي الدخل المتاح قطاعات الترفيه والسلع الفاخرة والتسلية.

في العلوم العسكرية، يُعدّ التقدير الشخصي عنصرًا أساسيًا في عقيدة قيادة المهمة (التي كانت تُعرف في الأصل باسم "أوفتراغستاكتيك " البروسية ). تُؤكد هذه العقيدة على أنه بينما يُحدد القائد هدف المهمة وغايتها، يجب أن يتمتع الضباط المرؤوسون بصلاحية تقدير كيفية تحقيق تلك الأهداف بناءً على الواقع المتغير لساحة المعركة. إن الالتزام الصارم بالأوامر دون تعديل تقديري قد يؤدي إلى فشل تكتيكي في بيئات القتال الديناميكية. ^{[ 11 ]}

• الحكم (القانون)
• تعقل
• القانون الإداري
• استقلال القضاء
• فصل السلطات
• تكلفة الفرصة