قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

وقّع الرئيس ريتشارد نيكسون قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا ( ANCSA ) في 18 ديسمبر 1971، والذي يُعدّ حتى الآن أكبر تسوية لمطالبات الأراضي في تاريخ الولايات المتحدة . [ 1 ] [ 2 ] وكان الهدف من قانون ANCSA هو حلّ القضايا العالقة منذ زمن طويل والمتعلقة بمطالبات السكان الأصليين بالأراضي في ألاسكا، بالإضافة إلى تحفيز التنمية الاقتصادية في جميع أنحاء ألاسكا . [ 3 ]

أرست التسوية حقوق سكان ألاسكا الأصليين في الأرض من خلال نقل ملكيتها إلى اثنتي عشرة مؤسسة إقليمية تابعة لهم، وأكثر من مئتي مؤسسة محلية تابعة للقرى. [ 1 ] وأُنشئت لاحقًا مؤسسة إقليمية ثالثة عشرة لسكان ألاسكا الأصليين الذين لم يعودوا يقيمون في ألاسكا . [ 1 ] وقد تم تدوين هذا القانون في الفصل 33 من الباب 43 من قانون الولايات المتحدة . [ 4 ]

خلفية

انضمام ألاسكا إلى الولايات المتحدة

جاي جرينفيلد، والسيناتور الأمريكي تيد ستيفنز ، ورئيس اتحاد الأمم الأمريكية إميل نوتي يناقشون اتفاقية تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في استوديو تلفزيون مجلس الشيوخ عام 1969.

عندما أصبحت ألاسكا ولايةً عام 1959، نصّت المادة 4 من قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد على أن أي مطالبات قائمة للأراضي تعود لسكان ألاسكا الأصليين لن تتأثر بالانضمام إلى الاتحاد وستبقى على حالها. [ 5 ] [ 6 ] ومع ذلك، فبينما حافظت المادة 4 من القانون على مطالبات السكان الأصليين بالأراضي حتى الاستيطان اللاحق، سمحت المادة 6 لحكومة الولاية بالمطالبة بالأراضي التي تُعتبر شاغرة. [ 6 ] منحت المادة 6 ولاية ألاسكا الحق في اختيار الأراضي التي كانت آنذاك تحت سيطرة الحكومة الفيدرالية، باستثناء أراضي السكان الأصليين. ونتيجةً لذلك، نُقلت في نهاية المطاف ما يقرب من 104.5 مليون فدان (423,000 كيلومتر مربع ) من الأراضي العامة إلى الولاية. [ 6 ] [ 7 ] كما حاولت حكومة الولاية الاستحواذ على أراضٍ بموجب المادة 6 من قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد، والتي كانت خاضعة لمطالبات السكان الأصليين بموجب المادة 4، والتي كان يشغلها ويستخدمها سكان ألاسكا الأصليون آنذاك. [ 7 ] بدأ المكتب الفيدرالي لإدارة الأراضي بمعالجة اختيارات حكومة ألاسكا دون مراعاة مطالبات السكان الأصليين ودون إبلاغ مجموعات السكان الأصليين المتضررة. [ 7 ]  

وفي هذا السياق تم تطوير اللغة الأصلية لتسوية مطالبات الأراضي. [ 8 ]

ضرب زلزال بقوة 9.2 درجة الولاية عام 1964. [ 9 ] لفتت جهود الإغاثة انتباه الحكومة الفيدرالية. [ 8 ] قررت اللجنة الميدانية الفيدرالية للتخطيط التنموي في ألاسكا منح السكان الأصليين 100 مليون دولار و10% من الإيرادات كعائدات. [ 8 ] إلا أن هذا المقترح لم يُنفذ، وظل تجميد عمليات نقل ملكية الأراضي ساريًا. [ 10 ]

تأسيس اتحاد سكان ألاسكا الأصليين (AFN)

في عام ١٩٦٦، دعا إميل نوتي إلى اجتماع على مستوى الولاية، خاطب فيه العديد من قادة ألاسكا للاجتماع وتشكيل أول اجتماع للجنة. عُقد الاجتماع التاريخي في ١٨ أكتوبر ١٩٦٦، في الذكرى التاسعة والتسعين لضم ألاسكا من روسيا. ترأس نوتي المؤتمر الذي استمر ثلاثة أيام، حيث ناقش مسائل تتعلق بتوصيات الأراضي، ولجان المطالبات، والتحديات السياسية التي قد تواجه القانون في إقراره في الكونغرس. حضر الاجتماع العديد من السياسيين ورجال الأعمال المرموقين، وأُعجب المندوبون بالاهتمام الذي حظوا به من شخصيات سياسية بارزة في الولاية. تجلى الحضور المتزايد والأهمية السياسية للسكان الأصليين عندما تمكن أعضاؤهم من الفوز بسبعة مقاعد من أصل ستين في المجلس التشريعي.

عندما اجتمعت المجموعة للمرة الثانية في أوائل عام 1967، ظهرت باسم جديد، وهو اتحاد سكان ألاسكا الأصليين (AFN)، ورئيس جديد متفرغ، هو إميل نوتي. وقد أحدث اتحاد سكان ألاسكا الأصليين تغييرًا جذريًا في حقوق الإنسان والاستقرار الاقتصادي لسكان ألاسكا الأصليين.

فرقة العمل المعنية بمطالبات الأراضي الأصلية

In 1967, Governor Walter Hickel summoned a group of Indigenous leaders and politicians to work out a settlement that would be satisfactory to Natives.[11][Notes 1] The group met for ten days and asked for $20 million in exchange for requested lands.[8] Among the other task force proposals were an outright grant of 1,000 acres per native village resident; a revenue-sharing program for state land claims and national mineral development projects; secured hunting and fishing rights on public lands; and a Native Commission to administrate state and federal compliance with the provisions of the claims settlement.[12] They proposed receiving 10% of federal mineral lease revenue for ten years,[13] once the freeze which had been placed on land patents to allow oil exploration was lifted.[14]:49

Oil

Cliff Groh was one of a number of non-Native lawyers who assisted various Native organizations and AFN's president Emil Notti in achieving passage of ANCSA.

In 1968, the Atlantic-Richfield Company discovered oil at Prudhoe Bay on the Arctic coast, catapulting the issue of land ownership into headlines.[15][16] In order to lessen the difficulty of drilling at such a remote location and transporting the oil to the lower 48 states, the oil companies proposed building a pipeline to carry the oil across Alaska to the port of Valdez.[16][17] At Valdez, the oil would be loaded onto tankers and shipped to the contiguous states.[17]

The plan had been approved, but a permit to construct the pipeline, which would cross lands involved in the land claims dispute, could not be granted until the Native claims were settled.[17] Hearings were held for the first time before the United States House's Subcommittee on Indian Affairs in July 1968. Among those who attended the hearings were officials and legislators, as well as Laura Bergt, Roger Connor, Thoda Forslund, Cliff Groh, Barry Jackson, Flore Lekanof, Notti, and Morris Thompson.[18]

Government negotiations and policy

Alaska Governor Wally Hickel was appointed as President Nixon's Interior Secretary.

In 1969, President Nixon appointed Hickel as Secretary of the Interior.[8][19] The Alaska Federation of Natives (AFN) protested against Hickel's nomination, but he was eventually confirmed.[8][19] He worked with the AFN, negotiating with Native leaders and state government over the disputed lands. Offers went back and forth, with each rejecting the other's proposals.[20] The AFN wanted rights to land, while then-Governor Keith Miller believed Natives did not have legitimate claims to state land in light of the provisions of the Alaska Statehood Act.[20] On July 8, 1970, Nixon delivered a speech reversing the Indian termination policy in favor of allowing tribal self-determination.[14]:153[21]:7[22] The following month, he established the National Council on Indian Opportunity, headed by Vice President Spiro Agnew,[23] which included eight Native leaders: Frank Belvin (Choctaw), Bergt (Iñupiat), Betty Mae Jumper (Seminole), Earl Old Person (Blackfeet), John C. Rainer (Taos Pueblo), Martin Seneca Jr. (Seneca), Harold Shunk (Yankton-Sioux), and Joseph C. "Lone Eagle" Vasquez (Apache-Sioux).[24][23][25]:157

السيناتور تيد ستيفنز عام ١٩٧٩، يرتدي بدلة سوداء وربطة عنق داكنة. الصورة بالأبيض والأسود. ويشير تعليق ويكيبيديا إلى أن "تيد ستيفنز كان له دور محوري في إقرار القانون".
Ted Stevens was key in the bill's passage.

خلال فترة حكم الحاكم ويليام أ. إيغان، تم تحديد مواقفٍ حظيت بموافقةٍ واسعةٍ من اتحاد الأمم الأولى (AFN) والجهات المعنية الأخرى. [ 26 ] وتوصل قادة السكان الأصليين، بالإضافة إلى وفد ألاسكا في الكونغرس والحاكم المنتخب حديثًا إيغان، في نهاية المطاف إلى وضع الأساس لعرض اتفاقية على الكونغرس. [ 20 ] [ 26 ] وحضرت بيرغت مؤتمرًا عُقد في مارس 1971 للمؤتمر الوطني للهنود الأمريكيين في مدينة كانساس سيتي بولاية ميسوري، وتمكنت من إقناع أغنيو هناك بالاجتماع مع مسؤولين وطنيين، بمن فيهم هي نفسها، وكريستيانسن، عضو مجلس شيوخ ولاية ألاسكا؛ وآل كيتزلر ، رئيس مؤتمر رؤساء تانانا ؛ ودون رايت ، رئيس اتحاد سكان ألاسكا الأصليين، بعد أسبوع. [ 14 ] : 153 [ 27 ] وشكّل ذلك الاجتماع، الذي عُقد في 12 مارس، نقطة تحول في المفاوضات مع مختلف الأطراف. [ 27 ] واجهت بنود التسوية المقترحة تحديات في كلا المجلسين، لكنها وجدت حليفًا قويًا في السيناتور هنري إم. جاكسون من ولاية واشنطن . [ 26 ] كانت أكثر القضايا إثارة للجدل التي استمرت في عرقلة الموافقة هي طرق تحديد اختيار الأراضي من قبل سكان ألاسكا الأصليين والتوزيع المالي. [ 26 ]

مع وجود مبالغ طائلة من عائدات النفط على المحك، تزايدت الضغوط للتوصل إلى حل تشريعي نهائي على المستوى الفيدرالي. [ 28 ] في عام 1971، وقّع الرئيس نيكسون قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا. [ 1 ] ألغى هذا القانون مطالبات السكان الأصليين بأراضيهم الأصلية باستثناء تلك التي يشملها القانون. [ 1 ] [ 29 ] في المقابل، احتفظ السكان الأصليون بما يصل إلى 44 مليون فدان (180,000 كيلومتر مربع ) من الأراضي، وحصلوا على 963 مليون دولار. [ 1 ] [ 29 ] كان من المقرر تقسيم الأرض والأموال بين مؤسسات قبلية إقليمية وحضرية وقروية أُنشئت بموجب القانون، مع الاعتراف في كثير من الأحيان بالقيادة القائمة. [ 30 ] [ 31 ]  

انقسم المسؤولون في ألاسكا في البداية حول مشروع القانون، ولكن بحلول عام 1970، ومع دعم وزير الداخلية والي هيكل ، والحاكم ويليام أ. إيغان ، والنائب نيك بيغيتش الأب ، والسيناتورين تيد ستيفنز ومايك غرافيل، خفت حدة المعارضة. كان ستيفنز صاحب موقف قوي بشكل خاص، وكان له دور محوري في إقرار مشروع القانون. وقد صرّح ستيفنز، الذي كان سيناتورًا جديدًا خلال معظم فترة النزاع، لاحقًا بما يلي: [ 32 ]

كانت اتفاقية تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) بمثابة اختبار صعب لي كسيناتور عن ألاسكا  ... لم يخطر ببالي أن بعض أعضاء مجلس الشيوخ أتيحت لهم فرصة التدرج في مناصبهم. كانت الحياة في مجلس الشيوخ بالنسبة لي سريعة الوتيرة منذ البداية  ... بفضل خبرتي في العمل بوزارة الداخلية ومع قانون منح صفة الولاية، وإيماني بعزيمة ووحدة هدف سكان ألاسكا الأصليين، كنت أعتقد منذ البداية أنه يمكن التوصل إلى تسوية  ... ذكرياتي عن تحركات الكونغرس أثناء صياغة اتفاقية تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا لا تتعلق بمعركة بقدر ما تتعلق بساعات طويلة من المفاوضات الشاقة، غالباً ما كانت تنتهي بخطوتين للأمام وخطوة للخلف  ...

أثر نقل ملكية الأراضي

في عام 1971، لم تتجاوز مساحة الأراضي المملوكة للقطاع الخاص في ألاسكا مليون فدان. [ 33 ] وقد أثر قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA)، بالإضافة إلى المادة 6 من قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد ، الذي سمح القانون الجديد بتفعيله، على ملكية حوالي 148.5 مليون فدان (601,000 كيلومتر مربع ) من الأراضي في ألاسكا التي كانت خاضعة بالكامل لسيطرة الحكومة الفيدرالية. [ 33 ] وهذا يزيد بمقدار 6 ملايين فدان (24,000 كيلومتر مربع ) عن المساحة الإجمالية لولايات مين ، وفيرمونت ، ونيو هامبشاير ، وماساتشوستس ، ورود آيلاند ، وكونيتيكت ، ونيويورك ، ونيوجيرسي ، وبنسلفانيا ، وديلاوير ، وماريلاند ، وفرجينيا . [ 33 ]    

عندما أُقرّ القانون عام ١٩٧١، تضمن بنودًا لم يسبق تطبيقها في تسويات سابقة بين الولايات المتحدة والسكان الأصليين. [ ٢٦ ] أنشأ قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا، الذي أُقرّ حديثًا، اثنتي عشرة شركة إقليمية للتنمية الاقتصادية للسكان الأصليين. [ ٢٦ ] ارتبطت كل شركة بمنطقة محددة في ألاسكا وبالسكان الأصليين الذين سكنوها تقليديًا. [ ٢٦ ] أشرك هذا النهج المبتكر في تسويات السكان الأصليين القبائل في رأسمالية الشركات. [ ٢٦ ] [ ٣٤ ]

نشأت الفكرة من اتحاد الأمم الأولى (AFN)، الذي اعتقد أن السكان الأصليين سيضطرون إلى الانخراط في النظام الرأسمالي من أجل البقاء. [ 26 ] وبصفتهم مساهمين في هذه الشركات، سيتمكن السكان الأصليون من كسب دخل والبقاء في قراهم التقليدية. [ 35 ] وإذا أُديرت هذه الشركات بشكل سليم، فستحقق أرباحًا تُمكّن الأفراد من البقاء، بدلًا من الاضطرار إلى مغادرة قراهم الأصلية بحثًا عن عمل أفضل. [ 26 ] [ 35 ] وكان الهدف من ذلك هو المساعدة في الحفاظ على ثقافة السكان الأصليين. [ 26 ] [ 36 ]

اختيار الأراضي الأصلية وأراضي الدولة

أُتيحت لسكان ألاسكا الأصليين ثلاث سنوات من تاريخ إقرار قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) لاختيار الأراضي من بين 44 مليون فدان (180,000 كيلومتر مربع ) الممنوحة بموجب القانون. [ 37 ] وفي بعض الحالات، تلقت شركات السكان الأصليين مساعدات خارجية في مسح الأراضي. [ 38 ] فعلى سبيل المثال، تلقت شركة دويون المحدودة (إحدى الشركات الإقليمية الثلاث عشرة ) مساعدة من المعهد الجيوفيزيائي بجامعة ألاسكا . [ 38 ] وحدد المعهد الأراضي التي تحتوي على موارد مثل المعادن والفحم. [ 38 ] وبالمثل، قدمت وكالة ناسا صورًا فضائية لمساعدة شركات السكان الأصليين في العثور على المناطق الأنسب للغطاء النباتي وثقافتهم المعيشية التقليدية. [ 38 ] وأظهرت الصور مواقع حيوانات الرنة والموظ، بالإضافة إلى الغابات ذات الأخشاب القابلة للتسويق. [ 38 ] وفي المجمل، تم تحليل حوالي 7 ملايين فدان (28,000 كيلومتر مربع ) لصالح شركة دويون. [ 38 ] تمكن السكان الأصليون من اختيار عشرات الآلاف من الأفدنة من الأراضي الغنية بالأخشاب، بينما استخدم دويون التحليل المعدني لجذب الشركات. [ 38 ]    

حصلت ولاية ألاسكا حتى الآن على ما يقارب 85%، أي 90 مليون فدان (360,000 كيلومتر مربع )، من مطالبات الأراضي التي قدمتها بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA). [ 39 ] ويحق للولاية الحصول على ما مجموعه 104.5 مليون فدان (423,000 كيلومتر مربع ) بموجب أحكام قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد. [ 40 ] في الأصل، كان أمام الولاية 25 عامًا بعد إقرار قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد لتقديم مطالباتها بموجب المادة 6 من القانون إلى مكتب إدارة الأراضي (BLM). [ 40 ] مددت التعديلات التي أُدخلت على قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) هذا الموعد النهائي حتى عام 1994، على أمل أن يُكمل مكتب إدارة الأراضي معالجة عمليات نقل الأراضي الخاضعة لمطالبات السكان الأصليين المتداخلة بحلول عام 2009. [ 41 ] ومع ذلك، ظلت بعض اختيارات السكان الأصليين والولاية بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) دون حل حتى ديسمبر 2014. [ 42 ]    

انتقادات قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في أستراليا

كان رد الفعل على قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) إيجابيًا إلى حد كبير، وإن لم يكن بشكل كامل. [ 43 ] [ 44 ] حظي القانون بدعم السكان الأصليين وغير الأصليين على حد سواء، كما حظي بدعم الحزبين. [ 43 ] [ 45 ] شارك السكان الأصليون بشكل مكثف في العملية التشريعية، واستخدمت المسودة النهائية للقانون العديد من أفكار جمعية الأمم الأولى. [ 46 ]

جادل بعض السكان الأصليين بأن قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) قد عجّل بالإبادة الثقافية لسكان ألاسكا الأصليين. [ 47 ] [ 48 ] وانتقد بعض السكان الأصليين هذا القانون باعتباره معاهدة غير شرعية، إذ اقتصرت المشاركة فيه على زعماء القبائل فقط، ولم يتم التصويت على بنوده من قبل السكان الأصليين. [ 48 ] ووصفه أحد السكان الأصليين بأنه تجربة اجتماعية وسياسية. [ 48 ] كما جادل النقاد بأن السكان الأصليين كانوا يخشون المذابح أو السجن لدرجة أنهم لم يبدوا أي مقاومة للقانون. [ 48 ]

جادل آخرون بأن التسوية كانت، على الأرجح، الأكثر سخاءً التي قدمتها الولايات المتحدة لمجموعة من السكان الأصليين. ويشيرون إلى أن بعضًا من أكبر الشركات وأكثرها ربحية في الولاية هي الشركات الاثنتي عشرة التي أنشأها قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA). [ 49 ] [ 50 ] وانتقد آخرون القانون ووصفوه بأنه "رعاية اجتماعية للسكان الأصليين"، ولا تزال هذه الانتقادات تُثار. [ 44 ]

تعرض نظام الشركات لانتقادات، إذ قام المساهمون في بعض الحالات ببيع الأراضي لشركات خارجية قامت بتسوية الغابات واستخراج المعادن. [ 51 ] لكن مؤيدي النظام يجادلون بأنه وفّر فوائد اقتصادية للشعوب الأصلية تفوق هذه المشاكل. [ 52 ] [ 53 ]

أحكام مختارة من قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا

  • تم إلغاء مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا بموجب المادة 4 من قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا. [ 54 ]
  • في مقابل إلغاء مطالبات السكان الأصليين، تم توزيع ما يقرب من تسع أراضي الولاية بالإضافة إلى 962.5 مليون دولار على أكثر من 200 شركة قروية محلية للسكان الأصليين في ألاسكا تم إنشاؤها بموجب القسم 8، بالإضافة إلى 12 شركة إقليمية ربحية مملوكة للأراضي للسكان الأصليين في ألاسكا وشركة ثالثة عشرة غير مملوكة للأراضي للسكان الأصليين في ألاسكا الذين غادروا الولاية تم إنشاؤها بموجب القسم 6. [ 55 ]
  • من التعويضات، كان من المقرر أن يأتي 462.5 مليون دولار من الخزانة الفيدرالية والباقي من تقاسم عائدات النفط. [ 49 ] [ 56 ]
  • ستُمنح استحقاقات التسوية لأولئك الذين لديهم ربع أصول السكان الأصليين على الأقل بموجب البندين 3(ب) و5(أ). [ 57 ]
  • من بين ما يقرب من 80 ألفًا من السكان الأصليين المسجلين بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا، سيحصل أولئك الذين يعيشون في القرى (ما يقرب من ثلثي الإجمالي) على 100 سهم في كل من القرية والشركة الإقليمية. [ 56 ]
  • أما الثلث المتبقي فسيكون عبارة عن مساهمين "عامين" يمتلكون 100 سهم في شركة إقليمية مع حقوق إضافية في عائدات الموارد المعدنية والخشبية الإقليمية. [ 56 ]
  • تم إلغاء قانون تخصيص الأراضي للسكان الأصليين في ألاسكا، ولكن بشرط استمرار معالجة الطلبات المعلقة بموجب هذا القانون وفقًا للمادة 18. [ 58 ] وسيتم استبعاد المتقدمين الناجحين بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) بموجب المادة 14(ح)(5) من الأراضي التي ستُستخدم كمسكن رئيسي. [ 58 ]
  • ستتولى الشركات الإقليمية الاثنتي عشرة داخل الولاية إدارة التسوية. [ 56 ]
  • ستتلقى شركة ثالثة عشرة مؤلفة من السكان الأصليين الذين غادروا الولاية تعويضات ولكن ليس أراضي. [ 56 ]
  • تم منح حقوق سطح الأرض لـ 44 مليون فدان (180,000 كيلومتر مربع ) إلى القرية الأصلية والشركات الإقليمية بموجب البنود 12(ج)، وكذلك 14(ح)(1) و(8). [ 59 ]  
  • مُنحت حقوق سطح الأرض الحاصلة على براءة اختراع إلى مؤسسات القرية، بينما مُنحت حقوق باطن الأرض إلى المؤسسة الإقليمية، مما أدى إلى إنشاء ملكية مقسمة وفقًا للمادة 14(و). [ 59 ]

الشركات الإقليمية للسكان الأصليين في ألاسكا

الشركات الإقليمية التي أنشأها قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا.

تم إنشاء الشركات الإقليمية الثلاث عشرة التالية بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA):

إضافةً إلى ذلك، أنشأت معظم المناطق وبعض القرى منظمات غير ربحية خاصة بها تُقدّم خدمات اجتماعية ورعاية صحية من خلال التمويل المُقدّم من المنح والاتفاقيات الفيدرالية. وتتنوع أهداف هذه المنظمات، لكنها تُركّز عمومًا على الأنشطة الثقافية والتعليمية. [ 60 ] وتشمل هذه الأنشطة منحًا دراسية للطلاب من السكان الأصليين، ورعاية الفعاليات الثقافية والفنية، وجهود الحفاظ على لغات السكان الأصليين، وحماية المواقع ذات الأهمية التاريخية أو الدينية. [ 60 ]

قرى السكان الأصليين في ألاسكا والشركات الحضرية

أنشأ قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA) حوالي 224 مؤسسة قروية وحضرية. [ 39 ] [ 61 ] فيما يلي قائمة نموذجية بالمؤسسات القروية والحضرية التي تم إنشاؤها بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا (ANCSA):

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ من بين المعينين كان هناك سياسيون مثل ريموند سي. كريستيانسن، وويلي هينسلي ، وكارل إي. موسى ، وجون سي. ساكيت ، وجولز رايت . وشمل الأعضاء من السكان الأصليين جورج أتلا ، وسيسيل بارنز، ولورا بيرغت، وجون بوربريدج ، وأليس براون ، وهاري كارتر، وجيري كرو، وجيف ديفيد، وفرانك ديغنان، وأندرو ديمونسكي، ومارك إيوان، وريتشارد فرانك، وتشارلز فرانز، وتوم غريغوروف، وإيبن هوبسون ، وأكسل جونسون، وفلور ليكانوف، وتوني لويس، وبايرون مالوت ، وإميل ماكورد، وإلفا نانيس، وهيو نيكولز، وإميل نوتي ، وجورج أولسون، وهوارد روك ، وهارفي سامويلسون، ووالتر سوبوليف ، وسيرافيم ستيفان، وريتشارد ستيت، وجورج تريغ، ودونالد آر. رايت ، ولولا يونغ. [ 11 ]

مراجع

  1. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ توماس، مونيكا إي. "قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا: الصراع والجدل" . alaskool.org . السجل القطبي، ٢٣(١٤٢): ٢٧-٣٦ (١٩٨٦). مطبعة جامعة كامبريدج . تم الاسترجاع في ٢٦ نوفمبر ٢٠١٤ .
  2. ↑ كرويرنر، كلوديا (25 سبتمبر 2014). "الولايات المتحدة تدفع 554 مليون دولار لأمة نافاجو في أكبر تسوية قبلية في التاريخ" . buzzfeed.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2014 .
  3. ↑ «كان الاعتراف بحقوق السكان الأصليين في أراضي ألاسكا خروجًا جذريًا عن سياسة الأمريكيين الأصليين في أجزاء أخرى من الولايات المتحدة. ويعتقد المراقبون أن هذا كان نتيجةً لبطء التنمية الاقتصادية في ألاسكا أكثر من كونه رفضًا لسياسة السكان الأصليين»، نقلاً عن كولي، آر إيه، 1983. «تطور سياسة أراضي ألاسكا». في مورهاوس، تي إيه (محرر). تنمية موارد ألاسكا: قضايا الثمانينيات . بولدر: ويستفيو برس، ص 13-49.
  4. ↑ "43 قانون الولايات المتحدة، الفصل 33" . معهد المعلومات القانونية . كلية الحقوق بجامعة كورنيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2014 .
  5. ↑ جونز، ريتشارد س. "قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا لعام 1971 (القانون العام 92-203): التاريخ والتحليل مع التعديلات اللاحقة، التقرير رقم 81-127 GOV" . alaskool.org (1 يونيو 1981) . تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2014 .
  6. 1 2 3 "قانون انضمام ألاسكا إلى الاتحاد، القانون العام 85-508، 72 Stat. 339، 7 يوليو 1958" . ancsa.lbblawyers.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  7. 1 2 3 ريتشارد س. جونز. "قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا لعام 1971 (القانون العام 92-203): التاريخ والتحليل مع التعديلات اللاحقة: مقدمة" . alaskool.org . تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2014 .
  8. 1 2 3 4 5 6 "بيان راي كريستيانسن، عضو مجلس الشيوخ عن الدائرة K" . alaskool.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  9. ↑ "زلزال ألاسكا العظيم عام 1964" . مركز ألاسكا للزلازل. مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2014 .
  10. ↑ غرابينسكا، كورنيليا. "مقتطفات من تاريخ الأحداث التي أدت إلى إقرار قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا" . مؤتمر رؤساء تانانا . تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2014 .
  11. ١ ٢ "تعيين ٣٧ شخصًا في فرقة عمل مطالبات الأراضي" . صحيفة فيربانكس ديلي نيوز-ماينر . فيربانكس، ألاسكا. ١١ نوفمبر ١٩٦٧. ص ٦. تم الاطلاع عليه في ١١ أكتوبر ٢٠٢٢ - عبر موقع Newspapers.com . 
  12. ↑ «هيكل يرى تسوية مرضية لمطالبات الأراضي» . صحيفة فيربانكس ديلي نيوز-ماينر . فيربانكس، ألاسكا. 12 يناير 1968. ص 7. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أكتوبر 2022 – عبر موقع Newspapers.com . 
  13. ↑ هايكوكس، ستيفن و. (2002). العناق البارد: السياسة والاقتصاد والبيئة في ألاسكا . مطبعة جامعة أوريغون. ص 99-112 . ISBN  0870715364تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  14. 1 2 3 بيري، ماري كلاي (1975). خط أنابيب ألاسكا: سياسات النفط ومطالبات السكان الأصليين بالأراضي . بلومنجتون، إنديانا: مطبعة جامعة إنديانا . ISBN 978-0-253-10064-1.
  15. ↑ كويل، زاكيري (9 أغسطس/آب 2005). "نفط القطب الشمالي: النفط شريان الحياة في ألاسكا، والسكان على استعداد للتنقيب" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر/تشرين الأول 2005. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر/أيلول 2005 .
  16. 1 2 بانيت (الابن)، آرثر سي. (مارس 1991). "تطوير النفط والغاز في المنحدر الشمالي لألاسكا: النتائج السابقة والآفاق المستقبلية" (ملف PDF) . تقارير الملفات المفتوحة: مكتب إدارة الأراضي : 6، 22. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  17. 1 2 3 ناسكي، كلاوس-م. (1994). ألاسكا: تاريخ الولاية التاسعة والأربعين . مطبعة جامعة أوكلاهوما. ص 241-269 . ISBN  080612573Xتم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2014 .
  18. ↑ "جلسة استماع بشأن مطالبات السكان الأصليين بالأراضي" . صحيفة فيربانكس ديلي نيوز-ماينر . فيربانكس، ألاسكا. 17 يوليو 1968. ص 20. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2022 – عبر موقع Newspaperarchive.com . 
  19. 1 2 "1 شهادة مؤسسة سيلاسكا، وهي مؤسسة إقليمية للسكان الأصليين لشعوب تلينجيت وهايدا وتسيمشيان في جنوب شرق ألاسكا، 16 مايو 2013" (ملف PDF) . الصفحات 41-66. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 9 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2014 .
  20. 1 2 3 ناسكي، كلاوس-م. (1994). ألاسكا: تاريخ الولاية التاسعة والأربعين . مطبعة جامعة أوكلاهوما. ص 202-205 . ISBN  080612573Xتم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  21. ↑ بيروف، نيكولاس سي. (2006). طبول مينوميني: إنهاء القبيلة وإعادة بنائها، 1954-1974 (طبعة غلاف ورقي ). نورمان، أوكلاهوما: مطبعة جامعة أوكلاهوما . ISBN  978-0-8061-3777-3.
  22. ↑ «السكان الأصليون يوافقون على خطة فيدرالية لتغيير دور الحكومة» . صحيفة فيربانكس ديلي نيوز-ماينر . فيربانكس، ألاسكا. 3 أكتوبر 1970. ص 1. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2022 – عبر موقع Newspaperarchive.com . 
  23. ١ ٢ "لورا بيرغت في المجلس" . صحيفة فيربانكس ديلي نيوز-ماينر . فيربانكس، ألاسكا. ٢٥ أغسطس ١٩٧٠. ص ٣. تم الاطلاع عليه في ٣ أكتوبر ٢٠٢٢ - عبر موقع Newspaperarchive.com . 
  24. ↑ «الرئيس يعيّن أعضاء جدد في المجلس الهندي» . أخبار المجلس الوطني للفرص الهندية . 1 (1). واشنطن العاصمة: المجلس الوطني للفرص الهندية : 2، 5. ديسمبر 1970. OCLC 2264644 . 
  25. ↑ تايلور، ثيودور دبليو. (1972). الولايات ومواطنوها من السكان الأصليين (ملف PDF) (تقرير). واشنطن العاصمة: مؤسسة بروكينغز . ED-087-583. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2022 .
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 هايكوكس، ستيفن (2006). ألاسكا: مستعمرة أمريكية . مطبعة جامعة واشنطن. ص 271-287 . ISBN  0295986298تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  27. ١ ٢ "توترات تخيم على اجتماع بشأن المطالبات بين أغنيو وقادة السكان الأصليين" . صحيفة تندرا تايمز . فيربانكس، ألاسكا. ١٧ مارس ١٩٧١. الصفحات ١ ، ٦. تم الاطلاع عليه في ٥ أكتوبر ٢٠٢٢ - عبر موقع Newspaperarchive.com . 
  28. ↑ مورهاوس، توماس أ. (1987). "مطالبات السكان الأصليين والتنمية السياسية: تحليل مقارن" . alaskool.org . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  29. 1 2 "قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا" . دائرة الأسماك والحياة البرية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2005. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2005 .
  30. ↑ ديكسي، دايو (2010). "الابتكار المؤسسي في ظروف غير مثالية: إدارة المشاعات من قبل مؤسسة قرية من السكان الأصليين في ألاسكا" . المجلة الدولية للمشاعات . 4 (1) . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  31. ↑ "43 USC § 1602(o), "المؤسسة الحضرية"تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2014 .
  32. ↑ مؤسسة تيد ستيفنز (3 مايو 2019). "تيد ستيفنز وقانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا" .
  33. 1 2 3 "مناطق شاسعة بحجم ولايات بأكملها تنتقل الآن إلى أيدي أخرى في ألاسكا" . صحيفة نيويورك تايمز . 8 أكتوبر 1982.
  34. ↑ لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA في عام 35 : 3-5 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  35. 1 2 دومبروفسكي، كيرك (2001). ضد الثقافة: التنمية والسياسة والدين في ألاسكا الهندية . مطبعة جامعة نبراسكا. ص 75. ISBN  0803266324تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  36. ↑ هايكوكس، ستيفن و. (2002). العناق البارد: السياسة والاقتصاد والبيئة في ألاسكا . مطبعة جامعة أوريغون. ص 132-133 . ISBN  0870715364تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2014 .
  37. ↑ "43 قانون الولايات المتحدة § 1611 - اختيارات أراضي السكان الأصليين" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  38. 1 2 3 4 5 6 7 هاينز، جيمس ب. (سبتمبر 1975). "اختيار الأراضي وتطويرها بموجب قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا" (ملف PDF) . معهد القطب الشمالي لأمريكا الشمالية . 28 (3): 201-208 . تاريخ الاسترجاع: 30 نوفمبر 2014 .
  39. 1 2 "عنوان صحيفة الحقائق: ملكية الأراضي في ألاسكا (مارس 2000)" (ملف PDF) . وزارة الموارد الطبيعية في ألاسكا. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 9 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  40. 1 2 "قانون ولاية ألاسكا: اختيار الأراضي العامة، والأسماك والحياة البرية، والمدارس العامة، وتصاريح المعادن، ومنح المعادن، وتأكيد المنح، والتحسينات الداخلية، والأراضي المغمورة (القسم 6)" . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  41. ↑ "118 Stat. 3594 (القانون العام 108-452 - 10 ديسمبر 2004) 43 USC 1635 ملاحظة" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 16 يونيو 2015. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  42. ^ روسكين ، ليز (4 ديسمبر 2014). "إضافة اختيارات Sealaska في Tongass إلى مشروع قانون الدفاع" . ألاسكا وسائل الإعلام العامة . تم الاسترجاع 4 ديسمبر، 2014 .
  43. 1 2 "مقابلة مع مارجي براون" . موقع ليت سايت ألاسكا . جامعة ألاسكا أنكوريج . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  44. 1 2 بورنمان، والتر ر. (2009). ألاسكا: ملحمة أرض جريئة . زوندرفان. ص 470 – 472. ISBN  978-0061865275تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  45. ↑ مايرز، إريك ف. "رسالة إلى النائب دون يونغ بتاريخ 15 مايو 2013" (ملف PDF) . جمعية أودوبون ألاسكا. مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 9 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليها في 1 ديسمبر 2014 .
  46. ↑ "التاريخ" . اتحاد سكان ألاسكا الأصليين . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  47. ↑ هايكوكس، ستيفن (2006). ألاسكا: مستعمرة أمريكية . مطبعة جامعة واشنطن. ص. 13. ISBN  0295986298تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  48. 1 2 3 4 ويليامز، ماريا شا تلا (2009). قارئ سكان ألاسكا الأصليين: التاريخ والثقافة والسياسة . مطبعة جامعة ديوك. ص 180-181 . ISBN  978-0822390831تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  49. 1 2 لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA في عام 35 : 16-17 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  50. ^ بورنمان، والتر ر. (2009). ألاسكا: ملحمة أرض جريئة . زوندرفان. ص 528 ​​– 529. ISBN  978-0061865275تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  51. ↑ "روبرت دبليو. رود" . موقع ليت سايت ألاسكا . جامعة ألاسكا أنكوريج . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  52. ↑ "شركات السكان الأصليين في ألاسكا" . مجلس تنمية الموارد في ألاسكا، شركة . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  53. ↑ رودريك (محرر)، ليبي (2008). هل يحصل سكان ألاسكا الأصليون على رعاية طبية مجانية؟ (ملف PDF) . جامعة ألاسكا أنكوريج وجامعة ألاسكا باسيفيك. ص 24. ISBN  978-1-4276-3215-9تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 9 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  54. ↑ لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA، ص 35 : 5. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  55. ↑ لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA في عام 35 : 2-6 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  56. 1 2 3 4 5 مادن، رايان (2005). ألاسكا: تاريخ على الطريق . كتب إنترلينك. ص 250. ISBN  1566565669تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2014 .
  57. ↑ لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA، ص 35 : 6 (ملاحظة 21). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  58. 1 2 لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA في عام 35 : 33-34 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  59. 1 2 لينكسويلر، جيمس د. (2007). "الفصل 12: قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا في عامه 35: الوفاء بالوعد" (ملف PDF) . ANCSA في الصفحة 35 : 27. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .
  60. 1 2 وورل، روزيتا (خريف 2001). "إعادة بناء السيادة في ألاسكا" . مجلة البقاء الثقافي الفصلية . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2014 .
  61. ↑ "صفحة البحث عن فهرس منطقة ألاسكا الأصلية - القرية - الشركة" . وزارة الموارد الطبيعية في ألاسكا. مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2014 .

فهرس

للمزيد من القراءة