مكتب السجون الفيدرالي

المكتب الفيدرالي للسجون ( FBOP ) ^{[ 3 ]} هو وكالة إنفاذ قانون فيدرالية تابعة لوزارة العدل الأمريكية وهي المسؤولة عن جميع السجون الفيدرالية في البلاد وتوفر الرعاية والحجز والسيطرة على السجناء الفيدراليين.

كان نظام السجون الفيدرالي قائمًا لأكثر من 30 عامًا قبل إنشاء مكتب السجون الفيدرالي. ورغم أن مديري السجون كانوا يتمتعون باستقلالية شبه كاملة، إلا أن مدير السجون، وهو مسؤول في وزارة العدل بواشنطن، كان مسؤولًا اسميًا عن السجون الفيدرالية. ^{[ 4 ]} وقد أجاز إقرار "قانون السجون الثلاثة" عام 1891 إنشاء أول ثلاثة سجون فيدرالية: سجن ليفنوورث ، وسجن أتلانتا ، وسجن جزيرة ماكنيل، مع إشراف محدود من وزارة العدل. ^{[ 5 ]}

حتى عام 1907، كان الوكيل العام لوزارة العدل يتولى شؤون السجون ، وكان مسؤولاً عن حسابات الوزارة، والإشراف على العمليات الداخلية، وبعض التحقيقات الجنائية، بالإضافة إلى إدارة السجون. وفي عام 1907، أُلغي منصب الوكيل العام، ووُزعت مهامه بين ثلاثة مكاتب جديدة: قسم الحسابات (الذي تطور لاحقًا إلى قسم إدارة العدل )؛ ومكتب كبير الفاحصين (الذي تطور عام 1908 إلى مكتب التحقيقات، وفي أوائل عشرينيات القرن العشرين إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي )؛ ومكتب مدير السجون والسجناء، الذي سُمي لاحقًا مدير السجون (والذي تطور عام 1930 إلى مكتب السجون).

أنشأ الكونغرس الأمريكي مكتب السجون ضمن وزارة العدل في 14 مايو 1930 ، ^{[ 6 ]} وكُلِّف بإدارة وتنظيم جميع المؤسسات العقابية والإصلاحية الفيدرالية. ^{[ 7 ]} وشملت هذه المسؤولية إدارة 11 سجنًا فيدراليًا كانت تعمل آنذاك. وبحلول نهاية عام 1930، توسع النظام ليشمل 14 مؤسسة تضم 13,000 سجين، وبعد عقد من الزمن، في عام 1940، وصل عدد المؤسسات إلى 24 مؤسسة تضم 24,360 سجينًا. ونص قانون صدر في مايو 1930 على توظيف السجناء، ^{[ 8 ]} وأجاز قانون صدر في يونيو 1934 إنشاء شركة لهذا الغرض، ^{[ 9 ] [ 10 ]} وأنشأ الرئيس فرانكلين د. روزفلت مؤسسة الصناعات السجنية الفيدرالية بأمر تنفيذي في ديسمبر 1934. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

تولت ولاية ألاسكا الولاية القضائية على إصلاحياتها في 3 يناير 1959، باستخدام إدارة الإصلاحيات في ألاسكا ؛ قبل أن تصبح ولاية، كان مكتب السجون الفيدرالي يتمتع بالولاية القضائية الإصلاحية على ألاسكا. ^{[ 12 ]}

نتيجةً لقانون إصلاح الأحكام لعام 1984 والتشريعات اللاحقة، التي دعت إلى أحكام أطول، وتقليص السلطة التقديرية للقضاة، وتشديد العقوبات على الجرائم المتعلقة بالمخدرات، تضاعف عدد نزلاء السجون الفيدرالية في ثمانينيات القرن الماضي، ثم تضاعف مرة أخرى في تسعينياته. تباطأ معدل الزيادة السكانية في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لكن العدد استمر في الازدياد حتى عام 2014. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

نقل قانون تنشيط العاصمة الوطنية وتحسين الحكم الذاتي لعام 1997 مسؤولية المجرمين البالغين المدانين بانتهاك قوانين مقاطعة كولومبيا إلى مكتب السجون الفيدرالي.

استقالت كوليت س. بيترز اعتبارًا من 20 يناير 2025، وتولى نائب المدير ويليام لوثروب منصب المدير بالنيابة حتى تقاعده في 28 فبراير 2025. وأدى المدير الحالي لمكتب السجون، ويليام ك. مارشال الثالث، اليمين الدستورية في 21 أبريل 2025. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

اعتبارًا من ديسمبر 2024، بلغت نسبة الموظفين البيض في المكتب 60.5%، والسود 21.5%، واللاتينيين 14.3%، والآسيويين 2.5%، والأمريكيين الأصليين 1.2%. ^{[ 17 ]} وبلغت نسبة الذكور 70.7% والإناث 29.3%. ^{[ 18 ]} ويوجد ما يقارب ضابط إصلاح واحد لكل 12.5 سجين. ^{[ 19 ]}

يخضع جميع موظفي إنفاذ القانون التابعين لمكتب السجون الفيدرالي لـ 200 ساعة من التدريب الرسمي في السنة الأولى من عملهم، بالإضافة إلى 120 ساعة تدريبية إضافية في مراكز التدريب الفيدرالية لإنفاذ القانون (FLETC) في جلينكو، جورجيا . ^{[ 20 ]}

يحتوي مكتب السجون الفيدرالي على خمسة مستويات أمنية :

• تتميز معسكرات السجون الفيدرالية (FPCs)، وهي مرافق ذات حد أدنى من الأمن تابعة لمكتب السجون الفيدرالي، بانعدام أو محدودية الأسوار المحيطة ونسبة منخفضة نسبياً بين الموظفين والسجناء.
• تتميز المؤسسات الإصلاحية الفيدرالية ذات الحراسة المنخفضة (FCIs) بأسوار مزدوجة، ويعيش النزلاء في الغالب في غرف صغيرة أو مساكن مشتركة.
• تُصنّف بعض السجون الفيدرالية الأمريكية (FCIs) وبعض السجون الفيدرالية الأمريكية (USPs) ذات الحراسة المتوسطة لاحتجاز نزلاء ذوي حراسة متوسطة. تتميز هذه السجون بأسوار مُحصّنة، غالباً ما تتكون من أسوار مزدوجة مزودة بأنظمة كشف إلكترونية. وتحتوي معظم هذه السجون على زنازين.
• تُصنف معظم السجون الأمريكية على أنها منشآت ذات إجراءات أمنية مشددة. وتتميز محيطاتها بتأمين عالٍ، وغالباً ما تكون محاطة بأسوار أو جدران محصنة.
• تُعتبر المجمعات الإصلاحية الفيدرالية (FCCs) مواقع مشتركة لمرافق مكتب السجون الفيدرالي (BOP) ذات مستويات أمنية مختلفة و/أو جنس مختلف. ^{[ 22 ]}
• تُعدّ مرافق الأمن الإداري سجوناً ذات مهام وقدرات خاصة. ومن الأمثلة على ذلك المراكز الطبية الفيدرالية، التي تؤوي نزلاء مرضى ومصابين يتلقون رعاية طبية تتجاوز قدرات المؤسسات العادية.

تضم بعض الوحدات "معسكرات فرعية" صغيرة مجاورة ذات مستوى أمني منخفض. ويوجد في ثمانية وعشرين مؤسسة سجن نزيلات. اعتبارًا من عام 2010يتواجد حوالي 15% من نزلاء مكتب السجون الفيدرالي في مرافق تديرها جهات خارجية، معظمها شركات خاصة، بينما يتواجد الباقون في مرافق محلية أو تابعة للولاية. ويتواجد بعضهم في مراكز إعادة تأهيل سكنية أو مراكز إصلاح مجتمعية تُدار من قِبل القطاع الخاص. ويستخدم المكتب مرافق متعاقدة لإدارة نزلاء سجونه لأنها "مفيدة بشكل خاص" لإيواء فئات محددة من الأشخاص ذوي الحراسة الأمنية المنخفضة، مثل المجرمين الأجانب المحكوم عليهم. ^{[ 23 ]}

الضباط العاملون لدى مكتب السجون الفيدرالي هم ضباط إنفاذ قانون اتحاديون يرتدون الزي الرسمي، وهم مسؤولون عن رعاية وحجز ومراقبة السجناء الفيدراليين. يتمتع ضباط إنفاذ القانون الأساسيون العاملون لدى مكتب السجون بصلاحيات قانونية للقبض بموجب قانون الولايات المتحدة، كما يحق لهم حمل السلاح الناري خارج أوقات العمل. ^{[ 24 ]}

يضم مكتب السجون الفيدرالي وحدات متخصصة متعددة تشمل فريق الاستجابة للعمليات الخاصة ، وفريق التفاوض في الأزمات ، وجهاز التحقيقات الخاص ، وفريق مكافحة الاضطرابات.

يتم تدريب فرق الاستجابة للعمليات الخاصة ( SORT ) وفرق مكافحة الاضطرابات ( DCT ) التابعة لمكتب السجون الفيدرالي بشكل خاص للتعامل مع الأزمات عالية الخطورة داخل وخارج البيئات الإصلاحية، مع التركيز على الاحتواء وخفض التصعيد واستخدام القوة. ^{[ 25 ]}

وحدات SORT هي فرق تكتيكية متخصصة للغاية تُستخدم في سيناريوهات عالية الخطورة مثل حالات احتجاز الرهائن، والسيطرة على الشغب، وغيرها من عمليات الطوارئ.

تدريبهم صارم ومستمر:

• الاختيار الأولي والشهادة: يخضع الأعضاء لعملية اختيار صارمة تشمل تقييمات اللياقة البدنية، واختبارات السياسة، ودورات في المهارات التكتيكية الأساسية مثل الهبوط بالحبال، ودخول المباني، والسيطرة على الاضطرابات.
• التدريب الشهري/السنوي: يجب على أعضاء SORT إكمال ما لا يقل عن 96 ساعة من التدريب سنويًا، وغالبًا ما يتجاوز ذلك 16 ساعة شهريًا، في مجالات مثل:
  • إتقان استخدام الأسلحة النارية: التعامل مع واستخدام مختلف الأسلحة، بما في ذلك الرشاشات والخيارات الأقل فتكاً.
  • أساليب مكافحة الشغب: التدريب باستخدام محاكاة اضطرابات السجون وعمليات وهمية واسعة النطاق.
  • استخدام القوة: يركز التدريب على استخدام العوامل الكيميائية (مثل رذاذ الفلفل)، وأجهزة التشتيت ("القنابل الصوتية")، والذخائر الخاصة ذات التأثير.
  • دمج التفاوض في حالات احتجاز الرهائن: يتضمن التدريب العمل جنبًا إلى جنب مع فرق التفاوض أثناء التدريبات القائمة على السيناريوهات.
  • الاختراق والحركة التكتيكية: تدريب متخصص للدخول القسري إلى المناطق أو الزنازين المحصنة.

تختلف وحدات مكافحة الشغب عن فرق التدخل السريع (DCT) عن فرق التدخل السريع الخاصة (SORT)، وتركز بشكل أساسي على سيناريوهات السيطرة على الحشود داخل السجون. ويُعدّ تدريبها أقل تخصصًا وصرامة من تدريب فرق التدخل السريع الخاصة، حيث يتطلب حوالي 40 ساعة تدريبية سنويًا، مع التركيز على المهارات الأساسية لإدارة اضطرابات النزلاء. ويتم استدعاء كلا الفريقين بشكل دوري لمساعدة الوكالات الفيدرالية الأخرى في إدارة الحوادث، مثل الاحتجاجات التي عمت البلاد عام 2020 في أعقاب مقتل جورج فلويد على يد ضابط شرطة. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

حتى ديسمبر 2024، كان المكتب مسؤولاً عن حوالي 157,504 سجينًا، ^{[ 27 ]} في 122 منشأة. ^{[ 28 ]} كان 56.7% من السجناء من البيض، و38.9% من السود، و2.9% من السكان الأصليين لأمريكا، و1.5% من الآسيويين؛ 93.5% منهم ذكور و6.5% إناث. ^{[ 29 ]} كان 29.2% منهم من أصل إسباني، والذي قد يكون من أي من هذه الأعراق الأربعة. ^{[ 30 ]} 74.5% من السجناء تتراوح أعمارهم بين 26 و50 عامًا. ^{[ 31 ]}

اعتبارًا من عام 1999كان هناك 14000 سجين في 16 سجنًا فيدراليًا في ولاية تكساس. ^{[ 32 ]}

اعتبارًا من عام 2010يشكل ما يقرب من 8000 مجرم في 90 منشأة، حُكم عليهم بموجب قوانين مقاطعة كولومبيا، حوالي 6% من إجمالي نزلاء المكتب. ^{[ 33 ]}

اعتبارًا من أغسطس 2020، كان 46.2% من النزلاء مسجونين بسبب جرائم المخدرات. ^{[ 34 ]}

يستقبل مكتب السجون الفيدرالي جميع السجناء المشمولين بمعاهدة نقل السجناء والذين يتم إرسالهم من دول أجنبية، حتى لو كانت جرائمهم ستُحاكم في محاكم الولايات أو العاصمة أو المحاكم الإقليمية إذا ارتكبت في الولايات المتحدة. ^{[ 35 ]}

المحكوم عليهم بالإعدام

أعاد قانون مكافحة إساءة استخدام المخدرات لعام ١٩٨٨ العمل بعقوبة الإعدام الفيدرالية. ^{[ ٤٤ ]} في ١٩ يوليو ١٩٩٣، خصصت الحكومة الفيدرالية سجن الولايات المتحدة في تير هوت بولاية إنديانا موقعًا لتنفيذ أحكام الإعدام بحق الرجال والنساء. ويحتجز المركز الطبي الفيدرالي في كارزويل بولاية تكساس السجينات المحكوم عليهن بالإعدام.

يتم احتجاز بعض المحكوم عليهم بالإعدام من الذكور في سجن إيه دي إكس فلورنس بدلاً من ذلك . ^{[ 45 ]}

في عهد إدارة ترامب، نفذ مكتب السجون الفيدرالي 13 عملية إعدام. ^{[ 46 ]}

في 23 ديسمبر/كانون الأول 2024، خفّف الرئيس بايدن أحكام 37 من أصل 40 سجينًا محكومًا بالإعدام في السجون الفيدرالية إلى السجن المؤبد دون إمكانية الإفراج المشروط. ^{[ 47 ]} وبذلك لم يتبق سوى 3 سجناء محكومين بالإعدام في السجون الفيدرالية : روبرت غريغوري باورز ، وديلان روف ، وجوهر تسارنايف .

وبحسب منظمة ODMP ، فقد قُتل 33 ضابطاً من مكتب حرس الحدود أثناء تأدية واجبهم. ^{[ 57 ]}

• الجريمة الفيدرالية في الولايات المتحدة
• قائمة السجون الفيدرالية الأمريكية
• قائمة وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية في الولايات المتحدة
• المعهد الوطني للإصلاحيات
• شركة الصناعات السجنية الفيدرالية (يونيكور)

• آرونز، آنا، وكاثرين كولفر، وإيما كوفمان، وجينيفر يون، وهوب ميتكالف، وميغان كواتلبوم، وجوديث ريسنيك. " التهجير وإعادة التوطين: النساء في نظام السجون الفيدرالية وإعادة توظيف سجن دانبري الفيدرالي للرجال ". كلية الحقوق بجامعة ييل ، برنامج آرثر ليمان للمصلحة العامة. سبتمبر 2014.

• تزايد عدد نزلاء السجون الفيدرالية: نظرة عامة، تغييرات في السياسات، قضايا، وخيارات ، خدمة أبحاث الكونغرس
• ملفات قضايا نزلاء سجن أتلانتا الفيدرالي، 1902-1921، في الأرشيف الوطني في أتلانتا

• الموقع الرسمي
• مكتب السجون الفيدرالي في السجل الفيدرالي
• موقع تحديد مكان نزلاء مكتب السجون الفيدرالي
• إجازات السجناء في مكتب السجون الفيدرالي