قانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003

قانون مكافحة البريد الإلكتروني التجاري غير المرغوب فيه (CAN-SPAM) لعام 2003 هو قانون صدر عام 2003، ويضع أول معايير وطنية في الولايات المتحدة لإرسال البريد الإلكتروني التجاري . ويُلزم القانون لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) بإنفاذ أحكامه. وقد قدّمه الجمهوري كونراد بيرنز ، وأقرّه كلٌّ من مجلس النواب ومجلس الشيوخ خلال الدورة 108 للكونغرس الأمريكي، ووقّعه الرئيس جورج دبليو بوش ليصبح قانونًا نافذًا في 16 ديسمبر 2003، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2004. [ 1 ] [ 2 ]

تاريخ

يُشتق اختصار CAN-SPAM من الاسم الكامل لمشروع القانون. وقد قدّم مشروع القانون في الكونغرس كلٌ من السيناتورين كونراد بيرنز ورون وايدن .

يُشار أحيانًا إلى قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) من قِبل النقاد باسم "قانون يمكنك إرسال البريد العشوائي" نظرًا لعدم حظره أنواعًا عديدة من رسائل البريد الإلكتروني العشوائية، وتجاوزه لبعض قوانين الولايات التي كانت ستوفر للضحايا وسائل عملية للانتصاف. فعلى وجه الخصوص، لا يُلزم القانون مُرسلي البريد الإلكتروني بالحصول على إذن قبل إرسال الرسائل التسويقية. [ 3 ] كما يمنع الولايات من سنّ قوانين أكثر صرامة لمكافحة البريد العشوائي، ويحظر على الأفراد الذين يتلقون بريدًا عشوائيًا مقاضاة مُرسليه إلا بموجب قوانين غير مُخصصة للبريد الإلكتروني. وقد ظل القانون غير مُفعّل إلى حد كبير، [ 4 ] على الرغم من رسالة وجهها السيناتور بيرنز إلى لجنة التجارة الفيدرالية، أشار فيها إلى أن "التنفيذ هو المفتاح فيما يتعلق بتشريع مكافحة البريد العشوائي". في عام 2004، لم يلتزم سوى أقل من 1% من البريد العشوائي بقانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003. [ 5 ]

نصّ القانون على أن تُقدّم لجنة التجارة الفيدرالية تقريرًا إلى الكونغرس في غضون 24 شهرًا من سريان القانون. [ 6 ] وبعد ذلك، لم تُوصَ بأي تغييرات. كما يُلزم القانون لجنة التجارة الفيدرالية بإصدار قواعد لحماية المستهلكين من الرسائل الإلكترونية المزعجة عبر الهواتف المحمولة . وفي 20 ديسمبر/كانون الأول 2005، أفادت اللجنة بأن حجم الرسائل المزعجة بدأ يستقر، وبفضل التقنيات المُحسّنة لمكافحة الرسائل المزعجة، انخفضت كمية الرسائل التي تصل إلى صناديق بريد المستهلكين. كما أُبلغ عن انخفاض ملحوظ في الرسائل الإلكترونية ذات المحتوى الجنسي الصريح. [ 7 ]

أدت التعديلات اللاحقة إلى تغيير قانون CAN-SPAM الأصلي لعام 2003 من خلال (1) إضافة تعريف لمصطلح "الشخص"؛ (2) تعديل مصطلح "المرسل"؛ (3) توضيح أنه يجوز للمرسل الامتثال للقانون من خلال تضمين صندوق بريد أو صندوق بريد خاص؛ و(4) توضيح أنه لتقديم طلب إلغاء اشتراك صحيح، لا يمكن مطالبة المستلم بدفع رسوم، أو تقديم معلومات أخرى غير عنوان بريده الإلكتروني وتفضيلات إلغاء الاشتراك، أو اتخاذ أي خطوات أخرى غير إرسال رسالة بريد إلكتروني للرد أو زيارة صفحة واحدة على موقع ويب على الإنترنت.

آلية قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM)

قابلية التطبيق

يُعرّف قانون مكافحة البريد الإلكتروني العشوائي (CAN-SPAM)، الذي جاء استجابةً مباشرةً لتزايد الشكاوى بشأن رسائل البريد الإلكتروني العشوائية، [ 8 ] "رسالة البريد الإلكتروني التجارية" بأنها "أي رسالة بريد إلكتروني يكون غرضها الأساسي هو الإعلان التجاري أو الترويج لمنتج أو خدمة تجارية (بما في ذلك المحتوى الموجود على موقع إلكتروني يُدار لأغراض تجارية)". ويستثني القانون "الرسائل المتعلقة بالمعاملات أو العلاقات". وقد أصدرت لجنة التجارة الفيدرالية قواعد نهائية [ 9 ] ( 16  CFR 316 ) توضح عبارة "الغرض الأساسي" في 16 ديسمبر 2004. وكانت قوانين الولايات السابقة تستخدم مصطلحات مثل "الكمية" (عتبة عددية)، أو "المحتوى" (التجاري)، أو "غير المرغوب فيه" لتعريف البريد العشوائي. ويُعتبر التقييد الصريح للقانون على رسائل البريد الإلكتروني التجارية، على نطاق واسع من قِبل العاملين في هذا المجال [ 10 ] [ 11 ] ، بمثابة استثناء فعلي لرسائل البريد الإلكتروني السياسية والدينية البحتة من متطلباته المحددة. كما تتمتع هذه الرسائل غير التجارية بحماية أقوى بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي، كما هو موضح في قضية جاينز ضد كومنولث . [ 12 ]

قرر الكونغرس أن الحكومة الأمريكية تُبدي اهتمامًا متزايدًا بتنظيم البريد الإلكتروني التجاري على الصعيد الوطني، وأنه لا يجوز لمرسلي رسائل البريد الإلكتروني التجارية تضليل المتلقين بشأن مصدرها أو محتواها، وأن لجميع متلقي هذه الرسائل الحق في رفضها. [ 8 ] ومع ذلك، لا يحظر قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) إرسال البريد العشوائي بشكل كامل، ولكنه يفرض قوانين على استخدام أساليب التسويق الخادعة من خلال عناوين "كاذبة أو مضللة بشكل جوهري". إضافةً إلى ذلك، توجد شروط يجب على مسوّقي البريد الإلكتروني استيفاؤها فيما يتعلق بتنسيق رسائلهم ومحتواها وتصنيفها. [ 8 ] الأنواع الثلاثة الأساسية للامتثال المحددة في قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) - إلغاء الاشتراك، والمحتوى، وسلوك الإرسال - هي كما يلي:

الامتثال لشروط إلغاء الاشتراك

  • توجد آلية إلغاء اشتراك مرئية وقابلة للتشغيل في جميع رسائل البريد الإلكتروني.
  • يتم تلبية طلبات إلغاء الاشتراك من قبل المستهلكين في غضون 10 أيام عمل. [ 13 ]
  • تُستخدم قوائم إلغاء الاشتراك، والمعروفة أيضًا بقوائم الحظر، لأغراض الامتثال فقط.

الامتثال للمحتوى

  • أسطر "من" دقيقة [ 14 ]
  • عناوين الرسائل ذات الصلة (بالنسبة للعرض في محتوى الرسالة وليست خادعة) [ 14 ]
  • يجب أن يتضمن البريد الإلكتروني عنوانًا فعليًا صحيحًا للناشر أو المعلن. عناوين صناديق البريد مقبولة وفقًا للمادة 316.2 من قانون اللوائح الفيدرالية رقم 16  ، وإذا تم إرسال البريد الإلكتروني من قِبل طرف ثالث، فيجب أن يظهر العنوان الفعلي الصحيح للجهة التي يتم الترويج لمنتجاتها أو خدماتها عبر البريد الإلكتروني.
  • يتم وضع علامة تحذيرية إذا كان المحتوى مخصصًا للبالغين.

الامتثال لسلوك الإرسال

  • لا يمكن إرسال رسالة بدون خيار إلغاء الاشتراك.
  • لا يمكن أن تحتوي الرسالة على رأس خاطئ
  • ينبغي أن تحتوي الرسالة على جملة واحدة على الأقل. [ 15 ]
  • لا يمكن أن تكون الرسالة فارغة. [ 15 ]
  • يجب أن يكون خيار إلغاء الاشتراك أسفل الرسالة. [ 16 ]

لا توجد قيود تمنع الشركات من إرسال رسائل بريد إلكتروني إلى عملائها الحاليين أو أي شخص استفسر عن منتجاتها أو خدماتها، حتى لو لم يمنح هؤلاء الأفراد إذنًا بذلك، حيث تُصنّف هذه الرسائل ضمن فئة "رسائل العلاقات" بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM). [ 17 ] ولكن عند إرسال رسائل بريد إلكتروني تجارية غير مرغوب فيها، يجب توضيح أن الرسالة إعلان أو رسالة تسويقية. يُستثنى من هذا الشرط المُرسِلون إذا كان المُستلمون قد اشتركوا لتلقي رسائل تجارية من المُرسِل.

إذا اختار المستخدم إلغاء الاشتراك، يكون أمام المُرسِل عشرة أيام للتوقف عن الإرسال، ولا يجوز له استخدام عنوان البريد الإلكتروني إلا لأغراض الامتثال. كما يحظر القانون بيع أو نقل عنوان البريد الإلكتروني بأي شكل من الأشكال بعد طلب إلغاء الاشتراك. ويشترط القانون أيضًا أن تكون آلية إلغاء الاشتراك قادرة على معالجة طلبات إلغاء الاشتراك لمدة لا تقل عن 30 يومًا بعد إرسال الرسالة الأصلية. [ 18 ]

يُعدّ استخدام الوسائل الآلية للتسجيل في حسابات بريد إلكتروني متعددة لإرسال الرسائل المزعجة انتهاكًا جسيمًا. ويحظر القانون إرسال الرسائل المزعجة ذات الطابع الجنسي دون وضع التصنيف الذي حددته لاحقًا لجنة التجارة الفيدرالية بأنه "محتوى جنسي صريح". وقد حلّ هذا التصنيف محل متطلبات التصنيف المماثلة في الولايات، والتي كانت تُعرف باسم "محتوى للبالغين" أو "محتوى للبالغين فقط".

يُجرّم قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) إرسال البريد العشوائي بمعلومات رأسية مزيفة. [ 19 ] كما أن هناك العديد من ممارسات البريد العشوائي الشائعة الأخرى التي قد تجعل انتهاك قانون مكافحة البريد العشوائي "جريمة مشددة"، بما في ذلك جمع البيانات ، وهجمات القاموس ، وانتحال عناوين IP ، واختراق أجهزة الكمبيوتر من خلال برامج التجسس أو الديدان ، أو استخدام خوادم البريد المفتوحة لغرض إرسال البريد العشوائي.

الجرائم الجنائية

على الرغم من أنه وفقًا للقانون، يجب على الشركات والمسوقين الشرعيين أن يكونوا واعين فيما يتعلق بالجوانب المذكورة أعلاه، إلا أن هناك تفسيرات خاطئة وممارسات احتيالية تعتبر جرائم جنائية:

  • إرسال رسائل بريد إلكتروني عشوائية متعددة باستخدام جهاز كمبيوتر مخترق
  • إرسال رسائل بريد إلكتروني متعددة عبر عناوين بروتوكول الإنترنت التي يدّعي المرسل زوراً أنها ملكه/ملكيتها
  • محاولة إخفاء مصدر البريد الإلكتروني وخداع المستلمين بشأن أصول الرسائل الإلكترونية، عن طريق توجيهها عبر أجهزة كمبيوتر أخرى
  • إرسال رسائل بريد إلكتروني عشوائية متعددة عبر عدة حملات بريدية مع معلومات مزيفة في رأس الرسالة
  • استخدام حسابات بريد إلكتروني متعددة تم الحصول عليها عن طريق تزوير معلومات تسجيل الحساب، من أجل إرسال رسائل بريد إلكتروني عشوائية متعددة. [ 20 ]

حق التقاضي الخاص

يمنح قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) حقًا محدودًا للأفراد في رفع دعاوى قضائية ضد خدمات الوصول إلى الإنترنت التي تضررت من تلقي رسائل بريد إلكتروني تنتهك القانون؛ [ 21 ] ولا يسمح للأفراد برفع دعاوى قضائية. [ 22 ] يجب على المدعي في دعاوى CAN-SPAM إثبات دعواه بمعيار أعلى مقارنةً بالجهات الحكومية التي تُنفذ القانون؛ وبالتالي، يجب على المدعي إثبات أن المدعى عليه إما أرسل البريد الإلكتروني محل النزاع أو دفع لشخص آخر لإرساله مع علمه بأن المرسل سينتهك القانون. على الرغم من هذا المعيار المشدد، فقد ظهرت دعاوى قضائية خاصة بـ CAN-SPAM في جميع أنحاء البلاد، حيث يسعى المدعون إلى الاستفادة من التعويضات القانونية المتاحة بموجب القانون.

تجاوز قوانين مكافحة البريد العشوائي على مستوى الولايات

يُبطل قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) قوانين مكافحة البريد العشوائي الصادرة عن الولايات والتي لا تتناول الأنشطة الكاذبة أو الخادعة. [ 23 ] وينص الجزء ذو الصلة من قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) على ما يلي:

يلغي هذا الفصل أي قانون أو لائحة أو قاعدة صادرة عن ولاية أو تقسيم سياسي تابع لولاية تنظم صراحة استخدام البريد الإلكتروني لإرسال الرسائل التجارية، باستثناء ما إذا كان أي قانون أو لائحة أو قاعدة من هذا القبيل يحظر التزوير أو الخداع في أي جزء من رسالة البريد الإلكتروني التجارية أو المعلومات المرفقة بها.

رغم أن هذه الخطوة لاقت انتقادات من بعض النشطاء المناهضين للبريد العشوائي، إلا أن بعض المعلقين القانونيين أشادوا بها، مستشهدين بقانون كاليفورنيا العقابي بشدة والذي يُنظر إليه على أنه فضفاض للغاية، وموجة من الدعاوى القضائية المشكوك في صحتها التي رُفعت في ولاية يوتا. [ 24 ]

قانون مكافحة البريد العشوائي ولجنة التجارة الفيدرالية

يُتيح قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) للجنة التجارة الفيدرالية (FTC) إنشاء قائمة وطنية لحظر إرسال البريد الإلكتروني، على غرار سجل "عدم الاتصال" الوطني التابع للجنة لمكافحة التسويق عبر الهاتف ، أو تقديم تقرير إلى الكونغرس يوضح أسباب عدم جدوى إنشاء مثل هذه القائمة في الوقت الراهن. وقد رفضت اللجنة هذا المقترح رفضًا قاطعًا، ولن يتم تطبيق هذه القائمة. وخلصت اللجنة إلى أن عدم التحقق من صحة البريد الإلكتروني سيُضعف فعالية القائمة، وقد يُثير مخاوف أمنية.

يحظر القانون على متلقي البريد الإلكتروني مقاضاة مرسلي الرسائل المزعجة أو رفع دعاوى جماعية. ويسمح بإنفاذ القانون من قبل لجنة التجارة الفيدرالية، والمدعين العامين في الولايات، ومزودي خدمات الإنترنت ، ووكالات فيدرالية أخرى، وذلك فيما يتعلق بفئات محددة من مرسلي الرسائل المزعجة (مثل البنوك). قد يتمكن الفرد من مقاضاة مزود خدمة الإنترنت إذا كان يدير خادم بريد، ولكن من المرجح أن تكون هذه الخطوة مكلفة للغاية، وقد لا تُقبل في المحكمة. كما يمكن للأفراد اللجوء إلى قوانين الولايات المتعلقة بالاحتيال، مثل قانون ولاية فرجينيا الذي يمنح الحق في التقاضي بناءً على الأضرار الفعلية، مما يحد فعليًا من إنفاذ القانون على مزودي خدمات الإنترنت.

أخضع تعديل ماكين [ 25 ] الشركات التي يتم الترويج لها عبر البريد الإلكتروني العشوائي لعقوبات وإجراءات إنفاذ من قبل لجنة التجارة الفيدرالية، إذا كانت على علم أو كان من المفترض أن تعلم بأن أعمالها تُروج باستخدام البريد الإلكتروني العشوائي. صُمم هذا التعديل لسد ثغرة سمحت لأصحاب برامج التسويق بالعمولة بالسماح لمرسلي البريد العشوائي باستغلال برامجهم، وشجع هذه الشركات على مساعدة لجنة التجارة الفيدرالية في تحديد هؤلاء المرسلين.

قدّم السيناتور جون كورزين تعديلاً يسمح بمنح مكافآت لبعض المخبرين. [ 26 ] وقد قصرت لجنة التجارة الفيدرالية هذه المكافآت على الأفراد الذين يملكون معلومات داخلية. [ 26 ] ومن المتوقع أن تتجاوز قيمة المكافآت 100 ألف دولار، ولكن لم تُمنح أي منها حتى الآن. [ 26 ]

رد فعل

استقبل معارضو البريد العشوائي القانون الجديد باستياء وخيبة أمل، وأطلقوا عليه فورًا اسم "قانون السماح بإرسال البريد العشوائي". [ 27 ] [ 28 ] وصرح نشطاء الإنترنت الذين يعملون على مكافحة البريد العشوائي بأن القانون لن يمنع أي بريد عشوائي، بل بدا وكأنه يمنح موافقةً فيدراليةً على هذه الممارسة، وسادت مخاوف من ازدياد البريد العشوائي نتيجةً لهذا القانون. وقد صرح ائتلاف مكافحة البريد الإلكتروني التجاري غير المرغوب فيه ( CAUCE ) بما يلي:

يفشل هذا التشريع في الاختبار الأساسي لأي قانون لمكافحة البريد العشوائي، إذ يُهمل منع المسوّقين من إرسال الرسائل المزعجة. بل يمنح كل مسوّق في الولايات المتحدة فرصة مجانية للوصول إلى بريد كل مستهلك، ويُجبر الشركات على الاستمرار في استخدام تقنيات مكافحة البريد العشوائي المكلفة والمُعطِّلة لمنع وصول الرسائل الإعلانية إلى موظفيها خلال ساعات العمل واستنزاف موارد الشركة. كما أنه لا يستفيد من تجارب الولايات والدول الأخرى التي جرّبت أطرًا قانونية "لإلغاء الاشتراك"، حيث يُطلب من المسوّقين التوقف، دون جدوى. [ 29 ]

صرح راندال بو، نائب الرئيس التنفيذي والمستشار العام لشركة AOL ، بما يلي:

لم يقتصر دور قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) على تمكيننا من حظر البريد العشوائي فحسب، بل مكّننا أيضاً من حظر مرسليه. ... وتُظهر إجراءاتنا اليوم بوضوح أن قانون مكافحة البريد العشوائي لا يزال فعالاً وقوياً، ونحن نستخدمه لطرد مرسلي البريد العشوائي المخالفين للقانون.

سعت منظمات إعلانية، مثل جمعية البيانات والتسويق (DMA)، إلى إضعاف تطبيق القانون بشتى الطرق. وشملت هذه الطرق تمديد فترة قبول طلبات إلغاء الاشتراك من 10 أيام عمل إلى 31 يومًا تقويميًا، وتقييد صلاحية هذه الطلبات بما لا يزيد عن سنتين إلى ثلاث سنوات، وإلغاء المكافآت الممنوحة للأفراد الذين يساعدون لجنة التجارة الفيدرالية في إنفاذ القانون. [ 30 ] كما عارضت جمعية البيانات والتسويق (DMA) البنود التي تشترط أن يشير عنوان البريد الإلكتروني العشوائي (البريد المزعج) إلى أن الرسالة إعلان. [ 31 ]

إنفاذ القانون الجنائي

في 16 فبراير 2005، كان أنتوني غريكو، البالغ من العمر 18 عامًا، من تشيكتواغا، نيويورك ، أول شخص يُقبض عليه بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003. وبعد إقراره بالذنب، صدر بحقه الحكم في جلسة مغلقة. [ 32 ] [ 33 ]

في غضون بضعة أشهر، رفعت مجموعة من مزودي خدمات الإنترنت مئات الدعاوى القضائية. وقد أسفرت العديد من هذه الجهود عن تسويات؛ ولا يزال معظمها قيد النظر.على الرغم من أن معظم المدعى عليهم كانوا " جون دو "، إلا أن العديد من عمليات البريد العشوائي، مثل عملية سكوت ريختر ، كانت معروفة.

في 29 أبريل/نيسان 2004، رفعت حكومة الولايات المتحدة أولى الدعاوى الجنائية والمدنية بموجب القانون. وقدّم المدعي العام الأمريكي للمنطقة الشرقية من ميشيغان الدعوى الجنائية ، بينما رفعت لجنة التجارة الفيدرالية دعوى مدنية في المنطقة الشمالية من إلينوي . وكان المتهمون شركة "فينيكس أفاتار" وأربعة أفراد مرتبطين بها: دانيال ج. لين، وجيمس ج. لين، ومارك م. صادق، وكريستوفر تشونغ، من ويست بلومفيلد، ميشيغان . واتُهم المتهمون بإرسال مئات الآلاف من رسائل البريد الإلكتروني العشوائية (البريد المزعج) التي تُعلن عن "لصقة إنقاص الوزن" و"منتجات هرمونية". وأكدت لجنة التجارة الفيدرالية أن هذه المنتجات عديمة الفائدة عمليًا. وقالت السلطات إنهم يواجهون عقوبة السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات بموجب قانون مكافحة البريد المزعج، وعقوبة تصل إلى 20 عامًا بموجب قوانين الاحتيال البريدي الأمريكية.

في 27 سبتمبر 2004، أقر نيكولاس تومبروس بالذنب في التهم الموجهة إليه، وأصبح أول مرسل رسائل غير مرغوب فيها يُدان بموجب قانون مكافحة الرسائل غير المرغوب فيها لعام 2003. [ 34 ] حُكم عليه في يوليو 2007 بثلاث سنوات من المراقبة، وستة أشهر من الإقامة الجبرية، وغرامة قدرها 10000 دولار. [ 35 ]

في الأول من أبريل/نيسان 2006، كان منير العربي، من طنجة بالمغرب ، أول شخص خارج الولايات المتحدة تُصدر بحقه مذكرة توقيف بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003. عُقدت محاكمة منير غيابياً، وصدر الحكم عليه في جلسة مغلقة. [ 33 ] [ 36 ]

في 16 يناير/كانون الثاني 2006، أدانت هيئة محلفين في محكمة مقاطعة الولايات المتحدة في لوس أنجلوس ، جيفري غودين، البالغ من العمر 45 عامًا، من أزوسا، كاليفورنيا ، في قضية الولايات المتحدة ضد غودين، المحكمة الجزئية الأمريكية، المنطقة الوسطى من كاليفورنيا، 06-110 ، بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM Act) (وهي أول إدانة بموجب هذا القانون)، [ 37 ] وفي 11 يونيو/حزيران 2007، حُكم عليه بالسجن 70 شهرًا في سجن فيدرالي. ومن أصل عقوبة محتملة تصل إلى 101 عامًا، طالب الادعاء بعقوبة 94 شهرًا. وكان غودين محتجزًا بالفعل لعدم حضوره جلسة استماع في المحكمة. [ 38 ]

بحلول أواخر عام 2006، تجاهل مرسلو الرسائل المزعجة قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) بشكل شبه كامل. وقدّرت مراجعة لمستويات البريد العشوائي في أكتوبر 2006 أن 75% من جميع رسائل البريد الإلكتروني كانت رسائل مزعجة، وأن عدد رسائل البريد العشوائي التي تتوافق مع متطلبات القانون قُدّر بنسبة 0.27% من إجمالي رسائل البريد العشوائي. ( حتى عام 2010)كانت حوالي 90% من رسائل البريد الإلكتروني عبارة عن رسائل غير مرغوب فيها. [ 39 ] [ 40 ]

في 25 أغسطس/آب 2005، وُجهت اتهامات لثلاثة أشخاص بتهمتين تتعلقان بالاحتيال وتهمة واحدة بالتآمر الجنائي. [ 41 ] وفي 6 مارس/آذار 2006، أقرت جينيفر ر. كلاسون، البالغة من العمر 33 عامًا، من رايموند، نيو هامبشاير ، بالذنب، وكان من المقرر النطق بالحكم عليها في 5 يونيو/حزيران 2006. وكانت تواجه عقوبة قصوى تصل إلى 5 سنوات عن كل تهمة من التهم الثلاث، ووافقت على مصادرة الأموال التي حصلت عليها أثناء ارتكاب هذه الجرائم. [ 42 ] وفي 25 يونيو/حزيران 2007، أُدين الشخصان المتبقيان بتهمة إرسال ملايين الرسائل الإلكترونية غير المرغوب فيها، والتي تضمنت صورًا إباحية صريحة. وأُدين كل من جيفري أ. كيلبرايد، البالغ من العمر 41 عامًا، من فينيس، كاليفورنيا ، وجيمس ر. شافير، البالغ من العمر 41 عامًا، من بارادايس فالي، أريزونا ، بثماني تهم في محكمة المقاطعة الأمريكية في فينيكس، أريزونا . وحُكم على كليهما بالسجن خمس سنوات، وأُمروا بمصادرة مبلغ 1,300,000 دولار أمريكي. شملت التهم التآمر والاحتيال وغسل الأموال ونقل مواد إباحية . وكانت هذه المحاكمة، التي بدأت في 5 يونيو، الأولى التي تتضمن تهمًا بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) لعام 2003، وفقًا لوزارة العدل . وقد صُمم القانون الذي استخدمه المدعون العامون بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي للحد من إرسال المواد الإباحية عبر البريد العشوائي. [ 43 ] [ 44 ] كما أقر رجلان آخران، هما أندرو د. إليفسون، 31 عامًا، من سكوتسديل، أريزونا ، وكيرك ف. روجرز، 43 عامًا، من مانهاتن بيتش، كاليفورنيا ، بالذنب في تهم بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي تتعلق بعملية البريد العشوائي هذه. وكان من المقرر النطق بالحكم عليهما في 5 يونيو 2006 في فينيكس. [ 42 ] وبعد النطق بالحكم، حصل إليفسون على عفو رئاسي من الرئيس أوباما. [ 45 ]

إنفاذ القانون المدني

في يوليو/تموز 2005، رفعت لجنة التجارة الفيدرالية دعاوى مدنية بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) ضد تسع شركات، مدعيةً مسؤوليتها عن رسائل البريد الإلكتروني العشوائية التي أرسلتها هي أو الشركات التابعة لها. [ 46 ] [ 47 ] وقد أبرمت ثماني من هذه الشركات التسع، وهي: Cyberheat [ 48 ] من توكسون، أريزونا ، وAPC Entertainment, Inc. [ 49 ] من ديفي، فلوريدا ، وMD Media, Inc. [ 50 ] من بينغهام فارمز، ميشيغان ، وPure Marketing Solutions, LLC [ 51 ] من تامبا، فلوريدا ، وTJ Web Productions, LLC [ 52 ] من تامبا، فلوريدا ، وBangBros.com, Inc.، وRK Netmedia, Inc.، وOX Ideas, Inc., LLC [ 53 ] من ميامي، فلوريدا، اتفاقيات تسوية . قامت شركة إمبلس ميديا ​​غروب، [ 54 ] من سياتل، واشنطن ، ممثلةً بمكتب كاربيلو للمحاماة، بالدفاع عن نفسها في القضية المرفوعة ضدها. [ 55 ] [ 56 ]

أكدت وزارة العدل أن قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) يفرض مسؤولية صارمة على المنتجين، مثل شركة إمبلس ميديا، عن أفعال الشركات التابعة لها المتعاقدة بشكل مستقل وغير وكيلة لها. إلا أن المحكمتين اللتين نظرتا في هذا الادعاء رفضتا حجّة وزارة العدل. [ 57 ] [ 58 ] في مارس/آذار 2008، مثلت شركة إمبلس ميديا ​​غروب، المدعى عليها المتبقية، أمام المحكمة. وخلال المحاكمة، تقرر أن اتفاقية الشراكة الخاصة بشركة إمبلس ميديا ​​غروب تحظر صراحةً إرسال رسائل البريد الإلكتروني العشوائية بكميات كبيرة، وأنه في حال انتهاك أي شركة تابعة لهذه الاتفاقية، سيتم إنهاء عضويتها في البرنامج. في الواقع، تم إنهاء عضوية العديد من الشركات التابعة لهذا السبب تحديدًا. بعد محاكمة استمرت يومين ونصف، انسحبت هيئة المحلفين لتحديد ما إذا كان ينبغي تحميل شركة إمبلس ميديا ​​المسؤولية عن أفعال الشركات التابعة لها. وبعد ثلاث ساعات ونصف، عادت هيئة المحلفين بحكم مفاده أن شركة إمبلس ميديا ​​غروب غير مسؤولة وأن رسائل البريد الإلكتروني كانت خطأ الشركات التابعة. [ 59 ]

في مارس 2006، حصلت لجنة التجارة الفيدرالية على أكبر تسوية لها حتى ذلك الحين، وهي عبارة عن مرسوم موافقة بقيمة 900 ألف دولار ضد شركة Jumpstart Technologies, LLC، وذلك لارتكابها العديد من الانتهاكات المزعومة لقانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM). [ 60 ] ومع ذلك، لم تفز لجنة التجارة الفيدرالية قط في أي محاكمة بنظرية المسؤولية المطلقة.

التاريخ التشريعي

سبقت بعض قوانين مكافحة البريد العشوائي قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM). وقد فرضت هذه القوانين المختلفة معايير متباينة. خلال تسعينيات القرن الماضي وبداية الألفية الجديدة، شهدت رسائل البريد الإلكتروني التجارية غير المرغوب فيها زيادةً سريعةً، مما دفع الكونغرس إلى السعي لإيجاد حل وطني. وقد أدلت العديد من المجموعات الصناعية والمنظمات والوكالات الحكومية بشهاداتها أمام الكونغرس، مشيرةً إلى تزايد عمليات الاحتيال وسرقة الهوية نتيجةً لارتفاع حجم رسائل البريد الإلكتروني التجارية.

أقرّ الكونغرس القانون عام ٢٠٠٣ بدعم من الحزبين، ووقّع عليه ليصبح نافذًا في ١٦ ديسمبر/كانون الأول ٢٠٠٣. ووُصف هذا القانون بأنه الخطوة الأولى نحو وضع معايير وطنية. إلا أن العديد من جماعات المناصرة جادلت بأن التشريع لم يكن صارمًا بما فيه الكفاية. وعلى وجه التحديد، ذكر مارش (٢٠٠٤) أنه لم يكن صارمًا بما فيه الكفاية بسبب السماح بإرسال رسائل البريد الإلكتروني التجارية غير المرغوب فيها طالما استُوفيت شروط معينة. [ ٦١ ]

الأحكام الرئيسية لقانون مكافحة البريد العشوائي

هناك عدة متطلبات أساسية لقانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) لاعتبار رسائل البريد الإلكتروني بريدًا إلكترونيًا تجاريًا قانونيًا:

حظر عناوين وموضوعات الرسائل المضللة: لا يجوز أن تحتوي رسائل البريد الإلكتروني التجارية على معلومات مضللة بشأن عملية الإرسال.

التعريف: يجب تصنيف رسائل البريد الإلكتروني على أنها تجارية ما لم يكن المستلم قد وافق على تلقيها.

عنوان بريدي صحيح: يجب على مرسلي رسائل البريد الإلكتروني تقديم عنوان بريدي فعلي صحيح.

آلية إلغاء الاشتراك: يجب على المرسلين توفير طريقة فعالة لإلغاء الاشتراك، ويجب عليهم احترام طلبات إلغاء الاشتراك من المستلمين في غضون 10 أيام عمل.

حظر جمع عناوين البريد الإلكتروني: يجرم قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) بعض الطرق الآلية لجمع عناوين البريد الإلكتروني.

ينطبق هذا القانون على أي رسالة بريد إلكتروني يكون الغرض منها محتوى تجاريًا. ويشرح ليك (2005) كيف يختلف هذا القانون عن العديد من الأنظمة الدولية لمكافحة البريد العشوائي. [ 62 ]

وكالات إنفاذ القانون الأمريكية

يمنح قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) سلطة إنفاذ القانون إلى لجنة التجارة الفيدرالية (FTC). ومع ذلك، فإنه يمنح هذه السلطة أيضًا إلى وزارة العدل، والمدعين العامين في الولايات، ولجنة الاتصالات الفيدرالية . وتستطيع لجنة التجارة الفيدرالية فرض عقوبات مدنية على انتهاكات القانون. وتملك وزارة العدل سلطة توجيه اتهامات جنائية في الجرائم المشددة، والتي قد تشمل انتحال الهوية وعمليات البريد العشوائي واسعة النطاق [ 63 ].

يمنح القانون أيضًا مزودي خدمات الإنترنت صلاحية رفع دعاوى مدنية ضد المخالفين. ويشير ديفيد (2011) إلى أن المستهلكين العاديين لا يملكون صلاحية اتخاذ أي إجراء. ويُعدّ غياب الحق الخاص في التقاضي بموجب القانون قيدًا تعرض لانتقادات واسعة. [ 64 ]

فعالية قانون مكافحة البريد العشوائي

أظهرت التجارب والأدلة مستويات متفاوتة من فعالية قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM). تُقاس الفعالية بمدى قدرة القانون على الحد من رسائل البريد الإلكتروني التجارية غير المرغوب فيها. وقد حلل كيجيرل (2010) ملايين الرسائل العشوائية، واكتشف أن الكمية الإجمالية للبريد العشوائي لم تنخفض بشكل ملحوظ بعد تطبيق قانون مكافحة البريد العشوائي. [ 65 ]

وخلص الباحث نفسه، كيغيرل (2015)، إلى أن تطبيق القانون وحده لم يكن له تأثير يُذكر على المدى الطويل في ردع سلوك مرسلي الرسائل المزعجة. [ 66 ] فالتهديد باتخاذ إجراءات قانونية لم يُجدِ نفعاً على المدى البعيد.

خلص غرايمز (2007) إلى أن التزام الشركات بالقوانين كان متفاوتًا. [ 67 ] لم تلتزم العديد من الشركات بالقواعد القانونية التزامًا كاملًا. فبعضها لم يُلزم الشركات بتوفير خيار إيقاف استلام الرسائل أو إلغاء الاشتراك فيها. كما أن شركات أخرى لم تُقدّم عناوين بريدية صحيحة. ولم تستوفِ العديد من الشركات المعايير القانونية الأساسية للاتصالات والامتثال للبيانات.

يُظهر هذا البحث أن القانون قد وضع خطوات قانونية مهمة يجب اتخاذها، إلا أن تأثيره على مستويات البريد العشوائي العالمي لم يكن كبيراً.

توصل كيغيرل (2018) لاحقًا إلى أن مرسلي البريد العشوائي كانوا ينقلون أنشطتهم إلى الخارج، مما حدّ من سلطة الولايات المتحدة [ 68 ]. ويعود ذلك إلى أنه بعد إقرار القانون، أدى نقل عمليات البريد العشوائي إلى دول خارجية إلى فقدان الولايات المتحدة أي سلطة قانونية عليها. وقد صعّب هذا الأمر ملاحقة المخالفين دوليًا، وأبقى مستويات البريد العشوائي العالمية مرتفعة للغاية. وهذا يُبرز كيف أن للقوانين الوطنية حدودًا في سلطتها عند التعامل مع العمليات التي تجري خارج حدود الدولة.

أظهرت الأبحاث اللاحقة أن قياس انخفاض البريد العشوائي يمثل تحديًا كبيرًا نظرًا لطبيعة حركة البريد الإلكتروني العالمية. ويشير سيبور وورد (2010) إلى أن التزام الشركات المشروعة بالمعايير لا يرتبط بالضرورة بانخفاض محتوى البريد الإلكتروني الضار والبريد العشوائي. وعادةً ما تُنتج الرسائل العشوائية من قِبل شبكات إجرامية وليس من قِبل جهات تسويقية تجارية. [ 69 ]

أثار القانون العديد من الانتقادات فيما يتعلق بالتحديات بين سلطات الولايات والسلطات الفيدرالية. أوضح فورد (2005) كيف طغى القانون على قوانين الولايات التي ربما كانت أكثر فعالية في مكافحة البريد العشوائي. [ 70 ] وقد صعّب هذا الأمر على الولايات مقاضاة مرسلي البريد العشوائي وملاحقتهم. يقترح برينس (2003) أن تُنشئ الولايات "سجلات حماية الطفل" الخاصة بها، والتي من شأنها أن تتوافق مع القانون الفيدرالي. [ 71 ] كما وُجدت قيود أخرى على الإنفاذ الخاص. يشير روتنبرغ (2011) إلى أن مزودي خدمات الإنترنت يمكنهم رفع دعاوى قضائية بموجب القانون، مما يترك المستهلكين الآخرين دون موارد. [ 72 ] اعتمد الإنفاذ بشكل أساسي على لجنة التجارة الفيدرالية. كان إنفاذ قانون مكافحة البريد العشوائي غير متسق بين القضايا. تُؤخذ القضايا البارزة على محمل الجد، وتُفرض غرامات/عقوبات سجن أكبر على المجرمين، بينما تُترك القضايا الأصغر دون متابعة. عند تطبيق القانون، بلغت إجراءات الإنفاذ ذروتها، لكنها تراجعت تدريجيًا مع نقل العمليات إلى الخارج. [ 73 ]

يُقال إن هذا الهيكل المحدود لإنفاذ القانون يُضعف فعاليته، إذ يفتقر متلقو الرسائل المزعجة إلى الموارد القانونية. فبينما تستطيع جهاتٌ ذات نفوذ، مثل مزودي خدمات الإنترنت، اتخاذ إجراءات، لا يستطيع الأفراد ذلك. ويقترح النقاد منح جهات إنفاذ القانون الخاصة صلاحيات أوسع لمساعدة ضحايا الرسائل المزعجة، ما يُحسّن المساءلة ويُحفّز الشركات على الالتزام بالقانون.

ومن المخاوف الأخرى التي تبرز التحديات الدستورية. فقد أشار بعض المعلقين إلى الآثار المحتملة على التعديل الأول للدستور الأمريكي، حيث يرون أن القيود المفروضة على الخطاب التجاري قد تكون ضيقة للغاية. ويذكر إيغور (2009) أن المعلقين يلاحظون أن التطورات التكنولوجية قد تُخضع الدستور لمزيد من التدقيق. [ 74 ]

الممارسات المؤسسية

من فوائد القانون أن الدراسات تُظهر تحسن امتثال الشركات. فقد أظهرت دراسة أجراها غرايمز (2007) أنه مع ازدياد الوعي والامتثال لدى الشركات، انخفضت المخالفات للأحكام الأساسية. ويعود ذلك إلى رغبة الشركات في تجنب العقوبات من قبل لجنة التجارة الفيدرالية. كما يُبين برينان (2016) كيفية تطبيق الأتمتة. [ 75 ] وقد تم تطبيق أنظمة آلية تحافظ على دقة تحديد هوية المُرسِل، مما يُظهر كيف أثر القانون على العديد من الشركات في تطوير ممارسات جيدة.

ووجد كيغيرل (2016) أيضاً أن إقرار القانون قد زاد من امتثال الشركات. وانخفضت معدلات الرسائل الإلكترونية غير المرغوب فيها من الشركات، مما يدل على زيادة الوعي بإنفاذ اللوائح والممارسات الجيدة. [ 76 ]

طبّقت العديد من شركات خدمات البريد الإلكتروني الكبرى، مثل جوجل ومايكروسوفت، ممارسات جيدة كاستخدام فلاتر البريد العشوائي الآلية. كما أنها تلتزم بإجراءات التحقق من الامتثال للقانون الفيدرالي. وقد ساهمت هذه الأدوات في تعزيز ثقة المستهلكين في رسائل التسويق الإلكتروني المشروعة.

قضايا الإنفاذ

هناك العديد من القضايا الكبرى التي توضح كيفية تطبيق القانون عمليًا. ففي قضية الولايات المتحدة ضد سانفورد والاس ، حُكم على المتهم بالسجن لمدة 30 شهرًا. وقد وُجهت إليه تهمة إدارة عمليات تصيد إلكتروني وإرسال رسائل بريد إلكتروني عشوائية واسعة النطاق عبر منصات التواصل الاجتماعي . [ 77 ]

الانتقادات المستمرة ضد القانون

لا تزال النقاشات جارية حول كيفية إصلاح قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM). يقترح روتنبرغ (2011) السماح للأفراد بمقاضاة المخالفين مباشرةً، مما يعزز حق التقاضي الخاص. [ 72 ] ويشير كيغيرل (2018) إلى أن تطبيق تقنيات الكشف قد يكون أكثر فعالية من سن قانون اتحادي لمنع البريد العشوائي. [ 68 ]

علاوة على ذلك، يقترح الخبراء تحديث القانون ليواكب التكنولوجيا الحديثة ويجعله أكثر ملاءمة للشركات. فقد شهدنا ازديادًا ملحوظًا في استخدام وسائل التواصل الاجتماعي والتسويق عبر الرسائل النصية، وظهور أشكال جديدة من الاتصالات غير المرغوب فيها التي لا يغطيها قانون 2003. كما يدعو باحثون قانونيون آخرون إلى مزيد من التعاون الدولي، إذ يمكن أن يساعد استخدام الذكاء الاصطناعي في تتبع مرسلي الرسائل المزعجة عبر الحدود. ومن شأن هذه الإجراءات أن تعزز القانون وتواكب في الوقت نفسه البيئة الرقمية المتطورة في البلاد.

التوعية والتثقيف العام

من بين الآثار الأخرى لقانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) زيادة الوعي العام بالانتهاكات الإلكترونية وحقوق المستخدمين. وقد ساهمت الحملات التوعوية التي أطلقتها لجنة التجارة الفيدرالية ومنظماتها الخاصة في تعليم المستخدمين كيفية كشف رسائل البريد الإلكتروني الاحتيالية. ورغم أن القانون لم يقضِ على البريد العشوائي تمامًا، إلا أنه ساهم في تحسين ممارسات مستخدمي الإنترنت والمستهلكين، وأعاد تشكيل فهم الجمهور لحماية البيانات الشخصية. وقد أثر ذلك لاحقًا على القوانين المتعلقة بالأمن السيبراني والخصوصية.

قامت منظمات الأمن السيبراني الخاصة بتطوير مواد تدريبية وبرامج توعية. وتُعد هذه فوائد مهمة من إقرار القانون. [ 78 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  • لي، يونغهوا (يونيو 2005). " قانون مكافحة البريد العشوائي: حل سحري؟". اتصالات رابطة آلات الحوسبة ، ص  131-132 .

الاقتباسات

  1. بيرنز، كونراد ر. (16 ديسمبر 2003). "مشروع قانون رقم 877 - الكونغرس 108 (2003-2004): قانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 26 يونيو 2021 .
  2. كيغيرل، أليكس سي. (2018-03-01). "أصول البريد الإلكتروني العشوائي: هل ينقل قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) البريد العشوائي إلى خارج نطاق اختصاص الولايات المتحدة؟" . اتجاهات في الجريمة المنظمة . 21 (1): 62-78 . doi : 10.1007/s12117-016-9289-9 . ISSN 1936-4830 . 
  3. "بهذا القانون، يمكنك إرسال رسائل غير مرغوب فيها" . مجلة وايرد. 23 يناير 2004. تم الاطلاع عليه في 21 مارس 2009 .
  4. "الولايات المتحدة: سلاح جديد في مكافحة البريد العشوائي" . mondaq . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2009 .
  5. "هل قانون مكافحة البريد العشوائي فعال؟" . مجلة بي سي وورلد . مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2015 .
  6. صفحة "تقارير البريد العشوائي" . لجنة التجارة الفيدرالية. مؤرشفة من الأصل في 17 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليها في 21 مارس 2009 .
  7. «فعالية وإنفاذ قانون مكافحة البريد العشوائي: تقرير إلى الكونغرس» (ملف PDF) . لجنة التجارة الفيدرالية. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2015 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  8. 1 2 3 "كيفية التسويق عبر البريد الإلكتروني بشكل صحيح" . Aplegal.com. 21 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2014 .
  9. "التعريفات والتنفيذ بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي" (ملف PDF) . لجنة التجارة الفيدرالية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 7 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2009 .
  10. روث، ويندي. "نص قانون مكافحة البريد العشوائي" . آي ميديا ​​كونكشن . مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2015 .
  11. أتكينز، لورا (21 مايو 2008). "البريد السياسي المزعج" . نصيحة للحكيم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2015 .
  12. هيلمان، إيغور. "البريد العشوائي بكثرة: حملة الولايات ضد البريد الإلكتروني غير المرغوب فيه في ضوء قانون مكافحة البريد العشوائي ومبدأ الشمولية المفرطة" (ملف PDF) . مجلة كلية بوسطن للقانون . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2015 .
  13. "قانون مكافحة البريد الإلكتروني التجاري غير المرغوب فيه: محاولة حماية المستهلكين من البريد الإلكتروني التجاري غير المرغوب فيه" . Consumer.findlaw.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2014 .
  14. 1 2 "قانون مكافحة البريد العشوائي: دليل امتثال للشركات" . لجنة التجارة الفيدرالية. 2 سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2018. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2018 .
  15. 1 2 "قانون مكافحة البريد العشوائي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2020-12-04 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2020-12-13 .
  16. "قانون مكافحة البريد العشوائي: دليل امتثال للشركات" . لجنة التجارة الفيدرالية. 2 سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 19 سبتمبر 2016 .
  17. 15 USC § 7702(17)  
  18. 15 USC § 7704(a_3)  
  19. 15 USC § 7704(a)  
  20. "التكنولوجيا: ما تحتاج لمعرفته حول الامتثال لقانون مكافحة البريد العشوائي" . بريستي ونايجل . مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  21. "قانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003: الحق الخاص في رفع دعوى قضائية" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مايو 2022 .
  22. "هل لدي أي سبيل للانتصاف بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي؟" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مايو 2022 .
  23. سوير، بيتر؛ كينيدي-مايو، ديبراي (2020). خصوصية القطاع الخاص في الولايات المتحدة . الولايات المتحدة: الرابطة الدولية لمحترفي الخصوصية. ص 293. ISBN  978-1-948771-37-5.
  24. "ربما تكون خاسراً بالفعل" . Reason.com . 8 ديسمبر 2003. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  25. "البريد العشوائي - آن ميتشل توضح تعديل ماكين" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2009-12-07.
  26. 1 2 3 "ملخص مشروع القانون وحالته في الكونغرس 108 (2003-2004) : S.AMDT.1896" . Thomas.loc.gov. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 . 
  27. "مدونة خط الشكاوى" بقلم إد فوستر . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 2007-04-06 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2007-03-09 .
  28. «الولايات المتحدة تستعد لتقنين الرسائل الإلكترونية المزعجة في 1 يناير 2004» . Spamhaus.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  29. «بيان CAUCE بشأن قانون مكافحة البريد العشوائي» . localfamemedia.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يناير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2015 .
  30. "مشروع وضع قواعد قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM)، رقم المشروع R411008" (ملف PDF) . The-dma.org. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24 يناير 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  31. "تعليقات جمعية التسويق المباشر، ردًا على إشعار اقتراح وضع القواعد بشأن: "الغرض الأساسي"( ملف PDF) . The-dma.org. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  32. «اعتقال، لكن لا راحة من رسائل البريد الإلكتروني المزعجة | إنفوورلد | أخبار | 22 فبراير 2005 | بقلم بول روبرتس، خدمة أخبار IDG» . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2007 .
  33. 1 2 "الحكم على مرسل رسائل غير مرغوب فيها من نيويورك في جلسة مغلقة" . Theage.com.au. 18 أكتوبر 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  34. "أول "مرسل رسائل بريد إلكتروني حربية" يُدان بموجب القوانين الفيدرالية" . مكتب التحقيقات الفيدرالي .
  35. "مرسل رسائل إلكترونية إباحية متطرفة يفلت من السجن" . InformationWeek . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  36. بيترسون، إدوارد (16 يناير 2006). "رجل من كاليفورنيا مذنب بالاحتيال على مشتركي AOL، بحسب الولايات المتحدة" . Bloomberg.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2007 .
  37. «حُكم على رجل من كاليفورنيا بالسجن 6 سنوات بتهمة التصيد الاحتيالي» . InformationWeek . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  38. "BarracudaCentral.org - رؤى تقنية لمحترفي الأمن" . Barracudacentral.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  39. "إحصائيات مكافحة البريد العشوائي" . Spamfighter.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  40. "الصيانة الدورية" . Law.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  41. 1 2 "#06-123: 03-06-06 المتهم الثالث يُقرّ بالذنب في قضية تتعلق بعملية بريد إلكتروني إباحية دولية واسعة النطاق" . Usdoj.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  42. "إدانة رجلين بتهمة نشر مواد إباحية عبر البريد الإلكتروني" . InformationWeek . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  43. تريسي مكفي (14 أكتوبر 2007). "سجن مرسلي الرسائل المزعجة الإباحية لمدة خمس سنوات" . غارديان أنليميتد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2007 .
  44. "قرارات العفو التي أصدرها الرئيس باراك أوباما (2009-2017)" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يونيو 2019 .
  45. "لجنة التجارة الفيدرالية تُشدد الرقابة على الرسائل الإلكترونية غير القانونية ذات المحتوى الإباحي" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  46. لجنة التجارة الفيدرالية (20 يوليو 2005). "لجنة التجارة الفيدرالية تُشدد الرقابة على الرسائل الإلكترونية غير القانونية ذات المحتوى الإباحي" . لجنة التجارة الفيدرالية . تاريخ الاسترجاع: 23 فبراير 2009 .]
  47. "Cyberheat, Inc., et al., US vs" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  48. "شركة APC Entertainment، وآخرون، الولايات المتحدة" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  49. "MD Media, Inc., et al., US vs" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  50. "Pure Marketing Solutions, LLC, et al., US vs" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  51. "شركة تي جيه ويب برودكشنز، وآخرون، الولايات المتحدة ضد" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  52. "BangBros.com, Inc., et al., US vs" . Ftc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 .
  53. "مجموعة إمبلس ميديا، وآخرون، الولايات المتحدة ضد" . Ftc.gov. 20 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  54. "إشعار حضور المحامي روبرت س. أبغود نيابةً عن المدعى عليه إمبلس ميديا ​​غروب إنك في قضية الولايات المتحدة الأمريكية ضد إمبلس ميديا ​​غروب إنك :: سجلات ووثائق جاستيا" . سجلات ووثائق جاستيا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 31 مارس 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 . 
  55. "خبرة في قانون مكافحة البريد العشوائي" ، شركة كاربيلو للمحاماة ، مؤرشفة من الأصل بتاريخ 29 يوليو 2013
  56. «أمر برفض طلبات الحكم الموجز؛ رفض الطلب رقم 17 للحكم الموجز؛ رفض الطلب رقم 23 للحكم الموجز، صادر عن القاضي روبرت س. لاسنيك، الولايات المتحدة الأمريكية ضد إمبلس ميديا ​​جروب إنك :: سجلات ووثائق جاستيا» . سجلات ووثائق جاستيا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 . 
  57. "المرفق 1: إشعار بتقديم طلب في دعوى ذات صلة؛ مقدم من المدعي الولايات المتحدة الأمريكية في قضية الولايات المتحدة الأمريكية ضد إمبلس ميديا ​​جروب :: سجلات وملفات جاستيا" . سجلات وملفات جاستيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2015 . 
  58. "إبراء شركة مواقع إباحية من تهمة البريد العشوائي" . seattlepi.com . 25 مارس 2008. تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2015 .
  59. "لجنة التجارة الفيدرالية تُعاقب مُرسل الرسائل المزعجة" . لجنة التجارة الفيدرالية. 23 مارس 2006. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2011.
  60. واسون، أندرو (15-09-2004). "حماية الشيء الصغير التالي: تكنولوجيا النانو ومبدأ التكافؤ العكسي" . مجلة ديوك للقانون والتكنولوجيا . 3 (1): 1-12 . ISSN 2328-9600 . 
  61. "مجلة هارفارد للقانون والتكنولوجيا" . jolt.law.harvard.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2025 .
  62. "التقارير" . لجنة التجارة الفيدرالية . 2013-07-26 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-11-30 .
  63. روتنبرغ، ديفيد (2011-01-01). "صمت البريد العشوائي: تحسين قانون مكافحة البريد العشوائي من خلال تضمين سبب دعوى خاص موسع" . مجلة فاندربيلت لقانون الترفيه والتكنولوجيا . 14 (1): 225.
  64. كيغيرل، أليكس (2010-01-01). "تقييم تجريبي لقانون مكافحة البريد العشوائي" . رسائل وأطروحات . doi : 10.15760/etd.704 .
  65. كيغيرل، أليكس سي. (2015-08-01). "تقييم قانون مكافحة البريد العشوائي: اختبار الردع والتأثيرات الأخرى لامتثال مرسلي البريد العشوائي للقانون بمرور الوقت" . مجلة علوم الحاسوب الاجتماعية . 33 (4): 440-458 . doi : 10.1177/0894439314553913 . ISSN 0894-4393 . 
  66. "الامتثال لقانون مكافحة البريد العشوائي لعام 2003 - اتصالات جمعية آلات الحوسبة" . 1 فبراير 2007. تاريخ الاسترجاع: 26 أكتوبر 2025 .
  67. 1 2 كيغيرل، أليكس سي. (2018-03-01). "أصول البريد الإلكتروني العشوائي: هل ينقل قانون مكافحة البريد العشوائي (CAN-SPAM) البريد العشوائي إلى خارج نطاق اختصاص الولايات المتحدة؟" . اتجاهات في الجريمة المنظمة . 21 (1): 62-78 . doi : 10.1007/s12117-016-9289-9 . ISSN 1936-4830 . 
  68. سيبور، جانيس سي؛ وارد، بيرك تي. (23 ديسمبر 2009). "إطار عمل لخصوصية البريد الإلكتروني للموظفين في الولايات المتحدة" . مجلة التجارة الإلكترونية . 8 ( 3-4 ): 161-179 . doi : 10.1080/15332860903467458 . ISSN 1533-2861 . 
  69. فورد، روجر (1 يناير 2005). "استباق قانون مكافحة البريد العشوائي الفيدرالي لقوانين الولايات" . مجلة جامعة شيكاغو للقانون . 72 (1). ISSN 0041-9494 . 
  70. برنس، ماثيو (1 يناير 2003). "بعد قانون مكافحة البريد العشوائي، كيف يمكن للولايات أن تحافظ على دورها الفعال في مكافحة الرسائل غير المرغوب فيها: كيف يمكن لسجل حماية الأطفال أن يكون فعالاً ولا يُلغى بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي الفيدرالي الجديد، 22 مجلة جون مارشال لقانون الحاسوب والمعلومات 29 (2003)" . مجلة جامعة إلينوي في شيكاغو لتكنولوجيا المعلومات وقانون الخصوصية . 22 (1). الرقم الدولي الموحد للدوريات 1078-4128 . 
  71. 1 2 روتنبرغ، ديفيد (2011-01-01). "صمت البريد العشوائي: تحسين قانون مكافحة البريد العشوائي من خلال تضمين سبب دعوى خاص موسع" . مجلة فاندربيلت لقانون الترفيه والتكنولوجيا . 14 (1): 225.
  72. www.cybercrimejournal.com https://web.archive.org/web/20240725052943/https://www.cybercrimejournal.com/pdf/Yu2011ijcc.pdf . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 25 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2025 .{{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  73. إيغور، هيلمان (2009). "البريد العشوائي بكثرة: حملة الولايات ضد البريد الإلكتروني غير المرغوب فيه في ضوء قانون مكافحة البريد العشوائي ومبدأ الشمولية" . مجلة كلية بوسطن للقانون . 50 (5): 1525.
  74. "الامتثال لقانون مكافحة البريد العشوائي" (CAN-SPAM Act) . www.lexisnexis.com . تاريخ الاسترجاع: 26-10-2025 .
  75. كيغيرل، أليكس سي. (2016-12-01). "ردع مرسلي البريد العشوائي: تقييم أثر قانون مكافحة البريد العشوائي على معدلات البريد العشوائي" . مجلة سياسات العدالة الجنائية . 27 (8): 791-811 . doi : 10.1177/0887403414562604 . ISSN 0887-4034 . 
  76. "وزارة العدل | الصفحة الرئيسية | وزارة العدل الأمريكية" . www.justice.gov . 24-11-2025 . تاريخ الاطلاع: 30-11-2025 .
  77. مجموعة أدوات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لمكافحة البريد العشوائي، والتي تتضمن السياسات والتدابير الموصى بها (ملف PDF) ، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 2006

[ 1 ] [ 2 ]

[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

  1. فورد، روجر (1 يناير 2005). "استباق قانون مكافحة البريد العشوائي الفيدرالي لقوانين الولايات" . مجلة جامعة شيكاغو للقانون . 72 (1). ISSN 0041-9494 . 
  2. كيغيرل، أليكس سي. (2015-08-01). "تقييم قانون مكافحة البريد العشوائي: اختبار الردع والتأثيرات الأخرى لامتثال مرسلي البريد العشوائي للقانون بمرور الوقت" . مجلة علوم الحاسوب الاجتماعية . 33 (4): 440-458 . doi : 10.1177/0894439314553913 . ISSN 0894-4393 . 
  3. Kigerl 62–78خطأ في الاستشهاد: تم استدعاء المرجع المسمى ولكن لم يتم تعريفه مطلقًا (انظر صفحة المساعدة ).
  4. ماكغراث، دانيال (2022). فريق مدونة السلوك (أطروحة). مكتبة جامعة سانت أوغسطين للعلوم الصحية. doi : 10.46409/sr.wcwk8267 .
  5. روتنبرغ، ديفيد (2011-01-01). "صمت البريد العشوائي: تحسين قانون مكافحة البريد العشوائي من خلال تضمين سبب دعوى خاص موسع" . مجلة فاندربيلت لقانون الترفيه والتكنولوجيا . 14 (1): 225.
  6. ستيبتو وجونسون (16 ديسمبر 200). "فعالية وإنفاذ قانون مكافحة البريد العشوائي" (ملف PDF) . لجنة التجارة الفيدرالية .
  7. www.cybercrimejournal.com https://web.archive.org/web/20240725052943/https://www.cybercrimejournal.com/pdf/Yu2011ijcc.pdf . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 25 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2025 .{{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  8. كيغيرل، أليكس (2010-01-01). "تقييم تجريبي لقانون مكافحة البريد العشوائي" . رسائل وأطروحات . doi : 10.15760/etd.704 .
  9. كيغيرل، أليكس سي. (2016-12-01). "ردع مرسلي البريد العشوائي: تقييم أثر قانون مكافحة البريد العشوائي على معدلات البريد العشوائي" . مجلة سياسات العدالة الجنائية . 27 (8): 791-811 . doi : 10.1177/0887403414562604 . ISSN 0887-4034 . 
  10. برنس، ماثيو (1 يناير 2003). "بعد قانون مكافحة البريد العشوائي، كيف يمكن للولايات أن تحافظ على دورها الفعال في مكافحة الرسائل غير المرغوب فيها: كيف يمكن لسجل حماية الأطفال أن يكون فعالاً ولا يُلغى بموجب قانون مكافحة البريد العشوائي الفيدرالي الجديد، 22 مجلة جون مارشال لقانون الحاسوب والمعلومات 29 (2003)" . مجلة جامعة إلينوي في شيكاغو لتكنولوجيا المعلومات وقانون الخصوصية . 22 (1). الرقم الدولي الموحد للدوريات 1078-4128 .