الرأسمالية والحرية

كتاب "الرأسمالية والحرية" من تأليف ميلتون فريدمان، نُشر لأول مرة عام 1962 من قِبل مطبعة جامعة شيكاغو، ويتناول دور الرأسمالية الاقتصادية في المجتمع الليبرالي . وقد بيع منه أكثر من نصف مليون نسخة منذ عام 1962، وتُرجم إلى ثماني عشرة لغة. ^{[ 1 ]}

يدافع فريدمان عن الحرية الاقتصادية كشرط أساسي للحرية السياسية . وهو يُعرّف " الليبرالي " بمصطلحات عصر التنوير الأوروبي ، في تناقض مع الاستخدام الأمريكي الذي يعتقد أنه قد انحرف منذ الكساد الكبير .

يُحدد الكتاب عدة مجالات يُمكن فيها تعزيز السوق الحرة لأسباب فلسفية وعملية على حد سواء. ومن بين المفاهيم الأخرى، يدعو فريدمان إلى إنهاء الترخيص الإلزامي للأطباء وإدخال نظام قسائم التعليم المدرسي .

نُشر كتاب "الرأسمالية والحرية" بعد ما يقرب من عقدين من الحرب العالمية الثانية ، في وقت كانت فيه آثار الكساد الكبير لا تزال حاضرة في الذاكرة الجماعية . في عهد إدارتي كينيدي وأيزنهاور السابقتين ، كانت النفقات الفيدرالية تنمو بوتيرة متسارعة في مجالات الدفاع الوطني والرعاية الاجتماعية والبنية التحتية . وقد أيّد الحزبان الرئيسيان، الديمقراطي والجمهوري ، زيادة الإنفاق بطرق مختلفة. هذا، بالإضافة إلى برنامج الصفقة الجديدة ، حظي بتأييد معظم المثقفين استنادًا إلى مبادئ الاقتصاد الكينزي . يُقدّم كتاب "الرأسمالية والحرية" فكرة كيف يمكن للرأسمالية التنافسية أن تُسهم في تحقيق الحرية الاقتصادية. ^{[ 2 ]}

استلهم الكتاب من سلسلة محاضرات ألقاها فريدمان في يونيو 1956 في كلية واباش . ^{[ 3 ]}

مقدمة

تُقدّم المقدمة مبادئ الليبرالي النموذجي عند فريدمان ، وهو الرجل الذي يدعم السلطة الحكومية المحدودة والموزعة. ويختار فريدمان التعريف الأوروبي القاري للمصطلح، بدلاً من التعريف الأمريكي.

أولاً: العلاقة بين الحرية الاقتصادية والحرية السياسية

في هذا الفصل، يُروّج فريدمان للحرية الاقتصادية باعتبارها حرية ضرورية ووسيلة حيوية للحرية السياسية . ويجادل بأنه في ظل سيطرة الحكومة على وسائل الإنتاج، يكاد يكون من المستحيل وجود معارضة حقيقية وتبادل للأفكار. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ الحرية الاقتصادية مهمة، إذ يجب أن تعود أي معاملة "طوعية ومستنيرة من الطرفين" بالنفع على كليهما. ويذكر فريدمان أن الحرية الاقتصادية تحمي الأقليات من التمييز لأن السوق لا يكترث "بآرائهم أو لونهم". ^{[ 4 ]}

ثانيًا: دور الحكومة في المجتمع الحر

يرى الكاتب أن حكومة المجتمع الليبرالي يجب أن تُفعّل القانون والنظام وحقوق الملكية، وأن تتخذ إجراءات ضد بعض الاحتكارات التقنية، وأن تُقلل من الآثار السلبية على الأحياء . كما يجب أن يكون للحكومة سلطة على المال، كما هو مُعترف به منذ زمن طويل في الدستور والمجتمع.

ثالثاً: السيطرة على المال

يناقش فريدمان تطور النظام النقدي في أمريكا، وصولاً إلى قانون الاحتياطي الفيدرالي لعام 1913. وبدلاً من أن يكون الاحتياطي الفيدرالي عامل استقرار، فقد فشل في أداء دوره كما ينبغي في عدة حالات. ويقترح فريدمان أن يتبنى الاحتياطي الفيدرالي قاعدة ثابتة لزيادة المعروض النقدي بنسبة تتراوح بين 3 و5% سنوياً.

رابعاً: الترتيبات المالية والتجارية الدولية

يدعو هذا الفصل إلى إنهاء نظام بريتون وودز لصالح نظام سعر صرف عائم ، وإنهاء جميع ضوابط العملة والحواجز التجارية، حتى حصص التصدير "الطوعية". ويقول فريدمان إن هذا هو الحل الحقيقي الوحيد لمشكلة ميزان التجارة.

خامساً: السياسة المالية

يعارض فريدمان الإنفاق الحكومي المستمر المبرر بـ"موازنة عجلة الاقتصاد" ودعم نموه. بل على العكس، تُضعف نفقات الحكومة الفيدرالية استقرار الاقتصاد، لا أن تعززه. ويستند فريدمان في تحليله إلى أدلة ملموسة من أبحاثه، موضحًا أن ارتفاع الإنفاق الحكومي يُقابله تقريبًا ارتفاع مماثل في الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما يتناقض مع نظرية المضاعف الكينزية. ويناقش فريدمان أسبابًا عديدة لهذا التناقض.

سادساً: دور الحكومة في التعليم

تتمثل السياسة المقترحة هنا في قسائم تعليمية يمكن للطلاب استخدامها للالتحاق بمدرسة من اختيارهم. ويرى الكاتب أن التعليم الأساسي ضروري للجميع في أي نظام ديمقراطي. ورغم وجود نقص في الاستثمار في رأس المال البشري (من حيث الإنفاق على المدارس التقنية والمهنية)، فإنه من غير المنطقي أن توفر الحكومة تعليمًا تقنيًا مجانيًا. ويقترح الكاتب عدة حلول، بعضها خاص وبعضها عام، لمعالجة هذا النقص في الاستثمار.

7. الرأسمالية والتمييز

يرى فريدمان أنه في المجتمع الرأسمالي، يتطلب التمييز تكلفة مالية، وهو أمر بالغ الصعوبة نظراً لطبيعة معاملات السوق غير الشخصية. ومع ذلك، لا ينبغي للحكومة سنّ قوانين تُقيّد ممارسات التوظيف الانتقائية (والتي تجسّدت لاحقاً في قانون الحقوق المدنية لعام 1964 )، لأن هذه القوانين تُقيّد حرية توظيف الأفراد بناءً على أي مؤهلات يختارها صاحب العمل.

ثامناً: الاحتكار والمسؤولية الاجتماعية للأعمال والعمال

يذكر فريدمان أن هناك ثلاثة بدائل للاحتكار: الاحتكار العام، والاحتكار الخاص، والتنظيم الحكومي. ولا يُعد أيٌّ منها مرغوبًا أو مفضلًا عالميًا. تنشأ الاحتكارات من مصادر عديدة، لكن التدخل الحكومي المباشر وغير المباشر هو الأكثر شيوعًا، ويجب إيقافه كلما أمكن. إن مبدأ "المسؤولية الاجتماعية"، الذي ينص على أن تهتم الشركات بالمجتمع وليس فقط بالربح، يُعدّ مُقوِّضًا للنظام الرأسمالي، ولا يُمكن أن يؤدي إلا إلى الشمولية.

تاسعاً: الترخيص المهني

يتخذ فريدمان موقفًا جذريًا ضد جميع أشكال الترخيص الحكومي. عادةً ما يكون أكبر المؤيدين للتراخيص في أي قطاع هم العاملون فيه أنفسهم، رغبةً منهم في إقصاء المنافسين المحتملين. يُعرّف المؤلف التسجيل، والشهادة، والترخيص، ويشرح، في سياق الأطباء، لماذا يُعدّ كلٌّ منها أضعف من سابقه. لا يوجد أي مبرر ليبرالي لترخيص الأطباء؛ إذ يؤدي ذلك إلى رعاية صحية متدنية واحتكار طبي.

س. توزيع الدخل

يدرس فريدمان ضريبة الدخل التصاعدية ، التي فُرضت بهدف إعادة توزيع الدخل لتحقيق مزيد من العدالة، ويخلص إلى أن الأثرياء يستغلون ثغرات عديدة ، مما يُبطل آثار إعادة التوزيع. سيكون من العدل أكثر بكثير تطبيق ضريبة ثابتة موحدة دون أي خصومات، والتي يمكن أن تُغطي إيرادات الضرائب لعام ١٩٦٢ بمعدل يزيد قليلاً فقط عن أدنى شريحة ضريبية في ذلك الوقت.

11. تدابير الرعاية الاجتماعية

رغم حسن النية، فإن العديد من تدابير الرعاية الاجتماعية لا تُفيد الفقراء بالقدر الذي يعتقده البعض. ويركز فريدمان على الضمان الاجتماعي باعتباره نظاماً ضخماً وغير عادل بشكل خاص.

12- تخفيف حدة الفقر

اعتبر فريدمان برامج الرعاية الاجتماعية مضللة وغير فعالة. ولاستبدالها، دعا إلى فرض ضريبة دخل سلبية ، مما يمنح الجميع حداً أدنى مضموناً من الدخل .

13. الخاتمة

تتمحور خاتمة الكتاب حول كيف أن تدخل الحكومة، مرارًا وتكرارًا، غالبًا ما يأتي بنتائج عكسية. فمعظم الإيجابيات في الولايات المتحدة والعالم تنبع من السوق الحرة، لا من الحكومة، وسيستمر هذا الوضع. لذا، ينبغي على الحكومة، رغم نواياها الحسنة، أن تنأى بنفسها عن المجالات التي لا تستدعي تدخلها.

كان لكتاب "الرأسمالية والحرية" آثارٌ عظيمةٌ ومتنوعةٌ في مجال الاقتصاد السياسي. تُجرَّب بعض اقتراحات فريدمان وتُطبَّق في أماكن كثيرة، مثل ضريبة الدخل الثابتة في إستونيا (منذ عام ١٩٩٤) وسلوفاكيا (منذ عام ٢٠٠٤)، ونظام سعر الصرف العائم الذي حلّ تقريبًا محل نظام بريتون وودز ، وأنظمة قسائم التعليم الوطنية في تشيلي (منذ عام ١٩٨١) والسويد (منذ عام ١٩٩٢)، ^{[ ٥ ]} على سبيل المثال لا الحصر. مع ذلك، لم تُدرس العديد من الأفكار الأخرى إلا نادرًا، مثل إلغاء التراخيص، وإلغاء ضريبة دخل الشركات (واستبدالها بضريبة دخل على المساهمين). ورغم أن السياسيين غالبًا ما يدّعون أنهم يعملون من أجل "التجارة الحرة"، وهي فكرة يدعمها الكتاب، إلا أن قلة من السياسيين الأمريكيين فكروا في الأخذ باقتراحه بإلغاء جميع الرسوم الجمركية تدريجيًا خلال عشر سنوات. ومع ذلك، فقد ساهم فريدمان في نشر العديد من الأفكار التي كانت مجهولةً لمعظم غير المتخصصين في الاقتصاد. وقد ساعد هذا العمل وغيره من الأعمال فريدمان على أن يصبح اسمًا مألوفًا. وصفت صحيفة التايمز الأدبية الكتاب بأنه "واحد من أكثر الكتب تأثيراً التي نُشرت منذ الحرب ".

أثّر كتاب "الرأسمالية والحرية" ، إلى جانب الكثير من كتابات فريدمان، على حركة الفلسفة الليبرتارية في أمريكا. وتزامنت فلسفة فريدمان في الحرية الاقتصادية والفردية مع ظهور أحزاب سياسية أعلنت تأييدها لأفكاره، مثل الحزب الليبرتاري . ^{[ 6 ]}

أُدرج كتاب "الرأسمالية والحرية" ضمن قائمة أفضل 50 كتابًا في القرن العشرين الصادرة عن معهد الدراسات الجامعية ( مؤرشف في 1 أغسطس 2018 على موقع Wayback Machine) ، كما احتل المرتبة العاشرة في قائمة أفضل 100 كتاب غير روائي في القرن العشرين التي أعدتها مجلة "ناشونال ريفيو" . وفي عام 2011، أُدرج الكتاب ضمن قائمة مجلة "تايم" لأفضل 100 كتاب غير روائي كُتبت باللغة الإنجليزية منذ عام 1923.

• بوب تشيتستر
• ديفيد د. فريدمان
• مذهب فريدمان
• حرية الاختيار
• ميلتون فريدمان
• آليات الحرية

• "الفوضوية الخفية لميلتون فريدمان في الرأسمالية والحرية" بقلم أندرو كروكي، 2008.
• "كتيب للعصر" – مراجعة معاصرة من مجلة الإيكونوميست ، 16 فبراير 1964.
• الرأسمالية والحرية – تعليق بقلم توم بتلر-بودون .