الطيران المدني في الصين

اعتبارًا من ديسمبر 2017، يوجد 229 مطارًا تجاريًا في الصين . ^{[ 1 ]}

كان هناك حوالي 500 مطار من مختلف الأنواع والأحجام قيد التشغيل في عام 2007، منها حوالي 400 مطار بمدرجات معبدة ، وحوالي 100 مطار بمدرجات يبلغ طولها 3047 مترًا أو أقل. كما كان هناك 35 مهبطًا للطائرات المروحية في عام 2007، وهو نوع من المرافق يزداد استخدامه. ومع ازدياد عدد المطارات، ازداد عدد شركات الطيران بشكل ملحوظ .

تتمتع الصين بأسرع سوق نقل ركاب جوي نموًا في العالم (من حيث إجمالي عدد الركاب)، فبين عامي 2009 و2014، ارتفع عدد الركاب بأكثر من 47%، من 266,293,020 إلى 390,878,784 راكبًا. ^{[ 2 ]} وفي عام 2014، احتلت الصين المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة من حيث إجمالي عدد الركاب المنقولين. ^{[ 2 ]}

بدأ العمل في مطار نانيوان في بكين قرب نهاية عهد أسرة تشينغ ، وكان رائدا الطيران الصينيان تشين غويونغ ولي رويان ، ^{[ 3 ]} مدير ورئيس عمليات مدرسة الطيران التي أُنشئت هناك عام 1913 في عهد الرئيس آنذاك يوان شيكاي ، قد أسسا أول خدمة طيران بين بكين وباودينغ عام 1914. ^{[ 4 ] [ 5 ]} توقف مطار بكين نانيوان عن عمليات الطيران المدني عام 2019، بعد 109 سنوات من الخدمة. ^{[ 6 ]}

في عام ١٩٢٢، أجرى أمير الحرب تساو كون جولة تجريبية لمدة ثلاثة أيام لشركة "بكين-هان إيرلاينز" باستخدام طائرة هاندلي بيج (يُرجح أنها قاذفة قنابل من طراز HP O/400 مُعدّلة لنقل الركاب). في ٣١ مارس من ذلك العام، اصطدمت الطائرة بالأشجار، وتحطمت، واشتعلت فيها النيران، أثناء اقترابها من مطار بكين-نانيوان، مما أسفر عن مقتل جميع الركاب الأربعة عشر الذين كانوا على متنها. كان هذا أول حادث تحطم طائرة ركاب في الصين. ^{[ ٧ ]}

في عام 1939، قام فريق من الطلاب في جامعة تسينغ هوا ببناء نفق هوائي بمساعدة فرانك واتندورف ، خريج جامعة هارفارد ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ومعهد كاليفورنيا للتكنولوجيا. وتم تكليف معهد تسينغ هوا لأبحاث الطيران بإدارة واي إتش كو. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

قبل الحرب الأهلية الصينية ، كانت هناك مشاريع مشتركة لجمهورية الصين مع خطوط بان أمريكان العالمية ولوفتهانزا . وفي عام 1946، أسس الجنرال كلير إل. تشينولت ووايتينغ ويلاور شركة النقل الجوي المدني ( إير أمريكا ) لإغاثة جمهورية الصين. ونتيجة للحرب الأهلية الصينية، سيطر الحزب الشيوعي الصيني على بر الصين الرئيسي، وانتقلت شركة النقل الجوي المدني وحدها مع حكومة جمهورية الصين التي يسيطر عليها الكومينتانغ إلى تايوان. ^{[ 10 ]}

في عام 1949 أنشأت الحكومة الجديدة هيئة الطيران المدني الصينية ومشغلها .

بمساعدة من الاتحاد السوفيتي، قامت الصين خلال خمسينيات القرن العشرين ببناء مطارات في المدن الرئيسية أو توسيع المطارات القائمة. ^{[ 11 ] : 376}

كانت شركات الطيران الوطنية للدول الشيوعية أول من حصل على حقوق الهبوط في الصين. ^{[ 12 ]} وكانت شركة الطيران الوطنية الباكستانية أول شركة طيران وطنية من بين شركات الطيران غير الشيوعية تحصل على هذه الحقوق. ^{[ 12 ]} وقد مُنحت هذه الحقوق في أغسطس 1963 بموجب اتفاقية النقل الجوي التي أعقبت الاتفاقية الصينية الباكستانية . ^{[ 12 ]}

حتى ثمانينيات القرن العشرين، كان السفر بالطائرة مقتصراً عموماً على كبار المسؤولين الصينيين والأكاديميين والأجانب. ^{[ 11 ] : 376} وكانت التذاكر قليلة، وكان لا بد من الحصول عليها من مكاتب البريد الصينية (دانوي) بدلاً من شرائها من المطارات. ^{[ 11 ] : 376}

في عام 1987، فصلت الحكومة الصينية عمليات شركات الطيران التابعة للإدارة العامة للطيران المدني الصيني إلى عدد من الشركات المملوكة للدولة. واحتفظت الإدارة العامة للطيران المدني الصيني، المعروفة الآن باسم إدارة الطيران المدني الصيني ، بالدور التنظيمي .

في عام 2004، بلغ حجم الشحن الجوي 7.18 مليار طن-كيلومتر، وبلغ حجم حركة المسافرين 178.2 مليار مسافر-كيلومتر، وبلغ حجم حركة الشحن 2.767 مليون طن. وكان لدى الصين 1279 خط طيران مدني، منها 1035 خطاً داخلياً تصل إلى جميع المدن الكبيرة والمتوسطة، و244 خطاً دولياً تربط الصين بأكثر من 70 مدينة في الخارج.

تهيمن ثلاث شركات طيران مملوكة للدولة على قطاع النقل الجوي للركاب في الصين، وهي: الخطوط الجوية الصينية ، وخطوط جنوب الصين الجوية ، وخطوط شرق الصين الجوية . ^{[ 13 ]} وتوجد منافسة محدودة من شركات الطيران الخاصة في سوق النقل الجوي التجاري للركاب، مثل شركة سبرينغ إيرلاينز، إلا أن شركات الطيران المملوكة للدولة تتمتع بالدعم السياسي والمالي من الحكومة المركزية الذي يُمكّنها من قيادة السوق. ^{[ 13 ]}

لم تسمح الصين قط بالتدخين على متن الطائرات. ^{[ 11 ] : 376}

تُعدّ بكين وشيان وتشنغدو وشانغهاي وشنيانغ ونانتشانغ في الصين مراكز رئيسية للبحث والتصنيع في صناعة الطيران والفضاء. وقد طوّرت الصين قدرات واسعة في تصميم واختبار وإنتاج الطائرات والصواريخ والمركبات الفضائية العسكرية. ومع ذلك، ورغم إلغاء النموذج التجريبي Y-10 عام 1984، لا تزال الصين تعمل على تطوير صناعة الطيران والفضاء المدنية لديها.

في عام 2007، توقعت الصين أن ينمو حجم حركة المسافرين جواً بنسبة 11% سنوياً على مدى العشرين عاماً التالية، لتصبح ثاني أكبر سوق طيران في العالم، ما يستدعي إضافة 1790 طائرة لاستيعاب هذا النمو. ويتواصل توسيع البنية التحتية للمطارات، حيث تتضمن الخطة الخمسية الحادية عشرة إنشاء 49 مطاراً جديداً و701 مشروعاً لتوسيع المطارات القائمة. علاوة على ذلك، سيتم تطبيق نظام جديد لمراكز التحكم الإقليمية والتحول الكامل من نظام مراقبة الحركة الجوية القائم على البرامج إلى نظام مراقبة الحركة الجوية القائم على الرادار خلال السنوات الخمس إلى العشر القادمة.

تبذل إدارة الطيران المدني الصينية جهودًا حثيثة لتأميم شركات الطيران في البلاد. وقد أنجزت عمليات دمج مع شركات الطيران الثلاث الكبرى (الخطوط الجوية الصينية، وخطوط شرق الصين الجوية ، وخطوط جنوب الصين الجوية ) وشركات الطيران الصينية الأصغر حجمًا والأقل ربحية. وتركز الإدارة حاليًا على زيادة عدد الطائرات الصغيرة ذات الممر الواحد، مع التخلص التدريجي من الطائرات عريضة البدن ذات الممرين في الأسطول الصيني. وتتوقع الإدارة أن تُحسّن شركات الطيران الجديدة كفاءة عملياتها، وأن تُركز على تطوير نظام حديث للتوجيه الجوي يعتمد على نموذج " المحور والفروع ".

تعكف الهيئة الصينية للطيران المدني حاليًا على صياغة الخطة الخمسية الحادية عشرة ورؤية 2020 لقطاع الطيران. ومن المتوقع أن يبلغ معدل النمو السنوي 14%. وبحلول عام 2010، سيصل إجمالي حجم التداول إلى 10 مليارات طن/كم، وسيبلغ معدل النمو السنوي للرحلات الجوية العامة 10%، وسيصل إجمالي حجم الرحلات الجوية العامة إلى 140 ألف ساعة.

إلى جانب معدات المطارات المخصصة للركاب، شهد قطاع الشحن الجوي نموًا كبيرًا . وقد تم توقيع اتفاقيات جديدة لزيادة قدرة الشحن لثلاث شركات طيران صينية. ومع هذه القدرة، ستبرز الحاجة إلى مرافق أرضية أفضل للتعامل مع الشحنات الإضافية. كما تخطط الصين لتحسين أنظمة ومعدات أمن الطيران ، وإدارة المعلومات الحاسوبية، وأنظمة تسوية التذاكر، وأنظمة التوزيع العالمية، والتجارة الإلكترونية . وتُعدّ امتيازات البيع بالتجزئة في المطارات مفهومًا جديدًا لسلطات المطارات الصينية. ونظرًا لتحدي تحقيق الربحية، تدرس المطارات إمكانية استقطاب شركاء من خلال امتيازات بيع المواد الغذائية وغيرها من المنتجات. وأخيرًا، لا تزال معدات السلامة - بما في ذلك مركبات الطوارئ - تحظى باهتمام سلطات المطارات الصينية. وستُعطى الأولوية للاستثمار الأجنبي، الذي سيُوجّه نحو بناء البنية التحتية للمطارات، وتحديث التكنولوجيا، وتدريب الإدارة.

تُعدّ الصين سوقًا سريع النمو لمعدات مراقبة الحركة الجوية. على مدى السنوات العشر الماضية، أنفقت إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) ما يقارب مليار دولار أمريكي على تحسينات البنية التحتية لإدارة الحركة الجوية. وبحلول عام 2005، كانت الصين قد ركّبت 31 رادارًا رئيسيًا، و52 رادارًا ثانويًا، وأكثر من 1000 نظام اتصالات بترددات عالية جدًا (VHF)، وأكثر من 160 نظامًا لقياس المدى والمسافة متعدد الاتجاهات (VOR/DME)، وأكثر من 140 نظام هبوط آلي (ILS) (انظر معدات قياس المسافة ). يهدف مكتب إدارة الحركة الجوية التابع لإدارة الطيران المدني الصينية (ATMB) خلال السنوات الخمس القادمة إلى تحسين المرافق في المناطق الشرقية والوسطى الغربية من البلاد. وتتطلب هذه التحسينات شبكة بيانات شاملة، وأنظمة مراكز أتمتة جديدة، واتصالات صوتية/بيانات بين الأرض والجو ، ورادارات جديدة على طول المسار.

تعتزم الصين أيضاً إدخال الاتصالات الأرضية الجوية وخدمات البث الآلي للمراقبة المعتمدة على المسارات الدولية والقطبية في الغرب. وستعيد إدارة الطيران المدني الصينية تنظيم هيكل المجال الجوي الحالي، مما سيقلل العدد الإجمالي لمراكز مراقبة المناطق من 27 إلى 5 بحلول عام 2010. وفي إطار إعادة تنظيم الهيكل الحالي، ستقوم الإدارة بإنشاء مركزين جديدين لمراقبة المناطق، بالإضافة إلى المراكز الثلاثة المتبقية في بكين وشنغهاي وقوانغتشو .

تُعدّ الصين سوقًا سريع النمو في مجال مراقبة الحركة الجوية . على مدى السنوات العشر الماضية، أنفقت إدارة الطيران المدني الصينية 10 مليارات يوان على تحسينات البنية التحتية لإدارة الحركة الجوية. وتشمل البنية التحتية الحالية (صيف 2002) 31 رادارًا، و52 رادارًا ثانويًا، وأكثر من 1000 نظام اتصالات VHF، وأكثر من 160 جهاز VOR/DME، وأكثر من 140 وحدة ILS. ويتمثل الهدف التالي لمكتب إدارة الحركة الجوية التابع لإدارة الطيران المدني الصينية في تحسين المرافق في شرق ووسط غرب البلاد. وسيتطلب ذلك خلال السنوات العشر القادمة إنشاء شبكة بيانات شاملة، وأنظمة أتمتة مركزية جديدة، واتصالات صوتية/بيانات بين الأرض والجو، ورادارات جديدة على طول المسار.

تعتزم الصين إدخال خدمات الاتصالات الأرضية والجوية وخدمات المراقبة الآلية المعتمدة على المسارات الدولية والقطبية في الغرب. وسيتم إعادة تنظيم هيكل المجال الجوي الحالي، مما سيؤدي إلى تقليص عدد المراكز من 27 إلى خمسة بحلول عام 2010. كما سيتم تحسين بيئة المجال الجوي في شيآن وكونمينغ وتشونغتشينغ وووهان، وسيتم إنشاء مركزين جديدين على طول المسار الجوي خلال السنوات الخمس المقبلة (بالإضافة إلى بكين وشنغهاي وغوانغتشو).

تُعدّ تأخيرات الرحلات الجوية شائعة في الصين، حيث تقع 14 من أصل 20 مطارًا ذات أسوأ أداء في الالتزام بالمواعيد في البر الرئيسي للصين وهونغ كونغ وماكاو، وفقًا لموقع إحصاءات المطارات FlightStats في عام 2015. ويعود ذلك إلى سيطرة الجيش على معظم المجال الجوي، حيث لا تتجاوز نسبة المجال الجوي المتاح لشركات الطيران التجارية 30%. وقد دفع هذا الوضع العديد من رجال الأعمال إلى استخدام القطار فائق السرعة بدلاً من ذلك. ^{[ 14 ]}

إن نظام السكك الحديدية فائقة السرعة في الصين يزيد بالفعل من المنافسة على حركة نقل الركاب المحلية.