إدارة الطيران المدني الصينية

📅 آخر تحديث: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

إدارة الطيران المدني الصينية ( CAAC ) هي هيئة الطيران المدني في الصين ، وتعمل تحت إشراف وزارة النقل . تشرف على الطيران المدني وتُحقق في حوادث الطيران . [ 2 ] يقع مقرها الرئيسي في دونغتشنغ، بكين .

قبل إصلاح دينغ شياو بينغ لفصل الحكومة عن الشركات، كانت الوكالة تدير شركة طيران CAAC بوضع احتكاري من عام 1953 إلى عام 1987.

تاريخ

في الثاني من نوفمبر عام ١٩٤٩، بعد شهر من إعلان قيام جمهورية الصين الشعبية ، قررت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تأسيس وكالة الطيران المدني تحت اسم اللجنة العسكرية الثورية الشعبية ، وبقيادة القوات الجوية لجيش التحرير الشعبي ، لإدارة جميع شؤون الطيران المدني في البلاد، بالإضافة إلى تقديم خدمات الطيران العامة والتجارية. أُنشئت وكالة الطيران المدني في ديسمبر من العام نفسه، وأسست مكاتب في تشونغتشينغ ، وقوانغتشو ، وشانغهاي ، وتيانجين ، وووهان . [ ٣ ] في العاشر من مارس عام ١٩٥٠، بدأ مكتب قوانغتشو عمله، حيث تولى إدارة خدمات الطيران المدني في قوانغدونغ، وقوانغشي، وهونان. لاحقًا، دُمج مع مكتب ووهان ليشكلا مكتب الطيران المدني لوسط وجنوب الصين في ٢١ يناير عام ١٩٥١، وفي قوانغتشو، أُعيد تسميته إلى مكتب الطيران المدني لوسط وجنوب الصين، ليتولى إدارة شؤون الطيران المدني في قوانغدونغ، وقوانغشي، وهوبي، وهونان.

في 7 مايو 1952، أصدرت اللجنة العسكرية الثورية الشعبية ومجلس الدولة قرار إعادة تنظيم الطيران المدني ( بالصينية :关于整编民用航空的决定)، ونُقلت وكالة الطيران المدني التابعة للجنة العسكرية الثورية الشعبية إلى النظام العسكري، وأصبحت تحت السيطرة المباشرة للقوات الجوية لجيش التحرير الشعبي. ثم فُصل قسم إدارة الطيران المدني عن قسم شركات الطيران لتشكيل وكالة الطيران المدني وشركة طيران مدني مستقلتين. وبموجب هذا القرار، كان لوكالة الطيران المدني أربعة مكاتب إدارية في شنغهاي (شرق الصين)، وقوانغتشو (وسط وجنوب الصين)، وتشونغتشينغ (جنوب غرب الصين)، وتيانجين (شمال الصين)، وذلك خلال الفترة من يوليو إلى نوفمبر 1951. وتم تغيير اسم فرع جنوب الصين لفترة وجيزة إلى مكتب إدارة الطيران المدني لجنوب الصين. وفي 17 يوليو 1952، تأسست شركة الطيران الشعبي الصينية، ومقرها في تيانجين. [ 4 ]

في 9 يونيو 1953، وعلى غرار شركة إيروفلوت في الاتحاد السوفيتي، دُمجت شركة الطيران الشعبي الصينية مع وكالة الطيران المدني التابعة للجنة العسكرية الثورية المركزية، واستمرت الخدمات الداخلية تحت اسم "الطيران المدني" ( بالصينية :民用航空). وفي وقت لاحق، دُمجت شركة سكوجا مع مكتب إدارة بكين في 1 يناير 1955. [ 5 ] : 275

في نوفمبر 1954، أُعيد تسمية وكالة الطيران المدني التابعة للجنة العسكرية الثورية الشعبية إلى وكالة الطيران المدني الصينية. ونُقلت تبعيتها إلى مجلس الدولة، وأصبحت تحت قيادة كلٍّ من مجلس الدولة والقوات الجوية لجيش التحرير الشعبي. كما تولت القوات الجوية لجيش التحرير الشعبي مسؤولية الشؤون الفنية، والرحلات، وأطقم الطائرات، والاتصالات، والموارد البشرية، والشؤون السياسية. بعد اندماجها مع شركة سكوجا، استمرت شركة الطيران الجديدة في العمل تحت اسم "الطيران المدني" حتى أوائل عام 1957، قبل أن تُغيّر اسمها التشغيلي إلى CAAC ( بالصينية :中国民航).

في 27 فبراير 1958، نُقلت وكالة الطيران المدني إلى وزارة النقل . وفي وقت لاحق، صادقت الوكالة على تقرير آراء تفويض الصلاحيات ( بالصينية :关于体制下放意见的报告) الصادر عن فرع الحزب بوزارة النقل في 17 يونيو. وتتولى كل من السلطات الوطنية والمحلية مسؤوليات الطيران المدني. وكانت الرحلات الدولية والرحلات الداخلية الرئيسية تحت قيادة السلطة الوطنية، بينما كانت الرحلات المحلية والزراعية تحت قيادة السلطة المحلية. وبناءً على ذلك، أنشأت معظم المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم مكاتبها الخاصة لإدارة الطيران المدني. وفي 13 ديسمبر، تم تحويل خمسة مكاتب إدارية في بكين وتشنغدو وقوانغتشو وشانغهاي وتيانجين وأورومتشي إلى وكالات إدارة إقليمية. وفي 17 نوفمبر 1960، أُعيد تسمية الوكالة إلى الإدارة العامة للطيران المدني التابعة لوزارة النقل.

في أبريل 1962، قررت هيئة رئاسة المؤتمر الوطني الثاني لنواب الشعب، في جلستها الثالثة والخمسين، تغيير اسم الإدارة العامة للطيران المدني التابعة لوزارة النقل إلى الإدارة العامة للطيران المدني الصيني. ونُقلت تبعيتها إلى مجلس الدولة، وأصبحت تحت إدارة القوات الجوية لجيش التحرير الشعبي. وفي 20 نوفمبر 1969، نُقلت الإدارة العامة للطيران المدني إلى القوات الجوية لجيش التحرير الشعبي.

طائرة إليوشن Il-62 التابعة لشركة الطيران المدني الصينية في مطار شيريميتيفو بموسكو عام 1974

في عام 1963، اشترت الصين ست طائرات من طراز فيكرز فيسكونت من بريطانيا العظمى، ثم في عام 1971 اشترت أربع طائرات من طراز هوكر سيديلي ترايدنت من الخطوط الجوية الباكستانية الدولية . وفي أغسطس من العام نفسه، اشترت الخطوط الجوية الباكستانية ست طائرات من طراز ترايدنت 2E مباشرةً من شركة هوكر سيديلي. [ 6 ] كما قدمت الصين طلبات مبدئية لشراء ثلاث طائرات من طراز كونكورد . ومع زيارة نيكسون للصين عام 1972 ، طلبت الصين عشر طائرات من طراز بوينغ 707. وفي ديسمبر 1973، اتخذت خطوة غير مسبوقة باقتراض 40 مليون جنيه إسترليني من بنوك غربية لتمويل شراء 15 طائرة إضافية من طراز ترايدنت. واستُخدمت طائرات إليوشن Il-62 السوفيتية الصنع على خطوط الطيران الطويلة خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي.

في 5 مارس 1980، لم تعد الإدارة العامة للطيران المدني تابعة لسلاح الجو التابع لجيش التحرير الشعبي، بل نُقلت إلى مجلس الدولة. [ 7 ] بقيت بعض الأعمال الإدارية تحت إشراف جيش التحرير الشعبي، بينما تولت إدارة الشؤون العامة وقيادة القوات الجوية التابعة لجيش التحرير الشعبي إدارة مراقبة الحركة الجوية.

في 30 يناير 1987، صادق مجلس الدولة على تقرير حلول الإصلاح والخطوات التنفيذية لنظام إدارة الطيران المدني ( بالصينية :关于民航系统管理体制改革方案和实施步骤的报告). [ 8 ] ومنذ ذلك الحين، اقتصر دور إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) على كونها وكالة حكومية، وأعادت تنظيم ست وكالات إدارية إقليمية، وتوقفت عن تقديم خدمات الطيران التجاري. وفي عام 1988، تم تقسيم شركة الطيران CAAC إلى عدد من شركات الطيران المستقلة، سُمّي العديد منها نسبةً إلى المنطقة الصينية التي كان مركز عملياتها فيها.

في 19 أبريل 1993، تم رفع مستوى الإدارة العامة للطيران المدني إلى وكالة على مستوى الوزارة تابعة لمجلس الدولة.

في مارس 2008، أصبحت إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) تابعة لوزارة النقل المُنشأة حديثًا، وتم تعديل اسمها الصيني الرسمي تعديلًا طفيفًا ليعكس كونها لم تعد وكالة تابعة لوزارة. أما اسمها الإنجليزي الرسمي فقد بقي كما هو: إدارة الطيران المدني الصينية.

في 11 مارس 2019، كانت إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) أول سلطة طيران مدني تُوقف طائرات بوينغ 737 ماكس عن الطيران . [ 9 ] وعقب قرارها، أوقفت معظم سلطات الطيران في العالم طائرات ماكس عن الطيران، بما في ذلك وكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي في اليوم التالي. [ 10 ] واستغرقت إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية (FAA ) حتى 13 مارس لإيقاف طائرات ماكس عن الطيران. [ 11 ] ورأى معلقو الطيران أن هذا الإجراء قد عزز السمعة العالمية لإدارة الطيران المدني الصينية على حساب إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] وبعد أن سمحت إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية لطائرات ماكس بالعودة إلى الخدمة في نوفمبر 2020، [ 15 ] أكدت إدارة الطيران المدني الصينية مجددًا أنه "لا يوجد جدول زمني محدد" لرفع الحظر عن طائرات ماكس في الصين. [ 16 ] وفي أوائل أغسطس 2021، أجرت طائرة ماكس رحلة تجريبية في شنغهاي للتحقق من صحة القرار. [ 17 ] وفي وقت لاحق، أصدرت إدارة الطيران المدني الصينية توجيهًا بشأن صلاحية الطيران في 2 ديسمبر للسماح بعودة هذا النوع من الطائرات إلى الخدمة إذا تم تصحيح نظام MCAS وفقًا لتعليمات شركة بوينغ. [ 18 ]

الدور الحالي

مقر إدارة الطيران المدني الصيني

تُعدّ إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) حاليًا هيئة إدارية تُعنى في المقام الأول بالإشراف على سوق الطيران المدني. وتُصدر الإدارة طلبات مسارات الطيران أسبوعيًا، أما بالنسبة للمسارات التي لا تصل إلى دولة أو منطقة ذات أجواء مفتوحة، فتُصدر تقييمات شهرية تُحدد درجة كل مسار. وبناءً على ذلك، تُمنح الإدارة الإذن بالبدء في تنفيذ المسارات التي تحصل على أعلى الدرجات في القائمة.

تتولى إدارة الطيران المدني الصينية (CAAC) إدارة قائمة حظر الطيران في الصين. [ 19 ] : 113

قائمة المديرين

قائمة مديري إدارة الطيران المدني الصينية: [ 20 ]

اسمالاسم الصينيتولى منصبهالمكتب الأيسر
تشونغ تشيبينج钟赤兵نوفمبر 1949أكتوبر 1952
تشو هويزهاو朱辉照أكتوبر 1952يونيو 1955
كوانج رينونج邝任农يونيو 1955يونيو 1973
ما رينهويهذا هويونيو 1973يونيو 1975
ليو كونكسينشكرايونيو 1975ديسمبر 1977
شين تو沈图ديسمبر 1977مارس 1985
هو ييتشو胡逸洲مارس 1985فبراير 1991
جيانغ زوبينغ蒋祝平فبراير 1991ديسمبر 1993
تشن قوانغيشكرا جزيلاديسمبر 1993يونيو 1998
ليو جيان فنغ刘剑锋يونيو 1998يونيو 1998
يانغ يوان يوانشكرا جزيلامايو 2002ديسمبر 2007
لي جياشيانغ李家祥ديسمبر 2007يناير 2016
فنغ زينغلينشكرا جزيلايناير 2016يوليو 2022
سونغ زيونغ宋志勇يوليو 2022شاغل المنصب

الشركات التابعة

مركز فحص الطيران التابع لإدارة الطيران المدني الصينية
  • مكتب إدارة الحركة الجوية (ATMB) في بكين
  • جامعة الطيران المدني الصينية (CAUC) في تيانجين
  • جامعة الطيران المدني الصينية (CAFUC) في غوانغهان
  • معهد إدارة الطيران المدني الصيني (CAMIC) في بكين
  • الأكاديمية الصينية لعلوم وتكنولوجيا الطيران المدني - مركز تكنولوجيا سلامة الطيران، إدارة الطيران المدني الصينية في بكين
  • المعهد الثاني للأبحاث التابع للهيئة الصينية للطيران المدني في تشنغدو
  • دار النشر للطيران المدني الصينية في بكين
  • المركز الطبي للطيران المدني - مستشفى الطيران المدني العام في بكين
  • مركز تسوية شؤون السكان التابع لإدارة الطيران المدني الصينية في بكين
  • مركز معلومات إدارة الطيران المدني الصينية في بكين
  • مركز تدقيق CAAC في بكين
  • شركة مطارات العاصمة القابضة المحدودة (CAH) في بكين
  • مركز التعاون والخدمات الدولية التابع لإدارة الطيران المدني الصينية في بكين
  • شركة بناء المطارات الصينية (CACC) في بكين
  • مركز فحص صلاحية محركات الطيران المدني الصيني
  • مركز فحص الطيران التابع لإدارة الطيران المدني الصينية في بكين
  • متحف CAAC

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ “القيادة” . CAAC.gov.cn . 中国民用航空局 (إدارة الطيران المدني في الصين) . تم الاسترجاع في 13 مارس 2026 .
  2. ↑ "الدليل القانوني" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 مايو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2009 .
  3. ↑ "成立军委民航局 - 中国民航局60周年档案展" . CAAC (باللغة الصينية المبسطة). مؤرشفة من الأصلي في 26 أبريل 2012 . تم الاسترجاع 12 أبريل 2013 .
  4. ^ "" 中国人民航空公司始末 - 中国民航局60周年档案展" . CAAC (باللغة الصينية المبسطة) . تم الاسترجاع في 20 فبراير 2021 .
  5. ↑北京市地方志编纂委员会 (2000).北京志·市政卷·民用航空志(باللغة الصينية). دار بكين للنشر . رقم ISBN 7-200-04040-1.
  6. ↑ ترايدنتس للصين، مجلة فلايت إنترناشونال، 2 سبتمبر 1971، ص 348
  7. ^ "70周年专题 (1980)" . CAAC (باللغة الصينية المبسطة) . تم الاسترجاع في 20 فبراير 2021 .
  8. ^ "70周年专题 (1987)" . CAAC (باللغة الصينية المبسطة) . تم الاسترجاع في 20 فبراير 2021 .
  9. ↑ للاطلاع على الجدول الزمني الكامل لعمليات إيقاف الطائرات، انظر قسم إيقاف طائرات بوينغ 737 ماكس §  الجهات التنظيمية .
  10. ↑ «وكالة سلامة الطيران الأوروبية تُعلّق جميع عمليات طائرات بوينغ 737 ماكس في أوروبا» . وكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي . 12 مارس 2019. تاريخ الاطلاع: 18 سبتمبر 2019 .
  11. ↑ "أمر حظر طارئ" (ملف PDF) . إدارة الطيران الفيدرالية . 13 مارس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2019 .
  12. ↑ «هيئات تنظيم سلامة الطيران الصينية تكتسب نفوذاً عالمياً بعد رفض إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية إيقاف طائرات بوينغ 737 ماكس عن الطيران» . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . 13 مارس 2019. تاريخ الاطلاع: 18 سبتمبر 2019 .
  13. ↑ فايولا، أنتوني (15 مارس 2019). "في جميع أنحاء العالم، تتحول مسألة سلامة الطيران إلى مسألة قيادة أمريكية" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 سبتمبر 2019 .
  14. ↑ إيزيدور، كريس (13 مايو 2019). "بوينغ في أمسّ الحاجة لإعادة طائرة 737 ماكس إلى الخدمة. الحصول على الموافقة سيكون صعباً" . سي إن إن . تاريخ الاطلاع: 18 سبتمبر 2019. لا يبدو أن طائرة 737 ماكس قريبة من التحليق مجدداً . يشكك خبراء الطيران في أن الجهات التنظيمية العالمية ستتخذ إجراءات متناسقة للموافقة على طائرة 737 ماكس للطيران، نظراً لوجود تساؤلات جدية حول كيفية وسبب موافقة إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية على طائرة 737 ماكس للطيران، وما إذا كانت قد استعجلت عملية الاعتماد.
  15. ↑ «بوينغ ترد على موافقة إدارة الطيران الفيدرالية على استئناف عمليات طائرات 737 ماكس» . ميديا ​​روم (بيان صحفي). بوينغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2020 .
  16. ↑ تشوا، ألفريد (20 نوفمبر 2020). "الصين ليست في عجلة من أمرها لإعادة طائرات 737 ماكس إلى الخدمة" . فلايت جلوبال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2020 .
  17. ↑ "الطائرة 737 ماكس 開啟往中國的試飛之旅 期待北京解除禁飛令" . بلومبرج (بالصينية). 4 أغسطس 2021. مؤرشفة من الأصلي في 18 أكتوبر 2021 . تم الاسترجاع في 16 يناير 2022 .
  18. ↑ "هل ترغب في شراء طائرة 737MAX من طراز 737MAX؟" . أخبار كانكان (باللغة الصينية). 16 يناير 2022. مؤرشفة من الأصلي في 6 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2021 .
  19. ↑ بروسي، فينسنت (2023). الائتمان الاجتماعي: الدول المتحاربة في إمبراطورية البيانات الصينية الناشئة . سنغافورة: بالغراف ماكميلان . ISBN 9789819921881.
  20. ^ “历任局长” (بالصينية). إدارة الطيران المدني في الصين . تم الاسترجاع في 17 ديسمبر 2017 .

للمزيد من القراءة

  • بورش، إتش إي (1968). الطيران المدني في الصين الشيوعية منذ عام 1949. سانتا مونيكا (كاليفورنيا): مؤسسة راند.