خطة كولومبو

خطة كولومبو هي منظمة حكومية دولية إقليمية بدأت عملياتها في 1 يوليو 1951. انبثقت فكرة المنظمة من مؤتمر دولي، هو مؤتمر الكومنولث للشؤون الخارجية الذي عُقد في كولومبو ، سيلان ( سريلانكا حاليًا ) في يناير 1950، وحضره وزراء مالية أستراليا ، والمملكة المتحدة ، وكندا ، وسيلان ، وباكستان ، ونيوزيلندا ، ورئيسا وزراء سيلان والهند . وقد توسعت عضويتها بشكل ملحوظ على مر السنين لتضم 28 حكومة حاليًا.

ينصبّ تركيز عملها الأساسي على تنمية الموارد البشرية في منطقتي جنوب وجنوب شرق آسيا. وبلغت المساعدات المقدمة للتعليم بين عامي 1950 و1983 نحو 72 مليار دولار، منها 41 مليار دولار من الولايات المتحدة . ^{[ 1 ] [ 2 ]} انسحبت الولايات المتحدة من خطة كولومبو في يناير 2026.

في شتاء عامي ١٩٤٩/١٩٥٠، ناقشت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ودول أخرى من دول الكومنولث أفكارًا تتعلق بخطط التنمية الاقتصادية في جنوب وجنوب شرق آسيا. ^{[ ٣ ]} عُقد الاجتماع الرئيسي لوضع خطة كولومبو في كولومبو، سيلان، في يناير ١٩٥٠، خلال مؤتمر الكومنولث للشؤون الخارجية. ^{[ ٣ ]}

يتمتع مشروع كولومبو باتفاقية دولة مضيفة مع حكومة سريلانكا في شكل مذكرة تفاهم مع الامتيازات والحصانات التي تمنحها حكومة سريلانكا.

في خطاب ألقته في كولومبو بتاريخ 5 يوليو/تموز 2010، قالت الأمينة العامة الرابعة ، داتو باتريشيا يون موي تشيا : "إن رفع مستوى أنشطتنا أصبح ممكناً بفضل المساهمات الطوعية للدول الأعضاء والوكالات الدولية، مثل صندوق أوبك. في العام الماضي، تجاوزت ميزانية برامجنا 10 ملايين دولار أمريكي، ونتوقع أن تتجاوز 12 مليون دولار أمريكي هذا العام، بالإضافة إلى ما يقرب من مليوني دولار أمريكي أخرى كمساهمة من الدول الأعضاء. وبفضل تمويل من حكومة الولايات المتحدة و13 دولة عضو أخرى، أصبح برنامج كولومبو الآن أكبر جهة معنية بخفض الطلب على المخدرات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، مع مبادرة خاصة في أفغانستان." ^{[ 4 ]}

تتضمن خطة كولومبو أربعة برامج: ^{[ 5 ]}

• برنامج استشارات المخدرات (DAP، تأسس عام 1973)
• برنامج شؤون النوع الاجتماعي (GAP، تأسس عام 2014)
• برنامج البيئة وتغير المناخ (ENV، تأسس عام 2016)
• برنامج بناء القدرات (CBP)

• برنامج المنح الدراسية طويلة الأجل (LTSP، تأسس عام 1951)
• برنامج تنمية القطاع الخاص (PPSD، تأسس عام 1995)
• برنامج الإدارة العامة والبيئة (PPA، تأسس عام 1995)

على مر السنين، ومع الالتزام بمفهوم تنمية الموارد البشرية والتعاون بين بلدان الجنوب في معالجة قضايا التنمية الاقتصادية والاجتماعية، شهد محتوى برنامج خطة كولومبو تطوراً مستمراً لمراعاة احتياجات الدول الأعضاء في ظل بيئة اقتصادية عالمية سريعة التغير. ففي السنوات الأولى، اتسمت برامج التدريب بطابع طويل الأجل، بينما تركز البرامج الحديثة على توفير مهارات متقدمة وتبادل الخبرات بهدف الوصول إلى أفضل الممارسات في مختلف مجالات الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية، كوسيلة لصنع سياسات وحوكمة رشيدة. وتشمل البرامج الحالية لخطة كولومبو مجالات صياغة السياسات العامة في ظل العولمة واقتصاد السوق، وتنمية القطاع الخاص كمحرك رئيسي للنمو، والوقاية من تعاطي المخدرات والإدمان عليها وعلاجهما في الدول الأعضاء، ومعالجة قضايا النوع الاجتماعي. كما توفر كلية كولومبو لتعليم الفنيين، الكائنة في مانيلا، فرصاً لتطوير مهارات الفنيين من المستوى المتوسط.

في خطابها عام 2010، صرّحت داتو باتريشيا يون موي تشيا قائلةً: "تختلف خطة كولومبو الحالية اختلافًا كبيرًا عما كانت عليه قبل إعادة هيكلتها وتنشيطها عام 1995. فبينما نواصل البناء على نجاحاتنا السابقة، تعتمد خطة كولومبو الجديدة على التعاون بين الدول الأعضاء النامية، أو التعاون بين بلدان الجنوب بين الدول الأعضاء المتقدمة والنامية، لدعم جميع أنشطتنا. ومنذ إعادة هيكلتنا عام 1995، قدّمنا 16,082 منحة دراسية إلى 23 دولة عضوًا لبرامج تدريبية طويلة وقصيرة الأجل." ^{[ 4 ]}

خضعت خطة كولومبو لتحول تنظيمي وتجديد في عام 1995، وأصبح مكتب خطة كولومبو أمانة خطة كولومبو التي يرأسها الأمين العام بدلاً من المدير. كان أول أمين عام هو الدكتور كيم هاك سو من كوريا (يناير 1995 - مارس 1999) وخلفه الدكتور سارات تشاندرا من الهند (أبريل 1999 - يونيو 2003)، والسيد كيتيبان كانجانابيتكول من تايلاند (يونيو 2003 - أغسطس 2007)، وداتو باتريشيا يون موي تشيا من ماليزيا (أغسطس 2007 - أغسطس 2011)، وهي أول امرأة آسيوية تشغل هذا المنصب، والسيد آدم مانيكو من جزر المالديف (15 أغسطس 2011 - نوفمبر 2013)، والسيد كينلي دورجي من بوتان (مايو 2014 - أبريل 2018)، والسفير فان كيو ثو (مايو 2018 - ديسمبر 2021). تولى الأمين العام الحالي، الدكتور بنيامين ب. رييس من الفلبين، مهامه في 1 مايو 2022 بصفته الأمين العام الثامن للمنظمة.

• الدكتور ساندوك رويت (نيبال)، مؤسس مشروع الهيمالايا لإعتام عدسة العين ومستشفى تيلجانجا للعيون، كاتماندو.
• الدكتور بابورام بهاتاراي (نيبال)، متمرد ماوي سابق ورئيس وزراء نيبال.
• أونغ تينغ تشيونغ (سنغافورة)، الرئيس الخامس لسنغافورة، ونائب رئيس الوزراء السابق في سنغافورة.
• كاروناسينا كوديتواكو (سريلانكا)، وزير سابق في حكومة سريلانكا، وسفير سابق لسريلانكا.
• خاو بون وان (سنغافورة)، وزير سابق في سنغافورة.
• ريموند ليم (سنغافورة)، وزير سابق في حكومة سنغافورة.
• يو تشيو تونغ (سنغافورة)، وزير سابق في حكومة سنغافورة.
• إس. إسواران (سنغافورة)، وزير سابق في حكومة سنغافورة.
• ماه بو تان (سنغافورة)، وزير سابق في حكومة سنغافورة.
• داتو الحاج عبد الغني بن عثمان (ماليزيا)، رئيس وزراء ولاية جوهور السابق في ماليزيا.
• الأستاذ داتوك الدكتور مزلان عثمان ، عالم الفيزياء الفلكية، مدير مكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي .
• تان سري داتوك سيري بانجليما جوزيف بيرين كيتينجان (ماليزيا)، نائب رئيس الوزراء ووزير التنمية الريفية في صباح.
• الدكتور كي في ثيروفينجادام (الهند)، طبيب هندي ومعلم طبي.
• قام ماباتوناجي جيمس "إم جيه" بيريرا (سريلانكا) بصنع تاريخ البث الإذاعي من خلال كونه أول مدير عام سيلاني لإذاعة سيلان ، أقدم محطة إذاعية في جنوب آسيا، حيث تولى زمام الأمور من جون لامبسون من هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي).
• ليفي ويجيمان (سريلانكا)، رائد راديو سيلان.
• ج. سودجاتي دجيواندونو ، عالم سياسي إندونيسي ومؤسس مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في جاكرتا .
• تشيلابيلا فينكاتا راو (1910-1971)، عالم نباتات هندي، عمل بشكل مكثف على الفصيلة البروتية وعلم الأجنة النباتية. قام بالتدريس والعمل في جامعة أندرا . (باحث في برنامج كولومبو للنباتات في جامعة تسمانيا من عام 1955 إلى عام 1957).
• بويديونو (إندونيسيا)، نائب رئيس إندونيسيا الحادي عشر. ^{[ 6 ]}
• بيهين سري عدنان بن حاج ساتيم (ماليزيا)، رئيس وزراء ساراواك السابق
• أناندا كريشنان ، رجل أعمال ماليزي من التاميل

تضم خطة كولومبو حاليًا 27 عضوًا.

اقتصاد العضو	تاريخ الانضمام
أفغانستان	1963
أستراليا	1951
بنغلاديش	1972
بوتان	1962
بروناي	2008
تشيلي	2021
فيجي	1972
الهند	1951
أندونيسيا	1953
إيران	1966
اليابان	1954
كوريا الجنوبية	1962
لاوس	1951
ماليزيا	1957
جزر المالديف	1963
منغوليا	2004
ميانمار	1952
نيبال	1952
نيوزيلندا	1951
باكستان	1951
بابوا غينيا الجديدة	1973
فيلبيني	1954
المملكة العربية السعودية	2012 [ 7 ]
سنغافورة	1966
سريلانكا	1951
تايلاند	1954
فيتنام	2004

كان هناك أربعة أعضاء سابقين في خطة كولومبو، من بينهم عضوان مؤسسان عام 1950، وهما كندا والمملكة المتحدة. انضمت فيتنام الجنوبية وكمبوديا معًا عام 1951. وفي 2 يوليو 1976، خلفت جمهورية فيتنام الاشتراكية فيتنام الجنوبية، ثم انسحبت عام 1978. وكانت فيتنام عضوًا مؤقتًا من 5 نوفمبر 2001 إلى 18 نوفمبر 2003 ، إلى أن قُبلت كعضو كامل العضوية عام 2004.

في 7 يناير 2026، أمر الرئيس دونالد ترامب بانسحاب الولايات المتحدة من 66 منظمة دولية، بما في ذلك خطة كولومبو. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

اقتصاد العضو	تاريخ الانضمام	تاريخ الإدلاء بالشهادة
كندا	1950	1992
المملكة المتحدة	1950	1991
كمبوديا	1951	1975
جنوب فيتنام	1951	1975
اليونان	1957	1979
تنزانيا	1962	1964
إيطاليا	1962	1964
الولايات المتحدة	1951	2026

• كلية موظفي خطة كولومبو

• أوليتا، أليكس. "نظرة استرجاعية لخطة كولومبو: السياسة الحكومية والإدارة الإدارية والطلاب الأجانب." مجلة سياسات وإدارة التعليم العالي 22.1 (2000): 47-58.
• لوي، ديفيد. "خطة كولومبو والإقليمية "الناعمة" في منطقة آسيا والمحيط الهادئ: الدبلوماسية الثقافية الأسترالية والنيوزيلندية في الخمسينيات والستينيات" (معهد ألفريد ديكين للأبحاث، 2010) على الإنترنت .

• الموقع الرسمي
• المنظمات الدولية – خطة كولومبو
• قصة خطة كولومبو - كتاب مرجعي 2012