دستور الاتحاد الألماني

الصفحة الأولى من دستور الاتحاد الألماني

كان دستور الاتحاد الألماني، أو القانون الاتحادي الألماني ( بالألمانية : Deutsche Bundesakte )، دستورًا للاتحاد الألماني كما ورد في الوثيقة الختامية لمؤتمر فيينا . ومن بين 360 ولاية كانت تُشكّل الإمبراطورية الرومانية المقدسة سابقًا ، أنشأ هذا الدستور اتحادًا يضم 39 ولاية برئاسة إمبراطور النمسا . ودخل الدستور حيز التنفيذ في صيغته الأولى في 8 يونيو 1815.

تنص الديباجة على أن هدف الدستور هو "أمن واستقلال ألمانيا" الموحدة في "اتحاد دائم". [ 1 ] وتعهدت كل ولاية بحماية جميع الولايات الأخرى وألمانيا ككل في حال تعرضها للهجوم. كما كان مطلوبًا من جميع الولايات اعتماد دساتيرها الخاصة. ولأن دستور عام 1815 لم يكن سوى إطار عمل أولي، فقد تم توسيعه اعتبارًا من 8 يونيو 1820. وفي صيغته النهائية، اتسم الدستور بطابع محافظ بشكل ملحوظ، حيث كرّس المبدأ الملكي ومنح الاتحاد الحق في التدخل ضد "التحركات الخطيرة" في أي ولاية عضو. [ 2 ]

انتهى العمل بدستور الاتحاد الألماني عندما تم حل الاتحاد في عام 1866 في أعقاب انتصار بروسيا في الحرب النمساوية البروسية وإنشاء الاتحاد الألماني الشمالي .

تاريخ

أصل

اتحاد الراين عام 1806

في عام 1806، وبعد هزيمة فرنسا للنمسا وروسيا في معركة أوسترليتز ، ضمّ نابليون 16 ولاية ألمانية - انضمت إليها 19 ولاية أخرى خلال العامين التاليين - في اتحاد كونفدرالي من الدول التابعة لفرنسا . [ 3 ] تطابقت أراضي اتحاد الراين بشكل كبير مع ما تبقى من الإمبراطورية الرومانية المقدسة عند اندلاع الثورة الفرنسية ، باستثناء بلجيكا والنمسا وبروسيا والضفة الغربية لنهر الراين، التي ضمتها فرنسا. وقد أدى إنشاء الاتحاد فعليًا إلى تفكك الإمبراطورية الرومانية المقدسة . [ 4 ]

في ربيع عام 1814، اتفقت القوى الكبرى في التحالف السادس ، الذي هزم نابليون ونفاه إلى جزيرة إلبا ، على أن تكون ألمانيا في المستقبل اتحادًا كونفدراليًا للولايات وفقًا للمادة 6 من معاهدة باريس المؤرخة 30 مايو 1814 ، والتي أنهت الحرب: "تكون ولايات ألمانيا مستقلة ومتحدة برابطة اتحادية". [ 5 ] [ 6 ] فشلت المفاوضات الأولية في مؤتمر فيينا لأن بافاريا وفورتمبيرغ تمسكتا بنزعتهما الخاصة الصارمة (المبدأ الذي يسمح لولايات الاتحاد الكونفدرالي بالاحتفاظ بقوانينها الخاصة وتعزيز مصالحها الخاصة) . تم كسر الجمود في المفاوضات بشأن تنظيم ألمانيا المستقبلي بسبب الشعور بالإلحاح الذي نشأ عندما عاد نابليون مؤقتًا من المنفى في مارس 1815. توصلت بروسيا والإمبراطورية النمساوية إلى اتفاق بشأن اتحاد الدول، وقام المستشار النمساوي الأمير مترنيخ بإرسال مسودة منه إلى جمعية الولايات الألمانية الفردية في 23 مايو 1815. [ 7 ]

التبني

تمت الموافقة على مسودة منقحة بتاريخ 2 يونيو 1815 من قبل أغلبية مجلس الولايات لتصبح دستور الاتحاد الألماني في 8 يونيو 1815، مع امتناع فورتمبيرغ وبادن عن المشاركة، وعدم تصويت بافاريا وساكسونيا . انضمت ساكسونيا في 6 يونيو، وبافاريا في 8 يونيو، مما سمح باعتماد الدستور وتوقيعه في ذلك اليوم. تبعتها بادن في 26 يوليو، وفورتمبيرغ في 1 سبتمبر 1815. [ 8 ] كان دستور الاتحاد الألماني جزءًا من الوثيقة الختامية لمؤتمر فيينا، الذي وُقّع في 9 يونيو 1815. وأصبحت صلاحيات التوقيع في مؤتمر فيينا صلاحيات ضامنة للاتحاد الألماني. [ 9 ]

محتويات

ولايات الاتحاد الألماني، 1815-1866

أنشأ الدستور الاتحاد الألماني كـ"اتحاد دائم" للأمراء ذوي السيادة والمدن الحرة في ألمانيا (المادة 1) بهدف الحفاظ على "الأمن الخارجي والداخلي لألمانيا، واستقلال الولايات الكونفدرالية وحرمتها" (المادة 2). [ 1 ] وكانت شؤون الاتحاد، الذي يتمتع جميع أعضائه بحقوق متساوية (المادة 3)، تُدار من قِبل مؤتمر اتحادي ( Bundesversammlung ) برئاسة النمسا. وكان للمؤتمر 17 صوتًا: اثنتا عشرة ولاية لها صوت واحد، بينما تُدلى الأصوات الخمسة المتبقية من قِبل مجموعات محددة من الولايات. فعلى سبيل المثال، شكلت المدن الحرة الأربع ( هامبورغ ، وبريمن ، ولوبيك، وفرانكفورت ) مجموعة واحدة وكان لها صوت واحد (المادتان 4 و5). وإذا كان الموضوع المطروح للتصويت يمس الدستور نفسه، فقد خُصص ما مجموعه 96 صوتًا للولايات الأعضاء بناءً على حجمها. كان لكل من النمسا وبروسيا أربعة أصوات، بينما كان لكل مدينة من المدن الأربع الحرة صوت واحد (المادة 6). وكان بإمكان كل دولة عضو تقديم مقترحات ودعمها (المادة 5). وكان أول بند على جدول أعمال الجمعية هو "سنّ القوانين الأساسية للاتحاد، ومؤسساته العضوية، فيما يتعلق بعلاقاته الخارجية والعسكرية والداخلية" (المادة 10). [ 1 ]

تعهدت كل دولة عضو بحماية جميع الدول الأعضاء الأخرى وألمانيا ككل من أي هجوم أجنبي، وكذلك بعدم مهاجمة أي دولة عضو أخرى. وكان بإمكان الدول الفردية إبرام معاهدات بمفردها، شريطة ألا تكون موجهة ضد أي دولة عضو أخرى أو ضد الاتحاد الكونفدرالي (المادة 11). [ 1 ]

نصت المادة 13 على أنه "ستكون هناك دساتير للطبقات ( landständische Verfassungen ) في جميع الولايات الألمانية". [ 10 ] لم تُحدد المادة المقصود بهذا الدستور، ولم تُحدد المدة الزمنية التي يتعين على الحاكم خلالها وضع دستور. وقد أدى ذلك إلى تفسيرات متباينة داخل الاتحاد، وإلى اختلافات جوهرية بين دساتير الولايات. اعتمدت إمارة شومبورغ-ليبه ودوقية ساكس-فايمار-آيزناخ الكبرى دساتير للولايات عام 1816، وتبعتها دوقية بادن الكبرى ومملكة بافاريا عام 1818، ومملكة فورتمبيرغ عام 1819، وهيس-دارمشتات عام 1820. وبحلول عام 1848، باستثناء بروسيا والنمسا، لم تكن دوقية أولدنبورغ الكبرى وهيس -هومبورغ سوى الولايات التي لم تعتمد دساتير للولايات. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] كانت المادة 13 من دستور الاتحاد الألماني مسؤولة إلى حد كبير عن الظهور المبكر للدستورية في ألمانيا، وخاصة في الولايات الجنوبية.

ضمنت المادة 16 المساواة في الحقوق المدنية والسياسية بين أتباع الديانات المسيحية. كما نصت على ضرورة بذل الجهود لتحسين الحقوق المدنية لليهود. [ 1 ]

كان من المقرر أن تبدأ الجمعية الاتحادية في اجتماعها الأول العمل على إصدار مراسيم تضمن حرية الصحافة وتحمي حقوق الكتاب والناشرين ضد النسخ (حماية حقوق التأليف والنشر) (المادة 18). [ 1 ]

دستور موسع

بما أن دستور الاتحاد الألماني لم يكن سوى اتفاقية إطارية، فقد كان لا بد من توسيعه. وقد اعتُمد التعديل عليه، الذي استغرق صياغته أربع سنوات، من قبل المؤتمر الوزاري في فيينا في 25 نوفمبر 1819، ووافق عليه بالإجماع المؤتمر الاتحادي في فرانكفورت في 8 يونيو 1820. [ 14 ] ودخل القانون الختامي للمؤتمر الوزاري في فيينا حيز التنفيذ فورًا، وحصل الاتحاد الألماني تحت القيادة النمساوية على أساسه القانوني النهائي.

كُتبت مراجعة الدستور في 65 مادة، وعبّرت عن الأهداف المحافظة سياسيًا واجتماعيًا للاتحاد. [ 15 ] ونصّت على أن يكون دور الاتحاد دفاعيًا بحتًا في مسائل الحرب والسلم. وكانت مهمته "الدفاع عن النفس" و"الحفاظ على استقلال ألمانيا وأمنها الخارجي" (المادة 35). وبالنسبة لجميع الولايات - باستثناء المدن الحرة - طُبّق المبدأ الملكي، الذي بموجبه تتركز جميع السلطات في يد رئيس الدولة (المادة 57). [ 2 ]

احتفظ الاتحاد الألماني بحقه في التدخل المباشر في حال وقوع "تمرد علني" أو "حركات خطيرة" في أي من الولايات الفيدرالية (المادة 26). [ 2 ] وبذلك، ضمن الاتحاد الألماني صراحةً حقه في التدخل للحفاظ على الوضع السياسي والاجتماعي الراهن، كما كان الحال بالنسبة لأوروبا بأكملها في ظل الدول الأساسية للتحالف المقدس - روسيا والنمسا وبروسيا.

انحلال

انتهى الاتحاد الألماني بهزيمة النمسا على يد بروسيا في الحرب النمساوية البروسية عام 1866. وبموجب المادة الثانية من معاهدة نيكولسبورغ التمهيدية المؤرخة 26 يوليو/تموز 1866، أقرّ الإمبراطور فرانز جوزيف الأول إمبراطور النمسا صراحةً بحلّ الاتحاد. [ 16 ] وأكدت معاهدة براغ المؤرخة 23 أغسطس/آب 1866 هذا الحلّ في المادة الرابعة. [ 17 ] وعقد المؤتمر الاتحادي جلسته الأخيرة في 24 أغسطس/آب 1866 في أوغسبورغ بمشاركة تسعة ممثلين فقط. وفي ذلك اليوم، انتهى العمل بدستور الاتحاد الألماني. [ 18 ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 Final_Act_of_the_Congress_of_Vienna/Act_IX  - عبر ويكي مصدر .
  2. 1 2 3 "Schlußakte der Wiener Ministerkonferenzen vom 15. Mai 1820" [ القانون الختامي لمؤتمر فيينا الوزاري 15 مايو 1820 ] . documentArchiv.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 3 يونيو 2024 .
  3. ميلار، ستيفن (أبريل 2006). "ولايات اتحاد الراين: 1806-1813" . سلسلة نابليون . تم الاطلاع عليه في 6 يونيو 2024 .
  4. ديلاج، إيرين (يونيو 2006). "تأسيس اتحاد الراين، 12 يوليو 1806" . Napoleon.org . تاريخ الاطلاع: 6 يونيو 2024 .
  5. "معاهدة باريس 1814" . سلسلة نابليون . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2024 .
  6. "معاهدات باريس 1814-1815" . موسوعة بريتانيكا . 23 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2024 .
  7. ^ بلانك ، إيزابيلا (أغسطس 2013). "Der bestrafte König؟ Die Sächsische Frage 1813 - 1815 (أطروحة)" [ الملك المعاقب؟ السؤال الساكسوني 1813 – 1815 ] (PDF) . مستودع وثائق هايدلبرغ (باللغة الألمانية). جامعة روبريخت كارلس هايدلبرغ. ص 272 – 273 . تم الاسترجاع في 3 يونيو 2024 . 
  8. ^ ويبر، جورج. ويبر، فريدريش بيرسي (1888). Allgemeine Weltgeschichte [ تاريخ العالم العام ] (باللغة الألمانية). المجلد. 14. لايبزيغ: دبليو إنجلمان. 
  9. ^ سكريبا ، أرنولف (10 أكتوبر 2014). "Die Deutsche Bundesakte von 1815" [ القانون الفيدرالي الألماني لعام 1815 ] . المتحف التاريخي الألماني (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 3 يونيو 2024 .
  10. "القانون الاتحادي الألماني (8 يونيو 1815)" . التاريخ الألماني في الوثائق والصور (GHDI) . 10 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2024 .
  11. "دساتير العالم من أواخر القرن الثامن عشر إلى منتصف القرن التاسع عشر" . الأكاديمية النمساوية للعلوم: فهرس الأكاديمية بلس . تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2024 .
  12. "بادن 1818" . الدستور . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2024 .
  13. «دستور مملكة بافاريا 1818-1918: معرض افتراضي في البوابة الثقافية بافاريكون» . مكتبة ولاية بافاريا . 16 مايو 2018. تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2024 .
  14. ويندي، بيتر؛ فرايتاغ، سابين، محرران. (2000). المبعوثون البريطانيون إلى ألمانيا 1816-1866: المجلد 1، 1816-1829 . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ص 27، الحاشية 30. 
  15. ويليامسون، ديفيد ج. (2015). ألمانيا منذ عام 1789: أمةٌ صِيغت وتجددت ( الطبعة الثانية). لندن: بلومزبري أكاديميك. ص 33. ISBN   978-1-137-35005-3.
  16. "معاهدة نيكولسبورغ التمهيدية للسلام (26 يوليو 1866)" . التاريخ الألماني في الوثائق والصور . 12 مايو 2024. تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2024 .
  17. ترجمة:سلام_براغ_(1866)#المادة_الرابعة عبر ويكي مصدر . 
  18. ^ دورلين ، إرنست (22 يونيو 1966). "Die Auflösung des Bundes" [ حل الاتحاد ] (PDF) . Aus Politik und Zeitgeschichte (في المانيا). Bundeszentrale für politische Bildung: 28.
  •  يحتوي موقع ويكي مصدر الإنجليزي على النص الأصلي المتعلق بهذه المقالة: القانون الختامي لمؤتمر فيينا/القانون التاسع (نص الدستور باللغة الإنجليزية)
  •  يحتوي موقع ويكي مصدر الألماني على النص الأصلي المتعلق بهذه المقالة: Deutsche Bundesakte (Zeumer) (نص الدستور باللغة الألمانية)