انقلاب دستوري

في أفريقيا، تنطوي الانقلابات الدستورية عادةً على توسيع صلاحيات السلطة التنفيذية من خلال تمديد أو إلغاء الحدود الدستورية لفترات ولاية الرؤساء . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} ومن الاستراتيجيات الشائعة الأخرى قيام الرئيس الحالي بإبطال ترشيح خصمه، ليصبح بذلك الفائز الفعلي. ^{[ 3 ]} وقد حاول ما يصل إلى 30 رئيس دولة أفريقية تمديد ولايتهم عبر تعديلات دستورية منذ أوائل التسعينيات، عندما بدأت العديد من الدول الأفريقية في التحول الديمقراطي. ^{[ 3 ]}

أبدى رؤساء الدول الأفريقية تفضيلاً للانقلابات الدستورية على الانقلابات العسكرية، ويعود ذلك جزئياً إلى أنها أقل عرضة لإثارة غضب شركاء المساعدات الخارجية . ^{[ 6 ]} إضافةً إلى ذلك، توجد ضمانات أكبر ضد الانقلابات التقليدية، مما يحفز القادة السياسيين على التمسك بالسلطة من خلال الانقلابات الدستورية. فعلى سبيل المثال، وضع الاتحاد الأفريقي وسلفه، منظمة الوحدة الأفريقية ، سياسات فعالة للتعامل مع الانقلابات العسكرية، لكنهما لم ينجحا حتى الآن في ردع الانقلابات الدستورية. ^{[ 3 ]} ولا تتناول الوثائق التي نشرها الاتحاد الأفريقي/منظمة الوحدة الأفريقية لوضع إطار للتدخل بعد الانقلابات، بما في ذلك إعلان لومي، والميثاق الأفريقي للديمقراطية والانتخابات والحكومة ، والقانون التأسيسي للاتحاد الأفريقي ، سوى تغيير النظام غير الدستوري، وليس الانقلابات الدستورية. ^{[ 3 ]}

قام العديد من الرؤساء الأفارقة بتعديل دساتير بلدانهم لتمديد فترة ولايتهم. ومن بين هؤلاء الرؤساء: غناسينغبي ( توغو )، وموسيفيني ( أوغندا )، وديبي ( تشاد )، وبيا ( الكاميرون )، وكاغامي ( رواندا )، ونكورونزيزا ( بوروندي )، والسيسي ( مصر ). ^{[ 4 ]} وتشمل الدول الأفريقية (ورؤسائها) التي نجحت في تنفيذ انقلابات دستورية ما يلي: الجزائر (عبد العزيز بوتفليقة)، بوروندي (بيير نكورونزيزا)، الكاميرون (بول بيا)، جمهورية أفريقيا الوسطى (فاوستين-آركانج تواديرا)، تشاد (إدريس ديبي)، جمهورية الكونغو (دينيس ساسو نجيسو)، جزر القمر (أزالي أسوماني)، جمهورية الكونغو الديمقراطية (جوزيف كابيلا)، كوت ديفوار (الحسن واتارا). جيبوتي (إسماعيل عمر جيله)، مصر (عبد الفتاح السيسي)، الجابون (عمر بونغو)، غينيا (لانسانا كونتي)، رواندا (بول كاغامي)، جنوب السودان (سلفا كير)، توغو (جناسينغبي إياديما فور غناسينغبي)، تونس (زين العابدين بن علي)، تونس (قيس سعيد)، أوغندا (يوري موسيفيني). ^{[ 7 ]}

في عام 2005، استغل رئيس بوركينا فاسو ، بليز كومباوري ، ثغرة في دستور عام 1991 للبقاء في السلطة بعد انتهاء مدة ولايته المحددة. وادعى كومباوري أنه، لكونه انتُخب قبل تطبيق نظام تحديد الولايات الرئاسية لأول مرة عام 2000، فإن هذا النظام لا ينطبق عليه. إلا أن المجلس الدستوري لبوركينا فاسو، الذي كان يسيطر عليه كومباوري وحزبه السياسي، مؤتمر الديمقراطية والتقدم ، أصدر حكمًا لصالحه. ثم ترشح كومباوري وفاز بولاية رئاسية ثالثة. ^{[ 3 ]}

أقال الحاكم العام غلام محمد حكومة رئيس الوزراء الباكستاني خواجة ناظم الدين في عام 1953 على الرغم من تمتع رئيس الوزراء بدعم الجمعية التأسيسية ، وقام لاحقًا بإقالة أول جمعية تأسيسية لباكستان في عام 1954. ^{[ 8 ]}

في عام 1973، مدد البرلمان الفنلندي فترة رئاسة أورهو كيكونين لمدة أربع سنوات بموجب قانون استثناء . ^{[ 9 ]}

في 11 نوفمبر 1975، أُقيل رئيس الوزراء الأسترالي آنذاك ، غوف ويتلام، من منصبه على يد الحاكم العام جون كير، في حدث عُرف باسم "الإقالة". وُصفت الإقالة بأنها "انقلاب دستوري" ^{[ 10 ] [ 11 ] أو "انقلاب ناعم" [ 12 ]} . وقد اتُهمت وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) بالتورط في الإقالة؛ إذ زُعم أنها موّلت كير ووجهته لاستخدام صلاحياته الاحتياطية، بسبب معارضته لسياسات ويتلام [13]. وصف بول ^{كيتنغ ، الذي} كان وزيرًا في حكومة ويتلام وشغل لاحقًا منصب رئيس الوزراء، الإقالة بأنها "انقلاب" ودعا إلى اعتقال كير ^{[ 14 ]} . ومع ذلك، فقد تم التشكيك في وصف الأزمة بأنها "انقلاب"، وكذلك في مزاعم تورط وكالة الاستخبارات المركزية ^{[ 15 ] [ 16 ] .}

في 15 أبريل، انتصر حزب بيرساتو راكيات جيلاتا صباح (برجايا - الجبهة الشعبية المتحدة لصباح ) في انتخابات الولاية على حزب تحالف صباح الحاكم من خلال إقناع الأعضاء المعارضين لحزب تحالف صباح بالتخلي عن زعيمهم، تون مصطفى بن داتو هارون . ^{[ 17 ]}

في السابع من نوفمبر، قام رئيس وزراء تونس ، زين العابدين بن علي ، بعزل الرئيس مدى الحياة، الحبيب بورقيبة ، وتولى منصب الرئيس التنفيذي. ^{[ 18 ]}

خلال عملية إعادة فرز الأصوات في الانتخابات الرئاسية الأمريكية بولاية فلوريدا ، دعا الحاكم آنذاك، جيب بوش ، المجلس التشريعي للولاية إلى تجاهل نتائج فرز الأصوات المتنازع عليها ومنح أصوات المجمع الانتخابي لولاية فلوريدا للمرشح جورج بوش ، وهو جمهوري مثله وشقيق جيب بوش. وهذا الإجراء دستوري من الناحية النظرية، إذ لا يضمن الدستور الأمريكي الحق في التصويت في الانتخابات الرئاسية. بل يُخوّل كل ولاية تحديد كيفية اختيار مندوبيها الانتخابيين، مع وجود غموض حول ما إذا كان بإمكان المجلس التشريعي، بعد اختيار المندوبين بالاقتراع وفقًا لقانون الولاية، نقض هذا القرار. إلا أن المحكمة العليا الأمريكية عرقلت هذا الإجراء في نهاية المطاف . ^{[ 19 ]}

حاول رئيس وزراء نيبال ، خادا براساد شارما أولي ، حلّ البرلمان النيبالي. وقد طُعن في قرار الحل بثلاث دعاوى قضائية أمام المحكمة العليا، كما دار جدل حول ما إذا كان رئيس الوزراء يملك فعلاً صلاحية حلّ البرلمان. وقد سعى أولي إلى الاستيلاء على السلطة خلال أزمة شرعية، حيث تطالب الفصائل المتنافسة باستقالته بسبب سوء الإدارة ونزعاته الاستبدادية. ^{[ 20 ]}

عقب خسارته في الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2020 ، أدلى الرئيس دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا بادعاءات كاذبة مفادها وقوع تزوير انتخابي واسع النطاق، وأنه الفائز الشرعي الوحيد في الانتخابات. ورغم رفض معظم الدعاوى القضائية الناتجة أو صدور أحكام ضدها من قبل العديد من المحاكم، ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} إلا أن ترامب تآمر مع فريقه الانتخابي لتقديم وثائق في عدة ولايات (جميعها فاز بها جو بايدن ) تزعم زورًا أنها شهادات انتخابية شرعية للرئيس ترامب ونائبه مايك بنس . ^{[ 24 ]} بعد تقديم هذه الوثائق، كانت حملة ترامب تعتزم أن يدّعي رئيس مجلس الشيوخ الأمريكي ، سواء الرئيس بنس أو الرئيس المؤقت تشاك غراسلي ، امتلاكه السلطة المطلقة لرفض الناخبين خلال جلسة فرز الأصوات في 6 يناير 2021 . كان من المفترض أن يرفض رئيس اللجنة الانتخابية جميع أصوات الناخبين من الولايات التي قدمت فيها حملة ترامب وثائق مزورة، مما يترك 232 صوتًا لترامب و222 صوتًا لبايدن، وبالتالي قلب نتائج الانتخابات لصالح ترامب. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} لكن خطط السادس من يناير لم تُنفذ بعد رفض بنس اتباع مقترحات الحملة. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

كانت سلسلة من المذكرات التي كتبها المحاميان جون إيستمان وكينيث تشيسبورو ، اللذان كانا يتعاونان مع الحملة، محورية في الجهود المبذولة لقلب نتائج الانتخابات، وقد وصفها البعض بأنها خارطة طريق لانقلاب دستوري. ^{[ 30 ]} وقد زُعم أن التعديل الثاني عشر لدستور الولايات المتحدة يمنح رئيس مجلس الشيوخ سلطة مطلقة على فرز أصوات المجمع الانتخابي في 6 يناير، مما يسمح له برفض أي ناخب أو صوت انتخابي يعتبره غير شرعي. ^{[ 26 ] [ 27 ]} جادل إيستمان بأن نائب الرئيس بنس، الذي كان يشغل منصب رئيس مجلس الشيوخ، يملك صلاحية "إعادة الناخبين إلى ديارهم" وإبطال عملية الفرز. ومع تأجيل التصديق على نتائج الانتخابات، سيتم التحقيق في الأدلة المزعومة على تزوير انتخابي واسع النطاق واكتشافها، وسيتم اعتماد قوائم ناخبي ترامب-بنس للتصديق على فوز الرئيس. ^{[ 30 ]} لقد تم الطعن في التفسيرات الهامشية للدستور التي قدمها إيستمان وتشيزبرو من قبل العديد من الفقهاء القانونيين. ^{[ أ ]}