محكمة الاستئناف الضريبية

محكمة الاستئناف الضريبي ( بالفلبينية : Hukuman ng Apelasyon sa Buwis [ 2 ] ) هي محكمة خاصة ذات اختصاص محدود، وتتمتع بنفس مستوى محكمة الاستئناف . تتألف المحكمة من ثمانية قضاة مساعدين وقاضٍ رئيس. تقع محكمة الاستئناف الضريبي في شارع السيناتور ميريام ب. ديفنسور-سانتياغو (شارع أغام سابقًا)، ديليمان ، مدينة كويزون، في منطقة مترو مانيلا .

تاريخ

علم محكمة الاستئناف الضريبية

أُنشئت محكمة الاستئناف الضريبي بموجب القانون الجمهوري رقم 1125 [ 3 ] الصادر في 16 يونيو 1954، وكانت تتألف من ثلاثة قضاة، وكان ماريانو ب. نابل أول رئيس لها. وبموجب القانون الجمهوري رقم 9282 [ 4 ] الصادر في 23 أبريل 2004، أصبحت محكمة الاستئناف الضريبي محكمة استئناف، مساوية في رتبتها لمحكمة الاستئناف . وبموجب المادة 1 من القانون الجديد، يرأس المحكمة رئيس قضاة، ويساعده خمسة قضاة مساعدين. ويتمتعون بنفس المؤهلات والرتبة والفئة والراتب والمكافآت والامتيازات الأخرى، ويخضعون لنفس الموانع وأسباب عدم الأهلية، ويتمتعون بنفس استحقاقات التقاعد وغيرها من المزايا المنصوص عليها في القوانين السارية لرئيس قضاة محكمة الاستئناف والقضاة المساعدين فيها . يجوز استئناف قرار أحد أقسام محكمة الاستئناف الضريبية أمام المحكمة بكامل هيئتها ، ويجوز استئناف قرار الأخيرة عن طريق التماس موثق للحصول على أمر قضائي بالنقض أمام المحكمة العليا.

في 16 يونيو 2019، احتفلت المحكمة بالذكرى السنوية الخامسة والستين لتأسيسها.

توسيع نطاق الاختصاص القضائي

في 12 يونيو/حزيران 2008، صدر القانون الجمهوري رقم 9503 (RA 9503) [ 5 ] ودخل حيز التنفيذ في 5 يوليو/تموز 2008. وقد وسّع هذا القانون الهيكل التنظيمي لمحكمة الاستئناف الضريبية (CTA) بإنشاء دائرة ثالثة وتعيين ثلاثة قضاة إضافيين. وبذلك، تتألف محكمة الاستئناف الضريبية الآن من رئيس قضاة واحد وثمانية قضاة مساعدين. ويجوز للمحكمة أن تعقد جلساتها بكامل هيئتها أو في ثلاث دوائر، تتألف كل دائرة من ثلاثة قضاة. وتخضع محكمة الاستئناف الضريبية، بوصفها إحدى المحاكم المكونة للسلطة القضائية الفلبينية، لإشراف المحكمة العليا في الفلبين .

في السابق، كان يُقتصر الطعن أمام محكمة الطعون الضريبية على القرارات والأحكام والقرارات الصادرة عن مفوض الإيرادات الداخلية، ومفوض الجمارك، ووزير المالية ، ووزير التجارة والصناعة ، ووزير الزراعة ، والمتعلقة بقانون الإيرادات الداخلية الوطني وقانون التعريفات الجمركية في المسائل المدنية. وقد وسّع نطاق الاختصاص القضائي ليشمل نقل اختصاص المحاكم الابتدائية الإقليمية ومحكمة الاستئناف إلى محكمة الطعون الضريبية، بدلاً من اختصاص المحاكم الابتدائية الإقليمية ومحكمة الاستئناف في المسائل المتعلقة بالمخالفات الجنائية وتحصيل الإيرادات بموجب قانون الإيرادات الداخلية الوطني وقانون التعريفات الجمركية. كما اكتسبت المحكمة اختصاصًا في القضايا المتعلقة بالضرائب المحلية وضرائب العقارات، والتي كانت من اختصاص المحاكم الابتدائية الإقليمية ومحكمة الاستئناف .

التوسع التنظيمي لعام 2008

وقّعت غلوريا ماكاباغال أرويو في 12 يونيو/حزيران 2008 على القانون الجمهوري رقم 9503 (قانون توسيع الهيكل التنظيمي لمحكمة الطعون الضريبية، وتعديل بعض بنود القانون المنشئ لمحكمة الطعون الضريبية، ولأغراض أخرى)، والذي أضاف ثلاثة أعضاء (وقسمًا إضافيًا) إلى المحكمة. وقد سُنّ القانون الجديد "لتسريع البتّ في قضايا التهرب الضريبي وزيادة إيرادات الحكومة لتمويل الخدمات الاجتماعية، ودعم الغذاء والنفط والتعليم، والبنية التحتية". [ 6 ]

القضاة الحاليون

تتألف محكمة الاستئناف حاليًا من رئيس قضاة وثمانية قضاة مساعدين . ومن بين الأعضاء الحاليين، تُعد جان ماري باكورو-فيلينا أقدم قاضية مساعدة، حيث بلغت مدة ولايتها 2543 يومًا.7 سنوات و 17 يومًا ) اعتبارًا من 25 يوليو 2026 ؛ أحدث قاضٍ انضم إلى المحكمة هو هنري أنجيليس ، الذي بدأت فترة ولايته في 11 أكتوبر 2022 .  

*  رئيس المحكمة
*  قاضي مشارك

الأقسام

دورالدرجة الأولىالدرجة الثانيةالدرجة الثالثة
رئيسة مجلس الإدارةم.رنبيس-لبنان رئيساً للمحكمةج. باكورو-فيلينا، قاضية مشاركة أولىم. موديستو-سان بيدرو
أعضاء

التركيبة السكانية للمحكمة

كلية الحقوق

كلية الحقوقالمجموع (النسبة المئوية)القضاة
أعلى2 ((22.22%)
  • م. موديستو-سان بيدرو
  • م.رنبيس-لبنان رئيساً للمحكمة
أديمو1 ((11.11%)
  • م. رييس-فاجاردو
الاتحاد الأوروبي1 (11.11% )
  • إل. كوي-ديفيد
جامعة سانت توماس1 ((11.11%)
  • سي. فيرير-فلوريس
خدمات الصحة الأسترالية2 ((22.22%)
  • ج. باكورو-فيلينا، قاضية مشاركة أولى
  • إتش. أنجيليس
شاغر1. القاضية المساعدة ماريا بيليم رينغبيس-ليبان، القاضية المساعدة كاثرين تي. ماناهان22.22%

عن طريق تعيين الرئيس

رئيسالمجموعنسبة مئويةالقضاة
دوتيرتي544.44%
  • ج. باكورو-فيلينا، قاضية مشاركة أولى
  • إل. كوي-ديفيد
  • م. موديستو-سان بيدرو
  • م. رييس-فاجاردو
أكينو الثالث111.11%م.رنبيس-لبنان رئيساً للمحكمة
ماركوس الابن222.22%
  • سي. فيرير-فلوريس
  • إتش. أنجيليس
شاغر2 نائبة AJ ماريا بيليم رينجبيس لبنان نائبة AJ كاثرين تي مانهاتن22.22% -->

حسب الجنس

جنسالإجمالي (النسبة المئوية)العصائر
ذكر1 ((11.11%)
  • إتش. أنجيليس
أنثى6 (77.78%)
  • ج. باكورو-فيلينا، قاضية مشاركة أولى
  • إل. كوي-ديفيد
  • سي. فيرير-فلوريس
  • م. موديستو-سان بيدرو
  • م. رييس-فاجاردو
  • م.رنبيس-لبنان رئيساً للمحكمة
شاغر222.22%

عن طريق التعيين

سنةالتقاعد الكاملالقضاة
20272
  • م.رنبيس-لبنان رئيساً للمحكمة
  • سي. فيرير-فلوريس
20341
  • م. موديستو-سان بيدرو
20381
  • إل. كوي-ديفيد
20431
  • ج. باكورو-فيلينا
قاضي مشارك أول
20451
  • م. رييس-فاجاردو
20481
  • إتش. أنجيليس

قضاة محكمة الاستئناف الضريبية منذ 11 يونيو 1954

القضاة والقضاة الرئيسيون

القضاة الرئيسون

لا.القاضي الرئيستاريخ التعيينتعيين الرئيساستبدالنهاية الفصل الدراسيمدة العمل في المنصب
القاضي الرئيس
1ماريانو نابل18 يونيو 1954ماغدادأولاً10 يناير 196510 سنوات و206 أيام  
2تيوفيلو رييس جونيور4 مايو 1965ماكاباجالنابل26 يناير 1966267 يومًا 
3رومان أومالي23 مايو 1966ماركوس الأبتي. رييس الابن17 يناير 19769 سنوات و239 يومًا  
4أمانتي فيلر21 يونيو 1980ماركوس الأبأومالي11 نوفمبر 199019 سنة و 143 يومًا  
5أليكس رييس جونيور21 نوفمبر 1990أكينوحشو24 نوفمبر 1991سنة واحدة و3 أيام  
6إرنستو أكوستا13 مارس 1992أكينوأ. رييس الابن26 أبريل 200412 سنة و 44 يومًا  

رؤساء القضاة

لا.رئيس المحكمةتاريخ التعيينتم تعيينه بواسطةاستبدالنهاية الفصل الدراسيمدة العمل في المنصب
1إرنستو أكوستا26 أبريل 2004ماكاباجال-أرويونفسه بصفته القاضي الرئيس21 ديسمبر 20128 سنوات و239 يومًا  
2رومان ديل روزاريو13 مارس 2013أكينو الثالثإي. أكوستا6 أكتوبر 202512 سنة و207 أيام  
3ماريا بيلين رينغبيس-ليبان17 ديسمبر 2025ماركوس الابنديل روزاريوشاغل المنصب220 يومًا 

الجدول الزمني لرؤساء المحاكم والقضاة

ملاحظة: يشير الخط الأزرق العمودي إلى "اليوم" (25 يوليو 2026). مفتاح الشريط:
  المعين من قبل ماجسايساي، المعين من قبل ماكاباجال، المعين من قبل ماركوس الأب، المعين من قبل سي. أكينو، المعين من قبل أكينو الثالث ، المعين من قبل ماركوس الابن          

القضاة المساعدون والقضاة

قاضي مشارك
لا.عدالةتاريخ التعيينآخر منصب شغله قبل التعيينتم التعيين بواسطةنجحانتهت مدة ولايتهمدة العمل في المنصب
1أوغوستو لوتشيانو16 يونيو 1954مساعد محامٍ، مكتب المدعي العام(مقعد جديد)ماغداد10 يناير 196510 سنوات و208 أيام  
2رومان أومالي27 أغسطس 1955كبير مستشاري مكتب الإيرادات الداخلية (BIR)(مقعد جديد)ماغداد29 مايو 196610 سنوات و275 يوماً  
3أليخاندرو ألفورونغ18 يونيو 1965رئيس قسم الشؤون القانونية (الإدارة القانونية) في مكتب الإيرادات الداخليةلوتشيانوماكاباجال17 يناير 1966213 يومًا 
4إستانيسلاو ألفاريز18 يناير 1966رئيس قسم الإدارة والتخطيط في مكتب الإيرادات الداخليةألفورونغماركوس26 يناير 197610 سنوات و8 أيام  
5رامون أفانسينا29 مايو 1966مساعد النائب العام، مكتب النائب العامأوماليماركوس26 يناير 19769 سنوات و253 يومًا  
6أمانتي فيلر30 يونيو 1976كاتب المحكمة، هيئة النقل في شيكاغوألفاريزماركوس27 يونيو 19803 سنوات و363 يومًا  
7كونستانتي رواكين30 يونيو 1976كبير المستشارين القانونيين والمساعد الفني للقاضي الرئيسأفانسيناماركوس25 مايو 199215 سنة و330 يومًا  
8أليكس رييس جونيور27 يونيو 1980كبير مستشاري الضرائب والمساعد الخاص لوزير الماليةحشوماركوس21 نوفمبر 199010 سنوات و147 يوماً  
9إرنستو أكوستا16 أبريل 1991نائب الرئيس للشؤون القانونية في شركة فيناسيا للاستثمار والتمويلرييسأكينو13 مارس 1992332 يومًا 
10مانويل غروبا17 سبتمبر 1992مساعد تنفيذي أول للإيراداتأكوستاراموس25 يونيو 19963 سنوات و282 يومًا  
11رامون دي فيرا17 سبتمبر 1992كبير المسؤولين القانونيين وكبير المسؤولين القانونيين التنفيذيين، مكتب الإيرادات الداخليةرواكينراموس26 فبراير 20018 سنوات و 162 يومًا  
12أمانسيو ساغا21 أبريل 1997المدير الإقليمي الرابع، مكتب الإيرادات الداخليةغروباراموس16 أبريل 20014 سنوات و360 يومًا  
13خوانيتو كاستانيدا الابن1 أكتوبر 2001مكتب المدعي العام للولاية، وزارة العدلدي فيراماكاباجال-أرويو24 يونيو 202220 سنة و265 يومًا  
14لوفيل باوتيستا3 يناير 2003محامٍ خاصملحمةماكاباجال-أرويو14 أغسطس 201815 سنة و223 يومًا  
15إيرليدا بينيرا-أوي5 أكتوبر 2004رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 162، مدينة باسيج (1999-2004)(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو28 مايو 202318 سنة و235 يومًا  
16أولغا بالانكا-إنريكيز29 أكتوبر 2004رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 273، مدينة ماريكينا (1995-2004)(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو14 ديسمبر 20128 سنوات و46 يوماً  
17سيزار كازانوفا3 نوفمبر 2004رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 83، مالولوس، بولاكان (1995-2004)(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو9 سبتمبر 201813 سنة و310 أيام  
18إسبيرانزا فابون-فيكتورينو27 نوفمبر 2009رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 157، مدينة باسيج (1997-2009)(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو3 أغسطس 202010 سنوات و250 يومًا  
19سيليتو ميندارو-غرولا27 نوفمبر 2009القاضي التنفيذي ورئيس المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 29، مانيلا(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو17 يونيو 202010 سنوات و203 أيام  
20أميليا كوتانغكو-مانالاستاسالقاضي التنفيذي للمحكمة الإقليمية لمدينة باسيج، الفرع 268 (1994-2009)15 ديسمبر 2009(مقعد جديد)ماكاباجال-أرويو11 سبتمبر 20166 سنوات و271 يومًا  
21ماريا بيلين رينغبيس-ليبان29 مايو 2013رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 85، مالولوس، بولاكان (1996-2013)بالانكا-إنريكيزأكينو الثالث17 ديسمبر 202512 سنة و202 يومًا  
22كاثرين تريومفانتي-ماناهان6 ديسمبر 2016كبير المسؤولين التشريعيين في مكتب رئيس مجلس الشيوخ، السيناتور أكيلينو "كوكو" بيمينتل الثالثكوتانغكو-مانالاساتاسدوتيرتي2 يناير 20269 سنوات و28 يوماً  
23جان ماري باكورو-فيلينا8 يوليو 2018رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 28، مانيلا (2012-2020)باوتيستادوتيرتيشاغل المنصب8 سنوات و 18 يومًا  
24ماريا روينا موديستو سان بيدرو11 يوليو 2019رئيس قضاة المحكمة الابتدائية الإقليمية (RTC)، الفرع 158، مدينة باسيج (2007-2018)كازانوفادوتيرتيشاغل المنصب8 سنوات و 14 يومًا  
25ماريان آيفي رييس فاجاردو20 مايو 2021دوتيرتيمحامٍ خاصميندارو-غرولاشاغل المنصب5 سنوات و66 يوماً  
26ليني إس. كوي ديفيد24 نوفمبر 2021نائب مفوض مكتب الإيرادات الداخلية (2016-2021)فابون-فيكتورينودوتيرتيشاغل المنصب4 سنوات و243 يومًا  
27كورازون فيرير فلوريس11 أكتوبر 2022نائب كاتب المحكمة ورئيس مكتب الإدارة المالية والميزانية (FMBO)، المحكمة العليا (2016-2022)كاستانيدا الابنماركوس الابنشاغل المنصب3 سنوات و287 يوماً  
28هنري أنجيليس26 سبتمبر 2023مساعد المدعي العام، مكتب المدعي العام (2016-2023)بينيرا-أويماركوس الابنحاضرسنتان و302 يومًا  

التسلسل الزمني للقضاة

ملاحظة: يشير الخط العمودي الأزرق إلى "اليوم" (25 يوليو 2026).

مفتاح الشريط:
  المعين من قبل ماجسايساي، المعين من قبل ماكاباجال، المعين من قبل ماركوس، المعين من قبل أكينو، المعين من قبل راموس، المعين من قبل ماكاباجال-أرويو، المعين من قبل أكينو الثالث، المعين من قبل دوتيرتي ، المعين من قبل ماركوس الابن                    

الجدول الزمني لقضاة محكمة الاستئناف الضريبية (منذ عام 1954)

أعضاء محكمة نابل

مفتاح الشريط :
  المعين من قبل ماغساي

أعضاء محكمة تي. رييس (1965-1966)

مفتاح الشريط :
  معين ماجسايساي معين ماكاباجال  

أعضاء محكمة أومالي (1966 1976)

مفتاح الشريط :
  معين من قبل ماركوس

أعضاء محكمة فيلر (1980 1990)

مفتاح الشريط :
  معين من قبل ماركوس

أعضاء محكمة أ. رييس (1990 1991)

مفتاح الشريط :
  معين من قبل ماركوس معين من قبل أكينو   

أعضاء محكمة أكوستا (1992 2012)

مفتاح الشريط :
  المعين من قبل ماركوس، المعين من قبل أكينو، المعين من قبل راموس، المعين من قبل ماكاباجال أرويو        

أعضاء محكمة ديل روزاريو (2013-2025)

ملاحظة: يشير الخط الأزرق العمودي إلى "الآن" (25 يوليو 2026).

مفتاح الشريط :
  المعين من قبل ماكاباجال-أرويو، المعين من قبل أكينو الثالث، المعين من قبل دوتيرتي، المعين من قبل ماركوس الابن      

أعضاء محكمة رينغبيس-ليبان (2025-حتى الآن)

Maria Rowena Modesto-San PedroJean Marie Bacorro-Villena

ملاحظة: يشير الخط الأزرق العمودي إلى "الآن" (25 يوليو 2026).

مفتاح الشريط :
  المعين من قبل دوتيرتي، المعين من قبل ماركوس الابن  

قاعدة الأقدمية

يُرتب قضاة المحكمة عادةً حسب تاريخ تعيينهم. ولا توجد تبعات رسمية لهذا الترتيب، مع أن هذا الترتيب يُحدد ترتيب الجلوس على منصة القضاء ويُؤخذ بعين الاعتبار في جميع مسائل البروتوكول. وللمحكمة، وفقًا لتقديرها، أن تُؤخذ هذه الترتيبات في الاعتبار عند تشكيل دوائر المحكمة.

يُعتبر القاضي الذي يشغل المنصب منذ تاريخ تعيينه الأقدم هو القاضي المساعد الأول. ولا يضطلع القاضي المساعد الأول بأي واجبات دستورية أو قانونية، ولكنه عادةً ما يتولى مهام رئيس المحكمة بالنيابة في حال غياب الرئيس. كما يُعيّن القاضي المساعد الأول عادةً رئيسًا للدائرة الثانية في المحكمة.

أصبح الأشخاص التالي ذكرهم قضاة مشاركين كبار خلال فترة عملهم في محكمة الاستئناف الضريبية:

لا.قاضي مشارك أولتاريخ التعيينالتعيين
1أوغوستو لوتشيانويونيو 1954يونيو 1954 - مارس 1965
2رومان أومالي *أغسطس 1955مارس 1965 - مايو 1966 *
3إستانيسلاو ألفاريزيناير 1966مايو 1966 - يناير 1976
4أمانتي فيلر *يونيو 1976يناير 1976 - يونيو 1980 *
5كونستانتي رواكينيونيو 1976يونيو 1980 - مايو 1992
6مانويل غروبا17 سبتمبر 199217 سبتمبر 1992 - 25 يونيو 1996
7رامون دي فيرا17 سبتمبر 199225 يونيو 1996 - فبراير 2001
8أماسيو ساغاأبريل 1997فبراير 2001 - أبريل 2001
9خوانيتو كاستانيدا الابن1 أكتوبر 20011 أكتوبر 2001 - 24 يونيو 2022
10إيرليندا بينيرا-أوي5 أكتوبر 200424 يونيو 2022 - 28 مايو 2023
11ماريا بيلين رينغبيس-ليبان *17 مايو 201328 مايو 2023 - 17 ديسمبر 2025
12كاثرين ماناهان6 ديسمبر 201617 ديسمبر 2025 - 2 يناير 2026
13جان ماري باكورو-فيلينا8 يوليو 20192 يناير 2026 - حتى الآن

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

مصادر

  1. أيكا ري (8 يناير 2020). "أين ستذهب الأموال؟" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2020 .
  2. ^ Direktoryo ng mga Ahensiya at Opisyal ng Pamahalaan ng Pilipinas (PDF) (باللغة الفلبينية). Kagawaran ng Badyet في Pamamahala (إدارة الميزانية والإدارة). 2018. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 24 أغسطس 2020 . تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2020 .
  3. "القانون الجمهوري رقم 1125" . مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2026 .
  4. "القانون الجمهوري رقم 9282" . مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2026 .
  5. "القانون الجمهوري رقم 9503" . مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2026 .
  6. "Inquirer.net، أرويو توقع قانونًا يوسع نطاق محكمة الاستئناف الضريبية" . مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2008 .
  7. «المادة الثامنة، القسم 11 من دستور الفلبين» . مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2021 .
  8. 1 2 3 كاباتو، لويزا. "تعيين رئيس جديد لمحكمة الاستئناف الضريبية" . newsinfo.inquirer.net . تاريخ الاسترجاع: 17 ديسمبر 2025 .
  9. "دوتيرتي يعيّن قضاة في محكمة الاستئناف ومحكمة الضرائب" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2023 عبر موقع PressReader.
  10. ^ رنادا ، بيا (21 يناير 2022). "Duterte يعين مسؤول Malacañang ، محامي نابولي السابق كقضاة CA و CTA" . مغني الراب . تم الاسترجاع في 14 نوفمبر 2023 .
  11. بوليدو، جايرو (20 أكتوبر 2022). "ماركوس يعيّن قاضيين في محكمة الاستئناف، وقاضياً واحداً في محكمة الاستئناف الضريبية" . رابلر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2023 .