التعديل الثامن لدستور باكستان
سمح التعديل الثامن لدستور باكستان (بالأردية: آئین پاکستان میں آٹھویں ترمیم) لرئيس الجمهورية بحلّ الجمعية الوطنية والحكومات المنتخبة من جانب واحد . وقد عدّلت الجمعية الوطنية الباكستانية دستور باكستان عام ١٩٨٥، وظلّ هذا القانون ساري المفعول حتى إلغائه عام ١٩٩٧.
أُقرّ مشروع القانون في غياب البرلمان المنتخب . وتمّت صياغة التعديل الثامن، الذي فرضه لاحقًا نظام الجنرال ضياء الحق الديكتاتوري . غيّر هذا التعديل نظام الحكم في باكستان من ديمقراطية برلمانية إلى جمهورية شبه رئاسية . عزّز التعديل الثامن سلطة الرئيس، ومنحه صلاحيات إضافية لإقالة حكومة رئيس الوزراء المنتخب. وشملت هذه الصلاحيات الحق، المنصوص عليه في البند الفرعي 2(ب) المُضاف إلى المادة 58، في حلّ الجمعية الوطنية (وليس مجلس الشيوخ ) إذا رأى الرئيس أن "الوضع قد نشأ بحيث لا يمكن تسيير شؤون الحكومة الاتحادية وفقًا لأحكام الدستور، وأن اللجوء إلى الناخبين ضروري" ( دستور باكستان ، المادة 58)، ما يترتب عليه إقالة رئيس الوزراء وحكومته.
نص
إلى جانب إدخال عدد من التغييرات الأخرى على الدستور، أدخل التعديل الثامن البند التالي في المادة 58 من الدستور:
(2) بالرغم من أي شيء وارد في البند (2) من المادة 48، يجوز للرئيس أيضاً حل الجمعية الوطنية وفقاً لتقديره، حيث يرى، في رأيه،
- (أ) إذا تم تمرير اقتراح حجب الثقة عن رئيس الوزراء، فمن غير المرجح أن يحظى أي عضو آخر في الجمعية الوطنية بثقة أغلبية أعضاء الجمعية الوطنية وفقًا لأحكام الدستور، كما تم تحديده في جلسة للجمعية الوطنية تم استدعاؤها لهذا الغرض؛
- (ب) نشأت حالة لا يمكن فيها تسيير حكومة الاتحاد وفقًا لأحكام الدستور، ويصبح من الضروري اللجوء إلى الناخبين.
تأثير ذلك على الديمقراطية
استخدم الجنرال ضياء الحق التعديل الدستوري لأول مرة لعزل رئيس الوزراء محمد خان جونيجو بتهمة الفساد المزعوم في مايو/أيار 1988. وكان رئيس الوزراء يسعى إلى تقليص سلطة ضياء. وفي عام 1988، تعهدت بينظير بوتو بإلغاء التعديل في برنامجها الانتخابي. إلا أن التعديل ظل ساريًا لعدم حصولها على عدد كافٍ من المقاعد في انتخابات 1988، ثم مرة أخرى في عام 1993. [ 1 ] ومن عام 1988 إلى عام 1996، استخدم الرئيس غلام إسحاق خان التعديل الثامن والمادة 58 (2) (ب) على نطاق واسع لحل الجمعية الوطنية. واستخدم الرئيس خان التعديل لعزل حكومتي رئيسي الوزراء المنتخبين، بينظير بوتو ونواز شريف . وكان الرئيس خان قد استخدم التعديل الثامن لأول مرة في 6 أغسطس/آب 1990 ضد بوتو بتهم المحسوبية والفساد. في عام 1993، استخدم الرئيس إسحاق خان هذا التعديل مجددًا لإقالة حكومة رئيس الوزراء نواز شريف المنتخبة شعبيًا. وفي المرة الثانية، أعادت المحكمة العليا رئيس الوزراء نواز شريف إلى منصبه، إلا أن الجمود الذي نتج عن ذلك انتهى باستقالة كل من خان وشريف. وقد برر الرئيس استخدام المادة 58 (2(ب)) بشكل شبه حصري بأنه ضروري لإزاحة الحكومات الفاسدة التي، كما زُعم، فقدت ثقة الشعب. وفي كل مرة، كانت تُجرى انتخابات تتسبب في فقدان الحزب الحاكم لأغلبيته أو أغلبيته النسبية في الجمعية الوطنية. وقد استُخدمت المادة مرة أخرى في عام 1996 من قبل الرئيس فاروق أحمد خان لغاري ضد زعيمة حزبه، رئيسة الوزراء بينظير بوتو، في نوفمبر من ذلك العام.
في عام 1997، تم إقرار التعديل الثالث عشر ، الذي جرد الرئيس من سلطة حل الجمعية الوطنية والدعوة إلى انتخابات جديدة، مما قلل فعلياً من منصب الرئاسة إلى مجرد رمز شرفي .
استعاد مكتب الرئيس بعضاً من صلاحياته بموجب التعديل السابع عشر للدستور . وكانت صلاحية حل الجمعية الوطنية وإقالة رئيس الوزراء آنذاك خاضعة لموافقة المحكمة العليا . وفي عام ٢٠١٠، أقرّ البرلمان الباكستاني التعديل الثامن عشر ، الذي ألغى التعديل السابع عشر.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ كليم بهادور (1998). الديمقراطية في باكستان: الأزمات والصراعات . منشورات هار أناند. ص 28-29 .
- تعديلات على دستور باكستان
- 1985 في القانون
- الحكومة العسكرية لباكستان (1977-1988)
