مقاتل عدو

المقاتل العدو هو مصطلح يُطلق على الشخص الذي يشارك، سواءً بشكل قانوني أو غير قانوني، في أعمال عدائية لصالح الطرف الآخر في نزاع مسلح، وقد استخدمته الحكومة الأمريكية ووسائل الإعلام خلال الحرب على الإرهاب . ^{[ 1 ]} عادةً ما يكون المقاتلون الأعداء أعضاءً في القوات المسلحة للدولة التي تخوض دولة أخرى حربًا معها. ^{[ 2 ] [ 3 ]} في حالة الحرب الأهلية أو التمرد ، قد يُستبدل مصطلح "الدولة" بالمصطلح الأكثر عمومية "طرف في النزاع" (كما هو موضح في المادة 3 من اتفاقيات جنيف لعام 1949 ). ^{[ 4 ]}

بعد هجمات 11 سبتمبر ، استخدمت إدارة جورج دبليو بوش مصطلح "المقاتل العدو" ليشمل أي عضو مزعوم في تنظيم القاعدة أو حركة طالبان محتجز لدى الحكومة الأمريكية. وبهذا المعنى، يشير مصطلح "المقاتل العدو" في الواقع إلى الأشخاص الذين تعتبرهم الولايات المتحدة مقاتلين غير شرعيين ، وهي فئة من الأشخاص لا تنطبق عليهم شروط وضع أسرى الحرب بموجب اتفاقيات جنيف . إلا أنه على عكس المقاتلين غير الشرعيين الذين يتمتعون ببعض الحماية بموجب اتفاقية جنيف الرابعة ، فإن المقاتلين الأعداء، في عهد إدارة بوش، لم يكونوا مشمولين باتفاقية جنيف. لذا، يجب قراءة مصطلح "المقاتل العدو" في سياقه لتحديد ما إذا كان يعني أي مقاتل ينتمي إلى دولة معادية أو جهة فاعلة غير حكومية، سواء كان وجوده قانونيًا أم غير قانوني، أو ما إذا كان يعني عضوًا مزعومًا في تنظيم القاعدة أو حركة طالبان محتجزًا لدى الولايات المتحدة كمقاتل غير شرعي.

في الولايات المتحدة، في 13 مارس 2009، أعلنت إدارة أوباما تخليها عن استخدام إدارة بوش لمصطلح "المقاتل العدو". ^{[ 5 ]}

في حكم المحكمة العليا للولايات المتحدة لعام 1942 في قضية Ex Parte Quirin ، استخدمت المحكمة المصطلحات بمعانيها التاريخية للتمييز بين المقاتلين غير الشرعيين والمقاتلين الشرعيين :

يخضع المقاتلون غير الشرعيين للأسر والاحتجاز، بالإضافة إلى محاكمتهم ومعاقبتهم أمام المحاكم العسكرية عن الأفعال التي تجعل مشاركتهم في الحرب غير قانونية. ومن الأمثلة الشائعة على المقاتلين الذين لا يُعتبرون عمومًا مستحقين لصفة أسرى الحرب، بل يُعتبرون مخالفين لقانون الحرب، ويخضعون للمحاكمة والمعاقبة أمام المحاكم العسكرية، الجاسوس الذي يتسلل سرًا وبدون زي عسكري عبر الخطوط بهدف شن حرب عن طريق إزهاق الأرواح أو تدمير الممتلكات. (تم إضافة التأكيد)

أكدت قضية جونسون ضد أيزنتراغر (1950) مجدداً فكرة أن الدستور لا ينطبق على المقاتلين الأعداء، وأن المحاكم الأمريكية تفتقر إلى الاختصاص القضائي عليهم. ^{[ 6 ]}

في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001، أصدر الكونغرس الأمريكي قرارًا يُعرف باسم " تفويض استخدام القوة العسكرية ضد الإرهابيين" (AUMF) في 14 سبتمبر 2001، ^{[ 7 ]} حيث استند الكونغرس إلى قانون صلاحيات الحرب . وبموجب هذا التفويض الممنوح له من الكونغرس، أصدر الرئيس جورج دبليو بوش في 13 نوفمبر 2001 أمرًا عسكريًا رئاسيًا بعنوان: " احتجاز ومعالجة ومحاكمة بعض غير المواطنين في الحرب على الإرهاب ". ^{[ 8 ]} اختارت الإدارة تسمية من احتجزتهم بموجب الأوامر العسكرية الرئاسية بـ"المقاتلين الأعداء". بدأت إدارة بوش باستخدام هذا المصطلح في مارس 2002. وكان ويليام ليتزاو، المستشار القانوني في إدارة بوش، أول من اقترح استخدام هذا المصطلح. ^{[ 9 ]} ووفقًا لليتزاو، فإن أمريكا لم تكن تحتجز الناس لأنهم مجرمون، بل لأنهم أعداء. مع أن المصطلح لم يُستمد من قضية كويرين، إلا أن الإدارة اعتبرت كويرين بمثابة تبرير له. ^{[ 9 ]} ومنذ ذلك الحين، قامت الإدارة بإضفاء الطابع الرسمي على استخدامها للمصطلح، حيث خصصته تحديدًا للمحتجزين الذين يُزعم انتماؤهم أو دعمهم لتنظيم القاعدة أو حركة طالبان. على سبيل المثال:

بموجب أحكام مذكرة وزير البحرية بشأن تنفيذ إجراءات محكمة مراجعة وضع المقاتلين الأعداء المحتجزين في قاعدة غوانتانامو البحرية في كوبا... يُعرَّف المقاتل العدو بأنه "الفرد الذي كان جزءًا من قوات طالبان أو القاعدة، أو يدعمها، أو القوات المرتبطة بها، والتي تشارك في أعمال عدائية ضد الولايات المتحدة أو شركائها في التحالف. ويشمل ذلك أي شخص ارتكب عملاً عدائيًا أو دعم بشكل مباشر أعمالًا عدائية لصالح القوات المسلحة المعادية." ^{[ 10 ]}

وقد حذت حذوها جهات أخرى في الحكومة وبعض وسائل الإعلام الأمريكية. ونتيجةً لهذا الاستخدام الجديد، بات لزاماً قراءة مصطلح "المقاتل العدو" في سياق المقال الذي ورد فيه، لتحديد ما إذا كان يعني فرداً من القوات المسلحة لدولة معادية، أو عضواً مزعوماً في تنظيم القاعدة محتجزاً لدى الولايات المتحدة.

في 13 مارس/آذار 2009، أصدر المدعي العام الأمريكي إريك هولدر بيانًا أعلن فيه أن الولايات المتحدة تخلت عن مصطلح "المقاتل العدو" الذي استخدمته إدارة بوش. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وجاء في البيان: "بينما نعمل على وضع سياسة جديدة لإدارة شؤون المحتجزين، من الضروري أن نعمل بطريقة تعزز أمننا القومي، وتتوافق مع قيمنا، وتخضع للقانون". إلا أن العديد من منظمات حقوق الإنسان أشارت إلى أن هذا الإجراء كان رمزيًا في المقام الأول. ^{[ 20 ]} وحتى عام 2019، لا تزال الولايات المتحدة تحتجز 40 معتقلًا في معتقل خليج غوانتانامو . ^{[ 21 ]}

• المري ضد سباجون (2009)
• قوات العدو المنزوعة السلاح
• مقاتل عدو شرعي
• المقاتل العدو (كتاب)

• بيرلستين، ديبورا؛ باتيل، بريتي (مارس 2005). "خلف الأسلاك: تحديث لإنهاء الاحتجازات السرية " (ملف PDF) . منظمة حقوق الإنسان أولاً . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 يونيو 2010. تاريخ الاطلاع: 3 نوفمبر 2025 .نظرة عامة وتاريخ المصطلح.
• فايفر، ساشا؛ دامين، أحمد؛ كيتلي، أفيري (2 نوفمبر 2025). "لماذا يصف الرئيس ترامب المهربين المشتبه بهم بـ'المقاتلين غير الشرعيين'؟" . برنامج " كل شيء يؤخذ في الاعتبار " . الإذاعة الوطنية العامة . تاريخ الاسترجاع: 3 نوفمبر 2025 .
• روس، دانيال (2004). "الفصل السادس: المقاتلون الأعداء". الديمقراطية العنيفة (  الطبعة الأولى (غلاف ورقي)). كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 9780521603102. OCLC 56422007 . 
• توريس، دانيال (نوفمبر 2003). "القوانين الصامتة في الحرب بين الأسلحة: دراسة للحقوق القانونية للمواطنين الأمريكيين المحتجزين كمقاتلين أعداء في الحرب على الإرهاب" . مجلة الفلسفة والعلوم والقانون . 3 (9): 1-27 . doi : 10.5840/jpsl20033913 . مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2025 .
• فان شاك، بيث (6 أبريل 2009). "المقاتل العدو: تاريخ نسبه" . IntLawGrrls . مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2025 .

• اقرأ تقارير خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) بشأن المقاتلين الأعداء
• قانون المحتجزين والأمن القومي - المعهد الوطني للعدالة العسكرية
• لجنة عائلات الكويتيين — موقع إلكتروني يحتوي على تفاصيل حول المحتجزين الكويتيين. وقد صنّفتهم الحكومة الأمريكية كمقاتلين أعداء.