المحاسبة البيئية للتكاليف الكاملة

الإنفاق النقدي لاقتناء مورد أو استخدامه. التكلفة هي القيمة النقدية للمورد عند استخدامه. على سبيل المثال، يُدفع مبلغ نقدي عند شراء مركبة، ولكن تكلفة المركبة تُدفع على مدار عمرها الإنتاجي (مثلاً، عشر سنوات). يجب توزيع تكلفة المركبة على فترة زمنية لأن كل سنة من استخدامها تُساهم في انخفاض قيمتها.

تُدرج قيمة السلع والخدمات ضمن التكاليف حتى في حال عدم وجود إنفاق نقدي. فعلى سبيل المثال، قد تتلقى إحدى المجتمعات المحلية منحة من الدولة لشراء معدات. لهذه المعدات قيمة، حتى وإن لم تدفع المجتمع ثمنها نقدًا. لذا، ينبغي تقييم هذه المعدات في تحليل التكلفة والعائد.

تساهم الإعانات الحكومية في قطاعي الطاقة وإنتاج الغذاء في خفض التكاليف الحقيقية من خلال تسعير المنتجات بأسعار زهيدة بشكل مصطنع . ويشجع هذا التلاعب بالأسعار على ممارسات غير مستدامة، كما أنه يخفي الآثار السلبية المتأصلة في إنتاج الوقود الأحفوري والزراعة الآلية الحديثة .

تُغطي هيئة المحاسبة المالية جميع التكاليف العامة وغير المباشرة، بما في ذلك تلك المشتركة مع الهيئات العامة الأخرى. قد تشمل هذه التكاليف الخدمات القانونية ، والدعم الإداري، ومعالجة البيانات ، والفواتير ، والمشتريات. أما التكاليف البيئية، باعتبارها تكاليف غير مباشرة، فتشمل كامل نطاق التكاليف طوال دورة حياة المنتج ( تقييم دورة الحياة )، والتي قد لا يظهر بعضها في صافي أرباح الشركة. ^{[ 2 ]} كما تشمل التكاليف العامة الثابتة، ونفقات الإدارة الثابتة، وما إلى ذلك.

لا تظهر النفقات النقدية السابقة والمستقبلية عادةً في الميزانيات السنوية في أنظمة المحاسبة النقدية. تشمل التكاليف السابقة (أو الأولية) الاستثمارات المبدئية اللازمة لتنفيذ الخدمات، مثل شراء المركبات أو المعدات أو المرافق. أما النفقات المستقبلية (أو اللاحقة) فتشمل التكاليف المتكبدة لإتمام العمليات، مثل إغلاق المرافق والرعاية اللاحقة للإغلاق، وإخراج المعدات من الخدمة، ومزايا الرعاية الصحية والتقاعد بعد انتهاء الخدمة.

تستخدم ولاية فلوريدا مصطلح المحاسبة بالتكلفة الكاملة لإدارة النفايات الصلبة. في هذه الحالة، تُعدّ المحاسبة بالتكلفة الكاملة منهجًا منظمًا لتحديد وجمع والإبلاغ عن التكاليف الفعلية لإدارة النفايات الصلبة . وهي تأخذ في الحسبان النفقات السابقة والمستقبلية، وتكاليف التشغيل (الإشراف وخدمات الدعم)، وتكاليف التشغيل. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

تتألف أنظمة الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة من مجموعة متنوعة من أنشطة ومسارات إدارة النفايات الصلبة البلدية . تُشكل الأنشطة اللبنات الأساسية للنظام، وقد تشمل جمع النفايات ، وتشغيل محطات النقل ، ونقلها إلى مرافق إدارة النفايات ، ومعالجتها والتخلص منها، وبيع المنتجات الثانوية. أما المسارات، فهي الاتجاهات التي تسلكها النفايات الصلبة البلدية خلال عملية الإدارة المتكاملة (أي من نقطة التوليد مرورًا بالمعالجة وصولًا إلى التخلص النهائي)، وتشمل إعادة التدوير ، والتسميد ، وتحويل النفايات إلى طاقة ، والتخلص منها في مكبات النفايات . وتُوزع تكلفة بعض الأنشطة بين المسارات. غالبًا ما يكون فهم تكاليف أنشطة إدارة النفايات الصلبة البلدية ضروريًا لحساب تكاليف نظام إدارة النفايات الصلبة بأكمله، ويساعد البلديات على تقييم ما إذا كان ينبغي عليها تقديم الخدمة بنفسها أو التعاقد مع جهات خارجية. مع ذلك، عند النظر في التغييرات التي تؤثر على كمية النفايات الصلبة البلدية التي يُعاد تدويرها أو تحويلها إلى سماد أو تحويلها إلى طاقة أو دفنها، ينبغي على المحلل التركيز على تكاليف المسارات المختلفة. يُعد فهم التكاليف الكاملة لكل مسار من مسارات إدارة النفايات الصلبة البلدية خطوة أولى أساسية في مناقشة إمكانية تغيير مسارات تدفق النفايات الصلبة البلدية.

على مدى السنوات العشر الماضية، حظي مفهوم المحاسبة عن التكلفة الكاملة (FCA) أو المحاسبة عن التكلفة الحقيقية (TCA) باهتمام كبير في مجالي الغذاء والزراعة. ففي عامي 2013 و2016، نظمت مؤسسة الغذاء المستدام مؤتمرين حول المحاسبة عن التكلفة الحقيقية في قطاعي الغذاء والزراعة، أحدهما في المملكة المتحدة والآخر في الولايات المتحدة الأمريكية. ^{[ 5 ]} ونشرت منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) دراستين في عامي 2014 و2015، تضمنت الأولى تحليلًا للمحاسبة عن التكلفة الحقيقية لأثر هدر الطعام ("بصمة هدر الطعام: المحاسبة عن التكلفة الكاملة" ^{[ 6 ]} )، والثانية تحليلًا للمحاسبة عن التكلفة الحقيقية للأثر الإجمالي لإنتاج الغذاء العالمي على رأس المال الطبيعي ("آثار رأس المال الطبيعي في الزراعة" ^{[ 7 ]} ). في التقرير الأول، خلصت الفاو إلى أن الأثر الخفي السنوي لهدر الطعام على رأس المال الطبيعي بلغ 700 مليار دولار أمريكي، بينما بلغ الأثر الخفي على رأس المال الاجتماعي 900 مليار دولار أمريكي. وفي التقرير الثاني، قدرت الفاو الضرر البيئي الناجم عن إنتاج الغذاء العالمي بنحو 2330 مليار دولار أمريكي سنويًا.