اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية

تأسست الأممية الشيوعية في اجتماع عُقد في موسكو بناءً على طلب الحزب الشيوعي الروسي (البلاشفة) . ففي وقت مبكر من 24 ديسمبر/كانون الأول 1918، أصدر الحزب الحاكم في روسيا السوفيتية نداءً إذاعيًا يدعو فيه "الشيوعيين في جميع البلدان" إلى مقاطعة أي محاولات من جانب الإصلاحيين لإعادة تأسيس الأممية الثانية ، والالتفاف بدلاً من ذلك حول "الأممية الثالثة الثورية". ^{[ 1 ]} وصدرت الدعوة الرسمية لعقد مؤتمر للأحزاب السياسية الاشتراكية الثورية والنقابات العمالية الراديكالية التي تتبنى النقابية الصناعية الثورية في 24 يناير/كانون الثاني 1919، وكان من المقرر أصلاً أن يبدأ الاجتماع في موسكو في 15 فبراير/شباط. ^{[ 2 ]}

تأجل المؤتمر، الذي أعلن نفسه لاحقًا المؤتمر التأسيسي للأممية الشيوعية، إلى 2 مارس 1919، نظرًا للصعوبات التي واجهها المندوبون الأجانب في عبور الحصار الذي فرضته دول الحلفاء على روسيا السوفيتية في نهاية الحرب العالمية الأولى . ^{[ 3 ]} لم يتمكن سوى عدد قليل نسبيًا من المندوبين من السفر، حيث شُغلت بعض المقاعد بشكل مؤقت بأفراد موجودين بالفعل في روسيا السوفيتية ولا يحملون أوراق اعتماد رسمية من منظماتهم الأصلية. على سبيل المثال، كان بوريس راينشتاين ، وهو صيدلي من بوفالو، نيويورك، والذي جلس ظاهريًا كمندوب عن حزب العمل الاشتراكي الأمريكي ، بعيدًا عن وطنه لمدة عامين ولم يكن لديه تفويض رسمي لتمثيل حزبه. ^{[ 4 ]} وبالمثل، مثّل إندري رودنيانسكي ، وهو أسير حرب سابق عالق في روسيا ، المجر ، بينما مثّل كريستيان راكوفسكي ، وهو روماني ، اتحاد البلقان الاشتراكي الذي كان على وشك الانهيار . ^{[ 5 ]}

شكّل المؤتمر التأسيسي لجنةً ( لجنةً دائمة ) برئاسة الناشط السويسري الراديكالي فريتز بلاتن، لوضع هيكل تنظيمي للأممية الثالثة الجديدة. أوصت هذه اللجنة بإنشاء هيئتين استشاريتين: لجنة تنفيذية تُعنى بشؤون السياسة، ومكتبٌ مؤلف من خمسة أعضاء يُعنى بالأنشطة اليومية. وكان من المقرر أن يكون مقر اللجنة التنفيذية الحاكمة في موسكو ، وأن تضم ممثلين عن المنظمات الأعضاء في الأممية الشيوعية. وكان على أحزاب روسيا وألمانيا والنمسا والمجر واتحاد البلقان وسويسرا والدول الإسكندنافية أن "ترسل فورًا ممثلين إلى اللجنة التنفيذية الأولى". وبالمثل، كان يُسمح لجميع الأحزاب التي انضمت إلى الكومنترن قبل انعقاد المؤتمر العالمي الثاني بتمثيل في هذه الهيئة. وحتى وصول المندوبين المنتخبين، كان على ممثلي الحزب الشيوعي الروسي القيام بمهام هذه اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية. وقد وافق المؤتمر بالإجماع على هذه الخطة التنظيمية، دون مناقشة. ^{[ 6 ]}

تم اختيار غريغوري زينوفييف ، وهو زميل قديم لفيلسوف لينين وشخصية بارزة في الحزب الشيوعي الروسي، رئيسًا للمؤتمر الشيوعي الدولي. واختير كارل راديك ، الذي كان آنذاك مسجونًا في برلين ، رمزياً سكرتيراً للمؤتمر، على الرغم من أن المهام الفعلية أُسندت إلى أنجليكا بالابانوف ، وإن كان ذلك لبضعة أسابيع فقط. ^{[ 7 ]} كما شغل زينوفييف منصب رئيس تحرير المجلة الرسمية للمؤتمر، " كومونيستيشيسكي إنترناشونال " (الأممية الشيوعية)، التي بدأت تصدر بانتظام فور اختتام المؤتمر التأسيسي. ^{[ 8 ]}

على الرغم من أنه لم يتم إنشاء سوى نواة منظمة فعلية، بسبب صعوبة الاتصالات في ظل العزلة التي فرضها الحصار، إلا أن اللجنة التنفيذية للبحرية (ECCI) بدأت على الفور بإصدار سلسلة من البيانات والتصريحات إلى عمال وشعوب العالم. وشملت هذه البيانات بيانًا من اللجنة التنفيذية للبحرية إلى عمال وبحارة جميع البلدان بشأن الثورة المجرية (28 مارس 1919)، ^{[ 9 ]} ورسالة إلى جمهورية بافاريا السوفيتية (أبريل 1919)، ^{[ 10 ]} وبيانًا بمناسبة عيد العمال (20 أبريل 1919)، ^{[ 11 ]} وبيانًا بشأن معاهدة فرساي للسلام (13 مايو 1919)، ^{[ 12 ]} وبيانًا بشأن التدخل الأجنبي في روسيا السوفيتية (18 يونيو 1919). ^{[ 13 ]}

باختصار، كانت اللجنة التنفيذية للكومنترن في بداياتها، إلى حد كبير، هيئة دعائية تهدف إلى حشد الطبقة العاملة نحو الثورة الاشتراكية . ويرى المؤرخ إي. إتش. كار أن صيف وخريف عام 1920 شهدا ذروة هيبة الكومنترن وآماله في تعزيز الثورة العالمية. ^{[ 14 ]} ومع ذلك، كان للمنظمة ولجنتها التنفيذية التي تديرها وظائف أخرى.

بسبب ضعف الاتصالات وصعوبة عبور الأفراد للحدود خلال الحصار والحرب الأهلية ، لم يتمكن من إرسال ممثل دائم إلى اللجنة التنفيذية للكومنترن (ECCI) سوى الحزب الشيوعي المجري من بين المدعوين للمشاركة قبل انعقاد المؤتمر العالمي الثاني للكومنترن في 19 يوليو/تموز 1920. ^{[ 15 ]} مع ذلك، لم يكن هذا يعني أن اللجنة التنفيذية للكومنترن، وهي الهيئة الإدارية للكومنترن، كانت تضم روسًا فقط خلال الفترة 1919-1920. فبالإضافة إلى ممثلي الحزب الشيوعي الروسي، أنجليكا بالابانوفا ، ويان أنتونوفيتش بيرزين ، ونيكولاي بوخارين ، وفي . في. فوروفسكي ، وغريغوري زينوفييف، وجي. كلينغر ، شارك عدد من الراديكاليين من مختلف أنحاء العالم في أنشطة اللجنة التنفيذية للكومنترن في أوقات مختلفة. كان من بين هذه المجموعة لازلو روداس من المجر، وجاك سادول من فرنسا، وجون ريد من الحزب الشيوعي العمالي الأمريكي ، وجون أندرسون (كريستاب بيكا) من الحزب الشيوعي الأمريكي ، وإس جيه روتجرز من هولندا ، بالإضافة إلى آخرين من كوريا والصين والنرويج والسويد ويوغوسلافيا وبولندا وفنلندا. ^{[ 15 ]}

خلال هذه الفترة، بدأ الكومنترن، عبر اللجنة التنفيذية للكومنترن وموظفيه الدائمين، بتمويل مختلف الأحزاب الشيوعية في العالم، ساعيًا إلى تقديم دعم عملي للخطاب الأدبي المتصاعد من موسكو. وبمرور الوقت، ساهم هذا الدعم المالي المقدم من الكومنترن في ربط مختلف الأحزاب الوطنية بالهيئة المركزية. ومع ذلك، من السهل اختزال الولاء للكومنترن وهيئته الإدارية، اللجنة التنفيذية للكومنترن، إلى مجرد دعم مالي. فقد رأت الأحزاب الشيوعية الوطنية نفسها، في الواقع، كشعب فرعية وطنية لحزب عالمي واحد، وقبلت المركزية كمبدأ أساسي، ووجهة في الاستراتيجية والتكتيكات الثورية من موسكو، مهد الثورة البروليتارية الناجحة الوحيدة ، باعتبارها أمرًا منطقيًا وطبيعيًا.

على الرغم من أن جين ديغراس، في ملحقٍ لمجموعتها المكونة من ثلاثة مجلدات والصادرة عام ١٩٥٦ حول وثائق الكومنترن، تُشير إلى أن المؤتمر العالمي الثاني للكومنترن انتخب أعضاء اللجنة التنفيذية للكومنترن بشكل مباشر، ^{[ ١٦ ]} فإن محاضر المؤتمر المنشورة عام ١٩٩١ تُبين أن هذا لم يكن هو الحال في الواقع. ففي ختام الجلسة العادية الأخيرة للمؤتمر، المنعقدة في ٦ أغسطس ١٩٢٠، نُوقشت قائمة بأسماء المشاركين في اللجنة التنفيذية للكومنترن على عجل، وتم اعتمادها بالتصويت من قِبل المندوبين. ونظرًا لحجم حزبها وأهميته، خُصصت لروسيا خمسة مندوبين في اللجنة التنفيذية، لينضم إليهم مندوب واحد من كل دولة من الدول التالية: بريطانيا العظمى، ألمانيا، فرنسا، الولايات المتحدة، إيطاليا، النمسا، المجر، بلغاريا، يوغوسلافيا، الدول الاسكندنافية، هولندا، بولندا، فنلندا، الشرق الأقصى (كوريا)، والشرق الأوسط (إيران). ^{[ ١٧ ]} ولم يتم التصويت على أي أفراد بعينهم من قِبل المندوبين المجتمعين.

يبدو أن هذا القرار قد عُدِّل سريعًا من قِبَل اللجنة التنفيذية للمؤتمرات والمعارضة (ECCI) نفسها بعد اختتام المؤتمر، حيث ذكر ديغراس بالاسم هيئةً مؤلفة من 26 عضوًا كانت قائمةً على مدار العام التالي. وضمت الهيئة، بالإضافة إلى المندوبين الروس الخمسة، مندوبين أمريكيين اثنين (أحدهما من الحزب الشيوعي الأمريكي المنافس والآخر من حزب العمل الشيوعي الأمريكي )، ومندوبين اثنين من هولندا، ومندوبًا واحدًا من كلٍّ من ألمانيا وفرنسا وبريطانيا العظمى وإيطاليا وتشيكوسلوفاكيا والنمسا والدول الإسكندنافية وبلغاريا ويوغوسلافيا و"الشرق الأقصى" (كوريا) و"الشرق الأدنى" (إيران) وفنلندا وبولندا والمجر وجورجيا وجاوة ( إندونيسيا)، بالإضافة إلى ممثل واحد عن الأممية الشيوعية الشابة . ^{[ 18 ]}

في أعقاب المؤتمر العالمي الثاني، تم اختيار "مكتب صغير" مؤلف من خمسة أعضاء لتنسيق الأنشطة اليومية للكومنترن. ضمّت هذه المجموعة الروس زينوفيف، وبوخارين، وميخائيل كوبيتسكي ، والمجري رودنيانسكي، والألماني إرنست ماير . ^{[ 15 ]} يُفترض أن اللجنة التنفيذية للكومنترن هي من اختارت تشكيل هذا "المكتب الصغير". وتم توسيع هذا المكتب في عام 1921 خلال المؤتمر العالمي الثالث للكومنترن بإضافة المجري بيلا كون ، والفرنسي ألفريد روسمر ، والألماني برنارد كوينين ، والمواطن السوفيتي كارل راديك المولود في بولندا . ^{[ 19 ]} كما احتفظت الكومنترن بفريق عمل كبير من الموظفين المحترفين .

لم ينتخب المؤتمر العالمي الثالث للأممية الشيوعية ، الذي عُقد في موسكو في الفترة من 22 يونيو إلى 12 يوليو 1921، لجنة تنفيذية للأممية الشيوعية بشكل مباشر، كما فعل المؤتمر السابق. وبدلاً من ذلك، قرر المؤتمر أن ترسل الأحزاب الأربعة التي خُصص لها 40 صوتًا في المؤتمر مندوبين اثنين إلى اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية، وأن ترسل الأحزاب الأربعة عشر التي تراوحت أصواتها بين 20 و30 صوتًا مندوبًا واحدًا. وبحكم حجم الحزب الشيوعي الروسي ومكانته، خُصص له خمسة مندوبين إلى اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية، بينما يحق لجميع الأحزاب الأخرى المشاركة في اللجنة بصفة استشارية، دون أن يكون لها حق التصويت الحاسم. ^{[ 20 ]}

تم توسيع مجلس الكومنترن الشيوعي لاحقًا في الفترة 1921-1922، حيث مُنحت الأحزاب الشيوعية الجديدة مندوبين بأصوات استشارية، بينما مُنحت الأحزاب الأخرى صوتًا ثانيًا. وكانت الدول التي تمارس صوتين في مجلس الكومنترن الشيوعي وقت انعقاد المؤتمر العالمي الرابع للكومنترن في أواخر عام 1922 هي ألمانيا وفرنسا وتشيكوسلوفاكيا وفنلندا والولايات المتحدة. ^{[ 20 ]}

على الرغم من أنها لم تكن متوقعة في الأصل على هذا النحو، إلا أن التجمعات الرسمية لـ "اللجنة التنفيذية الموسعة للأممية الشيوعية" سرعان ما حلت محل المؤتمرات العالمية للأممية الشيوعية.

أنشأ المؤتمر العالمي الرابع مكتب التنظيم ("أورغبورو") التابع للأممية الشيوعية. تولت هذه اللجنة مسؤولية توزيع كوادر الأممية الشيوعية في أنحاء العالم، والإشراف على أعمال التحريض والدعاية الدولية، تاركةً المسائل السياسية للجنة التنفيذية للأممية الشيوعية. وقد استُلهم تصميم مكتب تنظيم الأممية الشيوعية من مؤسسة مماثلة في الحزب الشيوعي الروسي، أُنشئت في مارس 1919. ^{[ 21 ]}

رسالة زينوفيف ، التي يُزعم أنها تعليمات للشيوعيين البريطانيين لبدء الاستعدادات للثورة، كُتبت ظاهريًا على أنها رسالة من اللجنة التنفيذية للشيوعية بتاريخ 15 سبتمبر 1924. ^{[ 22 ]} ورغم أن جهاز المخابرات السرية قد أكد صحتها في ذلك الوقت، ^{[ 23 ]} إلا أن الحكومة البريطانية تعتبرها الآن مزورة. ^{[ 24 ]}

كانت الأمانة السياسية للكومنترن هي التي حكمت الكومنترن فعلياً ، وكان من المفترض في الحقبة الستالينية أن تكون أداة للسياسة الخارجية السوفيتية. ^{[ 25 ]}

كان خضوع الأحزاب الشيوعية الوطنية للأممية الشيوعية تامًا: ففي أي بلد، لا يمكن أن يكون هناك سوى حزب شيوعي واحد منتسب للأممية الشيوعية، ويمثل كل حزب فرعًا من فروع الأممية الشيوعية في ذلك البلد. وكانت قرارات اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية ملزمة لجميع فروع الأممية الشيوعية. ورغم أن للفروع الحق في الطعن في قرارات اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية أمام المؤتمر العالمي، إلا أنها كانت ملزمة بتنفيذها ريثما يصدر قرار المؤتمر العالمي. من جهة أخرى، كان للجنة التنفيذية للأممية الشيوعية الحق في "طرد فروع أو جماعات أو أعضاء أفراد بالكامل من الأممية الشيوعية ممن يخالفون برنامج وقواعد الأممية الشيوعية أو قرارات المؤتمر العالمي أو قرارات اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية". ^{[ 26 ]}

تم حل الأممية الشيوعية بقرار من هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية للأممية الشيوعية، بتاريخ 22 مايو 1943. ^{[ 27 ]}