الأمر التنفيذي رقم 9981

الأمر التنفيذي رقم 9981 هو أمر تنفيذي أصدره الرئيس هاري إس. ترومان في 26 يوليو/تموز 1948، يقضي بإلغاء التمييز "على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي " في القوات المسلحة الأمريكية . وقد أدى هذا الأمر إلى إعادة دمج القوات المسلحة خلال الحرب الكورية (1950-1953). ^{[ 1 ]} وكان حدثًا محوريًا في حركة الحقوق المدنية التي أعقبت الحرب العالمية الثانية ، وإنجازًا بارزًا لرئاسة ترومان. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

بالنسبة لترومان، استُلهم الأمر التنفيذي رقم 9981 جزئيًا من الاعتداء الذي تعرض له إسحاق وودارد ، الجندي الأمريكي والمحارب القديم الأمريكي من أصل أفريقي في الحرب العالمية الثانية. ففي 12 فبراير 1946، وبعد ساعات من تسريحه المشرف من جيش الولايات المتحدة، تعرض لهجوم من قبل شرطة ولاية كارولينا الجنوبية بينما كان لا يزال يرتدي زيه العسكري، وذلك أثناء عودته إلى منزله بالحافلة. تسبب الهجوم في فقدان وودارد بصره بشكل كامل ودائم. أمر الرئيس هاري إس. ترومان بإجراء تحقيق فيدرالي. كما أنشأ ترومان اللجنة الرئاسية للحقوق المدنية ، التي أدان تقريرها، " لضمان هذه الحقوق" ، حالة الحقوق المدنية في البلاد، وأوصى باتخاذ إجراءات لتصحيح هذه الإخفاقات. ثم ألقى خطابًا تاريخيًا أمام الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) والأمة في يونيو 1947، وصف فيه الحقوق المدنية بأنها واجب أخلاقي، وقدم مشروع قانون شامل للحقوق المدنية إلى الكونغرس في فبراير 1948، وأصدر الأمرين التنفيذيين رقم 9980 و9981 في 26 يوليو 1948، واللذين أنهيا الفصل العنصري في القوات المسلحة، وعززا مكافحة التمييز في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية.

عمل الأمريكيون السود في الجيش وفقًا لقواعد مختلفة أخرت انضمامهم إلى القتال. كان عليهم الانتظار أربع سنوات قبل بدء التدريب القتالي، بينما كان بإمكان الأمريكيين البيض بدء التدريب في غضون أشهر من تأهيلهم. وقد تعمد سلاح الجو تأخير تدريب الأمريكيين من أصل أفريقي رغم حاجته إلى المزيد من القوى العاملة (المسح والتوصيات ^{[ 4 ]} ). كان برنامج إعادة التجنيد في فيلق الجيش النسائي (WAC) مفتوحًا للنساء السود، لكن التعيينات الخارجية لم تكن متاحة لهن. ^{[ 5 ]}

علم الجنود السود الذين تمركزوا في بريطانيا خلال الحرب العالمية الثانية أن الجيش الأمريكي حاول فرض الفصل العنصري (جيم كرو) عليهم، على الرغم من أن بريطانيا لم تكن تمارس العنصرية التي كانت سائدة في الولايات المتحدة. ووفقًا للكاتب أنتوني بورغيس ، عندما طُلب من أصحاب الحانات في بامبر بريدج فصل مرافقهم من قبل الجيش الأمريكي، قاموا بتعليق لافتات كُتب عليها "للجنود السود فقط". وعلق أحد الجنود قائلًا: "هناك أمر لاحظته هنا ولا يعجبني، وهو أن الإنجليز لا يرسمون أي خط فاصل على أساس اللون. لا بد أن الإنجليز جاهلون للغاية. لا أستطيع أن أفهم كيف يمكن لفتاة بيضاء أن تختلط برجل أسود." ^{[ 6 ]}

في استطلاع أُجري عام ١٩٤٥ على ٢٥٠ ضابطًا ورقيبًا أبيضًا ممن كانت لديهم فصيلة سوداء مُلحقة بسرية، جُمعت النتائج التالية: أفاد ٧٧٪ من الضباط والرقباء أن موقفهم أصبح أكثر ودًا تجاه الجنود السود بعد إلحاق فصيلة سوداء بسرية (لم تُسجل أي حالة أفاد فيها أحد بتراجع موقفه تجاه السود)، ورأى ٨٤٪ من الضباط و٨١٪ من الرقباء أن الجنود السود أدوا أداءً ممتازًا في القتال، بينما اعتقد ٥٪ فقط من الضباط و٤٪ فقط من الرقباء أن جنود المشاة السود لم يكونوا على نفس مستوى جنود المشاة البيض، ورأى ٧٣٪ من الضباط و٦٠٪ من الرقباء أن الجنود السود والبيض كانوا على وفاق تام عندما كانوا معًا. ^{[ ٧ ]} ووفقًا لهذا الاستطلاع تحديدًا، لم تكن هناك أي مبررات منطقية للفصل العنصري في القوات المسلحة .

ألقى سبنسر مور، أحد قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية، كلمة أمام الحضور في قاعة الكابيتول المستديرة في واشنطن العاصمة، في فعالية بمناسبة الذكرى الستين لدمج القوات المسلحة الأمريكية (23 يوليو 2008).

يتحدث قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية مع الحضور في قاعة الكابيتول المستديرة في فعالية بمناسبة الذكرى الستين للأمر التنفيذي رقم 9981 (23 يوليو 2008).

في عام 1947، جدد الناشط الحقوقي أ. فيليب راندولف ، بالتعاون مع زميله غرانت رينولدز، الجهود الرامية إلى إنهاء التمييز في الجيش، وشكّلا لجنة مناهضة قوانين جيم كرو في الخدمة والتدريب العسكريين، والتي أُعيد تسميتها لاحقًا برابطة العصيان المدني اللاعنفي ضد الفصل العنصري في الجيش. ^{[ 8 ]} وقد وسّع أمر ترومان نطاق الأمر التنفيذي رقم 8802 من خلال إرساء المساواة في المعاملة والفرص في الجيش لجميع الأفراد بغض النظر عن أعراقهم أو أديانهم أو أصولهم القومية.

الطلب:

يُعلن الرئيس بموجب هذا أن سياسته تقضي بالمساواة في المعاملة وتكافؤ الفرص لجميع أفراد القوات المسلحة دون تمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي. ويجب تطبيق هذه السياسة بأسرع وقت ممكن، مع مراعاة الوقت اللازم لإجراء أي تغييرات ضرورية دون المساس بالكفاءة أو الروح المعنوية.

كما أنشأ الأمر لجنة للتحقيق وتقديم توصيات إلى القيادة المدنية للجيش لتنفيذ السياسة.

أبدى رئيس أركان الجيش الجنرال عمر برادلي استياءه من الأمر، معلقاً بأن "الجيش لا يسعى إلى إجراء أي إصلاحات اجتماعية". وقد أجبره الرئيس ترومان على تقديم اعتذار علني. ^{[ 9 ]}

أدى الأمر إلى إلغاء مونتفورد بوينت كمعسكر تدريب منفصل للمارينز . وأصبح منشأة تابعة لمعسكر ليجون . ^{[ 10 ]}

أُنجزت معظم عمليات التنفيذ الفعلية للأمر خلال إدارة الرئيس دوايت د. أيزنهاور (1953-1961)، بما في ذلك إلغاء الفصل العنصري في المدارس العسكرية والمستشفيات والقواعد العسكرية. وتم حلّ آخر الوحدات العسكرية الأمريكية التي كانت تضم جنودًا سودًا فقط في سبتمبر 1954. ^{[ 11 ]}

أُجبر كينيث كلايبورن رويال ، وزير الجيش منذ عام 1947، على التقاعد في أبريل 1949 لاستمراره في رفض إلغاء الفصل العنصري في الجيش بعد مرور عام تقريبًا على أمر الرئيس ترومان. ^{[ 12 ]}

بعد خمسة عشر عاماً من أمر ترومان، في 26 يوليو 1963، أصدر وزير الدفاع روبرت ماكنمارا التوجيه رقم 5120.36 الذي يشجع القادة العسكريين على استخدام مواردهم المالية ضد المرافق التي يستخدمها الجنود أو عائلاتهم والتي تمارس التمييز على أساس الجنس أو العرق. ^{[ 13 ]}

خلافًا للأمر التنفيذي الصادر عن ترومان، امتثلت الولايات المتحدة لطلب غير معلن من الحكومة الأيسلندية بعدم نشر جنود سود في القاعدة الأمريكية في كيفلافيك ، أيسلندا. خلال الحرب الباردة، طلبت الحكومة الأيسلندية من الولايات المتحدة الامتناع عن نشر قوات أمريكية سوداء في قاعدة كيفلافيك "لحماية" النساء الأيسلنديات والحفاظ على "النسيج الوطني" المتجانس عرقيًا وثقافيًا للبلاد. لم تكن ترغب في أي اختلاط بين الرجال السود والنساء الأيسلنديات. استمرت هذه السياسة غير المكتوبة منذ اتفاقية الدفاع الأمريكية الأيسلندية لعام 1951 حتى تم إلغاء الحظر تدريجيًا بدءًا من ستينيات القرن العشرين، عندما بدأ نشر الجنود السود في أيسلندا، بأعداد محدودة في البداية. ^{[ 14 ]}

• غاردنر، مايكل ر. (2002). هاري ترومان والحقوق المدنية . مطبعة جامعة جنوب إلينوي.
• غروبمان، آلان ل. (1986). دمج القوات الجوية، 1949-1964 . مكتب تاريخ القوات الجوية.
• روتينغهاوس، براندون، وآدم ل. واربر (يونيو 2015). "الأوامر الأحادية كوسيلة للتواصل مع الناخبين: ​​الأوامر التنفيذية، والإعلانات، والرئاسة العامة". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية 45 (2): 289-309. JSTOR 44122624 . 
• تايلور، جون إي. (2013). حرية الخدمة: ترومان، والحقوق المدنية، والأمر التنفيذي 9981. روتليدج.
• واربر، آدم ل.، يو أويانغ، وريتشارد و. ووترمان (مارس 2018). "الأوامر التنفيذية التاريخية: القيادة الرئاسية من خلال العمل الأحادي". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية 48 (1): 110-126. JSTOR 48812536m . 

• النص الكامل للأمر التنفيذي رقم 9981 ؛ مؤرشف بتاريخ 22 يناير 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) من مكتبة ومتحف هاري إس. ترومان الرئاسيين
• دمج القوات المسلحة، 1940-1965 (سلسلة دراسات الدفاع) بقلم موريس ج. ماكجريجور الابن، من مركز التاريخ العسكري لجيش الولايات المتحدة (نسخة إلكترونية)؛ نسخة في أرشيف الإنترنت ( التسجيل مطلوب )
• " يجب على السود خوض حربين: انتفاضة فريمان فيلد وإنهاء الفصل العنصري في الحرب العالمية الثانية" ، مكتب إنديانا التاريخي
• "القتال معًا في كوريا" – حلقة من برنامج "الوثائقي" الإذاعي التابع لخدمة بي بي سي العالمية ، تتناول آثار الأمر التنفيذي رقم 9981