وزارة المالية الاتحادية (ألمانيا)

وزارة المالية الاتحادية ( بالألمانية : Bundesministerium der Finanzen ، تُنطق [ ˈbʊndəsminɪsˌteːʁiʊm deːɐ̯ fiˈnantsn̩ ] ؛ اختصارًا BMF ) هي وزارة المالية على مستوى مجلس الوزراء في ألمانيا ، ويقع مقرها في Detlev-Rohwedder-Haus في برلين ولها مكتب ثانوي في بون .

في السياسة الألمانية ، تعتبر وزارة المالية إلى جانب وزارات الداخلية والخارجية والعدل والدفاع واحدة من "الحقائب الكلاسيكية" ( المشار إليها بأداة التعريف der )، والتي كانت أيضًا جزءًا من أول حكومة ألمانية في عهد أوتو فون بسمارك بعد توحيد ألمانيا عام 1871 .

كانت السياسة المالية في الإمبراطورية الألمانية في الغالب من اختصاص الولايات المختلفة المسؤولة عن جميع الضرائب المباشرة وفقًا لمعاهدات الاتحاد الجمركي لعام 1833. ولم تكن الحكومة الفيدرالية تتلقى سوى مساهمات غير مباشرة من الولايات. في البداية، كانت مسائل السياسة المالية على المستوى الفيدرالي من مسؤولية المستشارية الألمانية حصريًا في عهد أوتو فون بسمارك . إلا أنه في عام 1877، أُنشئت إدارة مالية خاصة، انفصلت عن المستشارية اعتبارًا من 14 يوليو 1879، لتُصبح الخزانة الإمبراطورية ( Reichschatzamt )، وهي وكالة فيدرالية مستقلة. وكان مقرها في ساحة فيلهلم في برلين ، وكان يرأسها في البداية وكيل وزارة، ثم أصبح يرأسها منذ عام 1880 وزير دولة مسؤول أمام المستشار فقط.

بعد الحرب العالمية الأولى ، واجهت جمهورية فايمار الوليدة تعويضات ضخمة وأزمة مالية حادة. ولمواجهة هذه التداعيات، أُعيد تنظيم مكتب الخزانة السابق (Reichschatzamt) عام ١٩١٩ ليصبح وزارة اتحادية، هي وزارة المالية (Reichsministerium der Finanzen )، كسلطة مالية عليا يرأسها وزير اتحادي. وإلى جانب ذلك، أُنشئت وزارة الخزانة ( Reichsschatzministerium ) لإدارة الممتلكات الاتحادية، ثم دُمجت الوكالتان عام ١٩٢٣.

كان لوتز غراف شفيرين فون كروسيك ، وكيل الوزارة آنذاك، عضواً في حكومة المستشار فرانز فون بابن ، وعُيّن وزيراً للمالية عام 1932، وهو المنصب الذي شغله طوال الحقبة النازية حتى عام 1945. لعبت الوزارة دوراً محورياً في تمويل إعادة تسليح ألمانيا ، وفي " تأميم " ممتلكات اليهود (" ضريبة هروب الرايخ ")، وفي اقتصاد الحرب الألماني ، وفي نهب الدول المحتلة خلال الحرب العالمية الثانية . وقد بلغ عجز الميزانية مستويات قياسية عشية الحرب، وتفاقم بفعل تمويل مشاريع قوانين ميفو وأوفا الخفية . ونتيجة لذلك، أُجبرت بنوك الادخار والمؤسسات الائتمانية على إصدار سندات حرب، بينما فُرض استقرار الأسعار بتدخل حكومي ، ودُعي الشعب الألماني إلى إيداع فائض الأموال في البنوك.

بعد الحرب العالمية الثانية، أعيد تأسيس الوزارة في عام 1949 وأعيد تسميتها إلى وزارة المالية الألمانية الغربية الاتحادية . ^{[ 2 ]} ومنذ عام 1999، أصبح مبنى ديتليف-روهفيدر-هاوس ( مبنى وزارة الطيران سابقًا ) في برلين مقرًا للوزارة.

خلال فترة إعادة التوحيد في التسعينيات، رفضت وزارة المالية برئاسة ثيو وايجل إعادة ثمانية مبانٍ في ألمانيا الشرقية مملوكة لستة مواطنين يهود نمساويين/ضحايا NS. Allgemeine Judische Wochenzeitung؛ 10 سبتمبر 1992؛ "المصادرة من الباب الخلفي؛ الحكومة الألمانية تضيف إلى خزائنها / الثغرات الموجودة في البيروقراطية الألمانية تجعل الظلم دائمًا." ("Enteignung durch die Hintertur؛ Der Bund bereichert sich / Winkelzuge deutscher Burocratie schreiben Unrecht fest").

تُعدّ وزارة المالية أعلى سلطة اتحادية في إدارة الإيرادات، وتشرف على عدد من الهيئات الاتحادية والوسيطة والمحلية التابعة لها، مثل المركز الاتحادي لمعالجة البيانات وتكنولوجيا المعلومات (ZIVIT). وتشمل مهام الوزارة الأوسع نطاقًا هيئات ومؤسسات عامة، مثل الهيئة الاتحادية للرقابة المالية (BaFin) وهيئات تنظيم العقارات. وزير المالية هو الوزير الوحيد في الحكومة الذي يملك حق النقض (الفيتو) على أي قرار حكومي إذا كان سيؤدي إلى نفقات إضافية. وقد ذكرت صحيفة فرانكفورتر ألغماينه تسايتونغ الألمانية (FAZ) أن وزارة المالية هي أهم وزارة في الحكومة الألمانية. ^{[ 3 ]}

تتولى وزارة المالية مسؤولية جميع جوانب السياسة الضريبية والإيرادات في ألمانيا، وتلعب دورًا هامًا في سياسة الاتحاد الأوروبي . ولديها تسع مديريات عامة: ^{[ 4 ]}

• المديرية العامة (ز) (الخدمات المركزية): تتولى جميع الشؤون التنظيمية الوزارية، بما في ذلك الموارد البشرية، وتكنولوجيا المعلومات، والتدريب المهني، والإدارة، والتنظيم.
• المديرية العامة (القيادة والاستراتيجية والتواصل): تتولى تنسيق تطوير الاستراتيجيات وتخطيط السياسات لتعزيز عمليات صنع القرار، كما تدير علاقات الوزارة مع البرلمان ومجلس الوزراء الاتحادي.
• المديرية العامة الأولى (الشؤون المالية والاقتصادية الكلية): تحدد التوجه الاستراتيجي لأدوات السياسة المالية للوزارة، وتتنبأ باتجاهات الميزانية العامة، وتجري البحوث الاقتصادية الكلية.
• المديرية العامة الثانية (الميزانية الاتحادية): مسؤولة عن إعداد الميزانية الاتحادية من خلال حساب الإيرادات والإنفاق لكل مجال من مجالات السياسة الحكومية.
• المديرية العامة الثالثة (الجمارك والضرائب): مسؤولة عن تحصيل الرسوم الجمركية والضرائب، وكذلك عن مراقبة حركة البضائع عبر الحدود.
• المديرية العامة الرابعة (الضرائب): تعمل الوزارة جنبًا إلى جنب مع الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي على تحسين التنسيق بين الأنظمة الضريبية المختلفة.
• المديرية العامة الخامسة (العلاقات المالية والقانونية): تتولى تنسيق العلاقات المالية بين الحكومات المركزية والإقليمية والمحلية. كما أنها مسؤولة عن القانون العام والشؤون القانونية، وتتولى إدارة الدعاوى أمام المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية والمحاكم الأوروبية. علاوة على ذلك، تُعنى هذه المديرية العامة بتسوية أعباء الحرب، والتعويض عن مظالم الحقبة النازية ، وقضايا الملكية العالقة في شرق ألمانيا.
• المديرية العامة السابعة (سياسة السوق المالية): تتولى إدارة الدين الفيدرالي، بما في ذلك إصدار الأوراق المالية للأسواق المالية والمستثمرين من القطاع الخاص، بما يضمن الحصول على حجم الائتمان المُدرج في الميزانية عند الحاجة وبأسعار السوق. كما أنها مسؤولة عن البنك المركزي الألماني (البوندسبانك) والبنك المركزي الأوروبي . وتُساهم في صياغة الإطار القانوني للأسواق المالية من خلال سياستها المتعلقة بسوق رأس المال، وتُمارس الرقابة القانونية على هيئة الرقابة المالية الألمانية (BaFin).
• المديرية العامة الثامنة (الخصخصة): تضع سياسة إدارة ممتلكات الدولة التي تتولى تنفيذها بعد ذلك الإدارات الحكومية المختلفة. وتدير معهدًا عقاريًا يسوّق العقارات التي لم تعد الحكومة الألمانية بحاجة إليها، كما تدير نظامًا موحدًا لإدارة المرافق للعقارات الفيدرالية.
• المديرية العامة هـ (السياسة الأوروبية): مسؤولة عن تنسيق السياسة الاقتصادية والمالية الأوروبية للحكومة الألمانية بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي.

تتولى الوزارة الاتحادية الإشراف المباشر على الوكالات التالية: ^{[ 5 ]}

• السلطات الفيدرالية العليا
  • مكتب الضرائب المركزي الاتحادي (BZSt)
  • المكتب الاتحادي للخدمات المركزية وقضايا الملكية غير المحلولة (BADV)
  • مكتب معادلة الأعباء الفيدرالي (BAA)
  • إدارة احتكار المشروبات الروحية الفيدرالية (BfB)
• السلطات المتوسطة والمحلية
  • إدارة الجمارك
    • مكتب التحقيقات الجمركية (ZKA)
    • 5 مكاتب مالية اتحادية
    • 43 مكتب جمارك محلي
    • 8 مكاتب تحقيق جمركية محلية
• وكالات أخرى
  • مركز معالجة البيانات وتكنولوجيا المعلومات (ZIVIT)
  • مركز التدريب والمعرفة (BWZ)

تشمل الكيانات المستقلة قانونيًا في محفظة الوزارة الأوسع ما يلي:

• الهيئة الفيدرالية للرقابة المالية (BaFin)
• صندوق استقرار السوق المالية (SoFFin)
• الوكالة الفيدرالية لاستقرار السوق المالية (FMSA)
• معهد العقارات الفيدرالية (BImA)
• المعهد الاتحادي للمهام الخاصة الناشئة عن التوحيد (BvS)
• الوكالة الفيدرالية للبريد والاتصالات (BAnst PT)
  • هيئة المعاشات التقاعدية الفيدرالية للبريد والاتصالات (BPS-PT)
  • صندوق حوادث البريد والاتصالات (UKPT)
  • مؤسسة المتاحف للبريد والاتصالات (MusStiftPT)

الحزب السياسي: CSU CDU FDP SPD        

الاسم (تاريخ الميلاد - تاريخ الوفاة)		لَوحَة	حزب	مدة الولاية		المستشار (مجلس الوزراء)
1	فريتز شافر (1888–1967)		جامعة ولاية كولورادو	20 سبتمبر 1949	29 أكتوبر 1957	أديناور ( الجزء الأول • الجزء الثاني)
2	فرانز إتزل (1902–1970)		وحدة التوزيع المركزية	29 أكتوبر 1957	14 نوفمبر 1961	أديناور (الثالث)
3	هاينز ستارك (1911-2001)		الحزب الديمقراطي الحر	14 نوفمبر 1961	19 نوفمبر 1962	أديناور (الرابع)
4	رولف دالغرون (1908–1969)		الحزب الديمقراطي الحر	14 ديسمبر 1962	28 أكتوبر 1966	أديناور (V) إيرهارد (I • II)
5	كورت شموكير (1919–1996)		وحدة التوزيع المركزية	8 نوفمبر 1966	30 نوفمبر 1966	إرهارد (II)
6	فرانز جوزيف شتراوس (1915–1988)		جامعة ولاية كولورادو	1 ديسمبر 1966	21 أكتوبر 1969	كيسينجر ( 1 )
7	أليكس مولر (1903–1985)		SPD	22 أكتوبر 1969	13 مايو 1971	براندت ( أنا )
8	كارل شيلر (1911-1994)		SPD	13 مايو 1971	7 يوليو 1972
9	هيلموت شميدت (1918–2015)		SPD	7 يوليو 1972	1 مايو 1974	براندت ( الجزء الأول • الجزء الثاني )
10	هانز أبيل (1932–2011)		SPD	16 مايو 1974	15 فبراير 1978	شميدت ( الجزء الأول • الجزء الثاني)
11	هانز ماثوفر (1925–2009)		SPD	16 فبراير 1978	28 أبريل 1982	شميدت (II • III)
12	مانفريد لانشتاين (مواليد 1937)		SPD	28 أبريل 1982	1 أكتوبر 1982	شميدت (الثالث)
13	جيرهارد ستولتنبرغ (1928-2001)		وحدة التوزيع المركزية	4 أكتوبر 1982	21 أبريل 1989	كول ( ١ • ٢ • ٣ )
14	ثيودور فايجل (مواليد 1939)		جامعة ولاية كولورادو	21 أبريل 1989	27 أكتوبر 1998	كول ( III • IV • V )
15	أوسكار لافونتين (مواليد 1943)		SPD	27 أكتوبر 1998	18 مارس 1999	شرودر ( 1 )
تولى فيرنر مولر منصب الوزير الاتحادي بالنيابة من 18 مارس إلى 12 أبريل 1999.
16	هانز إيشل (مواليد 1941)		SPD	12 أبريل 1999	22 نوفمبر 2005	شرودر ( الجزء الأول • الجزء الثاني )
17	بير شتاينبروك (مواليد 1947)		SPD	22 نوفمبر 2005	28 أكتوبر 2009	ميركل ( 1 )
18	فولفغانغ شويبله (1942–2023)		وحدة التوزيع المركزية	28 أكتوبر 2009	24 أكتوبر 2017	ميركل ( II • III )
شغل بيتر ألتماير منصب الوزير الاتحادي بالنيابة من 24 أكتوبر 2017 إلى 14 مارس 2018.
19	أولاف شولز (مواليد 1958)		SPD	14 مارس 2018	8 ديسمبر 2021	ميركل ( الرابعة )
20	كريستيان ليندنر (مواليد 1979)		الحزب الديمقراطي الحر	8 ديسمبر 2021	7 نوفمبر 2024	شولتز ( 1 )
21	يورغ كوكيس (مواليد 1968)		SPD	7 نوفمبر 2024	6 مايو 2025	شولتز ( 1 )
22	لارس كلينغبايل (مواليد 1978)		SPD	6 مايو 2025	شاغل المنصب	ميرز ( 1 )

• عملية الميزانية الألمانية

• الموقع الرسمي (باللغة الألمانية)