الاستقلال المالي الكامل لاسكتلندا وويلز

في وقت مبكر من يوليو 2001، صرّح وزير المالية السابق عن حزب المحافظين، كينيث كلارك، بأنه يعتقد أن ذلك سيكون "كارثيًا على الاقتصاد الاسكتلندي". ^{[ 4 ]} من جهة أخرى، قال روبرت كروفورد، الرئيس السابق لهيئة المشاريع الاسكتلندية ، في فبراير 2004، إن الاقتصاد الاسكتلندي "يمكن تحسينه" من خلال الاستقلال المالي. ^{[ 5 ]}

صرح ديفيد كاميرون ، زعيم حزب المحافظين آنذاك، في عام 2005 بأنه لن يقف في طريق منح البرلمان الاسكتلندي صلاحيات ضريبية كاملة إذا حظيت الفكرة بدعم حزب المحافظين الاسكتلندي . ^{[ 6 ]}

أظهرت نتائج استطلاع المواقف الاجتماعية الاسكتلندي لعام 2011 أن 32% من المشاركين أيدوا استقلال اسكتلندا ، ^{[ 7 ]} بينما أيد 43% منحها مزيدًا من الحكم الذاتي داخل المملكة المتحدة. وأيد 29% من المشاركين توسيع صلاحيات الحكم الذاتي، في حين أيد 21% فقط الوضع الراهن. ^{[ 8 ]} كما أتاح انتخاب حكومة الحزب الوطني الاسكتلندي ذات الأغلبية في مايو 2011، والملتزمة بإجراء استفتاء على الاستقلال، إمكانية إضافة خيار "التحالف من أجل مستقبل أفضل" (FFA) إلى عملية التصويت. [ ^{9 ] وأشار} بعض الشخصيات البارزة في حزب العمال الاسكتلندي إلى دعمهم لتوسيع صلاحيات الحكم الذاتي، بمن فيهم مالكولم تشيشولم ، عضو البرلمان الاسكتلندي، ^{[ 10 ]} ومارك لازاروفيتش ، عضو البرلمان، ^{[ 11 ]} والوزير الأول السابق هنري ماكليش . ^{[ 1 ]}

لم يتم تضمين خيار "اللامركزية القصوى" في استفتاء الاستقلال عام 2014 ، حيث نصت اتفاقية إدنبرة على أن يكون الاستفتاء خياراً ثنائياً واضحاً بين الاستقلال أو ترتيبات اللامركزية القائمة. ^{[ 12 ]}

في عام 2017، دعا مايك هيدجز ، عضو البرلمان الويلزي عن حزب العمال، إلى تسوية طويلة الأمد لمنح الصلاحيات الكاملة لويلز. ^{[ 13 ]} وفي عام 2021، قدم ورقة بحثية حول إمكانية تطبيق هذه الصلاحيات الكاملة في البرلمان الويلزي (سينيد). وحدد فيها مسائل تتعلق بسن التقاعد، ونظام الضمان الاجتماعي بما في ذلك مستوى الاشتراكات وطريقة الدفع، ورسوم الكحول والتبغ، والضرائب البريطانية والضرائب الممنوحة للويلزية وتحصيلها، وتوزيع الدعم المالي على المناطق الأقل حظاً. ^{[ 14 ]}

في عام 2021، دعا رئيس وزراء ويلز ، مارك دراكفورد، إلى "الحكم الذاتي" لويلز، وهو ما وُصف لاحقًا بأنه دعوة إلى منح الصلاحيات القصوى. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

في عام 2022، دعا عمدة مانشستر الكبرى عن حزب العمال ، آندي بورنهام، إلى منح ويلز واسكتلندا وأيرلندا الشمالية صلاحيات "قصوى". كما اقترح إنشاء مجلس شيوخ يضم ممثلين عن الأمم والمناطق ليحل محل مجلس اللوردات. ^{[ 17 ]}

يجري حاليًا النظر في نظام الحكم الذاتي الأقصى كخيار للإصلاح الدستوري من قبل لجنة مستقلة معنية بالمستقبل الدستوري لويلز، أنشأتها حكومة ويلز ويرأسها لورا ماكاليستر وروان ويليامز . ^{[ 18 ]}

أظهر استطلاع رأي عام أُجري في نهاية أكتوبر/تشرين الأول 2011 لصالح برنامج السياسة على قناة بي بي سي أن خيار "الصلاحيات القصوى" كان الأكثر شعبية بين الناخبين الاسكتلنديين: إذ أيّد 33% منهم هذا الخيار، بينما أيّد 28% الاستقلال، وأيّد 29% عدم إجراء أي تغييرات دستورية أخرى. ^{[ 19 ]} وأظهر استطلاع رأي عام آخر أُجري في مارس/آذار 2013 لصالح الحزب الوطني الاسكتلندي أن 52% من المشاركين يعتقدون أن الحكومة الاسكتلندية هي الأنسب لاتخاذ جميع قرارات الضرائب والإنفاق في اسكتلندا. كما اعتقد 53% من المشاركين أن الحكومة الاسكتلندية هي الأنسب لتحديد سياسات الرعاية الاجتماعية والمعاشات التقاعدية في اسكتلندا. ^{[ 20 ]}

في ويلز، أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة YouGov عام 2020 أن 59% من المشاركين الذين أبدوا رأيًا أيدوا منح ويلز صلاحيات واسعة في استفتاء شعبي (40% مؤيدون، 28% معارضون). وقد سأل الاستطلاع المشاركين عما إذا كانوا يؤيدون نقل صلاحيات إدارة الضرائب والرعاية الاجتماعية، باستثناء الدفاع والشؤون الخارجية، إلى البرلمان الويلزي (Senedd). وكانت نسبة التأييد حسب الفئة العمرية كما يلي: 82% للفئة العمرية 18-24 عامًا، و73% للفئة العمرية 25-49 عامًا، و51% للفئة العمرية 50-64 عامًا، و43% للفئة العمرية 65 عامًا فأكثر. ^{[ 21 ]}

في الاستطلاع نفسه عام 2022، قال 56% ممن أبدوا رأياً إنهم يؤيدون منح ويلز صلاحيات واسعة في استفتاء (40% مؤيدون، 32% معارضون). ^{[ 22 ]}

كانت الآثار الاقتصادية للاستقلال المالي الكامل موضع نقاش. فقد نشر معهد الدراسات المالية تقريراً في مارس 2015 أشار إلى أنه في السنة المالية 2015-2016، سيبلغ العجز  في ميزانية اسكتلندا 7.6 مليار جنيه إسترليني في ظل الاستقلال المالي الكامل، مقارنةً بالنظام الحالي لتوزيع الإنفاق. ^{[ 23 ]}

وقد انتقد نائب زعيم الحزب الوطني الاسكتلندي، ستيوارت هوسي ، هذا التحليل، على أساس أنه يمثل أرقاماً لسنة واحدة فقط، وأنه يتجاهل النمو الإضافي الذي يقول الحزب الوطني الاسكتلندي إنه قادر على تحقيقه بمزيد من الصلاحيات. ^{[ 24 ]}

رد معهد الدراسات المالية على بعض هذه الانتقادات في تقرير لاحق، حيث جادل بما يلي:

إن تأجيل الانتقال إلى المسؤولية الكاملة لبضع سنوات لن يحل العجز المالي بمفرده... بل على العكس، بالنظر إلى توقعات الإنفاق والإيرادات الحالية، فمن المرجح أن يتسع العجز بدلاً من أن يتقلص خلال السنوات القليلة المقبلة. وسيظل الوضع على حاله، إذ من المرجح أن تستلزم المسؤولية المالية الكاملة تخفيضات كبيرة في الإنفاق أو زيادات ضريبية في اسكتلندا. وبينما قد يساهم انتعاش كبير ومستدام في عائدات النفط أو نمو اقتصادي أعلى بكثير في اسكتلندا في التخفيف من هذا الوضع، لا يمكن افتراض حدوث أي منهما.

"هناك عدد من جوانب الاستقلال المالي غير الواضحة؛ مستوى المدفوعات لحكومة المملكة المتحدة (لفوائد الديون وتجديد برنامج ترايدنت)، وقدرة قطاع النفط على إعادة التوظيف في مجالات أخرى لسد فجوة الإنتاجية، وما إذا كان النمو الاقتصادي في اسكتلندا يحظى بدعم أفضل من حكومة إدنبرة أو حكومة لندن". ^{[ 25 ]}

سيعني نظام "ديفو ماكس" نقل الصلاحيات من وستمنستر إلى البرلمان الويلزي (سينيد) بما في ذلك الحق في التحكم في ميزانيات الضرائب والرعاية الاجتماعية. ^{[ 26 ]}

اقترحت سيونيد ويليامز، عضوة البرلمان عن حزب بلايد سيمرو، تفويض صلاحيات الضرائب الكاملة إلى البرلمان الويلزي (سينيد) لأن "أي إصلاحات لمعالجة الفقر نقوم بها في ويلز ستكون محدودة دائمًا" بدون صلاحيات ضريبية كاملة. ^{[ 27 ]}

• الضرائب في اسكتلندا
• ميزانية اسكتلندا
• اقتصاد اسكتلندا
• الإنفاق الحكومي والإيرادات في اسكتلندا
• السياسة في اسكتلندا
• استقلال اسكتلندا
• لجنة نقل الصلاحيات إلى اسكتلندا

• نقل السلطات في ويلز
• الميزان المالي الويلزي
• الضرائب في ويلز
• اقتصاد ويلز
• استقلال ويلز
• سياسة ويلز

• النظام الفيدرالي في المملكة المتحدة
• الاتحاد المقترح للمملكة المتحدة
• الفيدرالية المالية
• الفيدرالية غير المتناظرة
• الحكم الذاتي
• توزيع أرباح الاتحاد
• الإنفاق الحكومي في المملكة المتحدة