جورج ماكانيني

كان جورج ماكنيني (24 ديسمبر 1869 - 29 يوليو 1953) صحفيًا أمريكيًا، ومصلحًا بلديًا، ومدافعًا عن الحفاظ على التراث والتخطيط الحضري في مدينة نيويورك . شغل منصب رئيس بلدية مانهاتن من عام 1910 إلى عام 1913، ورئيس مجلس مدينة نيويورك من عام 1914 إلى عام 1916، ومراقبًا ماليًا لمدينة نيويورك في عام 1933. كما شغل العديد من المناصب الأخرى طوال حياته المهنية، حيث عمل كمسؤول تنفيذي في لجنة الخدمة المدنية لمدينة نيويورك في عام 1902، وسكرتيرًا لرابطة إصلاح الخدمة المدنية في نيويورك (1894-1902)، ومديرًا تنفيذيًا لصحيفة نيويورك تايمز (1916-1921)، ^{[ 1 ]} ورئيسًا لجمعية التخطيط الإقليمي (1930-1940).

وُلد ماكنيني في 24 ديسمبر 1869 في غرينفيل، نيو جيرسي ، وهو ابن جورج فرانسيس وكاثرين (ديلاواي) ماكنيني. ^{[ 2 ]} تخرج من مدرسة جيرسي سيتي الثانوية (التي أُعيد تسميتها لاحقًا بمدرسة ويليام إل. ديكنسون الثانوية )، ثم عمل مراسلًا لصحيفة نيويورك وورلد ، حيث دعم الخدمة المدنية والتخطيط الحضري ومكتب البحوث البلدية. وفي فترات لاحقة من حياته المهنية، شغل منصب السكرتير التنفيذي للجنة الخدمة المدنية في نيويورك ، وسكرتير رابطة إصلاح الخدمة المدنية في نيويورك (1894-1902). ^{[ 3 ]} في 4 يناير 1900، تزوج من مارجوري جاكوبي، ابنة ماري بوتنام وأبراهام جاكوبي ، وأنجب منها ستة أطفال: روث، هربرت، أرنولد، إرنست، إليزابيث، وديفيد. ^{[ 4 ]}

أثناء رئاسته لنادي مدينة نيويورك من عام 1906 إلى عام 1909، عمل في لجنة مراجعة ميثاق المدينة (1908). انتُخب رئيسًا لبلدية مانهاتن عام 1909، ورئيسًا لمجلس مدينة نيويورك عام 1913، وشغل هذا المنصب لعدة أشهر كقائم بأعمال رئيس البلدية خلفًا لجون بوروي ميتشل .

من عام 1916 إلى عام 1921، شغل منصب المدير التنفيذي لصحيفة نيويورك تايمز ، ومن عام 1921 إلى عام 1926، ترأس لجنة النقل في ولاية نيويورك. وفي عام 1933، عمل لفترة وجيزة مراقبًا ماليًا لمدينة نيويورك قبل أن يصبح رئيسًا لشركة ضمان الملكية والائتمان (1934-1936). بعد عام 1920، نشط ماكنيني في العديد من المجالات الأخرى، بما في ذلك التخطيط الحضري والإقليمي (بصفته أول رئيس لجمعية التخطيط الإقليمي من عام 1930 إلى عام 1942)، والصرف الصحي (حيث شغل منصب مفوض الصرف الصحي في المدينة لفترة من الزمن )، والحفاظ على المعالم التاريخية (بصفته رئيسًا للجمعية الأمريكية للحفاظ على المناظر الطبيعية والتاريخية من عام 1942 إلى عام 1950)، والتحضير لمعرض نيويورك العالمي لعام 1939 بصفته رئيسًا للجنة المعرض العالمي من عام 1935 إلى عام 1936. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

توفي في برينستون، نيو جيرسي في 29 يوليو 1953. ^{[ 1 ] [ 5 ]}

في عام ١٩١١، أصبح ماكنيني رئيسًا للجنة النقل الجديدة التابعة لمجلس التقديرات. وقد توصل هو وبقية الأعضاء إلى حل وسط معقد مع لجنة الخدمات العامة بالولاية، التي كان عليها منح التراخيص، ومع شركات السكك الحديدية. كان من المقرر أن تمر عدة خطوط عبر الجزء الأكثر كثافة سكانية في قلب مانهاتن، حيث كان الإقبال على هذه الخطوط مضمونًا، على أن تتصل هذه الخطوط باثني عشر خطًا جديدًا وموسعًا تمتد إلى مناطق أقل تطورًا في الأحياء الخارجية. وكان من المقرر تقسيم إدارة الخطوط الجديدة، وفي بعض الحالات تقاسمها، بين شركة النقل السريع بين الأحياء (IRT) وشركة النقل السريع في بروكلين (BRT) ، التي أعيد تشكيلها لاحقًا لتصبح شركة النقل بين بروكلين ومانهاتن (BMT ). وقد وافقت لجنة الخدمات العامة في نيويورك على هذا الترتيب، الذي عُرف باسم "العقود المزدوجة"، في عام ١٩١٣، بينما كان ماكنيني وزملاؤه من أعضاء حركة الاندماج يستعدون للترشح لإعادة انتخابهم. على مدى السنوات اللاحقة، أدت هذه الخطة إلى تمديد خطوط مترو الأنفاق إلى مناطق نائية من برونكس وبروكلين وكوينز، مما جعل الأراضي متاحة للتطوير منخفض الكثافة والذي من شأنه أن يساعد في توزيع السكان المكتظين في قلب المدينة. ^{[ 8 ]}

كان ماكنيني القوة الدافعة وراء قرار تقسيم المناطق الشامل للمدينة عام 1916، والذي منح الأحياء السكنية لأول مرة إمكانية الحماية القانونية ضد تغيير استخدام الأراضي. وقد دعم جمعية الجادة الخامسة، وهي مجموعة أعمال دعت إلى تقسيم المناطق لتحقيق استقرار قيمة الأراضي، وأنشأ لجان مجلس التقدير التي تولت وضع القرار. ^{[ 9 ]} وصف إدوارد إم. باسيت ، الذي عمل في إحدى لجان ماكنيني وأصبح لاحقًا أحد أبرز خبراء تقسيم المناطق في البلاد، ماكنيني بأنه "أبو تقسيم المناطق في هذا البلد". ^{[ 10 ]} وقد ساهم ماكنيني والمصلحون الذين تبنوا رؤية شاملة لتخطيط المدن في تطوير مخططات تنظيمية تحد من ارتفاع وحجم المباني، بل وذهبوا أحيانًا إلى حد اقتراح مراجعة معمارية للواجهات الخارجية. روّجوا لمفهوم يُعرف باسم "الاستملاك المفرط"، والذي كان سيُمكّن المدينة من الاستفادة القصوى من استثماراتها في البنية التحتية من خلال الاستحواذ على أراضٍ أكثر من اللازم لإنشاء شوارع ومترو أنفاق جديدة، ولتوحيد قطع الأراضي الصغيرة وبيعها لإعادة التطوير بأسعار أعلى. بل وسعوا، على نطاق أوسع، إلى تخفيف الاكتظاظ في الأحياء السكنية وتشجيع تطوير المساكن في الضواحي للجماهير من خلال بناء خطوط نقل سريع إلى المناطق الريفية في الأحياء الخارجية، حيث يقوم مطورون عقاريون ببناء مساكن جديدة أكثر ملاءمة للعمال. ^{[ 8 ]}

بصفته رئيسًا لبلدية مانهاتن، ساهم جورج ماكنيني في تأمين تمويل من المحسنة أوليفيا سلوكوم سيج لترميم مبنى بلدية نيويورك التاريخي، الذي شُيّد عام ١٨١١. ^{[ ١١ ]} كما توسط في وضع خطة حالت دون أن يُطغى مبنى المحكمة الجديد الضخم في حديقة مبنى البلدية على مبنى البلدية . وبفضل جهود ماكنيني، شُيّد المبنى الجديد في نهاية المطاف على بُعد عدة بنايات شمالًا. ^{[ ١٢ ]} إضافةً إلى حماية إطلالة مبنى البلدية، أنقذت خطة ماكنيني، دون قصد، مبنى محكمة تويد ، المصنف الآن كمعلم تاريخي ، والذي كان سيُهدم بموجب الاقتراح الأصلي.

خلال فترة توليه منصب رئيس بلدية مانهاتن، قاد ماكانيني مشروعًا لتوسيع الشوارع. وخلافًا لحملات توسيع الشوارع السابقة التي استخدمت حق الاستملاك للمنفعة العامة، لم تسعَ عمليات التوسيع التي جرت بين عامي 1909 و1912 في الغالب إلى مصادرة الملكية الخاصة وتوسيع حرم الطرق. بل تمثلت الطريقة في توسيع الطرق ضمن حرم الطرق القائمة عن طريق إعادة تخصيص مساحة من الرصيف إلى الطريق، وحيثما أمكن، تعويض جزء من الرصيف المفقود بإزالة المباني والنتوءات المعمارية من مساحة الرصيف المتبقية. ^{[ 8 ]}

قاد ماكنيني خطةً لتمديد الجادة السابعة جنوبًا عبر قرية غرينتش وربطها بشارع فاريك ، الذي كان سيُوسّع بدوره. وقد أدى تمديد الجادة السابعة وحده إلى تدمير أكثر من 250 مبنى تاريخيًا في ويست فيليدج . ^{[ 13 ]} وهدد توسيع شارع فاريك كنيسة سانت جون ، وهي معلمٌ بارزٌ في المدينة يعود تاريخه إلى عام 1822. ( كانت كنيسة الثالوث ، التي تملك الكنيسة، ترغب في هدمها لسنوات رغم معارضة المجتمع، ووفر التوسيع ذريعةً مناسبةً للقيام بذلك). ^{[ 14 ]} عندما احتج دعاة الحفاظ على التراث، كلف ماكنيني لجنته المشكلة حديثًا والمعنية بخطة المدينة بالتفاوض على حلٍّ يخصص أموالًا من المدينة لتدعيم الكنيسة وتسليمها إلى مجموعة مجتمعية. ^{[ 15 ]} لسوء الحظ، غادر ماكنيني منصبه قبل تنفيذ التسوية، وفي عام 1918 هدمت كنيسة الثالوث الكنيسة، التي استُبدلت بمكتب بريد حديث. ^{[ 16 ]}

في عام ١٩٣٩، ساهم ماكنيني في إقناع وزير الداخلية، هارولد إيكس ، بتصنيف مبنى كلاسيكي حديث يعود إلى ثلاثينيات القرن التاسع عشر، كان قائمًا في الموقع الذي أُقيم فيه حفل تنصيب جورج واشنطن رئيسًا للولايات المتحدة عام ١٧٨٩، كمزار تاريخي وطني. وكان هذا أول مبنى تاريخي في مدينة رئيسية يُصنّف كذلك بموجب قانون المواقع التاريخية لعام ١٩٣٥. ^{[ ١٧ ]} وفي الذكرى المئوية والخمسين لتنصيب واشنطن، أعلن ماكنيني شخصيًا عن هذا التصنيف من على درج النصب التذكاري الوطني لقاعة فيدرال . ^{[ ١٨ ]} ثم أصبح رئيسًا لجمعية نصب قاعة فيدرال التذكاري، وهي مجموعة كانت تدير متحفًا تاريخيًا في المبنى.

نجح ماكنيني في مواجهة روبرت موسى في معركتين مترابطتين للحفاظ على التراث. وبصفته رئيسًا لجمعية التخطيط الإقليمي ، دافع بقوة ضد بناء أحد مشاريع موسى المفضلة، وهو جسر بروكلين-باتري العملاق الذي يربط بين طرف مانهاتن وبروكلين، والذي كان سيحجب رؤية حديقة باتري ويحجب مناظر ميناء نيويورك. وبفضل إصرار ماكنيني وزملائه، رفضت الحكومة الفيدرالية السماح ببناء الجسر، وتم بناء نفق بروكلين-باتري بدلاً منه. أثار هذا القرار غضب موسى، الذي وصف ماكنيني بأنه "بركان خامد" و"مومياء مستخرجة من قبرها" في جلسة استماع عامة حول خطة الجسر. ^{[ 19 ]}

قرر موسى، بصفته مفوض الحدائق، هدم الحصن التاريخي في باتري، الذي كان يُستخدم آنذاك كحوض أسماك عام، بحجة أن بناء نفق من شأنه أن يُضعف أساساته، ولكن على الأرجح كان ذلك انتقامًا من دعاة الحفاظ على التراث. قام ماكنيني، الذي أصبح رئيسًا لجمعية الحفاظ على التراث الرئيسية في نيويورك عام 1942، بتجميع مجموعة من الشخصيات البارزة لمواجهة موسى في المحاكم والصحافة والهيئات التشريعية الفيدرالية والولائية والمحلية. ورغم خضوع حكومة المدينة لموسى، رفعت مجموعة ماكنيني دعوى قضائية ضده لمنعه من المضي قدمًا في الهدم. في غضون ذلك، وبفضل علاقاته في إدارة المتنزهات الوطنية ، التي سبق أن عمل معها في مشروع قاعة فيدرال، تمكن ماكنيني من حشد الدعم الفيدرالي لإنقاذ الحصن وحصل على التزام بتخصيص أموال من الكونجرس الأمريكي . في عام 1949، وافقت المدينة والولاية أخيرًا على نقل ملكية المبنى إلى الحكومة الفيدرالية، وتم الحفاظ على الحصن، المعروف الآن باسم قلعة كلينتون ، وترميمه كموقع تاريخي وطني. ^{[ 20 ]}

خلال حملة قلعة كلينتون، بدأ ماكنيني ومعارفه في إدارة المتنزهات الوطنية بتطوير فكرة إنشاء منظمة جديدة قادرة على الاستفادة من الموارد الخاصة للحفاظ على المباني التاريخية في جميع أنحاء البلاد. وفي عام 1947، أصبح ماكنيني رئيسًا للمجموعة الجديدة، التي سُميت المجلس الوطني للمواقع والمباني التاريخية، والذي قام، بمبادرة من ماكنيني، بتأسيس الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي . ^{[ 21 ]}

في أواخر الأربعينيات من القرن العشرين، عارض ماكنيني بشدة خطط هدم المنازل التاريخية ذات الطراز الفيدرالي التي كانت تصطف على طول ساحة واشنطن الشمالية. ^{[ 22 ]} وقد تنبأ نشاطه بتحول في التركيز العام لحركة الحفاظ على التراث، والتي بحلول نهاية الخمسينيات من القرن العشرين ستكون منخرطة بعمق في حماية طابع الأحياء التاريخية للمدينة.

على مدار حياته ومسيرته المدنية، حصل جورج ماكنيني على العديد من الجوائز وعمل في العديد من اللجان، وفيما يلي قائمة ببعض الإنجازات العديدة التي تم تقديرها:

• 1913 - جمعية المهندسين المعماريين الدبلومات من الحكومة: ميدالية مقدمة تقديراً لخدماته كشخص عادي في قضية التقدم المعماري. ^{[ 23 ]}
• 1939 – المعهد الأمريكي للمهندسين المعماريين: مُنح ماكنيني أول وسام شرف لتخطيط المدن في نوفمبر 1939 لمساهمته المتميزة في تخطيط مدينة نيويورك. ^{[ 24 ]}
• 1945 – الجمعية الأمريكية للحفاظ على المناظر الطبيعية والتاريخية: ميدالية جورج ماكنيني للقيادة المتميزة في مجال الحفاظ على التراث التاريخي. وتخضع هذه الميدالية الآن لإشراف مؤسسة الحدائق الوطنية الأمريكية. ^{[ 25 ]}
• ١٩٤٨ - جمعية القديس نيكولاس: تأسست ميدالية الاستحقاق من جمعية القديس نيكولاس عام ١٩٣٤ لتُمنح لأحد مواطني نيويورك تقديرًا لقدراته المتميزة وخدماته الجليلة لمدينة نيويورك. مُنحت الميدالية لأول مرة عام ١٩٣٧، وقُدمت لجورج ماكنيني عام ١٩٤٨. ومن بين الحائزين البارزين الآخرين على هذه الجائزة: فيوريلو إتش. لاغوارديا (١٩٤٥)، وجون دي. روكفلر الابن (١٩٤٧)، وديفيد روكفلر (١٩٥٦). ^{[ ٢٦ ] [ ٢٧ ]}
• 1949 – رجال دقيقة ولاية إمباير: ميدالية تشونسي إم. ديبيو ^{[ 28 ]}
• 1953 - وزارة الداخلية الأمريكية: أُنشئت جائزة خدمة الحفاظ على البيئة لتكريم المنظمات أو المجموعات أو الأفراد غير المؤهلين للحصول على جوائز التكريم من الوزارة بموجب البرنامج العادي. تُمنح هذه الجائزة للمجموعات أو الأفراد الذين يقدمون خدمات متميزة ومباشرة للوزارة في مجال الحفاظ على البيئة، من النوع والجودة اللذين يُعتبران أساسًا لجائزة الخدمة المتميزة لو قدمها موظف في الوزارة. ^{[ 29 ]}

ساهمت جهود ماكنيني في مجال التخطيط العمراني في المدينة، إلى جانب توسيع شبكة مترو الأنفاق، في تشكيل أحياء جديدة في كوينز وبروكلين وبرونكس. وقد ساعد ذلك بدوره في تجنب الاكتظاظ السكاني المتكرر في المناطق القديمة من المدينة. كما اعتُبر قرار نيويورك بشأن التخطيط العمراني لعام 1916 نموذجًا يُحتذى به في هذا المجال، وقد حذت حذوه العديد من المدن الأخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

واصلت روث ماكانيني لاود ، ابنة جورج ماكانيني ، مسيرة الحفاظ على التراث بعد وفاته. وانخرطت في جمعية الفنون البلدية ، وشغلت منصب أول رئيسة لها ابتداءً من عام 1965. ^{[ 30 ]}

• رائد التخطيط والحفاظ على التراث في نيويورك: كيف أعاد جورج ماكنيني تشكيل مانهاتن وألهم حركةً
• أوراق جورج ماكانيني في مكتبة سيلي جي. مود للمخطوطات، جامعة برينستون
• مجموعة أوراق جورج ماكانيني 1885-1989 في الجمعية التاريخية لنيويورك
• أصدقاء جورج ماكانيني
• جمعية القديس نيكولاس لمدينة نيويورك