الجامعة الألمانية للعلوم الإدارية في شباير

جامعة شباير الألمانية للعلوم الإدارية (بالألمانية: Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer ؛ ويُشار إليها أحيانًا باسم جامعة شباير )، هي جامعة وطنية للدراسات العليا في العلوم الإدارية والإدارة العامة ، تقع في مدينة شباير ، راينلاند بالاتينات، ألمانيا. ^{[ 1 ]} تأسست عام 1947 من قِبل سلطات الاحتلال الفرنسية كمدرسة عليا ، وتُدار اليوم تحت مسؤولية مشتركة بين جمهورية ألمانيا الاتحادية ( Bund ) وجميع الولايات الألمانية الست عشرة ( Länder ). ^{[ 2 ]} تُقدم الجامعة أربعة برامج ماجستير ، وتمنح شهادات الدكتوراه والتأهيل ، وتُقدم برنامج شهادة دراسات عليا ، وتُدير برامج التعليم التنفيذي . تُعد الجامعة مركزًا تدريبيًا رئيسيًا لكبار المسؤولين الحكوميين الألمان والدوليين. ^{[ 3 ]} من بين خريجيها وأعضاء هيئة التدريس البارزين الرئيس الألماني السابق رومان هيرتسوغ ، والبروفيسور نيكلاس لومان ؛ وزيرة الدفاع السابقة كريستين لامبرخت ، والقاضي الحالي في المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية هاينريش أماديوس وولف ، والرئيس السابق للبنك المركزي الألماني هيلموت شليزنجر ، والمدعي العام السابق لألمانيا ألكسندر فون شتال ، والرئيس التنفيذي لشركة BASF يورغن ستروب .

تأسست المدرسة في عام 1947، باسم أكاديمية الدولة للعلوم الإدارية شباير ( Staatliche Akademie für Verwaltungswissenschaften Speyer ). في عام 1950 تم تغيير اسمها إلى مدرسة العلوم الإدارية شباير ( Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer ) وبعد إعادة التوحيد أصبحت المدرسة الألمانية للعلوم الإدارية شباير ( Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer ).

تأسست المدرسة عام 1947 باسم "المدرسة العليا للإدارة" من قبل سلطات الاحتلال الفرنسية بهدف إرساء الديمقراطية في الخدمة المدنية الألمانية العليا. وقد أُنشئت كمؤسسة شقيقة للمدرسة الوطنية للإدارة ، وكانت أول مدرسة ألمانية، والوحيدة حتى الآن، التي طبقت نموذج " المدرسة الكبرى" الفرنسية. ^{[ 4 ]} وفي عام 1950، تم تأسيسها رسميًا كمؤسسة ألمانية للقانون العام ذات أهلية قانونية، وكُلفت بـ"تعزيز العلوم الإدارية في التعليم والبحث". ^{[ 5 ] [ 6 ]} وفي عامي 1961 و1970 على التوالي، مُنحت حق منح شهادات التأهيل وشهادات الدكتوراه، وبذلك حصلت على صفة جامعة كاملة. ^{[ 7 ]} ومنذ نشأتها، اكتسبت المدرسة سمعة "مركز تدريب النخبة". ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} هذه المدرسة هي الجامعة الألمانية الوحيدة التي تُدار بشكل مشترك من قبل جمهورية ألمانيا الاتحادية ( البوند ) وجميع الولايات الألمانية الست عشرة ( اللاندر ). ^{[ 2 ]}

تقدم الجامعة برامج تؤدي إلى شهادة دراسات عليا ودرجات الماجستير. كما تدير برامج الدكتوراه ، وتُشرف على برامج التعليم التنفيذي . ^{[ 2 ]} لغة التدريس هي الألمانية في الغالب، مع ذلك، تُقدَّم سلسلة من الدورات الدراسية باللغة الإنجليزية سنويًا بالتعاون مع كلية الشؤون العامة والبيئية بجامعة إنديانا . ^{[ 11 ]} في عام 2015، توسع نطاق التعاون ليشمل كلية برايس للسياسات العامة بجامعة جنوب كاليفورنيا . ^{[ 12 ]} يمكن لطلاب الماجستير الحصول على شهادة الماجستير الأوروبي في الإدارة العامة من خلال دراسة فصل دراسي إضافي في الخارج في إحدى الجامعات الشريكة الاثنتي عشرة في شبكة EMPA. ^{[ 13 ]}

يقدم برنامج شهادة الدراسات العليا، الذي يمتد لفصل دراسي واحد، دراسات تكميلية في الإدارة العامة. وهو موجه إلى الشباب والمسؤولين الحكوميين المستقبليين الحاصلين على شهادة جامعية عليا. ويشبه هذا البرنامج الفصل الدراسي الأول من برنامج ماجستير العلوم الإدارية. ^{[ 14 ]}

يُعدّ برنامج ماجستير العلوم الإدارية ( Magister rerum publicarum ) البرنامج الرئيسي التقليدي للكلية. وهو برنامج دراسات عليا لمدة عام واحد، متاح للطلاب الحاصلين على شهادة دراسات عليا إضافية، ويفضل أن تكون في القانون أو الاقتصاد أو التاريخ أو علم الاجتماع. يمكن للطلاب الاختيار من بين حوالي 100 مقرر دراسي موزعة على خمسة مجالات سياسية: 1. المهام العامة والتنظيم والإجراءات، 2. الإدارة العامة، 3. الشؤون الأوروبية والدولية، 4. الدولة والاقتصاد، 5. التعليم العالي وإدارة البحث العلمي. يتألف البرنامج من فصلين دراسيين في الكلية، وفترة تدريب عملي لمدة ثمانية أسابيع في مؤسسات ألمانية أو أوروبية، تليها فترة ثلاثة أشهر لكتابة رسالة الماجستير واجتياز امتحان شفوي. ^{[ 15 ]} تتراوح نسبة الطلاب الدوليين المسجلين في هذا البرنامج عادةً حول 50%. ^{[ 16 ]}

ماجستير الآداب في العلوم الإدارية هو برنامج متعدد التخصصات مدته سنتان، يركز على الإدارة العامة في سياق دولي. يدرس طلاب السنة الأولى منهجًا أساسيًا يتألف من ست وحدات دراسية تتناول مواضيع إدارية وقانونية واقتصادية ومنهجية واستراتيجية، ويكملون تدريبًا عمليًا إلزاميًا لمدة ثمانية أسابيع. في السنة الثانية، يختار الطلاب مقررات من بين الوحدات الاختيارية الست التالية: 1. الحكومة والإدارة، 2. السياسة العامة، 3. تدويل الإدارة العامة وعولمتها، 4. التنظيم وشؤون الموظفين، 5. تمويل الخدمات العامة، 6. المنافسة والتنظيم في قطاع البنية التحتية. في نهاية السنة الثانية، يُنجز الطلاب رسالة الماجستير. ^{[ 17 ]}

برنامج ماجستير الآداب في الاقتصاد العام هو برنامج مدته سنتان مخصص لدراسة القطاع الاقتصادي العام من منظور متعدد التخصصات. خلال السنة الأولى، يتبع الطلاب المنهج الأساسي لبرنامج ماجستير العلوم الإدارية. أما طلاب السنة الثانية، فيكملون أربع وحدات دراسية متعمقة في المالية العامة، والمنافسة والتنظيم، والمشتريات، وحوكمة الشركات العامة، ويختارون وحدة دراسية اختيارية واحدة في المؤسسات العامة أو البنية التحتية، ويكتبون رسالة ماجستير. ^{[ 18 ]}

يُتيح كلا برنامجي الماجستير خيارًا لمدة عام واحد للطلاب الحاصلين على درجة ماجستير سابقة ذات صلة. يُعدّ برنامج ماجستير الإدارة العامة في التعليم العالي وإدارة البحوث برنامجًا بدوام جزئي لمدة عامين مُخصّصًا لمديري الجامعات أو معاهد البحوث المحترفين. ^{[ 19 ]}

تُقدّم الجامعة برامج الدكتوراه في العلوم الإدارية ( دكتور في العلوم العامة )، والقانون ( دكتور في القانون )، والعلوم السياسية والاقتصاد ( دكتور في العلوم السياسية ). يُشترط على طلاب الدكتوراه إكمال سنة دراسية واحدة في الجامعة، وتقديم أطروحة تُسهم إسهامًا قيّمًا في البحث العلمي في مجال تخصصهم. ويجب أن تُشرف على الأطروحة إحدى عضوات هيئة التدريس. ^{[ 20 ]}

يُقدّم برنامج التعليم التنفيذي في المدرسة تدريبًا عمليًا لكبار موظفي الخدمة المدنية من جميع المستويات الحكومية. وتتناول الحلقات الدراسية وورش العمل والمؤتمرات المشكلات المعاصرة في مجالات الإدارة والتشريع والشؤون الأوروبية. ^{[ 21 ]} أما كلية شباير للقيادة ( Führungskolleg Speyer ) فهي برنامج تدريبي عملي لمدة عامين يُؤهل كبار المديرين التنفيذيين الحاصلين على رتبة مدير حكومي على الأقل ^{[ 22 ]} لتولي مناصب أعلى. ^{[ 23 ]}

القبول في الكلية تنافسي ومحدود بـ 25 مقعدًا لكل برنامج سنويًا لبرامج الماجستير، و60 مقعدًا لبرنامج ماجستير العلوم الإدارية. الحد الأدنى الرسمي للقبول في جميع برامج الشهادات هو الحصول على ترتيب ضمن الثلث الأعلى في برنامج الشهادة الأكاديمية السابق . تُعتبر الخبرة الإدارية المهنية ميزة إضافية. بالنسبة للطلاب الدوليين المحتملين ، يُشترط اجتياز اختبار اللغة الألمانية بمستوى C1 وفقًا للإطار الأوروبي المرجعي الموحد للغات (CEFR) . ^{[ 17 ] [ 18 ]}

تدعم الدولة الألمانية الدراسة الجامعية بشكل كبير للحفاظ على التعليم العالي في متناول الجميع بغض النظر عن الخلفية الاجتماعية والاقتصادية. ^{[ 24 ]} ومثل معظم الجامعات الحكومية الألمانية ، لا تفرض جامعة شباير أي رسوم دراسية على البرامج الأكاديمية، سواء لمواطني الاتحاد الأوروبي أو من خارجه. ^{[ 25 ]} أما بالنسبة لبرنامج الماجستير المهني في إدارة التعليم العالي والبحث العلمي، فتبلغ الرسوم الدراسية 8000 يورو. ^{[ 26 ]} وتتراوح تكاليف السكن السنوية في السكن الجامعي بين 1560 و3240 يورو. ^{[ 27 ]}

تُجري الجامعة " بحوثًا أساسية ذات صلة وثيقة بالتطبيق العملي"، وتنشر بانتظام دراسات في الشؤون الإدارية والقانونية والسياسية والاقتصادية ضمن سلسلة دراسات جامعة شباير ( Schriftenreihe der Hochschule Speyer ). ^{[ 28 ] [ 29 ]} وتضم الجامعة 17 كرسيًا متخصصًا في القانون العام والدستوري ، والعلوم الإدارية ، والاقتصاد، والتاريخ الحديث والمعاصر ، وعلم الاجتماع، والعلوم السياسية . وتحافظ الجامعة على شراكة استراتيجية مع المعهد الألماني لأبحاث الإدارة العامة ، التابع لجمعية لايبنتز ، والذي يقع داخل حرمها الجامعي. ^{[ 2 ]} كما تُقيم الجامعة تعاونًا بحثيًا فرديًا مع 20 جامعة في أوروبا والأمريكتين وآسيا. وهي عضو في المجموعة الأوروبية للإدارة العامة (EGPA)، والمؤتمر الدائم لوكالات التدريب على الخدمة العامة الأوروبية (SCEPSTA)، واتحاد السياسات عبر الأطلسي (TPC)، والرابطة الوطنية لكليات الشؤون العامة والإدارة (NASPAA)، والرابطة الدولية لكليات ومعاهد الإدارة (IASIA). ^{[ 30 ]}

إلى جانب العديد من السياسيين والدبلوماسيين والأساتذة والقضاة وكبار المسؤولين الحكوميين على المستويات المحلية والولائية والفيدرالية والدولية، تشمل قائمة خريجي الجامعة وأعضاء هيئة التدريس البارزين رئيس ألمانيا رومان هيرتسوغ ؛ والبروفيسور نيكلاس لومان ، أحد أهم المنظرين الاجتماعيين في القرن العشرين؛ ووزيرة العدل الحالية كريستين لامبرخت ؛ والوزير الاتحادي السابق ووكيل الأمين العام للأمم المتحدة كلاوس توبفر ؛ والوزير الاتحادي فولفغانغ بوتش ؛ ورئيس بلدية هامبورغ ورئيس وزرائها كريستوف أهلهاوس ؛ ونائب رئيس المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية فرديناند كيرشوف ؛ ورئيس البنك المركزي الألماني هيلموت شليزنجر ؛ ورئيس المحكمة الاتحادية للمراجعين في ألمانيا ديتر إنجلز ؛ ورئيس المستشارية الألمانية فالديمار شريكنبرغر ؛ ورئيس المحكمة الاتحادية العليا في ألمانيا ويلي غايغر ؛ ورئيس وكالة التوظيف الاتحادية في ألمانيا فلوريان غيرستر ؛ المدير التنفيذي للبنك المركزي الألماني ثيلو سارازين ؛ المدعي العام لألمانيا ألكسندر فون شتال ؛ المحامي العام في محكمة العدل الأوروبية كارل أوتو لينز ؛ الرئيس التنفيذي السابق ورئيس مجلس الإدارة الحالي لشركة BASF يورغن ستروب ؛ والرئيس التنفيذي السابق لشركة Allianz Global Investors ورئيس مجلس الإدارة الحالي لمجموعة Deutsche Börse يواكيم فابر .

• المعهد الألماني لأبحاث الإدارة العامة

• الموقع الرسمي (باللغة الإنجليزية)
• المعهد الألماني لأبحاث الإدارة العامة
• اتحاد الماجستير الأوروبي في الإدارة العامة
• مدينة سباير، مؤرشفة بتاريخ 3 فبراير 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• منطقة راين نيكار الحضرية