قانون نصف العرق

كان قانون "المنتمين إلى عرق مختلط" هو الاسم الشائع الذي أُطلق على قوانين البرلمان التي صدرت عام 1886 في مستعمرة فيكتوريا ( قانون حماية السكان الأصليين لعام 1886 ) ومستعمرة غرب أستراليا ( قانون حماية السكان الأصليين لعام 1886 ). وقد أصبحت هذه القوانين نموذجًا للتشريعات التي تهدف إلى السيطرة على السكان الأصليين في جميع أنحاء أستراليا: قانون حماية السكان الأصليين وتقييد بيع الأفيون في كوينزلاند لعام 1897 ؛ وقانون حماية السكان الأصليين في نيو ساوث ويلز / إقليم العاصمة الأسترالية؛ وقانون السكان الأصليين في الإقليم الشمالي لعام 1910 ؛ وقانون السكان الأصليين في جنوب أستراليا لعام 1911 ؛ وقانون محمية جزيرة كيب بارين في تسمانيا لعام 1912 .

سمحت القوانين المختلفة ذات الصلة باحتجاز الأطفال من ذوي الأصول المختلطة ( وهو مصطلح يُعتبر الآن مسيئًا) وفصلهم قسرًا عن ذويهم. وكان الهدف النظري من ذلك توفير مساكن أفضل لهم من تلك التي يوفرها السكان الأصليون، حيث يمكنهم أن يكبروا ليعملوا كخدم منازل، وأيضًا لأغراض الهندسة الاجتماعية . ويُعرف هؤلاء الأطفال المنفصلون الآن باسم " الأجيال المسروقة" .

كانت هذه القوانين دافعاً رئيسياً لإجراء استفتاء عام 1967 حول وضع السكان الأصليين الأستراليين. وظلت بعض الضوابط التي وضعتها هذه القوانين سارية المفعول حتى أوائل سبعينيات القرن العشرين.

العصر الفيكتوريكان قانون حماية السكان الأصليين لعام 1886 (50 Vict. No. 912 (Vic)) امتدادًا وتوسيعًا لقانون حماية السكان الأصليين لعام 1869 ، الذي منح مجلس حماية السكان الأصليين صلاحيات واسعة النطاق على حياة السكان الأصليين في مستعمرة فيكتوريا ، بما في ذلك تنظيم الإقامة والعمل وحضانة الأطفال والزواج. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

سمح قانون عام 1886 بطرد السكان الأصليين من ذوي الأصول المختلطة (" الهجناء ") الذين تتراوح أعمارهم بين 8 و34 عامًا من محميات السكان الأصليين . وكان الهدف من ذلك دمجهم في المجتمع الأوروبي السائد. وقد أدى هذا الطرد إلى تشتيت العائلات والمجتمعات، مما تسبب في معاناة وأدى إلى احتجاجات. كما أدى الطرد وسياسات أخرى إلى انخفاض عدد سكان المحميات، وبيع أو تأجير جزء كبير من أراضيها للمستوطنين الأوروبيين. وبحلول عام 1926، أُغلقت جميع محميات السكان الأصليين في ولاية فيكتوريا باستثناء بحيرة تايرز في جيبسلاند، التي كان يبلغ عدد سكانها حوالي 250 نسمة. ^{[ 4 ]}

تأسس مجلس حماية السكان الأصليين في غرب أستراليا عام 1886، ويتألف من خمسة أعضاء وسكرتير، وقد تم ترشيحهم جميعًا من قبل الحاكم.قانون حماية السكان الأصليين لعام 1886 (50 Vict. No. 25 (WA))، أوقانون الهجناء.

صدر قانون حماية السكان الأصليين لعام 1886 في أعقاب الضجة التي أثيرت حول تقرير فيربيرن لعام 1882، الذي كشف عن ظروف أشبه بالعبودية بين عمال المزارع من السكان الأصليين، وجهود القس جون غريبل . أدخل القانون عقود عمل بين أصحاب العمل والعمال من السكان الأصليين الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا. لم ينص القانون على تضمين الأجور في العقود، لكنه نص على تزويد الموظفين بـ"حصص غذائية وفيرة وجيدة وكافية"، وملابس، وبطانيات. منح القانون قاضيًا مقيمًا صلاحية إجبار الأطفال من ذوي الأصول المختلطة والسكان الأصليين على العمل بنظام السخرة من سن مناسبة حتى بلوغهم 21 عامًا. كما أُنشئ مجلس حماية السكان الأصليين لمنع الانتهاكات التي تم الإبلاغ عنها سابقًا، ولكن بدلًا من حماية السكان الأصليين، نجح المجلس بشكل رئيسي في إخضاعهم لسيطرة حكومية أشد. كان الهدف من القانون إنفاذ العقود، وتوظيف السجناء، والتدريب المهني، لكن لم تكن هناك صلاحيات كافية لإنفاذ البنود في الشمال، وتم تجاهلها علنًا. عرّف القانون مصطلح "السكان الأصليين" بأنه "كل من السكان الأصليين لأستراليا، وكل من ينتمي إلى عرق مختلط من السكان الأصليين، أو طفل من عرق مختلط". وأصر الحاكم فريدريك بروم على أن القانون يتضمن بندًا يسمح لأصحاب الأراضي التقليديين بمواصلة الصيد في أراضيهم القبلية.

كان أثر القانون منح مجلس حماية السكان الأصليين صلاحيات متزايدة على السكان الأصليين، بدلاً من إنشاء نظام لمعاقبة البيض على أفعالهم الخاطئة تجاههم. وقد أُنشئت إدارة خاصة بشؤون السكان الأصليين تابعة لمكتب كبير حماة السكان الأصليين . وصوّت ما يقرب من نصف أعضاء المجلس التشريعي لصالح تعديل القانون ليشمل عمالة الأطفال بعقود تبدأ من سن العاشرة، إلا أن التعديل رُفض. وادّعى ماكنزي غرانت ، عضو البرلمان عن دائرة الشمال ، أن عمالة الأطفال في سن السادسة أو السابعة أمر شائع وضروري، إذ "بهذه الطريقة يتم ترويضهم تدريجياً". وفي مناقشة خطاب القراءة الثانية، ادّعى المدعي العام سيبتيموس بيرت أن العقود لا تُمنح للعمل الحالي، بل لاحتجاز السكان الأصليين كعبيد في المزارع، تمهيداً لعمل مستقبلي محتمل، لمنعهم من التحرر والرحيل.

تم تعيين حماة السكان الأصليين من قبل المجلس وفقًا للشروط المنصوص عليها في القوانين المختلفة. من الناحية النظرية، كان يُخول هؤلاء الحماة باتخاذ الإجراءات القانونية نيابةً عن السكان الأصليين، وتحديد أماكن سكنهم وعملهم، والاحتفاظ بجميع الأجور التي يتقاضاها السكان الأصليون العاملون.

نظراً لمحدودية موارد المجالس، كان راتب الحماة ضئيلاً للغاية، ولذا تم تعيين مجموعة متنوعة من الأشخاص كحماة محليين، بمن فيهم قضاة محليون، وحراس سجون، وقضاة صلح، وفي بعض الحالات رجال دين، لكن معظمهم كانوا مفتشي شرطة محليين. وتُظهر محاضر المجلس أنه كان يُعنى في الغالب بطلبات الإغاثة المالية من الهيئات الدينية، وتقارير القضاة المحليين أو قضاة الشرطة المتعلقة بمحاكمات وإدانات السكان الأصليين الخاضعين لولايتهم.

كما أصدرت مجالس حماية السكان الأصليين تصاريح تسمح للسكان الأصليين بمغادرة بعثاتهم الخاصة والاندماج في المجتمع السائد لفترة زمنية محددة.

أصبح هذان القانونان نموذجًا للتشريعات التي تهدف إلى السيطرة على السكان الأصليين في جميع أنحاء أستراليا، بما في ذلك قانون حماية السكان الأصليين وتقييد بيع الأفيون في كوينزلاند لعام 1897 ؛ ^{[ 5 ]} وقانون حماية السكان الأصليين في نيو ساوث ويلز / إقليم العاصمة الأسترالية لعام 1909 ؛ وقانون السكان الأصليين في الإقليم الشمالي لعام 1910 ؛ وقانون السكان الأصليين في جنوب أستراليا لعام 1911 ؛ ^{[ 6 ] [ 7 ]} وقانون محمية جزيرة كيب بارين في تسمانيا لعام 1912. ^{[ 8 ]}

سمحت القوانين المختلفة ذات الصلة بمصادرة الأطفال ذوي الأصول المختلطة (أي الأطفال من أعراق مختلطة ؛ وهو مصطلح يُعتبر الآن مسيئًا ^{[ 9 ]} ) وإخراجهم قسرًا من ذويهم. وكان الهدف النظري من ذلك توفير منازل أفضل لهم من تلك التي يوفرها السكان الأصليون، حيث يمكنهم أن يكبروا ليعملوا كخدم منازل، وأيضًا لأغراض الهندسة الاجتماعية . ^{[ 10 ] [ 11 ]} وقد تم التمييز بين ذوي الأصول المختلطة والسكان الأصليين ذوي الأصول الكاملة. ^{[ 12 ]}

شكلت هذه القوانين دافعاً رئيسياً لطرح سؤال في استفتاء عام 1967. وظلت بعض الضوابط التي وضعتها هذه القوانين سارية المفعول حتى أوائل سبعينيات القرن العشرين.

• تاريخ السكان الأصليين في غرب أستراليا
• تاريخ السكان الأصليين الأستراليين
• تاريخ غرب أستراليا
• قانون الهنود (كندا)
• الأجيال المسروقة
• نزع الطابع التقليدي
• نزع الطابع القبلي

• "نغانكات كالو: تعليم السكان الأصليين 1901-2001" . جمعية تعليم السكان الأصليين الفيكتورية (VAEAI).
• أصوات المهمة: هيئة الإذاعة الأسترالية وصندوق كوري للتراث.
• برايس، أ. غرينفيل (1944). "سياسة السكان الأصليين الأستراليين: مراجعة" . المجلة الجغرافية . 34 (3). [الجمعية الجغرافية الأمريكية، وايلي]: 476-478 . doi : 10.2307/209978 . ISSN 0016-7428 . JSTOR 209978 .  مراجعة:
  • فوكسكروفت، إي جيه بي (1941). السياسة الأسترالية تجاه السكان الأصليين: تاريخها وخاصة في فيكتوريا . مطبعة جامعة ملبورن.
  • بول هاسلوك. الأستراليون السود: دراسة استقصائية لسياسة السكان الأصليين في غرب أستراليا، 1829-1897
  • نورمان ب. تينديل. مسح لمشكلة العرق المختلط في جنوب أستراليا (نتائج البعثة الأنثروبولوجية لجامعتي هارفارد وأديلايد، 1938-1939)