قوانين الحدود

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

جلد رجل أغوى امرأة في إسلام آباد ، باكستان (أواخر السبعينيات)

قوانين الحدود هي قوانين سُنّت في باكستان عام 1979 كجزء من أسلمة باكستان على يد محمد ضياء الحق ، الرئيس السادس لباكستان . حلت هذه القوانين محل أجزاء من قانون العقوبات الباكستاني الذي يعود إلى الحقبة البريطانية ، مضيفةً جرائم جديدة كالزنا والفجور ، وعقوبات جديدة كالجلد وبتر الأطراف والرجم حتى الموت . [ 1 ] [ 2 ] وقد أعلن علماء الديوبندية أن هذه القوانين غير إسلامية. [ 3 ] وبعد جدل وانتقادات واسعة، نُقّحت أجزاء من القانون بشكل موسع عام 2006 بموجب قانون حماية المرأة . [ 4 ]

كان الهدف من قانون الحدود هو تطبيق الشريعة الإسلامية أو جعل القانون الباكستاني متوافقًا مع أحكام الإسلام، وذلك من خلال فرض العقوبات المذكورة في القرآن والسنة على الزنا ( الزنا خارج إطار الزواج)، [ 5 ] والقذف (الادعاء الكاذب بالزنا )، والسرقة، وشرب الخمر . وقد نص النظام على نوعين من الجرائم: الحدود والتعزير ، ولكل منهما عقوبات مختلفة. فجرائم الحدود ( العقوبة الثابتة) تتطلب معيارًا أعلى للإثبات من التعزير (العقوبة التقديرية، وهي فئة مختلفة من الشريعة عن الحدود ولكنها لا تزال جزءًا من الأحكام)، وعقوباتها أشد. [ 6 ]

أثارت أحكام الزنا في القانون جدلاً واسعاً [ 7 ] ، وزعم النقاد وجود "مئات الحوادث التي اتُهمت فيها امرأة تعرضت للاغتصاب، أو حتى الاغتصاب الجماعي، بالزنا " وسُجنت. وفي عام 2006، جرى تحديث القوانين، مع استثناء النساء اللواتي لم يتمكنّ من إثبات الاغتصاب. [ 8 ] [ 9 ]

اللوائح

تتبع هذه الأحكام المذهب الفقهي الحنفي الكلاسيكي . ومن سماتها غير الكلاسيكية أن عقوبات الحدود لا تُنفذ إلا بعد رفض الطعن أمام المحكمة الشرعية الاتحادية . [ 10 ] وقد أُنشئت المحكمة الشرعية الاتحادية، التي تتمتع بـ"اختصاص حصري" في النظر في مدى توافق أي قانون مع أحكام الشريعة الإسلامية، بالتزامن مع إصدار هذه الأحكام. [ 11 ]

بموجب القوانين، غالباً ما تتضمن عقوبات التعزير الجلد . [ 10 ]

قانون الجرائم ضد الممتلكات (السرقة)

يُعرف رسميًا باسم "قانون الجرائم ضد الممتلكات (إنفاذ الحدود) (رقم 6 لسنة 1979)".

  • يجب أن تكون الجرائم المرتكبة ضد الممتلكات والتي تخضع للعقوبات
    • سرقة شيء بقيمة نصاب ، أي ممتلكات تزيد قيمتها عن 4.457 غرام من الذهب (حوالي 258 دولارًا أمريكيًا اعتبارًا من 18 يناير 2022).  )
    • من مكان كانت فيه الممتلكات محمية. [ 12 ]
    • يجب أن تكون الأدلة من اعتراف المتهم، أو على الأقل من شاهدين مسلمين بالغين من الذكور ممن هم « تزكية الشهود » (صادقين وغير آثمين). [ 13 ]
  • عقوبة "السرقة التي يحتمل أن تؤدي إلى القتل "؛
    • الجريمة الأولى: "بتر يده اليمنى من مفصل الرسغ"؛
    • الجريمة الثانية: "بتر قدمه اليسرى حتى الكاحل"؛
    • الجريمة الثالثة: السجن مدى الحياة؛ [ 13 ]
  • السرقة التي تخضع للتعزير : من يرتكب سرقة لا تخضع للحد أو
    • والتي لا يوجد بشأنها اعتراف أو دليل مقدم من شاهدين مسلمين بالغين مؤهلين، أو
    • والتي لا يجوز فرض أو إنفاذ "الحد" بموجب هذا القانون؛
  • عقوبة السرقة التي تستوجب التعزير: منصوص عليها في قانون العقوبات الباكستاني (القانون رقم 45 لسنة 1860). [ 13 ]

في حالة السرقة التي تستوجب الحد ، يجب على الجراح بتر يد الجاني اليمنى وقدمه اليسرى. [ 14 ]

قانون الزنا (العلاقة خارج إطار الزواج)

يُعرف رسميًا باسم "قانون جريمة الزنا (إنفاذ الحدود) (رقم 7 لسنة 1979)"، ويشير إلى الزنا والفجور والاغتصاب . وهو أكثر القوانين الأربعة إثارةً للجدل، [ 7 ] إذ يتضمن عدة فئات متميزة من الجرائم الجنسية وعقوبات محددة لكل منها.

  • الزنا يستوجب الحد؛ ويعاقب عليه بـ
    • الرجم حتى الموت للزاني
    • الجلد العلني 100 جلدة للزاني [ 6 ]
  • الزنا يستوجب التعزير ؛ ويعاقب عليه بـ
    • السجن لمدة تصل إلى عشر سنوات [ 6 ]
  • الزنا بالجبر عرضة للحد ؛
  • زينة بالجبر مسؤولة عن التعزير ؛ [ 6 ]

جرائم الزنا الأخرى هي (أو كانت كذلك في عام 1991) [ 15 ]

  • خطف
  • اللواط
  • إغراء
  • محاولة اغتصاب
  • التحريض على جريمة الزنا
  • الزواج الخادع
  • التآمر لممارسة الدعارة

بموجب قانون الحدود ، يُشترط وجود شهادة شهود عيان على فعل الإيلاج من قِبل "أربعة شهود مسلمين بالغين على الأقل"، ممن "تقتنع المحكمة" بأنهم "أشخاص صادقون ويتجنبون الكبائر " ( تزكية الشهود ). وبسبب هذا المعيار الصارم، لم يُدان أي متهم بالرجم حتى الموت في باكستان، [ 16 ] [ 17 ] ولم تُفرض العقوبات إلا بموجب أحكام التعزير في قانون الحدود، والتي تعتمد على الأدلة الظرفية.

كما ألغى المرسوم قانون الاغتصاب القانوني في باكستان. [ 18 ]

وقد أزال قانون عام 2006 مصطلح "الزنا بالجبار" من قانون الزنا الحدودي [ 19 ] وأدرج المادتين 375 و376 المتعلقتين بالاغتصاب والعقاب على التوالي في قانون العقوبات الباكستاني ليحلا محله. [ 19 ]

قانون القزف (الاتهام الكاذب بالزنا أو الفجور)

يُعرف رسميًا باسم: "قانون جريمة القزف (إنفاذ الحدود) لسنة 1979". وقد وصف جريمة الادعاء الكاذب بالزنا (الفجور والزنا) سواء كان ذلك كتابةً أو شفهيًا أو "بواسطة مظاهر ظاهرة"، بقصد إلحاق الضرر، ودون تقديم أربعة شهود لدعم الادعاء أمام المحكمة، أو عندما "يثبت للمحكمة" أن شاهدًا قد أدلى بشهادة زور بارتكاب الزنا أو الاغتصاب، أو عندما تقدمت المشتكية بادعاء كاذب بالاغتصاب ؛ [ 20 ]

  • تشمل أدلة " القذف الذي يُعدّ حداً " اعتراف المتهم به أمام المحكمة، أو ارتكابه القذف أمام المحكمة، أو شهادة شاهدين مسلمين بالغين (غير ضحية القذف ) بأن المتهم ارتكب القذف. (إذا كان المتهم غير مسلم، فيجوز أن يكون الشاهدان غير مسلمين). [ 20 ]
  • عقوبة " القزف المعرض للحد " هي الجلد 80 جلدة. [ 20 ]
  • ينطبق مبدأ " القذف الموجب للتعزير " كلما كان ذلك
    • لا يتوفر دليل بأي من الأشكال المذكورة أعلاه.
    • أو عندما يرتكب الجاني جريمة القذف ضد أي من ذريته،
    • أو عندما يتوفى ضحية القذف أثناء "انتظار الإجراءات"؛ [ 20 ]
  • تكون عقوبة " القذف الموجب للتعزير " السجن لمدة تصل إلى سنتين، والجلد بما يصل إلى 40 جلدة، ويجوز أن تشمل أيضاً غرامة. [ 20 ]

أمر حظر (الكحول)

يُعرف رسميًا باسم: "أمر الحظر (إنفاذ الحظر) لعام 1979"، وقد وصف جريمة إنتاج أو استيراد أو بيع أو امتلاك أو حيازة أو استهلاك الكحول . [ 21 ]

  • يعاقب على إنتاج وتعبئة وبيع الكحول بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو بالجلد بما يصل إلى 30 جلدة، وقد يفرض عليه غرامة أيضاً. [ 21 ]
  • يعاقب على امتلاك أو حيازة هذه الأشياء بالسجن لمدة تصل إلى سنتين، أو بالجلد بما يصل إلى 30 جلدة، وقد يفرض غرامة أيضاً. [ 21 ]
  • يُعتبر الشاربون المعرضون للحد مسلمين بالغين "يتناولون المسكر عن طريق الفم" إذا اعترفوا بشربهم أو إذا أدلى بشهادتهم "شاهدان مسلمان بالغان" حسنا السيرة. [ 22 ]
    • "سيعاقبون" بالجلد "ثمانين جلدة".
  • يشمل الأشخاص الذين يشربون الكحول والذين قد يتعرضون للعقاب ما يلي :
    • المواطنون الباكستانيون غير المسلمين الذين تناولوا الكحول (إلا إذا كان ذلك "جزءًا من طقوس دينية محددة"):
    • غير المسلمين، وغير المواطنين الباكستانيين، الذين كانوا يشربون الكحول في مكان عام؛
    • المسلمون الذين "ثبتت الجريمة بالنسبة لهم بالأدلة الموجودة في السجل" ولكن ليس بشهادة شاهدين مسلمين، إلخ. [ 21 ]
    • يعاقب هؤلاء السكارى بالسجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات، أو بالجلد لمدة تصل إلى 30 جلدة، أو بكليهما. [ 21 ]
  • يعاقب القانون أيضاً على حيازة أو امتلاك الهيروين أو الكوكايين أو الأفيون أو أوراق الكوكا بالسجن والجلد والغرامات. [ 21 ]

قانون الجلد

تم وضع "قانون تنفيذ عقوبة الجلد لعام 1979" لتنظيم عقوبة الجلد/الجلد.

ينص القانون على أن تكون السياط مصنوعة من الجلد، أو من عصا، أو من غصن شجرة، وألا يتجاوز طولها 1.22 مترًا، ولا يزيد سمكها عن 1.25  سنتيمترًا. ويجب فحص المحكوم عليه طبيًا قبل الجلد لتحديد ما إذا كان ينبغي "تطبيق الجلد بطريقة وفترات زمنية" لا تؤدي إلى وفاته. ويجوز تأجيل الجلد إذا كان المحكوم عليه مريضًا، أو حاملًا، أو إذا كان الطقس شديد البرودة، وما إلى ذلك. ولا يجوز الجلد على "رأس المحكوم عليه، أو وجهه، أو بطنه، أو صدره، أو الأجزاء الحساسة من جسمه"، كما يجب ألا يُسبب تمزقًا في جلده. [ 23 ]

الجدل والمراجعة

الجلد

في عام 1996، حظر قانون إلغاء الجلد (الذي أقره حزب الشعب الباكستاني بزعامة بينظير بوتو ) إصدار أحكام/عقوبات بحق مرتكبي جرائم الجلد إلا في حالة فرضها كعقوبة من عقوبات الحد . [ 24 ] وقد ساهم هذا القانون في "الحد بشكل كبير" من حالات العقاب البدني. [ 25 ]

قانون الزنا (العلاقة خارج إطار الزواج)

خلال العقدين والنصف اللذين ظل فيهما القانون دون تغيير، أوصت عدة لجان عينتها الحكومة الباكستانية بإلغاء قانون الزنا (مثل اللجنة الوطنية لوضع المرأة عام 2003، واللجنة الخاصة لمراجعة قوانين الحدود لعام 1979، ولجنة التحقيق في شؤون المرأة). [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] وزعم منتقدو القانون أنه على الرغم من عدم تنفيذ أحكام الإعدام رجماً أو بتر اليد أو القدم كعقاب بموجب هذا القانون، [ 29 ] إلا أن القانون جعل تقديم بلاغات الاغتصاب أمراً خطيراً، إذ يمكن معاقبة النساء بموجب التعزير إذا لم يثبتن ادعاء الاغتصاب. في عام ١٩٧٩، قبل سريان القوانين، كان هناك ٧٠ امرأة محتجزة في السجون الباكستانية، وبحلول عام ١٩٨٨، وصل العدد إلى ٦٠٠٠ امرأة. وفي عام ٢٠٠٤، احتُجزت ٨٨ امرأة من أصل ٢٤٦ امرأة في سجن كراتشي المركزي بموجب قوانين الزنا المنصوص عليها في قانون الحدود. كانت معظم النساء من الطبقة العاملة، يعملن في المصانع والمنازل، وكان سبب احتجازهن تقريبًا شكوى من أحد أفراد أسرهن تفيد بارتكابهن الزنا. [ ٣٠ ] [ ٣١ ] [ ٣٢ ] [ ٣٣ ] [ ٣٤ ]

بحسب الباحث القانوني مارتن لاو

رغم سهولة رفع دعوى قضائية ضد امرأة بتهمة الزنا، إلا أن قانون الزنا جعل حصول المرأة على كفالة قبل المحاكمة أمراً بالغ الصعوبة. والأسوأ من ذلك، أنه في الواقع العملي، كانت الغالبية العظمى من النساء المتهمات يُدانْنَ من قِبَل المحكمة الابتدائية، ثم يُبرَّأنَ عند الاستئناف أمام المحكمة الشرعية الاتحادية. وبحلول ذلك الوقت، كنَّ قد قضينَ سنواتٍ عديدة في السجن، ونبذتهنَّ عائلاتهنَّ، وأصبحنَ منبوذاتٍ اجتماعياً. [ 1 ] [ 35 ]

كان يُشترط في البداية على المرأة التي تدّعي الاغتصاب تقديم شهود عيان ذوي سمعة حسنة وأخلاق حميدة (تزكية الشهود)؛ وكان على شهود العيان أن يشهدوا "فعل الإيلاج" حتى يُطبّق حكم الإعدام على المغتصب؛ وإذا لم يكن هناك شهود، يُطبّق التعزير . [ 36 ]

من حيث المبدأ، فإن عدم العثور على دليل على الاغتصاب لا يعرض المرأة نفسها لخطر الملاحقة القضائية. وذلك وفقًا للمفتي تقي عثماني ، الذي كان له دور فعال في وضع هذه القوانين:

إذا ادعى أحد أنها عوقبت بسبب الاغتصاب (اتهام كاذب بالاغتصاب)، فإن قانون الاغتصاب، البند 3، الاستثناء 2، ينص بوضوح على أنه إذا تقدمت امرأة بشكوى اغتصاب إلى السلطات القانونية، فلا يجوز معاقبتها إذا لم تتمكن من تقديم أربعة شهود. ولا يمكن لأي محكمة أن تصدر مثل هذه العقوبة. [ 37 ]

مع ذلك، لم تكن هذه الضمانات فعّالة دائمًا على أرض الواقع. [ 38 ] [ 39 ] إضافةً إلى ذلك، ولأن المرسوم ألغى قانون الاغتصاب القانوني في باكستان، فقد تمت مقاضاة فتيات لا تتجاوز أعمارهن 12 عامًا بتهمة ممارسة الجنس خارج إطار الزواج "في ظروف كانت تستوجب سابقًا توجيه تهمة الاغتصاب القانوني ضد المعتدي عليهن"، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش . [ 18 ]

انتشرت في الصحافة قصص معاناة نساء ادعين تعرضهن للاغتصاب في السنوات التي تلت إقرار قانون الحدود، مما أثار احتجاجات من قبل نشطاء ومحامين باكستانيين ومنظمات حقوق الإنسان الدولية. ومن بين هذه الحالات، حالة صفية بيبي ، وهي امرأة كفيفة غير متزوجة من منطقة الحدود الشمالية الغربية، حوكمت بتهمة الزنا بسبب حملها غير الشرعي. حُكم عليها بالسجن ثلاث سنوات مع خمس عشرة جلدة وغرامة قدرها مئة روبية بموجب قانون التعزير . بُرئ مغتصبها، إذ قضى القاضي بعدم كفاية الأدلة لربطه بالاغتصاب. [ 40 ]

كانت أدلة الإدانة واضحة للعيان: طفل حديث الولادة بين ذراعي أمه، امرأة قروية تُدعى زفران بيبي. جريمتها: اغتصابها. عقوبتها: الرجم حتى الموت. الآن، تقبع السيدة زفران بيبي، البالغة من العمر حوالي 26 عامًا، في الحبس الانفرادي في زنزانة الإعدام.

قال القاضي ذو اللحية البيضاء الذي أدينها، أنور علي خان، وهو يقلب كتاباً قانونياً أحمر اللون، إنه اتبع حرفياً القانون القائم على القرآن، والمعروف باسم الحدود، والذي ينص على العقوبات.

قال: "إنها لم تتبرأ من الطفل غير الشرعي، وبالتالي فهو دليل على الزنا"، في إشارة إلى القوانين التي تحظر أي اتصال جنسي خارج إطار الزواج. وأضاف أن اتهام السيدة زفران لزوج أختها باغتصابها يُعدّ اعترافاً بجريمتها. [ 41 ]

برّأت محكمة الشريعة الاتحادية الفتاة من تهمة الزنا. [ 40 ]

ومن السيناريوهات الأخرى لبعض اتهامات الزنا التي أدت إلى السجن، كان ذلك بعد طلاق الزوج وزواج الزوجة السابقة مرة أخرى.

يُطلق الطلاق الثلاثي . تعود المرأة إلى بيت أهلها. تقضي فترة العدة . بعد فترة، تُرتّب العائلة زواجًا آخر، فتتزوج. ثم يدّعي الزوج أن الزواج لم ينتهِ ما لم تُصدّق السلطات المحلية على الطلاق، ويرفع دعوى زنا. من الضروري حذف هذا التعريف [للزواج الصحيح] لإغلاق هذا الباب. [ 42 ] [ 43 ]

ترى العديد من منظمات حقوق الإنسان الدولية والباكستانية أن قانون الحدود يتجاوز ما يقتضيه الشرع . [ 44 ] وتعارضه أحزاب دينية يمينية ( مجلس العمل المتحد )، التي تتهمه بالخروج عن القيم الإسلامية.

علاوة على ذلك، أصبح المرسوم أداة لإساءة الاستخدام لقمع حقوق المرأة الأساسية وتقويضها. [ 45 ]

دراسة حالة

أظهرت دراسة أجراها تشارلز كينيدي حول قوانين الحدود، استنادًا إلى عينة عشوائية طبقية من القضايا التي نظرتها المحكمة الشرعية الاتحادية خلال الفترة من 1980 إلى 1984، أن 88% من القضايا التي نظرتها المحكمة كانت متعلقة بقانون الزنا، وأن المحكمة برأت أكثر من نصف المستأنفين (52%) (وهو عدد مرتفع للغاية)، وأيدت أقل من خُمس الإدانات (19%) تأييدًا كاملًا. وقد نُقضت حوالي 90% من القضايا بناءً على سوء فهم للوقائع، وليس لسوء فهم القانون. [ 46 ] وبلغ متوسط ​​المدة التي انتظرها المتهمون للفصل في قضاياهم (في السجن ما لم يُمنحوا كفالة) بعد تقديم البلاغ الأولي في المحاكم الابتدائية والاستئنافية حوالي ثمانية عشر شهرًا. [ 47 ] ومع ذلك، كان على المتهمين الذين تمت تبرئتهم أن يتحملوا تكاليف قانونية باهظة، وعواقب اجتماعية تواجه حتى المتهمين الذين تمت تبرئتهم، وفترة سجن حتى يتم النظر في استئنافهم ما لم يتم منحهم كفالة. [ 48 ] [ 49 ]

وجدت الدراسة أن القانون استُخدم لرفع دعاوى "إزعاج أو مضايقة ضد البنات العاصيات أو الزوجات المنفصلات". [ 50 ] وكانت ثلاثة أنماط شائعة في هذه القضايا:

  1. رجل وامرأة متهمان بالزنا من قبل والد أو أخ المرأة المتهمة الأكبر، مع عدم موافقة المشتكي (المشتكين) على الزواج أو العلاقة؛
  2. يتهم أحد المشتكين زوجته "السابقة" بالزنا عندما تتزوج مرة أخرى؛
  3. رفعت فتاة دعوى اغتصاب ضد "صديقها" بعد أن واجهها أقاربها بأدلة مزعومة على ارتكابه مخالفة أو إهانة محتملة. [ 48 ]

يؤكد كينيدي أن "الاعتقاد بأن برنامج ضياء الحق قد مارس تمييزًا كبيرًا ضد حقوق المرأة هو اعتقاد خاطئ من أساسه". [ 51 ] 84% من المدانين في محاكم المقاطعات والجلسات بموجب قانون الحدود كانوا من الرجال، و90% ممن أيدت محكمة الجنايات إدانتهم كانوا من الرجال أيضًا، [ 52 ] وبالتالي لا يمكن اتهام القانون بالتحيز الجنسي. وهو لا يعترض على عبارات مثل "ثماني من كل عشر نساء في السجن اليوم متهمات بجريمة الزنا". [ 53 ] ويؤكد أيضًا أنه "لا شك" في أن قوانين الحدود، أو على الأقل تطبيقها، "مارست التمييز ضد الطبقات الاجتماعية والاقتصادية الدنيا في باكستان". 2% فقط من المدانين كانوا من الطبقة المتوسطة (ولم يكن أي منهم من الطبقة العليا). [ 54 ]

يرد محامي حقوق الإنسان صادقات قدري قائلاً إن "كينيدي توصل إلى هذا الرأي الخاطئ" لأنه قارن إحصائيات الإدانة بين الذكور والإناث "كما لو كانت متشابهة، متجاهلاً حقيقة أن معظم الرجال كانوا مغتصبين، بينما كانت جميع النساء ضحايا اغتصاب أو زناة بالتراضي". [ 55 ]

إصلاح قانون الحدود

حظي المرسوم باهتمام واقتراحات لمراجعته من قبل عدد من اللجان المعينة من قبل الحكومة، ومناقشة تلفزيونية استمرت لعدة أسابيع حول موضوع "لا جدال في حدود الله (أحكام الله كما وردت في القرآن والسنة) - هل مرسوم الحدود (تفسير الإنسان لشريعة الله) إسلامي؟" على قناة جيو التلفزيونية، وورشة عمل نظمتها كلية الإدارة العامة بجامعة كراتشي عام 2005. [ 56 ]

في عام 2006، اقترح الرئيس آنذاك برويز مشرف مجددًا تعديل المرسوم. [ 57 ] وفي 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أقرّت الجمعية الوطنية " قانون حماية المرأة (تعديل القوانين الجنائية) " ، الذي يسمح بمقاضاة مرتكبي جرائم الاغتصاب بموجب القانون المدني. وصادق مجلس الشيوخ على مشروع القانون في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، [ 9 ] وأصبح قانونًا نافذًا بعد توقيع الرئيس مشرف عليه في 1 ديسمبر/كانون الأول 2006. [ 58 ]

مشروع القانون

  • يعيد عدداً من الجرائم من قانون الزنا إلى قانون العقوبات الباكستاني ، حيث كانت موجودة قبل عام 1979؛
    • وبما أن الاغتصاب، على عكس الزنا والقذف ، لم يرد ذكره في القرآن، فقد تم استبعاد الاغتصاب الآن من القانون الجنائي الإسلامي.
  • يعيد صياغة وتحديد جرائم الزنا والقذف (الاتهام الباطل بالزنا )؛
    • لا يمكن تحويل أي شكوى تتعلق بالزنا أو الاغتصاب إلى شكوى تتعلق بالزنا؛
  • [ 59 ] يضع هذا القانون مجموعة جديدة تماماً من الإجراءات التي تحكم مقاضاة جرائم الزنا والفجور.
    • يضيف إلى قانون العقوبات الباكستاني جريمة جديدة تتمثل في الاتهام الكاذب بالزنا، بحيث أن اتهام الزنا يعرض صاحبه لخطر السجن لفترة طويلة إذا لم تسفر شكواه عن إدانة؛
    • الزنا هو الجريمة الوحيدة التي لا تزال قائمة في قانون الزنا. يجب تقديم شكوى الزنا إلى قاضٍ مصحوبة بشهادة أربعة شهود على الأقل تحت القسم بأنهم شهدوا فعل الإيلاج. [ 60 ]

زعم خبراء قانونيون أن القانون الأصلي لم يكن غير متوازن كما ادعى معارضوه، وأن الإصلاحات ستكون مستحيلة التنفيذ. [ 61 ]

انتقدت منظمات حقوق الإنسان والناشطون في باكستان مشروع القانون، حيث اشتكت إحدى المنظمات قائلةً: "إن ما يُسمى بمشروع قانون حماية المرأة ما هو إلا محاولة هزلية لجعل قانون الحدود مقبولاً". [ 62 ] ويكمن القلق في أن آلاف حالات الاغتصاب لا يتم الإبلاغ عنها، إذ تخشى الضحايا من معاملتهن كمجرمات. [ 63 ] في المقابل، قال مارتن لاو إن القانون "لا يمكن اعتباره مجرد تجميل شكلي لإرضاء الرأي العام الغربي". [ 64 ]

قانون تعديل القانون الجنائي (جريمة الاغتصاب) لعام 2016

في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2016، أقر البرلمان الباكستاني بالإجماع مشروعَي قانون جديدين لمكافحة الاغتصاب وجرائم الشرف. وقد نصّت القوانين الجديدة على عقوبات أشدّ صرامة لمرتكبي هذه الجرائم. [ 65 ] وبموجب مشروع قانون مكافحة الاغتصاب الجديد، أصبح فحص الحمض النووي إلزاميًا في قضايا الاغتصاب. [ 66 ] كما يُعاقب القانون الجديد بالسجن لمدة عام واحد على تخريب أو تعطيل عمل ضابط شرطة أو مسؤول حكومي. أما المسؤولون الحكوميون الذين يُثبت استغلالهم لمناصبهم الرسمية لارتكاب جريمة اغتصاب (مثل الاغتصاب أثناء الاحتجاز)، فيُعاقبون بالسجن المؤبد وغرامة مالية. [ 67 ] وينص القانون الجديد أيضًا على أن أي شخص يغتصب قاصرًا أو شخصًا من ذوي الإعاقة الذهنية أو الجسدية يُعاقب بالإعدام أو السجن المؤبد. [ 68 ]

يُسجّل ضابط التحقيق إفادة الناجية من الاغتصاب أو التحرش الجنسي، بحضور شرطية أو إحدى قريباتها. ويُقدّم مجلس نقابة المحامين الإقليمي المساعدة القانونية للناجيات من الاغتصاب عند الحاجة. وينص القانون الجديد أيضًا على أن تُعقد محاكمات جرائم الاغتصاب وما يتصل بها سرًا، كما يسمح باستخدام تقنيات مثل الاتصال المرئي لتسجيل إفادات الضحية والشهود، لتجنيبهم الإذلال أو المخاطر المصاحبة للمثول أمام المحكمة. [ 68 ] ويُمنع على وسائل الإعلام نشر أو التصريح بأسماء الضحايا أو أي معلومات تكشف هويتهم، باستثناء نشر أحكام المحكمة. [ 68 ] وتُختتم محاكمة الاغتصاب في غضون ثلاثة أشهر. وفي حال عدم إتمامها خلال هذه المدة، يُحال الأمر إلى رئيس المحكمة العليا لاتخاذ الإجراءات المناسبة. [ 67 ] ويضمن القانون الجديد أيضًا شمول العاملات في مجال الجنس ضمن نطاق الحماية القانونية. [ 68 ]

أشادت المديرة التنفيذية لهيئة الأمم المتحدة للمرأة ، فومزيل ملامبو-نغكوكا ، بقرار حكومة باكستان بتمرير قوانين مكافحة الاغتصاب وجرائم الشرف. [ 66 ]

انظر أيضاً

فهرس

  • خان، شهناز. الزنا والتنظيم الأخلاقي للمرأة الباكستانية، مجلة الدراسات النسوية، المجلد: 75، العدد: 1، الصفحات: 75-100، تاريخ النشر : 1 ديسمبر 2003؛ دار نشر سيج جورنالز، doi : 10.1057/palgrave.fr.9400111

مراجع

  1. 1 2 لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1296
  2. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1292
  3. ↑ "المناقشات العامة حول الشريعة واستعارة "المتوحشين-الضحايا-المنقذين" لحقوق الإنسان: حالة قوانين الحدود وإصلاحها في باكستان، 1979-2010" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2026 .
  4. ↑ مهدي، روبيا (2010). "قانون حماية المرأة (تعديل القوانين الجنائية) لعام 2006 في باكستان" . القانون والثقافات (59): 191-206 . doi : 10.4000/droitcultures.2016 .
  5. ↑ قانون جريمة الزنا (تطبيق الحدود)، 1979. مؤرشف بتاريخ 29-05-2005 في أرشيف الإنترنت : النص الإنجليزي للقانون
  6. ١ ٢ ٣ ٤ "قوانين الحدود" . Dawn.com. InpaperMagazine. ٧ مايو ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ٢٩ نوفمبر ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ١٨ نوفمبر ٢٠١٤ .
  7. 1 2 لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1302
  8. ↑ «تقرير اللجنة الوطنية المعنية بوضع المرأة بشأن قوانين الحدود لعام 1979» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2017 .
  9. ١ ٢ "مجلس الشيوخ الباكستاني يؤيد مشروع قانون الاغتصاب" . بي بي سي نيوز . ٢٣ نوفمبر ٢٠٠٦. مؤرشف من الأصل في ١٦ فبراير ٢٠٠٧. تم الاطلاع عليه في ٢٥ نوفمبر ٢٠٠٦ .
  10. 1 2 بيترز، رودولف (2005). الجريمة والعقاب في الشريعة الإسلامية: النظرية والتطبيق من القرن السادس عشر ... مطبعة جامعة كامبريدج. ص 156. ISBN  9781139445344تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2014 .
  11. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1294
  12. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 56
  13. 1 2 3 "قانون الجرائم ضد الممتلكات (إنفاذ الحدود)" . refworld . 10 فبراير 1979. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2014 .
  14. ↑ مايكل هينغ سيام هينغ، تين تشين ليو (2010). الدولة والعلمانية: منظورات من آسيا، الجنرال ضياء الحق ورعاية الإسلام السياسي . سنغافورة: وورلد ساينتيفيك. ص 360. ISBN  9789814282383.
  15. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 80
  16. ↑ "أسئلة شائعة حول الرجم" . مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2014. تم إدخال الرجم حتى الموت كشكل قانوني للعقاب على "زنا المحسنين" في أفغانستان وإيران ونيجيريا (حوالي ثلث الولايات الـ 36) وباكستان والسودان والإمارات العربية المتحدة. وقد ألغت بعض هذه الدول قانون الرجم منذ ذلك الحين. في حين لم يتم تنفيذ هذه العقوبة قط في نيجيريا، أو من قبل الدولة في باكستان أو العراق.
  17. ↑ حتى عام ١٩٩١، لم يُعرض على المحاكم الابتدائية سوى عدد قليل من قضايا الحدود، ولم ينجُ من الاستئناف أمام المحكمة الشرعية الاتحادية سوى حكمين فقط (كلاهما في قضايا ملكية). وقد نقضت المحكمة العليا هذين الحكمين لاحقًا. (المصدر: كينيدي، تشارلز (١٩٩٦). أسلمة القوانين والاقتصاد: دراسات حالة عن باكستان . معهد الدراسات السياسية، المؤسسة الإسلامية. ص ٧٦). )
  18. 1 2 السجن: حرمان الأحداث من العدالة في باكستان . هيومن رايتس ووتش. 1999. ص 18. ISBN  9781564322425تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2015. ولأن إصدار قانون الزنا استلزم إلغاء قانون الاغتصاب القانوني في باكستان، فقد تمت مقاضاة فتيات لا تتجاوز أعمارهن 12 عامًا بتهمة ممارسة الجنس خارج إطار الزواج في ظروف كانت ستؤدي سابقًا إلى توجيه تهم الاغتصاب القانوني ضد المعتدي عليهن.
  19. 1 2 "قانون جريمة الزنا (إنفاذ الحدود)، 1979" . pakistani.org . 2006. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2014 .
  20. 1 2 3 4 5 "مرسوم مخالفة قانون (تنفيذ قانون الحد) (رقم 8 لسنة 1979)" . refworld . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2014 .
  21. 1 2 3 4 5 6 "أمر الحظر (إنفاذ الحد)، 1979. الأمر الرئاسي رقم 4 لسنة 1979" . pakistan.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2014 .
  22. ↑ حيدر، مرتضى (29 أكتوبر 2014). "استهلاك الكحول في باكستان: لا تخلط بين الإثم والجريمة" . Dawn.com. مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2014 .
  23. ↑ «تنفيذ قانون عقوبة الجلد، 1979» . استشارة قانونية PK. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2014 .
  24. ↑ السجن: حرمان الأحداث من العدالة في باكستان . هيومن رايتس ووتش. 1999. ص 46. ISBN  9781564322425تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2015 .
  25. ↑ بيترز، رودولف (2005). الجريمة والعقاب في الشريعة الإسلامية: النظرية والتطبيق من القرن السادس عشر ... مطبعة جامعة كامبريدج. ص 160. ISBN  9781139445344.
  26. ↑ انظر محمد خلود مسعود، قانون الحدود لعام 1979 (باكستان): تقرير موجز مؤقت مؤرشف في 24-08-2014 في Wayback Machine 126-66 (2006)| تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2014| (يناقش نتائج اللجان والمنظمات التي راجعت قانون الزنا وأوصت بإصلاحه أو إلغائه)
  27. ↑ معين ح. شيما، القضايا والخلافات: الحمل كدليل على الإدانة بموجب قوانين الحدود الباكستانية، 32 BROOK. J. INT'L L. 121، 128 n.20 (2006) (مناقشة اللجان التي أوصت بإلغاء مراسيم الحدود).
  28. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1297-1298
  29. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1305
  30. ↑ السجون والسجناء، حالة حقوق الإنسان 2004، أرشيف لجنة حقوق الإنسان في باكستان، مؤرشف في 20-10-2007 في Wayback Machine. يُعتقد أن 1500 امرأة "كانوا في السجن في مارس" في عام 2003 وفقًا لتقرير لجنة حقوق الإنسان في باكستان.
  31. ↑ قانون الحدود - جريمة الزنا وعقوبتها ( مؤرشف بتاريخ 3 نوفمبر 2012 على موقع Wayback Machine، amnesty.org)
  32. في عام 2003، قدّرت اللجنة الوطنية المعنية بوضع المرأة أن 1500 امرأة كنّ في السجون، ولكن وفقًا لتقرير آخر (إحصاءات جمعتها جمعية النهوض بالتعليم والتدريب الصحي المجتمعي (SACHET) وفريق المحامين من أجل حقوق الإنسان والمساعدة القانونية (LHRLA) لسجن كراتشي للنساء)، فقد احتُجزت 7000 امرأة وطفل في ظروف سيئة للغاية في 75 سجنًا خلال الفترة 2003-2004 (المصادر: العنف ضد المرأة ومعوقات الوصول إلى العدالة، مؤرشف في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine).
  33. ↑ باكستان: الطعن في القانون الديني الباكستاني ( مؤرشف بتاريخ 24-11-2010 في أرشيف الإنترنت )
  34. ↑ "أصوات من السجن ودعوة للإلغاء: قوانين الحدود في باكستان" . السياسة الجديدة . شتاء 2006. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2014 .
  35. ↑ "العقاب على جريمة الاغتصاب الجماعي - PKLJC 47" .
  36. ↑ صحيفة واشنطن تايمز ، "انتصار للمرأة الباكستانية"، مؤرشفة بتاريخ 8 أغسطس/آب 2006 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  37. ↑ مشروع قانون تعديل الحدود . www.deeneislam.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2017 .
  38. ↑ انظر قضية صفية بيبي ضد الدولة في PLD 1985 FSC 120؛ وقضية زعفران بيبي ضد الدولة في PLD 2002 FSC 1
  39. ↑ صحيفة واشنطن تايمز ، انتصار للمرأة الباكستانية. مؤرشف بتاريخ 8 أغسطس 2006 في أرشيف الإنترنت.
  40. 1 2 "الزنا والاغتصاب" (ملف PDF) . wrcaselaw.files . femin ijtihad. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2014 .
  41. ↑ ميدانز، سيث (17 مايو 2002). "في باكستان، ضحايا الاغتصاب هم "المجرمون"صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 22 أبريل 2017. تم الاطلاع عليها بتاريخ 19 فبراير 2017 .
  42. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1310-311
  43. ↑ قانون حماية المرأة (تعديل القوانين الجنائية) لعام 2006، في بيان الأهداف والأسباب (باكستان)، http://www.pakistani.org/pakistan/legislation/2006/wpb.html مؤرشف في 22-11-2014 في Wayback Machine (آخر زيارة في 27 أكتوبر 2007) (موجود في ملف مجلة واشنطن ولي للقانون).
  44. ↑ حركة متحدّة قومي ، "زمرة معينة من علماء الدين ترغب في حرمان النساء من حقوقهن العادلة والأساسية" مؤرشفة في 7 يناير 2007 على موقع Wayback Machine ، 7 سبتمبر 2006
  45. ↑ "كيف شيطن ضياء الحق ضحايا الاغتصاب بدلاً من معاقبة المغتصبين" . 16 سبتمبر 2020.
  46. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 56-8
  47. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 58
  48. 1 2 كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 65
  49. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 78
  50. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 64
  51. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 79
  52. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 62
  53. ↑ جاويد إقبال، "الجرائم ضد المرأة في باكستان" في PLD 1988 J 195، نقلاً عن مارتن لاو، (BRILL، 2006) ص 121
  54. ↑ كينيدي، أسلمة القوانين والاقتصاد ، 1996 : ص 77
  55. ↑ قدري، صدقات (2012). جنة على الأرض: رحلة عبر الشريعة الإسلامية من صحاري الجزيرة العربية القديمة... ماكميلان. ص 227. ISBN  9780099523277.
  56. ↑ "كراتشي: ورشة عمل بجامعة كراتشي تحث على مراجعة قوانين الحدود" . dawn.com. 23 سبتمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 30 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2014 .
  57. ↑ صحيفة ذا هندو ، "مشرف يريد تعديل قوانين الحدود" مؤرشفة بتاريخ 4 يوليو 2006 في أرشيف الإنترنت
  58. ↑ «مشرف يوقع على قانون المرأة» . DAWN.COM . 2 ديسمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 10 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2017 .
  59. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1308
  60. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1308-1312
  61. ↑ "مشاعر قوية تجاه قوانين الاغتصاب في باكستان" . بي بي سي نيوز . 15 نوفمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر 2006 .
  62. ↑ "باكستان: مشروع قانون حماية المرأة مهزلة" . wluml.org . النساء اللواتي يعشن في ظل قوانين إسلامية. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2014 .
  63. ↑ حسين، زاهد (14 سبتمبر 2006). "مشرف يتراجع عن قانون الاغتصاب" . صحيفة التايمز . لندن. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  64. ↑ لاو، "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود"، 2007 : ص 1314
  65. ↑ «البرلمان الباكستاني يُقر بالإجماع قوانين مكافحة الاغتصاب وجرائم الشرف» . Scroll.in . 7 أكتوبر 2016.
  66. 1 2 "بيان من المديرة التنفيذية لهيئة الأمم المتحدة للمرأة، فومزيل ملامبو-نغكوكا، تهنئ فيه حكومة باكستان على إقرار قوانين مكافحة جرائم الشرف والاغتصاب" . unwomen.org . 11 أكتوبر 2016.
  67. 1 2 "قانون تعديل القانون الجنائي (جريمة الاغتصاب) لعام 2016" . لجنة البنجاب المعنية بوضع المرأة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أغسطس 2020 .
  68. ١ ٢ ٣ ٤ "إقرار قوانين مكافحة جرائم الشرف والاغتصاب أخيرًا" . صحيفة داون نيوز . ٧ أكتوبر ٢٠١٦.
  • لاو، مارتن (1 سبتمبر 2007). "خمسة وعشرون عامًا من قوانين الحدود - مراجعة" . مجلة واشنطن ولي للقانون . 64 (4): 1292. تاريخ الاسترجاع: 18 نوفمبر 2014 .
  • كينيدي، تشارلز (1996). أسلمة القوانين والاقتصاد، دراسات حالة عن باكستان . معهد الدراسات السياسية، المؤسسة الإسلامية.