جيم ماكديرموت

في ولايته الأولى، رعى ماكديرموت قانون فرص السكن لمرضى الإيدز، الذي يوفر للحكومات المحلية وحكومات الولايات الموارد والحوافز اللازمة لوضع استراتيجيات شاملة طويلة الأجل لتلبية احتياجات السكن للأشخاص المصابين بالإيدز وأسرهم. ^{[ 16 ]}

توسّع البرنامج الذي تم إنشاؤه، والمعروف باسم HOPWA، ليصبح بنداً بقيمة 335 مليون دولار في ميزانية الولايات المتحدة، بتكلفة 5432 دولاراً لكل مستفيد في عام 2010. وعلى الرغم من التركيز طويل الأجل للتشريع الأصلي، إلا أنه وفقاً لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD)، تلقى 59% من المستفيدين مساعدة في السكن قصير الأجل. ^{[ 17 ]}

أدى توحيد هذه الأراضي في ولاية واشنطن إلى تمكين مدينة سياتل من السيطرة بشكل أكبر على مصدر مياهها الرئيسي، مما أتاح تخطيطًا أكثر كفاءة للمستقبل. وكان هذا القانون من بين آخر القوانين التي وقعها الرئيس جورج بوش الأب قبل مغادرته منصبه. ^{[ 18 ]}

في خريف عام ٢٠٠٢، زار ماكديرموت وزملاؤه النواب ديفيد بونيور من ميشيغان ، ونيك رحال من فرجينيا الغربية، ومايك تومسون من كاليفورنيا، العراق ؛ حيث التقوا في بغداد بأعضاء البرلمان ووزير الخارجية العراقي، وفي البصرة التقوا بسكان تحدثوا عن تأثير العقوبات المفروضة على العراق عليهم . وانتقد المحافظون الأمريكيون ماكديرموت بشدة بسبب هذه الرحلة، وتوقعاته بأن الرئيس جورج دبليو بوش "سيضلل الرأي العام الأمريكي" لتبرير العمل العسكري، وأنه لن يتم العثور على أسلحة دمار شامل في العراق. ^{[ ١٩ ]}

بعد هذه الرحلة، أطلق خصوم ماكديرموت عليه لقب " جيم بغداد "؛ ^{[ 20 ] [ 21 ]} وادعى مؤيدوه أنه ثبتت صحة وقائعه. ^{[ 22 ]}

بحسب استمارة إفصاح مُقدمة إلى كاتب مجلس النواب، دفعت منظمة "الحياة للإغاثة والتنمية" غير الربحية نفقات سفر ماكديرموت إلى العراق، والتي بلغت 5510 دولارات. في 26 مارس/آذار 2008، اتهمت لائحة اتهام صادرة عن إدارة بوش مثنى الحنوتي بترتيب الرحلة وتمويلها بأموال من جهاز المخابرات العراقية التابع لصدام حسين . ^{[ 23 ]} وفي نهاية المطاف، أُسقطت هذه التهم؛ وأُدين الحنوتي بمحاولة بيع النفط العراقي لجمع أموال لأغراض إنسانية دون إذن من وزارة الخزانة الأمريكية. ^{[ 24 ]}

في سبتمبر 2004، رافق ماكديرموت الرئيس الأوغندي يويري موسيفيني أثناء إلقائه الخطاب الرئيسي في مؤتمر الرابطة الأوغندية لأمريكا الشمالية (UNAA) في سياتل، واشنطن، برفقة السيدة الأولى جانيت موسيفيني . ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

خفّض هذا القانون الرسوم الجمركية وحفّز تجارة الملابس مع العديد من الدول الأفريقية. وقد وفّر قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) ما يقارب 15,000 وظيفة و340 مليون دولار من الاستثمارات الأجنبية لبعض أفقر دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. ^{[ 28 ]} وفي 22 أغسطس/آب 2007، منح الملك ليتسي الثالث ملك ليسوتو ماكديرموت لقب فارس ، تقديرًا لدوره القيادي في سنّ القانون. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

عزز هذا التشريع خصوصية وسرية الأشخاص الذين يتلقون الرعاية بالفعل بموجب القانون، وقام بتحديثه من خلال حظر المطاردة الإلكترونية كما هو محدد في القانون. ^{[ 31 ]}

في 28 أبريل/نيسان 2004، أغفل عضو الكونغرس ماكديرموت عبارة "تحت رعاية الله" أثناء قيادته مجلس النواب في ترديد قسم الولاء . وقد وقع الحادث بعد خسارة الملحد مايكل نيودو دعواه القضائية لحذف عبارة "تحت رعاية الله" من القسم، وبعد أن صوّت ماكديرموت ضد قرارٍ في الكونغرس يدعو إلى نقض حكمٍ قضائيٍّ أعلن عدم دستورية العبارة. في عام 1954، خلال حقبة مكارثي وموجة الخوف من الشيوعية، أقرّ الكونغرس مشروع قانونٍ، وُقّع ليصبح قانونًا نافذًا، لإضافة عبارة "تحت رعاية الله". ^{[ 32 ]} وصرح ماكديرموت لاحقًا بأنه "عاد إلى القسم كما كُتب ودُرِّس في المدارس العامة طوال طفولتي"، حيث أُضيفت عبارة "تحت رعاية الله" في عام 1954، وهو العام الذي تخرج فيه ماكديرموت من المدرسة الثانوية؛ ^{[ 33 ]} وقد بلغ الثامنة عشرة من عمره في أواخر ديسمبر/كانون الأول من ذلك العام، بعد تخرجه. ^{[ 2 ]}

في ديسمبر 2004، حققت لجنة الأخلاقيات في مجلس النواب مع ماكديرموت بشأن تسريب محادثة هاتفية مسجلة بشكل غير قانوني خلال تحقيق أجرته اللجنة عام 1997 مع رئيس مجلس النواب آنذاك نيوت غينغريتش .

خلال المحادثة، ناقش السيد جينجريتش، ومحاميه، وعدد من أعضاء الكونغرس الجمهوريين الآخرين، كيفية تعامل حلفاء جينجريتش في الكونغرس مع التداعيات السياسية لاعترافه بانتهاكه قواعد أخلاقيات مجلس النواب، وذلك بتقديمه معلومات غير دقيقة إلى لجنة الأخلاقيات التابعة للمجلس أثناء تحقيقها في استخدامه لأموال معفاة من الضرائب. وقد وصف الديمقراطيون المحادثة بأنها دليل على أن السيد جينجريتش قد أخلّ باتفاقه مع لجنة الأخلاقيات، والذي ينص على عدم قيامه بتدبير رد فعل ذي دوافع سياسية على نتائج اللجنة. ^{[ 34 ]}

قام جون وأليس مارتن بتسجيل المحادثة، زاعمين أنهما سمعاها عبر جهاز لاسلكي للشرطة، وقررا تسجيلها لتوثيقها، ثم رأيا أنها قد تكون مهمة للجنة الأخلاقيات. ^{[ 35 ]} أعطى آل مارتن الشريط لماكديرموت لأنه كان العضو الديمقراطي الأقدم في لجنة الأخلاقيات. ^{[ 36 ]} في غضون يومين، وبعد أن رفضت رئيسة لجنة الأخلاقيات الجمهورية، نانسي ل. جونسون، السماح بالتصويت على ضم الشريط إلى سجلات اللجنة، أو إرساله إلى وزارة العدل، أو اتخاذ أي إجراء ضد المشاركين في المحادثة، ^{[ 37 ]} ورغم تحذير مستشار اللجنة من المسؤولية القانونية المحتملة، سلّم ماكديرموت الشريط إلى عدة وسائل إعلام، من بينها صحيفة نيويورك تايمز .

رفع النائب جون بينر ، الذي كان طرفًا في محادثة غينغريتش، دعوى قضائية ضد ماكديرموت بصفته مواطنًا عاديًا، مطالبًا بتعويضات عقابية لانتهاك حقوقه المكفولة بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي. ^{[ 38 ]} بعد أن أمر قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية توماس هوجان ماكديرموت بدفع تعويضات لبينر عن "سوء سلوك متعمد وعن علم" يرقى إلى مستوى "الخبث"، استأنف ماكديرموت الحكم، محتجًا بأنه بما أنه لم يُنشئ التسجيل، فإن تصرفاته مسموح بها بموجب التعديل الأول، وأن الحكم ضده سيكون له "تأثير سلبي كبير" على الصحفيين وصناع الأخبار على حد سواء. وقدّمت ثماني عشرة مؤسسة إخبارية - من بينها ABC وNBC وCBS وCNN ووكالة أسوشيتد برس وصحيفة نيويورك تايمز وصحيفة واشنطن بوست - مذكرةً تدعم ماكديرموت. ^{[ 39 ]} في 29 مارس/آذار 2006، قضت المحكمة بأغلبية 2-1 بأن ماكديرموت قد انتهك القانون الفيدرالي عندما سلم الشريط المسجل بشكل غير قانوني إلى وسائل الإعلام، وأمرت ماكديرموت بدفع التكاليف القانونية لبونر (أكثر من 600 ألف دولار) بالإضافة إلى 60 ألف دولار كتعويضات. في 26 يونيو/حزيران 2006، نقضت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا الحكم، وقررت إعادة النظر في القضية أمام جميع القضاة التسعة. ^{[ 40 ]} ومع ذلك، أيد قرار هيئة كاملة منقسمة بأغلبية 4-1-4 في قضية بونر ضد ماكديرموت ، 484 F.3d 573 (دائرة مقاطعة كولومبيا، 2007)، قرار هيئة القضاة الثلاثة، ولكن لأسباب مختلفة؛ ^{[ 41 ]} ورفضت المحكمة العليا مراجعة القضية. ^{[ 42 ] [ 43 ]} في 31 مارس/آذار 2008، أمر القاضي توماس هوجان، رئيس قضاة محكمة مقاطعة كولومبيا الأمريكية، ماكديرموت بدفع 1.05 مليون دولار أمريكي لبونر كأتعاب محاماة وتكاليف وفوائد. كما دفع ماكديرموت غرامات تجاوزت 60 ألف دولار أمريكي، وقرابة 600 ألف دولار أمريكي كأتعاب محاماة خاصة به. ^{[ 44 ]}

وبّخت لجنة الأخلاقيات ماكديرموت رسميًا عام 2006، مشيرةً إلى أنه "انتهك قواعد الأخلاقيات بمنحه الصحفيين إمكانية الوصول إلى مكالمة هاتفية مسجلة بشكل غير قانوني شملت قادة جمهوريين قبل عقد من الزمن. إن إفصاحات النائب ماكديرموت السرية لوسائل الإعلام... تُهدد بتقويض عملية الأخلاقيات"، وأن تصرفات ماكديرموت "لا تتوافق مع روح اللجنة". ^{[ 45 ]} وسبق أن أقرّ آل مارتن بذنبهم في انتهاك قانون خصوصية الاتصالات الإلكترونية . وفي عام 1997، وبّخ مجلس النواب جينجريتش لتقديمه معلومات مضللة إلى لجنة الأخلاقيات، ووافق على سداد 300 ألف دولار من التكاليف.

وقد نص هذا التعديل على قانون تفويض الدفاع لعام 2006 على توجيه وزارة الدفاع لدراسة الآثار الصحية السلبية المحتملة لاستخدام اليورانيوم المنضب من قبل الجيش الأمريكي على أفراد الخدمة والموظفين وعائلاتهم. ^{[ 46 ]}

يمثل هذا التشريع إصلاحًا لنظام الرعاية البديلة الأمريكي، إذ يعالج الاحتياجات التي تؤثر على الأطفال في نظام الرعاية البديلة في الولايات المتحدة؛ فهو يمدد مدفوعات الرعاية البديلة الفيدرالية حتى يبلغ الأطفال سن 21 عامًا، ويوفر دعمًا فيدراليًا للأقارب الذين يرعون الأطفال في نظام الرعاية البديلة، ويزيد من فرص حصول القبائل الأمريكية الأصلية على خدمات الرعاية البديلة والتبني، ويحسن الإشراف على الاحتياجات الصحية والتعليمية للأطفال في نظام الرعاية البديلة. ^{[ 47 ]}

أشرف ماكديرموت على تمديدات تعويضات البطالة الطارئة خلال فترة الركود الاقتصادي التي بدأت في عام 2008 في عهد إدارة جورج دبليو بوش واستمرت في عهد إدارة باراك أوباما. ^{[ 48 ]}

ألزم القرار HR 3174 مجلسَ الجيش الأمريكي لتصحيح السجلات العسكرية بمراجعة عشرات الإدانات التي أعقبت أحداث شغب فورت لوتون عام 1944. وكشف المجلس عن "خطأ فادح" في الملاحقة القضائية، وألغى الإدانات، وأصدر قرارات تسريح مشرف بأثر رجعي للمتهمين، وأمر بصرف رواتبهم المتأخرة. ^{[ 49 ]} ونص القرار HR 5130 على أن تشمل هذه المدفوعات، التي كانت في الأصل مبالغ رمزية، الفوائد. ^{[ 50 ]}

كان الهدف من هذا القانون تشجيع خلق فرص العمل، وتعزيز الانتعاش الاقتصادي، ومساعدة من لم يتمكنوا من إيجاد وظائف خلال فترة الركود الاقتصادي الحاد الذي بدأ عام 2008. ^{[ 51 ]} ورغم أن مشروع القانون تضمن بنودًا أخرى غير ذات صلة، إلا أن التركيز الأساسي انصب على تمديد الإعفاء الضريبي لمشتري المنازل لأول مرة والبالغ 8000 دولار؛ وتتباين الآراء حول فعالية هذا البرنامج. ^{[ 52 ]}

يشترط هذا التشريع على الشركات المدرجة في البورصة الأمريكية بذل العناية الواجبة لضمان عدم استخراج المعادن المتنازع عليها (الذهب والقصدير والتنتالوم والتنغستن) الموجودة في منتجاتها من مناجم تموّل الحرب الأهلية في جمهورية الكونغو الديمقراطية . وقد طُرح هذا التشريع في الأصل كمشروع قانون مستقل، ثم أصبح المادة 1502 من قانون دود-فرانك لإصلاح وول ستريت وحماية المستهلك لعام 2010. وأفادت لجنة تابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بأن هذا التشريع كان بمثابة "حافز" للجهود المبذولة لإنقاذ الأرواح من خلال قطع مصدر تمويل رئيسي للجماعات المسلحة ^{[ 53 ]} بتكلفة على الشركات الأمريكية تُقدّر بنحو 8 مليارات دولار سنويًا. ^{[ 54 ]}

قدّم ماكديرموت مشروع قانون كان من شأنه إلغاء العبء الضريبي على الأزواج المثليين المتزوجين، والشركاء المنزليين من نفس الجنس ومن الجنسين المختلفين. كما كان مشروع القانون سيضمن حصول الشركاء المنزليين للموظفين المدنيين الفيدراليين على نفس مزايا الرعاية الصحية التي يحصل عليها الأزواج المتزوجون، بما في ذلك التقاعد، والتعويض عن إصابات العمل، ومزايا التأمين على الحياة والتأمين الصحي الكاملة. وقد أُدمج مشروع القانون لاحقًا في مشروع قانون الرعاية الصحية لمجلس النواب عام 2010، ثم أُزيل منه، وأُحيل إلى اللجنة في المرتين، حيث لم يُقرّ. وقد شارك ماكديرموت في رعاية نسخ من هذا المشروع منذ الكونغرس الـ106 مع السيناتور الجمهوري غوردون سميث من ولاية أوريغون. وشارك في رعاية مشروعي القانون لعامي 2010 (الكونغرس الـ111) و2011 (الكونغرس الـ112) السيناتور الديمقراطي تشاك شومر من ولاية نيويورك. ^{[ 55 ]}

في يونيو 2011، قدّم ماكديرموت مشروع قانون تنظيم المقامرة عبر الإنترنت وإنفاذ الضرائب (HR 2230) بالاشتراك مع جون كامبل (جمهوري من كاليفورنيا) وبارني فرانك (ديمقراطي من ماساتشوستس). ^{[ 56 ]} وكان هذا خامس مشروع قانون من نوعه يُقدّمه ماكديرموت، والذي من شأنه أن يُوفّر هيكلاً ضريبياً في حال تمّ تقنين المقامرة عبر الإنترنت وتنظيمها بشكل كامل في الولايات المتحدة. ^{[ 57 ]}