العقوبات الدولية المفروضة على العراق

في السادس من أغسطس/آب عام 1990، وبعد أربعة أيام من الغزو العراقي للكويت ، فرض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حظراً شاملاً على العراق . وظلت العقوبات سارية المفعول إلى حد كبير حتى 22 مايو/أيار عام 2003 (بعد إجبار صدام حسين على التنحي عن السلطة)، [ 1 ] واستمرت جزئياً، بما في ذلك دفع تعويضات للكويت. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] وكانت الأهداف المعلنة الأصلية للعقوبات هي إجبار العراق على الانسحاب من الكويت، ودفع التعويضات، والكشف عن أي أسلحة دمار شامل لديه وإزالتها .

فرض مجلس الأمن الدولي عقوبات اقتصادية صارمة على العراق من خلال تبني وإنفاذ قرار مجلس الأمن رقم 661 في أغسطس/آب 1990. [ 5 ] حظر القرار 661 جميع أشكال التجارة والموارد المالية مع كل من العراق والكويت المحتلة باستثناء الأدوية والمواد الغذائية "في الظروف الإنسانية"، والتي خضع استيرادها لرقابة مشددة. [ 5 ] في أبريل/نيسان 1991، عقب هزيمة العراق في حرب الخليج ، رفع القرار 687 الحظر المفروض على المواد الغذائية، لكن العقوبات ظلت سارية مع بعض التعديلات، بما في ذلك ربطها بإزالة أسلحة الدمار الشامل. [ 6 ] [ 7 ]

على الرغم من أحكام القرارات 706 و 712 و 986 ، لم تتمكن الأمم المتحدة والحكومة العراقية من الاتفاق على شروط برنامج النفط مقابل الغذاء ، مما أدى فعلياً إلى منع النفط العراقي من دخول السوق العالمية لعدة سنوات. وعندما تم التوصل أخيراً إلى مذكرة تفاهم في عام 1996، سمح برنامج النفط مقابل الغذاء الناتج للعراق باستئناف صادرات النفط بكميات محددة، ولكن تم إيداع الأموال في حساب ضمان ، وكان على غالبية مشتريات العراق أن تخضع لموافقة فردية من "لجنة العقوبات العراقية"، المؤلفة من خمسة عشر عضواً في مجلس الأمن. (بالإضافة إلى ذلك، تم حجب بعض الأموال لتعويض الكويت ). وتم تعديل نظام العقوبات باستمرار استجابةً لتزايد القلق الدولي بشأن الأضرار التي لحقت بالمدنيين نتيجةً للعقوبات؛ وفي نهاية المطاف، تم رفع جميع القيود المفروضة على كمية صادرات النفط العراقية (بموجب القرار 1284 )، وتمت الموافقة المسبقة على نسبة كبيرة من المشتريات العراقية (بموجب القرار 1409 )، باستثناء تلك المتعلقة بالتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج . في السنوات اللاحقة، استغلت العراق برنامج التمويل الخارجي للصناعات الغذائية لتوليد عملات صعبة لتمويل معاملات غير مشروعة، بينما بدأت بعض الدول المجاورة بتجاهل العقوبات تمامًا، مما ساهم في انتعاش اقتصادي متواضع. ويبدو أن العقوبات، من خلال خفض واردات الغذاء، قد ساهمت في تشجيع العراق على تحقيق اكتفاء ذاتي زراعي أكبر ، على الرغم من الإبلاغ عن حالات سوء تغذية بين العراقيين.

خلال تسعينيات القرن الماضي والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وجدت العديد من الدراسات والاستطلاعات أن وفيات الأطفال قد تضاعفت أكثر من مرتين خلال فترة العقوبات، [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] حيث تراوحت التقديرات بين 227,000 [ 11 ] و500,000 [ 12 ] حالة وفاة زائدة بين الأطفال دون سن الخامسة. ومع ذلك، فقد وجدت الدراسات الاستقصائية الشاملة الثلاث (باستخدام سجلات المواليد الكاملة) التي أجريت مع الحكومة العراقية بعد الغزو - وهي مسح ظروف المعيشة في العراق لعام 2004 (ILCS) ومسح المؤشرات المتعددة العنقودية لعامي 2006 و2011 (MICS) الذي أجرته اليونيسف ووزارة الصحة العراقية - أن معدل وفيات الأطفال في الفترة 1995-2000 كان حوالي 40 لكل 1000، مما يعني أنه "لم يكن هناك ارتفاع كبير في وفيات الأطفال في العراق بعد عام 1990 وخلال فترة العقوبات". [ 13 ] بالإضافة إلى ذلك، افترضت دراسة نُشرت عام 2017 في المجلة الطبية البريطانية (BMJ) أن بعض بيانات الاستطلاعات الشائعة الاستخدام ربما تكون قد تم التلاعب بها من قبل نظام صدام حسين السابق. [ 13 ] ومع ذلك، ساهمت العقوبات في انخفاض كبير في نصيب الفرد من الدخل القومي في العراق ، وارتفاع معدلات سوء التغذية ، ونقص الإمدادات الطبية، وانتشار الأمراض الناجمة عن نقص المياه النظيفة ، وانقطاع التيار الكهربائي لفترات طويلة ، وانهيار شبه كامل للنظام التعليمي - خاصة قبل تطبيق برنامج الغذاء من أجل السلام. [ 8 ] [ 14 ] [ 15 ] كانت معظم عقوبات مجلس الأمن الدولي منذ التسعينيات محددة الأهداف وليست شاملة، وهو تغيير مدفوع جزئيًا بمخاوف من أن العقوبات المفروضة على العراق قد ألحقت ضررًا غير متناسب بالمدنيين. [ 16 ]

دعوات سابقة لفرض عقوبات على العراق

دعمت إدارة ريغان العراق عمومًا خلال الحرب العراقية الإيرانية ، على الرغم من استخدام العراق المكثف للأسلحة الكيميائية ضد إيران ما بعد الثورة . واستجابةً لتقارير عن هجمات كيميائية عراقية أخرى ضد الأقلية الكردية بعد انتهاء الحرب مع إيران، دعا عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي، كلايبورن بيل وجيسي هيلمز، في سبتمبر/أيلول 1988 ، إلى فرض عقوبات اقتصادية شاملة على العراق، بما في ذلك حظر النفط وقيود صارمة على تصدير التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج . ورغم إقرار التشريع اللاحق في مجلس الشيوخ الأمريكي ، إلا أنه واجه معارضة شديدة داخل مجلس النواب ولم يُصبح قانونًا. وقد مارست العديد من المصالح التجارية الأمريكية ذات الصلة بالعراق ضغوطًا ضد العقوبات، وكذلك فعلت وزارة الخارجية ، على الرغم من إدانة وزير الخارجية جورج شولتز العلنية للهجمات الكيميائية العراقية "غير المبررة والمشينة". بحسب بيل في أكتوبر 1988: "اعترضت المصالح الزراعية على تعليق الدعم الحكومي للصادرات الزراعية إلى العراق؛ واحتجت صناعة النفط على مقاطعة النفط - على الرغم من توفر مصادر بديلة بسهولة. حتى أن إحدى شركات الكيماويات اتصلت للاستفسار عن كيفية تأثر منتجاتها." [ 17 ]

إدارة

كما أوضحت الأمم المتحدة ، [ 18 ] فرض قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 661 عقوبات شاملة على العراق عقب غزوه للكويت في أغسطس/آب 1990. وشملت هذه العقوبات قيودًا صارمة على كلٍ من المواد التي يُسمح باستيرادها إلى العراق وتلك التي يُسمح بتصديرها. [ 19 ] وأعربت قرارات الأمم المتحدة أرقام 660 ، 661 ، 662 ، 664 ، 665 ، 666 ، 667 ، 669 ، 670 ، 674 ، 677 ، 678 ، و 687 عن أهداف القضاء على أسلحة الدمار الشامل والصواريخ الباليستية بعيدة المدى ، وحظر أي دعم للإرهاب ، وإلزام العراق بدفع تعويضات الحرب وسداد جميع ديونه الخارجية. [ 5 ] [ 6 ]

قيود على الواردات

عندما سمح برنامج النفط مقابل الغذاء للعراق باستئناف تصدير النفط عام ١٩٩٦، وُضعت العائدات الناتجة في حساب ضمان ؛ وكان على العراق أن يطلب من "لجنة العقوبات العراقية" (أي الأعضاء الخمسة عشر في مجلس الأمن الدولي) الموافقة بشكل فردي على مشترياته، مع استثناء "المواد الغذائية وبعض المواد الطبية والصحية والزراعية من المراجعة" وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية . [ ٢٠ ] (بالإضافة إلى ذلك، أُعيد توجيه جزء من العائدات لأغراض أخرى، ولا سيما التعويضات للكويت. [ ١٨ ] ) في مايو ٢٠٠٢، جرى تبسيط الإجراءات بموجب القرار ١٤٠٩ ، الذي أنشأ "قائمة مراجعة السلع" للأصناف ذات الاستخدام المزدوج. ومنذ ذلك الحين، تمت الموافقة تلقائيًا على جميع المشتريات العراقية الأخرى، بينما خضعت الأصناف المدرجة في القائمة للمراجعة بشكل منفصل. [ ٢٠ ] [ ٢١ ] [ ٢٢ ]

إنفاذ العقوبات

تراقب مروحية أمريكية ناقلة النفط الروسية فولغونفت-147

تم إنفاذ العقوبات في المقام الأول عن طريق القوة العسكرية والعقوبات القانونية. بعد صدور قرار مجلس الأمن رقم 665 ، تم تشكيل قوة اعتراض متعددة الجنسيات بقيادة الولايات المتحدة لاعتراض وتفتيش السفن والبضائع والطواقم المشتبه في نقلها بضائع من أو إلى العراق، وربما مصادرتها. [ 23 ]

شمل الجانب القانوني للعقوبات إنفاذها من خلال إجراءات تتخذها الحكومات. في الولايات المتحدة، تولى مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) مسؤولية الإنفاذ القانوني. [ 19 ] على سبيل المثال، في عام 2005، فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية غرامة قدرها 20,000 دولار أمريكي على منظمة " أصوات في البرية " لتقديمها أدوية ومستلزمات إنسانية أخرى للعراقيين دون الحصول مسبقًا على ترخيص تصدير كما ينص عليه القانون. [ 24 ]

فعالية

هناك إجماع عام على أن العقوبات حققت أهدافها المعلنة المتمثلة في الحد من ترسانة العراق العسكرية. فعلى سبيل المثال، صرّح وكيل وزارة الدفاع الأمريكية، دوغلاس ج. فيث، بأن العقوبات أضعفت القدرات العسكرية العراقية. [ 25 ] ووفقًا للباحثين جورج أ. لوبيز وديفيد كورترايت : "أجبرت العقوبات العراق على قبول عمليات التفتيش والمراقبة، وحصلت على تنازلات من بغداد بشأن قضايا سياسية، مثل النزاع الحدودي مع الكويت. كما أنها قلّصت بشكل كبير الإيرادات المتاحة لصدام، ومنعت إعادة بناء الدفاعات العراقية بعد حرب الخليج، وحظرت استيراد المواد والتقنيات الحيوية اللازمة لإنتاج أسلحة الدمار الشامل." [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] وأخبر صدام محققه من مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) [ 29 ] أن ترسانة العراق "قد تم القضاء عليها بفعل عقوبات الأمم المتحدة." [ 30 ]

برنامج النفط مقابل الغذاء

مع تزايد الاهتمام الدولي بالأثر الإنساني للعقوبات، [ 31 ] صدرت عدة قرارات من الأمم المتحدة سمحت للعراق بمبادلة نفطه بسلع معتمدة كالغذاء والدواء. وكان أول هذه القرارات القرار 706 الصادر في 15 أغسطس/آب 1991، والذي سمح ببيع النفط العراقي مقابل الغذاء، [ 20 ] وأُعيد تأكيده بالقرار 712 في سبتمبر/أيلول 1991. وذكرت الأمم المتحدة أن "حكومة العراق رفضت هذه العروض". [ 18 ] ونتيجة لذلك، مُنع العراق فعلياً من تصدير النفط إلى السوق العالمية لعدة سنوات. [ 20 ]

نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي العراقي ، 1990-2003، بحسب إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة [ 32 ]
19901371 دولارًا
1991467 دولارًا
1992537 دولارًا
1993372 دولارًا
1994289 دولارًا
1995241 دولارًا
1996410 دولارًا
1997435 دولارًا
1998538 دولارًا
1999910 دولارًا
20001006 دولارًا
20011022 دولارًا
2002978 دولارًا
2003903 دولارًا

في أبريل 1995، تم إنشاء برنامج النفط مقابل الغذاء رسميًا بموجب قرار مجلس الأمن رقم 986 ، ولكن لم يكن بالإمكان تنفيذ القرار حتى وقّع العراق مذكرة تفاهم مع الأمم المتحدة في مايو 1996. وبموجب برنامج النفط مقابل الغذاء، تنص الأمم المتحدة على أنه "يُسمح للعراق ببيع نفط بقيمة ملياري دولار كل ستة أشهر، على أن يُستخدم ثلثا هذا المبلغ لتلبية الاحتياجات الإنسانية للعراق. وفي عام 1998، رُفع الحد الأقصى لمستوى صادرات النفط العراقية  ... إلى 5.26 مليار دولار كل ستة أشهر، مع تخصيص ثلثي عائدات النفط لتلبية الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي." [ 18 ] وفي نسخ لاحقة من برنامج النفط مقابل الغذاء (عملاً بقرار مجلس الأمن رقم 1284 الصادر في ديسمبر 1999 )، لم تكن هناك قيود على صادرات النفط العراقية، وزادت حصة الإيرادات المخصصة للإغاثة الإنسانية إلى 72%؛ [ 18 ] [ 33 ] تم تحويل 25% من العائدات (التي كانت مودعة في حساب ضمان [ 20 ] ) إلى صندوق تعويضات كويتي ، و3% إلى برامج الأمم المتحدة المتعلقة بالعراق. [ 18 ] وصلت الشحنات الأولى من المواد الغذائية في مارس 1997، تلتها الأدوية في مايو 1997. [ 21 ] تشير الأمم المتحدة إلى أنه "على مدار البرنامج، وسّع مجلس الأمن نطاق تركيزه الأولي على الغذاء والدواء ليشمل إعادة تأهيل البنية التحتية". [ 18 ] تولت الأمم المتحدة، وليس الحكومة العراقية، إدارة برنامج الغذاء والدواء في إقليم كردستان العراق . [ 18 ]

رغم أن برنامج دعم الإنتاج النفطي يُنسب إليه الفضل في تحسين أوضاع السكان، إلا أنه لم يخلُ من الجدل. فقد انتقدت وزارة الخارجية الأمريكية الحكومة العراقية لسوء إنفاقها للأموال. [ 34 ] وفي الفترة 2004-2005، أصبح البرنامج محط اهتمام إعلامي واسع النطاق بسبب الفساد ، إذ ظهرت مزاعم بأن العراق كان يبيع قسائم النفط بشكل منهجي بأسعار أقل من السوق مقابل الحصول على جزء من عائدات إعادة البيع خارج نطاق البرنامج؛ وقد تورط أفراد وشركات من عشرات الدول في التحقيقات . وفي عام 2005، خلص تحقيق للأمم المتحدة بقيادة بول فولكر إلى أن مدير البرنامج، بينون سيفان ، قد تقاضى شخصياً رشاوى بقيمة 147,184 دولاراً أمريكياً من حكومة صدام، وهو ما نفاه سيفان. [ 35 ]

بحلول أواخر التسعينيات، أظهر الاقتصاد العراقي بوادر نمو متواضع، استمر حتى عام ٢٠٠٣: فقد ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للعراق من ١٠.٨ مليار دولار أمريكي عام ١٩٩٦ إلى ٣٠.٨ مليار دولار أمريكي عام ٢٠٠٠. وكان برنامج العمل من أجل الحرية الاقتصادية (OFFP) العامل الرئيسي في هذا النمو، إذ أدى إلى تدفق العملات الأجنبية ، مما ساهم في خفض التضخم. (ومن العوامل الأخرى المعاملات غير المشروعة، حيث بدأت العديد من الدول بتجاهل العقوبات). ورغم انتعاش التجارة الداخلية والخارجية، إلا أن ذلك لم يُسفر عن زيادة ملحوظة في مستوى معيشة غالبية السكان؛ بل على العكس، سعت الحكومة إلى منع وصول المنافع إلى المناطق الشيعية في جنوب العراق لإقناع المزيد من الدول بمعارضة العقوبات. وفي عام ٢٠٠٠، قُدّر متوسط ​​الدخل القومي للفرد بألف دولار أمريكي، أي أقل من نصف ما كان عليه عام ١٩٩٠، وفقًا لروبرت ليتواك . [ ١٤ ]

آثار العقوبات على الشعب العراقي

سُجّلت معدلات مرتفعة من سوء التغذية، ونقص في الإمدادات الطبية، وانتشار الأمراض الناجمة عن نقص المياه النظيفة خلال فترة العقوبات. [ 36 ] [ 37 ] وفي عام 2001، وجّه رئيس اللجنة العلمية في نقابة الأطباء العراقية نداءً إلى المجلة الطبية البريطانية (BMJ) لحثّها على المساعدة في التوعية بالآثار الكارثية للعقوبات على نظام الرعاية الصحية العراقي. [ 38 ]

في يناير/كانون الثاني 1991، أعدّت وكالة استخبارات الدفاع الأمريكية (DIA) دراسةً مُفصّلةً حول نظام معالجة المياه في العراق. وأشارت الدراسة، التي حملت عنوان "مواطن ضعف نظام معالجة المياه في العراق"، إلى أن هذا النظام مُعرّضٌ بشكلٍ خاص للعقوبات، مُشيرةً إلى أنه "من المُرجّح أن يستغرق الأمر ستة أشهر على الأقل (حتى يونيو/حزيران 1991) قبل أن يتدهور النظام تمامًا"، نظرًا لأن مستويات إمدادات المواد الكيميائية الأساسية لمعالجة المياه، مثل الكلور وكبريتات الألومنيوم، "منخفضةٌ بشكلٍ حرج"، و"تم حظر استيرادها". وبناءً على ذلك، توقّعت الدراسة زيادةً في الأمراض، بل وحتى "أوبئةً لأمراضٍ مثل الكوليرا والتهاب الكبد والتيفوئيد " إذا استمرّت العقوبات . [ 8 ] وانخفضت نسبة العراقيين الذين يحصلون على مياه شرب نظيفة من حوالي 90% في عام 1990 إلى 41% في عام 1999. [ 8 ]

في عام 1993، أفادت منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) بأن العقوبات "شلّت الاقتصاد برمته تقريبًا، وأدت إلى حرمان مستمر، وجوع مزمن، وسوء تغذية متوطن، وبطالة جماعية، ومعاناة إنسانية واسعة النطاق". [ 15 ] استقال دينيس هاليداي ، منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في بغداد ، العراق، في أكتوبر/تشرين الأول 1998 بعد مسيرة مهنية دامت 34 عامًا مع الأمم المتحدة، رغبةً منه في التمتع بحرية انتقاد نظام العقوبات، قائلاً: "لا أريد إدارة برنامج يُصنّف ضمن تعريف الإبادة الجماعية ". [ 39 ] مع ذلك، تُشير صوفي بخاري، الصحفية في مجلة اليونسكو كوريير، إلى أن "بعض الخبراء القانونيين متشككون في استخدام مثل هذه المصطلحات، بل ويعارضونها تمامًا"، وتستشهد بماريو بيتاتي الذي يرى أن "من يتحدثون بهذه الطريقة لا يفقهون شيئًا في القانون. لا شك أن الحصار قد ألحق ضررًا بالغًا بالشعب العراقي، لكن هذا لا يُعدّ جريمة ضد الإنسانية أو إبادة جماعية على الإطلاق". [ 40 ]

استقال هانز فون سبونيك ، خليفة هاليداي ، احتجاجًا على ذلك، واصفًا آثار العقوبات بأنها "مأساة إنسانية حقيقية". [ 41 ] وحذت جوتا بورغاردت، رئيسة برنامج الأغذية العالمي في العراق، حذوهما. [ 42 ]

التأثير على الزراعة

طوال فترة حكم حزب البعث للعراق، كان أداء القطاع الزراعي متدنياً. اعتقد المؤيدون للعقوبات في الولايات المتحدة أن انخفاض الإنتاج الزراعي في العراق (بالإضافة إلى العقوبات) سيؤدي إلى "جوع السكان"، و"السكان الجائعون شعبٌ جامح". [ 43 ] لكن الحكومة العراقية، التي أدركت الآثار الخطيرة التي قد تُخلفها العقوبات على العراق، تمكنت من زيادة الإنتاج الزراعي بنسبة 24% بين عامي 1990 و1991. وخلال سنوات العقوبات، شهد القطاع الزراعي "ازدهاراً غير مسبوق". وقد أصدر مجلس قيادة الثورة العراقية عدة مراسيم خلال هذه الفترة لرفع مستوى الإنتاج الزراعي. ويمكن تصنيف هذه المراسيم إلى ثلاث فئات:

  • لقد فرضوا عقوبات صارمة على المزارعين (أو ملاك الأراضي) غير القادرين على الإنتاج بكامل طاقتهم على أراضيهم.
  • ساهمت البرامج الحكومية في جعل الإنتاج أرخص (وبالتالي أكثر ربحية للمزارعين وملاك الأراضي).
  • تم إطلاق برامج لزيادة مساحة الأراضي الصالحة للزراعة . [ 44 ]

أصدر المجلس الثوري للزراعة المرسوم رقم 367 عام 1990، الذي نص على أن جميع الأراضي غير المنتجة ستؤول إلى الدولة؛ فإذا لم يتمكن المالك من استغلال كامل أرضه، فإنه سيفقدها. مع ذلك، لم تكن سياسة المجلس الثوري للزراعة قائمة على الترهيب فقط، بل سهّلت الحكومة حصول المزارعين وملاك الأراضي على القروض. ففي 30 سبتمبر/أيلول 1990، أعلنت وزارة الزراعة أنها ستزيد قروض المزارعين بنسبة 100  %، وستدعم شراء الآلات والمعدات الزراعية. وفي أكتوبر/تشرين الأول 1990، أعلن المجلس الثوري للزراعة عن نيته استغلال كل شبر من الأراضي الزراعية العراقية. ورغم أن الإحصاءات الرسمية لا يمكن الاعتماد عليها كلياً، إلا أنها أظهرت نمواً هائلاً في مساحة الأراضي الصالحة للزراعة: من 16,446 دونمًا عام 1980 إلى 45,046 دونمًا عام 1990. [ 45 ] ونتيجة لذلك، تم إطلاق مشاريع ري لتلبية الطلب المتزايد على المياه في القطاع الزراعي العراقي. [ 46 ] لا يعني ارتفاع الإنتاج الزراعي أن الجوع لم يكن منتشراً على نطاق واسع؛ فقد ارتفعت أسعار المواد الغذائية بشكل كبير خلال هذه الفترة. ومع ذلك، فشلت العقوبات بشكل عام، وأدت (بشكل غير مباشر) إلى تحسن غير مسبوق في الزراعة، مما خلق قاعدة من المزارعين في وسط العراق ممن كانت لهم مصلحة راسخة في استمرار سريان العقوبات. وتتفق بيانات عام 1990 أيضاً مع الملاحظة القائلة بأن الدمار الذي خلفته حرب الخليج عام 1991 قد يكون مسؤولاً أكثر من العقوبات نفسها عن تقليل قدرة العراق على زيادة إنتاج الغذاء. [ 47 ]

علّق جوزيف ساسون على نجاح العراق في استخدام نظام تقنين الغذاء للتخفيف من آثار العقوبات والحرب، مشيراً إلى أن الحكومة العراقية لم تكن تفتقر تماماً إلى الكفاءة أو الفعالية على الرغم من تصويرها على هذا النحو من قبل النقاد. [ 48 ]

تقديرات الوفيات الزائدة بسبب العقوبات

خلال تسعينيات القرن الماضي والعقد الأول من الألفية الجديدة، خلصت العديد من الدراسات والاستطلاعات إلى أن الوفيات الزائدة في العراق، وتحديدًا بين الأطفال دون سن الخامسة، قد زادت بشكل كبير خلال فترة العقوبات بدرجات متفاوتة. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] من جهة أخرى، أشارت عدة استطلاعات لاحقة أُجريت بالتعاون مع حكومة ما بعد صدام خلال الاحتلال الأمريكي للعراق إلى أن "معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة في العراق خلال الفترة 1995-2000 كان في حدود 40 لكل 1000"، مما يوحي بأنه "لم يكن هناك ارتفاع كبير في وفيات الأطفال في العراق بعد عام 1990 وخلال فترة العقوبات". [ 13 ] [ 49 ]

في عام 1991، أجرى فريق الدراسة الدولي (IST) مسحًا مستقلًا للأسر المعيشية على المستوى الوطني ووجد أن معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة قد ارتفع من 43.2 حالة وفاة لكل 1000 ولادة قبل عملية عاصفة الصحراء إلى 128.5 حالة وفاة لكل 1000 ولادة خلال الأشهر الثمانية الأولى من عام 1991؛ وعند استقراء ذلك، فقد شكل هذا ما يقرب من 46900 حالة وفاة زائدة من يناير إلى أغسطس 1991. [ 10 ] في عام 1995، أجرت منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو) مسحًا صغيرًا [ 13 ] يمثل أحياء بغداد وأفادت بأن معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة قد ارتفع إلى 206 لكل 1000 ولادة بحلول أغسطس 1995؛ استنادًا إلى استقراء ما يقرب من 567,000 حالة وفاة لأطفال دون سن الخامسة. [ 50 ] ومع ذلك، عندما أجرت سارة زيدي - إحدى المؤلفات المشاركات في الدراسة - استطلاعات متابعة ومقابلات متجددة في عامي 1996 و1997: "لم يتم الإبلاغ عن 65 حالة وفاة مسجلة في عام 1995 في عام 1996، وتسع حالات وفاة مسجلة في عام 1996 لم يتم الإبلاغ عنها في عام 1995"؛ ومن بين 26 امرأة تمت مقابلتهن في عامي 1995 و1997، "تم تأكيد تسع وفيات لأطفال تم تسجيلها في عام 1995 ولكن ليس في عام 1996 ... لم يتم تأكيد 13 حالة وفاة، وتبين أن أربع حالات إجهاض وولادة جنين ميت قد تم تسجيلها خطأً على أنها وفيات في عام 1995". علاوة على ذلك، كانت نتائج مسح عام 1996 (38 حالة وفاة لكل 1000 ولادة) أقل من خُمس نتائج مسح عام 1995 (206 حالات وفاة لكل 1000 ولادة)، مما دفع زيدي إلى استنتاج أن "التقدير الدقيق لوفيات الأطفال في العراق يقع على الأرجح بين نتائج المسحين". [ 51 ] وصرح زيدي لاحقًا لمايكل سباجات: "أعتقد أن بعض الباحثين العراقيين سجلوا وفيات لم تحدث، أو أن الطفل توفي خارج الإطار الزمني المحدد، لكنهم ذكروا عكس ذلك". [ 49 ] ومع ذلك، كتب عالم الأوبئة ريتشارد غارفيلد أن دراسات بغداد "لا يمكن استخدامها كتقدير وطني [للوفيات] لأنه، كما هو الحال في معظم البلدان النامية، من المرجح أن تكون الوفيات أعلى خارج العاصمة"، ويتوقع أنه "بافتراض أن ربع جميع الأطفال دون سن الخامسة يعيشون في بغداد، فإن تقدير الوفيات [لمسح] عام 1996 سيشير إلى معدل وطني يتراوح بين 47 و100" حالة وفاة لكل 1000 ولادة. [ 9 ]

في عام 1999، استخدم غارفيلد نموذجًا إحصائيًا و"معلومات من 22 دراسة ميدانية، بما في ذلك بيانات من 36 تقييمًا غذائيًا... وتقديرات ديموغرافية من 9 مصادر، وثلاثة تقارير حكومية عراقية، وعشرة تقارير تابعة للأمم المتحدة، وثمانية عشر تقريرًا صحفيًا وبحثيًا"، بالإضافة إلى "أربع دراسات كبيرة ومصممة ومُدارة بشكل جيد، تناولت معدلات وفيات الأطفال العراقيين من عام 1988 إلى عام 1998" - وقدّر أن وفيات الأطفال دون سن الخامسة بلغت، كحد أدنى، 80 حالة وفاة لكل 1000 ولادة في الفترة من 1991 إلى 1996؛ وبحلول مارس 1998، يُرجّح أن يكون قد حدث 227,000 حالة وفاة زائدة بين الأطفال دون سن الخامسة، "بمعدل 60 حالة وفاة زائدة يوميًا تقريبًا". [ 9 ] [ 11 ] وفي عام 2000، أعاد غارفيلد، مستندًا إلى بيانات جديدة، حساب تقديره ليصل إلى 350,000 حالة وفاة زائدة. [ 52 ]

في وقت لاحق من عام 1999، نشرت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) دراسة بعنوان "مسح وفيات الأطفال والأمهات في العراق" (ICMMS). وباستخدام بيانات مسحية جُمعت من نحو 40,000 أسرة بالتعاون مع الحكومة العراقية والعاملين الميدانيين في إقليم كردستان العراق ، وجد المسح أن معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة في العراق ارتفع من 56 حالة وفاة لكل 1000 ولادة (خلال الفترة 1984-1989) إلى 131 حالة وفاة لكل 1000 ولادة (خلال الفترة 1994-1999)، [ 53 ] [ 12 ] [ 54 ] وهو ما يُشير، عند تعميمه، إلى تقدير يتراوح بين 400,000 و500,000 حالة وفاة زائدة بين الأطفال دون سن الخامسة. [ 12 ] [ 55 ] وأفاد المسح بأن إقليم كردستان العراق شهد معدل وفيات أطفال أقل (69 حالة وفاة لكل 1000 ولادة) مقارنةً ببقية العراق. وقد ذُكرت عدة أسباب لذلك: فقد خضع إقليم كردستان لعقوبات أقل؛ كما أن حدوده مع الدول المجاورة أكثر انفتاحاً من بقية البلاد، مما يسهل التجارة؛ بالإضافة إلى أن مساعدات برنامج النفط مقابل الغذاء وصلت إلى كردستان بشكل أسرع وبمعدل أعلى للفرد مقارنة ببقية العراق. [ 53 ]

في عام 2005، جادلت لجنة تحقيق مستقلة شكلها الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان بأنه "على الرغم من جميع عيوبها"، فإن البيانات الموجودة في تعداد العراق لعام 1997 "تجعل الارتفاع الحاد في معدل الوفيات الذي أبلغ عنه نظام مراقبة وفيات الأطفال في العراق غير معقول إلى حد ما"، حتى أنها علقت بأن بيانات نظام مراقبة وفيات الأطفال في العراق "ربما تم التلاعب بها". [ 55 ] ومع ذلك، في عام 2007،  أشار الباحثون جون بلاكر ومحمد م. علي وغاريث جونز إلى أن تعداد عام 1997 اعتمد على "بيانات تم الحصول عليها بتنسيق تم رفضه في أماكن أخرى باعتباره غير موثوق به قبل 30 عامًا"، وأن النتائج بين مسح المعهد العراقي الدولي المستقل الذي أجري عام 1991 (128.5 لكل 1000 ولادة) ونظام مراقبة وفيات الأطفال في العراق (131 حالة وفاة لكل 1000 ولادة) كانت متطابقة إلى حد كبير، مما يدل على موثوقية الأخير. [ 55 ] على الرغم من أن العاملين الميدانيين التابعين للحكومة العراقية أجروا المقابلات، إلا أنهم كانوا تحت إشراف موظفي اليونيسف؛ "فإن أي تعليمات لتزوير البيانات كان لا بد أن تُدسّ خلسةً [لليونيسف]". كما علّق الباحثون بأنه لكي يحدث مثل هذا التلاعب، "كان لا بد أن يتضمن إدخال ولادات ووفيات وهمية في السجلات"، وهو أمر "كان من شبه المستحيل تنفيذه دون إحداث تشوهات خطيرة في نمط فترات الولادات"، ولكن لا يوجد دليل على حدوث ذلك. [ 55 ] ولذلك "يؤكدون أن نظام إدارة وفيات الأطفال في العراق (ICMMS) هو المصدر الأكثر موثوقية، بل المصدر الوحيد الموثوق به إلى حد معقول للمعلومات حول الوفيات في العراق في التسعينيات". [ 55 ]

في عام 2017، وصف الباحثان تيم دايسون وفاليريا سيتوريلي في المجلة الطبية البريطانية "التلاعب بمسح اليونيسف لعام 1999" بأنه "عملية احتيال بارعة للغاية"، [ 13 ] مشيرين إلى أن ثلاثة مسوحات شاملة (باستخدام سجلات المواليد الكاملة) أجريت مع الحكومة العراقية بعد الغزو - وهي مسح ظروف المعيشة في العراق لعام 2004 (ILCS)، الذي استبعدته لجنة فولكر في البداية لأنه وجد وفيات أطفال أقل بكثير من المتوقع، ومسوحات المؤشرات المتعددة العنقودية (MICS) التي أجرتها اليونيسف ووزارة الصحة العراقية في عامي 2006 و2011 - وجدت جميعها أن معدل وفيات الأطفال في الفترة 1995-2000 كان حوالي 40 لكل 1000، مما يعني أنه "لم يكن هناك ارتفاع كبير في وفيات الأطفال في العراق بعد عام 1990 وخلال فترة العقوبات"، على الرغم من حدوث "زيادة طفيفة" في وفيات الأطفال "بين عامي 1990 و2011". و1991." [ 13 ] ونتيجةً لذلك، "لم يطرأ أي تحسن ملحوظ على وفيات الأطفال" نتيجةً لغزو العراق عام 2003 ، خلافًا لما زعمه بعض مؤيديه. [ 13 ] وبحسب دايسون وسيتوريلي، "عدّلت الأمم المتحدة تقديراتها الخاصة بمعدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة بشكل غير ملحوظ في عام 2009." [ 13 ]

الجدل

المسؤولية

قام الباحث رامون داس، في مجلة أبحاث حقوق الإنسان التابعة لمركز القانون العام النيوزيلندي، بدراسة كلٍّ من "الأطر الأخلاقية الأكثر قبولًا على نطاق واسع" في سياق انتهاكات حقوق الإنسان العراقية في ظل العقوبات، وخلص إلى أن "المسؤولية الأساسية تقع على عاتق مجلس الأمن الدولي" بموجب هذه الأطر، بما في ذلك النفعية الحقوقية ، والفلسفة الكانطية الأخلاقية ، والنتائجية . [ 56 ] [ 57 ] في المقابل، يرى بعض الأكاديميين والمسؤولين الأمريكيين والأمميين، فضلًا عن مواطنين عراقيين، أن هذا يتجاهل عواقب السماح لصدام بمواصلة سياساته دون رادع وبقدرة غير محدودة. [ 58 ]

جدل حول الاختلافات الإقليمية

يلقي بعض المعلقين باللوم على صدام حسين في الوفيات الزائدة التي تم الإبلاغ عنها خلال هذه الفترة. فعلى سبيل المثال، جادل روبين بأن الحكومتين الكردية والعراقية تعاملتا مع مساعدات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بشكل مختلف، وبالتالي فإن سياسة الحكومة العراقية، وليس العقوبات نفسها، هي المسؤولة عن أي آثار سلبية. [ 59 ] [ 60 ] وبالمثل، ادعى كورترايت: "إن عشرات الآلاف من الوفيات الزائدة في جنوب وسط العراق، مقارنةً بالشمال الخاضع لعقوبات مماثلة ولكن بإدارة الأمم المتحدة، هي نتيجة فشل بغداد في قبول وإدارة جهود الإغاثة الإنسانية للأمم المتحدة بشكل صحيح." [ 27 ] في الفترة التي سبقت حرب العراق، شكك البعض [ 61 ] في فكرة أن الوفيات الزائدة تجاوزت 500,000، لأن الحكومة العراقية تدخلت في جمع الإحصاءات الموضوعية (حيث مُنع الخبراء المستقلون). [ 62 ]

يرى مراقبون غربيون آخرون، مثل مات ويلش وأنتوني أرنوف، أن الاختلافات في النتائج التي لاحظها باحثون مثل روبين قد تعود إلى اختلاف العقوبات المفروضة على شطري العراق، نتيجةً لعدة اختلافات إقليمية: في نصيب الفرد من الأموال، [ 63 ] وفي حجم الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية جراء الحرب، وفي سهولة إفلات المهربين من العقوبات عبر الحدود الشمالية الرخوة. [ 64 ] وردّ سباغات قائلاً: "من الصعب تصديق أن هذه العوامل يمكن أن تطغى تماماً على المصاعب الرئيسية التي واجهتها المنطقة الكردية، حيث نزح ما يقارب 20% من السكان داخلياً مقارنةً بنحو 0.3% في الجنوب/الوسط"، وأن مسح صحة الأسرة في العراق يشير إلى ارتفاع معدل وفيات الأطفال (وإن كان في انخفاض) في إقليم كردستان مقارنةً بباقي أنحاء العراق خلال منتصف التسعينيات. [ 49 ]

الجدل حول العقوبات وحرب العراق

متظاهرون في واشنطن العاصمة ضد العقوبات وغزو العراق، عام 2002 أو 2003

قبل بعض المحللين، مثل والتر راسل ميد ، تقديراً كبيراً للخسائر الناجمة عن العقوبات، [ 65 ] لكنهم جادلوا بأن غزو العراق كان أفضل من الاستمرار في نظام العقوبات، لأن "كل عام من الاحتواء هو حرب خليج جديدة". [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]

مقابلة مع أولبرايت

في 12 مايو/أيار 1996، ظهرت مادلين أولبرايت (سفيرة الولايات المتحدة آنذاك لدى الأمم المتحدة ) في برنامج " 60 دقيقة " ، حيث سألتها ليزلي ستال (مستشهدةً بدراسة منظمة الأغذية والزراعة لعام 1995 [ 49 ] ): "سمعنا أن نصف مليون طفل قد لقوا حتفهم. أعني، هذا عدد أطفال يفوق عدد ضحايا هيروشيما. هل يستحق الأمر كل هذا العناء؟" فأجابت أولبرايت: "أعتقد أن هذا خيار صعب للغاية، لكننا نعتقد أن الثمن يستحق". كتبت أولبرايت لاحقًا أن صدام حسين، وليس العقوبات، هو المسؤول. وانتقدت حلقة ستال واصفةً إياها بأنها "دعاية عراقية"؛ وقالت إن سؤالها كان سؤالًا مُلغّمًا ؛ [ 69 ] [ 70 ] وكتبت: "لقد وقعت في فخ وقلت شيئًا لم أقصده"؛ [ 71 ] وأعربت عن أسفها لأنها بدت "قاسية القلب وباردة المشاعر". [ 72 ] وقد فازت الحلقة بجائزة إيمي . [ 49 ] [ 73 ] اعتبر معارضو العقوبات "عدم إنكار" أولبرايت تأكيداً على ارتفاع عدد الضحايا المرتبطين بالعقوبات. [ 63 ] [ 69 ]

تحقيق العراق

حققت لجنة التحقيق في العراق، برئاسة السير جون تشيلكوت، في تصريح أدلى به رئيس الوزراء البريطاني آنذاك، توني بلير، في فبراير/شباط 2003 ، مفاده أن "135 طفلاً من بين كل 1000 طفل عراقي يموتون اليوم قبل بلوغهم سن الخامسة". وخلص التحقيق إلى أن الرقم المذكور قُدِّم إلى بلير من قِبَل وزيرة الدولة للتنمية الدولية، كلير شورت، ووزارة الخارجية وشؤون الكومنولث ، استناداً إلى دراسة نظام مراقبة وفيات الأطفال العراقيين لعام 1999. إلا أن تحفظاً داخلياً من وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث ووزارة التنمية الدولية ، مفاده أن موثوقية دراسة نظام مراقبة وفيات الأطفال العراقيين مشكوك فيها، لأنها "أُجريت بمساعدة النظام العراقي واعتمدت على بعض الأرقام العراقية"، لم يُبلَّغ به بلير من قِبَل مسؤول في مقر رئاسة الوزراء البريطانية . وأشار التحقيق إلى أن "مستوى وفيات الأطفال في العراق الذي قدّره نظام مراقبة وفيات الأطفال الدولي كان أعلى بكثير من ذلك الذي قدّرته الدراسات الاستقصائية اللاحقة"، مستشهداً بـ"تقديرات تفيد بأن معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة في العراق كان 55 لكل 1000 في عام 1989، و46 لكل 1000 في عام 1999، و42 لكل 1000 في عام 2003، و37 لكل 1000 في عام 2010 (عندما أدلى السيد بلير بشهادته أمام لجنة التحقيق)." [ 74 ]

رفع العقوبات

عقب الغزو الأمريكي عام 2003 ، رُفع نظام العقوبات إلى حد كبير في 22 مايو/أيار 2003 (باستثناءات معينة تتعلق بالأسلحة وعائدات النفط) بموجب الفقرة 10 من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1483. [ 75 ] وفي 15 ديسمبر/كانون الأول 2010، صوّت مجلس الأمن الدولي، في سلسلة من القرارات (أي القرار 1956 ، والقرار 1957 ، والقرار 1958 )، على "إعادة السيطرة على عائدات النفط والغاز الطبيعي في العراق إلى الحكومة في 30 يونيو/حزيران [2011] وإنهاء جميع الأنشطة المتبقية لـ[القوة الخارجية المسلحة]". [ 2 ] [ 76 ]

أُلغيت التزامات العراق بموجب الفصل السابع من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن "عودة الكويتيين ورعايا الدول الأخرى" في يونيو/حزيران 2013 بموجب القرار 2107. [ 77 ] وفي ديسمبر/كانون الأول 2021، أعلن البنك المركزي العراقي أنه سدد كامل ديونه البالغة 52 مليار دولار أمريكي كتعويضات حرب للكويت. [ 78 ] [ 79 ]

إرث

في فتوى صدرت عام 1998 ، استشهد زعيم تنظيم القاعدة أسامة بن لادن بالعقوبات المفروضة على العراق كمبرر للهجمات ضد الأمريكيين. وذكر بن لادن أن هذه العقوبات تسببت في مقتل 1.5 مليون طفل عراقي في محاولة "لتدمير العراق، أقوى دولة عربية مجاورة". [ 80 ]

في مقال نُشر عام 2015 في مجلة الشؤون الدولية ، أشار فرانشيسكو جيوميللي إلى أن مجلس الأمن الدولي قد تخلى إلى حد كبير عن العقوبات الشاملة لصالح العقوبات الموجهة منذ منتصف التسعينيات، حيث لعب الجدل الدائر حول فعالية العقوبات المفروضة على العراق والأضرار التي لحقت بالمدنيين دورًا هامًا في هذا التغيير: "شملت العقوبات المفروضة على العراق عام 1990 جميع البضائع التي تدخل البلاد أو تخرج منها، بينما تستهدف العقوبات المفروضة اليوم في أغلب الأحيان أفرادًا أو كيانات غير حكومية، وتكون أكثر محدودية في نطاقها.  ... إن الرأي السائد  ... بأن 500 ألف طفل عراقي لقوا حتفهم نتيجة للعقوبات الشاملة للأمم المتحدة كان بمثابة الضربة القاضية لجدوى التدابير الشاملة". [ 16 ] وفي سياق مماثل، صرّحت أولبرايت نفسها لمُحاور في عام 2020 قائلةً: "لقد تعلمنا من نواحٍ عديدة أن العقوبات الشاملة غالبًا ما تضرّ بشعب الدولة ولا تُحقق في الواقع ما هو مطلوب لتغيير سلوك الدولة الخاضعة للعقوبات. لذلك بدأنا في النظر في ما يُسمى "العقوبات الذكية" أو "العقوبات المُوجّهة". [ 81 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "القرار 1483 - مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - منتدى السياسات العالمية" . Globalpolicy.org . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2011 .
  2. 1 2 "الأمم المتحدة ترفع العقوبات عن العراق (بي بي سي)" . بي بي سي نيوز . 15 ديسمبر 2010.
  3. "قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1956 (ديسمبر 2010)" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 8 يناير 2010.
  4. «مجلس الأمم المتحدة يُقرّب العراق من إنهاء عقوبات التسعينيات» . رويترز . ٢٧ يونيو ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ٢٧ نوفمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ١ يوليو ٢٠١٧ .
  5. 1 2 3 "قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 661" . Fas.org. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أغسطس 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2009 .
  6. 1 2 "قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 687" .
  7. "قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المتعلقة بالعراق" .
  8. 1 2 3 4 5 ماكوين، غرايم؛ ناجي، توماس. سانتا باربرا، جوانا؛ رايشل، كلوديا (2004). ""مواطن الضعف في معالجة المياه بالعراق: تحدٍّ لأخلاقيات الصحة العامة". الطب، الصراع، والبقاء . 20 (2): 109-119 . doi : 10.1080/1362369042000234708 . ISSN 1362-3699 . PMID 15260175 .  
  9. 1 2 3 4 غارفيلد، ريتشارد (1 يونيو 2000). "طريقة متعددة المتغيرات لتقدير معدلات وفيات الأطفال دون سن الخامسة من المؤشرات الصحية والاجتماعية في العراق" . المجلة الدولية لعلم الأوبئة . 29 (3): 510-515 . doi : 10.1093/ije/29.3.510 . PMID 10869324 . 
  10. 1 2 3 أشيريو، ألبرتو؛ تشيس، روبرت؛ كوتيه، تيم؛ ديهايس، غودليف؛ هوسكينز، إريك؛ لاوج، جيلالي؛ باسي، ميغان؛ قادري، صالح؛ شقيديف، ساهر؛ سميث، ماري سي؛ زيدي، سارة (24 سبتمبر 1992). "أثر حرب الخليج على وفيات الرضع والأطفال في العراق" . مجلة نيو إنجلاند الطبية . 327 (13): 931-936 . doi : 10.1056/NEJM199209243271306 . ISSN 0028-4793 . PMID 1513350 .  
  11. 1 2 غارفيلد، ريتشارد (1999). "معدلات الإصابة بالأمراض والوفيات بين الأطفال العراقيين من عام 1990 إلى عام 1998: تقييم أثر حرب الخليج والعقوبات الاقتصادية" . منتدى الحرية الرابعة ومعهد جوان ب. كروك لدراسات السلام الدولية، جامعة نوتردام .
  12. 1 2 3 بلاكر، جون؛ جونز، غاريث؛ علي، محمد م. (2003). "معدلات الوفيات السنوية والوفيات الزائدة للأطفال دون سن الخامسة في العراق، 1991-1998". دراسات سكانية . 57 (2): 217-226 . doi : 10.1080/0032472032000097119 . ISSN 0032-4728 . PMID 12888415 .  
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 دايسون، تيم؛ سيتوريلي، فاليريا (1 يوليو 2017). "تغير الآراء حول وفيات الأطفال والعقوبات الاقتصادية في العراق: تاريخ من الأكاذيب والأكاذيب الملعونة والإحصاءات" . مجلة BMJ للصحة العالمية . 2 (2) e000311. doi : 10.1136/bmjgh-2017-000311 . ISSN 2059-7908 . PMC 5717930. PMID 29225933 .   
  14. 1 2 ليتواك، روبرت ( 2007 ). تغيير النظام: الاستراتيجية الأمريكية من منظور أحداث 11 سبتمبر . مطبعة جامعة جونز هوبكنز . ص 154-155 . ISBN  978-0-8018-8642-3.
  15. 1 2 فينمان، مارك (8 أغسطس 1993). "العراق على حافة المجاعة، بحسب الأمم المتحدة: الفقر المدقع: العقوبات تُلقى باللوم. الدراسات تُشبه الدولة بـ'الدول الأفريقية المنكوبة بالكوارث'"." . لوس أنجلوس تايمز .
  16. 1 2 جيوميللي، فرانشيسكو (نوفمبر 2015). "فهم العقوبات الموجهة للأمم المتحدة: تحليل تجريبي" (ملف PDF) . الشؤون الدولية . 91 (6). مطبعة جامعة أكسفورد : 1351-1368 . doi : 10.1111/1468-2346.12448 .
  17. ↑ سكيولينو ، إيلين (1991). الدولة الخارجة عن القانون: سعي صدام حسين للسلطة وأزمة الخليج . جون وايلي وأولاده . ص 171. ISBN  978-0-471-54299-5.
  18. 1 2 3 4 5 6 7 8 "صحيفة حقائق" . مكتب برنامج النفط مقابل الغذاء في العراق. 21 نوفمبر 2003. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2022 .
  19. 1 2 "العقوبات المتعلقة بالعراق" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 سبتمبر 2011 .
  20. 1 2 3 4 5 ""قائمة مراجعة السلع للعراق" . وزارة الخارجية الأمريكية . 14 مايو 2002. تم الاطلاع عليها في 7 مارس 2022 .
  21. 1 2 "باختصار" . مكتب برنامج النفط مقابل الغذاء في العراق. 21 نوفمبر 2003. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2022 .
  22. شميمان، سيرج (9 مايو 2002). "الأمم المتحدة تخطط قريباً لتبسيط تطبيق العقوبات المفروضة على العراق (نُشر عام 2002)" . صحيفة نيويورك تايمز - عبر موقع NYTimes.com.
  23. "عمليات الاعتراض البحري (MIO)" . GlobalSecurity.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2011 .
  24. «أُمرت منظمة أصوات في البرية بدفع 20 ألف دولار مقابل تقديم مساعدات للعراق» . ديمقراطية الآن! . 16 أغسطس 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2011 .
  25. فيث، دوغلاس ج. ( 2008). الحرب والقرار: داخل البنتاغون في فجر الحرب على الإرهاب . نيويورك: هاربر كولينز . ​​ص 193. ISBN  978-0-06-089973-8.
  26. كورترايت، ديفيد (19 يونيو 2004). "احتواء العراق: العقوبات فعّالة" . Fourthfreedom.org. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2009 .
  27. 1 2 كورترايت، ديفيد (نوفمبر 2001). "نظرة فاحصة على العقوبات المفروضة على العراق" . ذا نيشن .
  28. كورترايت، ديفيد (11 سبتمبر 2001). "احتواء العراق: العقوبات نجحت" . Fourthfreedom.org. مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2009 .
  29. "صدام حسين يتحدث إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي" . Gwu.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يوليو 2009 .
  30. كيسلر، غلين (2 يوليو 2009). "صدام حسين يقول إن الحديث عن أسلحة الدمار الشامل ساعده على الظهور بمظهر قوي أمام إيران" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يوليو 2009 .
  31. انظر بيان منظمة التقدم الدولية أمام لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، اللجنة الفرعية المعنية بمنع التمييز وحماية الأقليات، بشأن عقوبات الأمم المتحدة ضد العراق وحقوق الإنسان، 13 أغسطس 1991 .
  32. «الحسابات القومية - تحليل المجاميع الرئيسية (AMA): نبذة عن البلد» . إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة ، شعبة الإحصاءات، قسم الحسابات القومية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مارس 2022 .
  33. كروسيت، باربرا (18 ديسمبر 1999). "مجلس الأمم المتحدة المنقسم يوافق على خطة جديدة لتفتيش الأسلحة في العراق" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2022 .
  34. "ملف وزارة الخارجية الأمريكية في واشنطن: صحيفة وقائع: وزارة الخارجية الأمريكية بشأن نقص الإنفاق على العراق" . Usinfo.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2009 .
  35. "رئيس برنامج النفط مقابل الغذاء 'تلقى رشاوى'"" . بي بي سي . 8 أغسطس 2005. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2022 .
  36. جي آر بوبال (يوليو 2000). "أثر العقوبات على سكان العراق" . مجلة شرق المتوسط ​​الصحية . 6 (4): 791-795 . doi : 10.26719/2000.6.4.791 . PMID 11794085. S2CID 29571181. تاريخ الاسترجاع: 3 يونيو 2011 .  
  37. ^ بوبال، جي آر (يوليو 2000). “أثر العقوبات على سكان العراق”. المجلة الصحية لشرق المتوسط ​​= la Revue de Sante de la Mediterranee Orientale = المجلة الصحية لشرق المتوسط ​​. 6 (4): 791-795 . دوى : 10.26719/2000.6.4.791 . ردمك 1020-3397 . بميد 11794085 .  
  38. عدنان الأعرجي (2001). " أطباء عراقيون يناشدون أطباء من دول أخرى طلبًا للمساعدة" . المجلة الطبية البريطانية . 323 (7303): 53. doi : 10.1136/bmj.323.7303.53/ b . JSTOR 25467323. PMC 1120689. PMID 11464839 .   
  39. جون بيلجر، نيو ستيتسمان - جون بيلجر يتحدث عن سبب تجاهلنا للعراق في التسعينيات، نيو ستيتسمان ، 4 أكتوبر 2004
  40. صوفي بخاري: الحظر المفروض على العراق: الجريمة والعقاب - موقع اليونسكو الإلكتروني.
  41. "بي بي سي نيوز - الشرق الأوسط - استقالة متمرد على عقوبات الأمم المتحدة" . بي بي سي .
  42. نيلان، تيرينس (16 فبراير 2000). "موجز عالمي" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 ديسمبر 2016 .انظر أيضاً "التصويبات" . صحيفة نيويورك تايمز . 17 فبراير 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 ديسمبر 2016 .
  43. سيلدن ، زاكاري ( 1999). العقوبات الاقتصادية كأدوات للسياسة الخارجية الأمريكية . مجموعة غرينوود للنشر . ص 89-90 . ISBN  978-0-275-96387-3.
  44. ↑ سيلدن ، زاكاري (1999). العقوبات الاقتصادية كأدوات للسياسة الخارجية الأمريكية . مجموعة غرينوود للنشر . ص 90. ISBN  978-0-275-96387-3.
  45. ↑ سيلدن ، زاكاري (1999). العقوبات الاقتصادية كأدوات للسياسة الخارجية الأمريكية . مجموعة غرينوود للنشر . ص 91. ISBN  978-0-275-96387-3.
  46. ↑ سيلدن ، زاكاري (1999). العقوبات الاقتصادية كأدوات للسياسة الخارجية الأمريكية . مجموعة غرينوود للنشر . ص 92. ISBN  978-0-275-96387-3.
  47. ↑ سيلدن ، زاكاري (1999). العقوبات الاقتصادية كأدوات للسياسة الخارجية الأمريكية . مجموعة غرينوود للنشر . ص 93. ISBN  978-0-275-96387-3.
  48. ساسون، جوزيف (فبراير 2017). "آرون م. فاوست، بعث العراق: شمولية صدام حسين [ مراجعة كتاب ] " . المجلة الدولية لدراسات الشرق الأوسط . 49 (1). مطبعة جامعة كامبريدج : 205-206 . doi : 10.1017/S0020743816001392 . S2CID 164804585 . 
  49. 1 2 3 4 5 سباغات، مايكل (سبتمبر 2010). "الحقيقة والموت في العراق تحت العقوبات" (ملف PDF) . الأهمية . 7 (3). وايلي-بلاك ويل / الجمعية الإحصائية الملكية : 116-120 . doi : 10.1111/j.1740-9713.2010.00437.x . S2CID 154415183 . 
  50. ^ الزيدي، س. فوزي، مولودية (2 ديسمبر 1995). “صحة أطفال بغداد”. لانسيت . 346 (8988): 1485. دوى : 10.1016/s0140-6736(95)92499-x . ISSN 0140-6736 . بميد 7491002 .  
  51. زيدي، سارة (1997). " وفيات الأطفال في العراق" . مجلة لانسيت . 350 (9084): 1105. doi : 10.1016/S0140-6736(05)70470-0 . PMID 10213580. S2CID 46466831 .  
  52. كورترايت، ديفيد (15 نوفمبر 2001). "نظرة فاحصة على العقوبات المفروضة على العراق" . ذا نيشن .
  53. 1 2 علي، محمد م؛ شاه، إقبال ح (27 مايو 2000). "العقوبات ووفيات الأطفال في العراق" . مجلة لانسيت . 355 (9218): 1851-1857 . doi : 10.1016/S0140-6736(00)02289-3 . ISSN 0140-6736 . PMID 10866440 .  
  54. «اليونيسف - نتائج مسوح وفيات الأطفال والأمهات في العراق لعام 1999» . اتحاد العلماء الأمريكيين . مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2000. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2022 .
  55. 1 2 3 4 5 بلاكر، جون؛ علي، محمد م.؛ جونز، غاريث (2007). "رد على الانتقادات الموجهة لتقديراتنا لمعدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة في العراق، 1980-1998". دراسات السكان . 61 (1): 7-13 . doi : 10.1080/00324720601122031 . ISSN 0032-4728 . PMID 17365870 .  
  56. داس، رامون (2003). "حقوق الإنسان والعقوبات الاقتصادية في العراق" (ملف PDF) . 1. مجلة أبحاث حقوق الإنسان: 8-14 .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  57. انظر أيضًا تحليل هانز كوشلر ، الجوانب الأخلاقية للعقوبات في القانون الدولي . بينانغ (ماليزيا): مؤسسة جست وورلد تراست (جست)، 1995. ISBN 983-9861-03-4.
  58. ريف، ديفيد (27 يوليو 2003). "هل كانت العقوبات صائبة؟ (نُشر عام 2003)" . صحيفة نيويورك تايمز .
  59. روبين، مايكل (ديسمبر 2001). "العقوبات المفروضة على العراق: هل هي مظلمة مشروعة ضد أمريكا؟" . 5 (4). مجلة الشرق الأوسط للشؤون الدولية : 100-115 . مؤرشف من الأصل في 28 أكتوبر 2012.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  60. روبين، مايكل (7 يونيو 2001). "تقرير السليمانية: معركة الطعام" . مجلة الجمهورية الجديدة . مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2001.
  61. لايتنبرغ، ميلتون (2001). "صدام سبب معاناة العراقيين" . 28. نشرة معهد دراسة الإبادة الجماعية. مؤرشفة من الأصل في 26 يوليو 2011. تم الاطلاع عليها في 20 ديسمبر 2010 .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  62. كروسيت، باربرا (12 سبتمبر 2000). "العراق يرفض السماح للخبراء الخارجيين بتقييم أثر العقوبات على الأرواح" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 ديسمبر 2010 .
  63. 1 2 ويلش، مات (مارس 2002). "مجلة ريزون - سياسة الأطفال الموتى" . Reason.com . تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2010 .
  64. أرنوف، أنتوني. (أبريل 2000). العراق تحت الحصار: الأثر المميت للعقوبات والحرب . دار ساوث إند للنشر . ص 91. 
  65. موراي، إيان (21 مارس 2003). "تشير الأبحاث الحديثة إلى ..." يونايتد برس إنترناشونال. مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2005. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2009 .
  66. "أخطر من الحرب - مجلس العلاقات الخارجية" . صحيفة واشنطن بوست . 12 مارس 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2009 .
  67. فينسنت، نورا (7 نوفمبر 2002). "اليساريون يتجاهلون محنة العراقيين" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2002.
  68. ليفين، مارك (7 نوفمبر 2002). "اقتراح غير لائق" . مجلة أو سي ويكلي . مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2003. تم الاطلاع عليه في 19 أبريل 2010 .
  69. 1 2 روزن، مايك (15 مارس 2002). "الولايات المتحدة والأمم المتحدة ليستا مسؤولتين عن مقتل العراقيين" . روكي ماونتن نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2002.
  70. "خطأ ألبرايت" . مجلة إيرفين ريفيو . 2002. مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2003. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2008 .
  71. أولبرايت، مادلين (2003). السيدة الوزيرة: مذكرات . دار ميراماكس للنشر. الصفحات 274، 275. ISBN  978-0-7868-6843-8.
  72. أولبرايت، مادلين (2 مايو 2006). الجبار والقدير ... - كتب جوجل . هاربر كولينز. ​​ISBN 978-0-06-089257-9تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 سبتمبر 2010 .
  73. "ليزلي ستال" . سي بي إس نيوز . 1998. تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2011 .
  74. «تقرير لجنة التحقيق في العراق: تقرير لجنة المستشارين الخاصين: القسم 17: الخسائر المدنية» . الأرشيف الوطني (المملكة المتحدة) / مكتب القرطاسية . 6 يوليو 2016. الصفحات 174-175 . تاريخ الاطلاع: 5 مارس 2022 . 
  75. "القرار 1483 - مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - منتدى السياسات العالمية" . Globalpolicy.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2009 .
  76. «مجلس الأمن يتخذ إجراءات لإنهاء العقوبات المفروضة على العراق، وإنهاء برنامج النفط مقابل الغذاء، حيث أقرّ الأعضاء بـ«تغييرات جوهرية» منذ عام 1990 | تغطية الاجتماعات والبيانات الصحفية» . press.un.org . تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2025 .
  77. «مجلس الأمن يتبنى بالإجماع القرار 2107 (2013)، ويزيل العراق من التزامات الفصل السابع بشأن عودة المواطنين الكويتيين» . الأمم المتحدة . 27 يونيو/حزيران 2013. تاريخ الاطلاع: 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 .
  78. «العراق يدفع القسط الأخير من تعويضات الحرب البالغة 52 مليار دولار للكويت» . ميدل إيست مونيتور . 23 ديسمبر 2021. تاريخ الاطلاع: 31 ديسمبر 2021 .
  79. «العراق يُكمل دفع تعويضات للكويت بقيمة 52 مليار دولار» . www.rudaw.net . 22 ديسمبر 2021. تاريخ الاطلاع: 23 ديسمبر 2021 .
  80. بايمان، دانيال ل. (أكتوبر 2003). "مراجعة: القاعدة كخصم: هل نفهم عدونا؟" . السياسة العالمية . 56 (1). مطبعة جامعة كامبريدج : 144-145 . doi : 10.1353/wp.2004.0002 . JSTOR 25054248. S2CID 154862540 .  
  81. مارشيز، ديفيد (25 أبريل 2020). "مادلين أولبرايت تعتقد أن تدخل أمريكا أمر جيد" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .