كوسيكي

الكوسيكي ( باليابانية :戸籍) أو سجل العائلة ^{[ 1 ] [ 2 ]} هو سجل عائلي ياباني . ينص القانون الياباني على إلزام جميع الأسر اليابانية بإبلاغ السلطات البلدية المحلية بسجلاتها الحيوية (مثل المواليد، والتبني، والوفيات، والزواج، والطلاق) .

لا تُعتبر الأمور الأسرية، كالزواج والطلاق وإثبات نسب الأطفال غير الشرعيين والتبني، شرعية إلا إذا سُجلت في سجلات الأحوال المدنية (كوسيكي) . أما الولادات والوفيات فتصبح نافذة قانونياً فور وقوعها، ولكن يجب على أفراد الأسرة أو غيرهم من الأشخاص، وفقاً لما يسمح به القانون، تسجيل هذه الأحداث.

يُشترط على جميع المواطنين اليابانيين التسجيل في سجل الإقامة الياباني (Koseki) ، ويُعدّ امتلاكه دليلاً قاطعاً على الجنسية اليابانية ، ما لم يتم تقديم طلب تنازل عن الجنسية وتسجيله في السجل للرجوع إليه. إضافةً إلى التسجيل في سجل الإقامة ، يُطلب من المواطنين اليابانيين أيضاً تقديم إشعار إقامة، يُسجّل لاحقاً في سجل الإقامة الرسمي ( jūminhyō ). أما المقيمون الأجانب، الذين لا يمكنهم الحصول على سجل إقامة ، فيُطلب منهم فقط تقديم إشعار إقامة وامتلاك سجل إقامة رسمي.

تم تقديم التعداد السكاني الأصلي في اليابان في القرن السادس، وكان يسمى كوغو نو نينجاكو (庚午年籍) أو كوين نو نينجاكو (庚寅年籍) . تم تقديم هذا التعداد في ظل نظام ريتسوريو للحكم. ^{[ 3 ]}

خلال فترة الشوغونية ، كانت هناك أربعة أشكال رئيسية لتسجيل السكان: سجل الفئات البشرية ( نينبيتسوتشو ) ، وسجل محاكم التفتيش الدينية ( شومون جينبيتسو أراتاميتشو ) ، وسجل الأسر الخمس ( غونين غوميتشو ) ، وسجل الوفيات ( كاكوتشو ) . أُنشئ سجل شومون جينبيتسو أراتاميتشو حوالي عام 1670 واستمر لما يقرب من 200 عام. جمع هذا السجل بين التسجيل الاجتماعي والديني، وكان يتم تجديد البيانات سنويًا. ^{[ 4 ]} لم تُسجل بعض فئات المنبوذين إطلاقًا في هذا النظام، أو سُجلت في سجلات محددة، مثل سجل بوراكومين . ^{[ 5 ]}

ظهرت سجلات الكوسيكي الحديثة، التي تشمل جميع مواطني اليابان، عام ١٨٧٢، مباشرةً بعد إصلاحات ميجي . وكانت هذه المرة الأولى في التاريخ التي يُلزم فيها جميع اليابانيين بحمل ألقاب عائلية بالإضافة إلى أسمائهم الشخصية. ورغم إلغاء جميع الفئات الاجتماعية السابقة، وتسجيل معظم اليابانيين كـ" هيمين " (عامة الشعب)، فقد وُصفت بعض الأقليات بـ"عامة الشعب الجدد" أو "إيتا الأصليين" ( شينهيمين أو موتوإيتا )، ^{[ ٥ ]} واستمر التمييز. كما ظهرت مشاكل على أطراف الأراضي الوطنية، كما هو الحال في جزر أوغاساوارا . ^{[ ٥ ]}

خلال فترة الإمبراطورية اليابانية ، نُفذت عدة إصلاحات بعد عام 1910 للقضاء على ازدواجية المعايير في نظام الكوسيكي. عموماً، كان سكان مستعمرات الإمبراطورية يحتفظون بسجلات خارجية ( غايتشي كوسيكي ) (مستندة إلى نظام هوجو الموجود مسبقاً )، بينما كان اليابانيون يحتفظون بسجلات داخلية ( نايتشي كوسيكي ). ^{[ 5 ]}

بعد المراجعة الكاملة لقانون سجل الأسرة في عام 1947 (الذي تم تنفيذه في العام التالي)، تم إعادة تعريف الأسرة، والمعروفة باسم " ie "، إلى نطاق أضيق (الأزواج المتزوجون وأطفالهم غير المتزوجين)، وبالتالي الحد من الحد الأقصى لعدد الأجيال تحت نفس koseki إلى جيلين.

في عام ٢٠٠٣، سُنّ "قانون اضطراب الهوية الجنسية"، الذي يُتيح للأشخاص الذين يعانون من "اضطراب الهوية الجنسية" أو اضطراب الهوية الجنسية تغيير جنسهم في سجلاتهم الشخصية (كوسيكي) شريطة استيفائهم شروطًا مُحددة. يجب على الأشخاص الذين تم تشخيصهم باضطراب الهوية الجنسية الحصول على تشخيص رسمي مع خطابات دعم من طبيبين نفسيين مُستقلين لتغيير جنسهم في سجلاتهم الشخصية . ^{[ ٦ ]} لا يُمكن للشخص الذي لديه غدد تناسلية سليمة أو الشخص المتزوج تغيير جنسه في سجلاته الشخصية .

هناك نوعان رئيسيان من النسخ المعتمدة من كوسيكي : النسخة الشاملة من كوسيكي (戸籍謄本، كوسيكي توهون ) ونسخة مختارة من كوسيكي (戸籍抄本، كوسيكي شوهون ). كوسيكي الشامل هو سجل لجميع أفراد الأسرة، في حين أن كوسيكي المحدد هو معلومات تخص فردًا واحدًا فقط من أفراد الأسرة.

تتضمن وثيقة الزواج النموذجية صفحة واحدة لوالدي الأسرة وأول طفلين لهما، بينما يُسجل الأطفال الآخرون في صفحات منفصلة. ويجب ختم أي تغييرات في هذه المعلومات من قِبل مسجل رسمي.

يتم تسجيل العناصر التالية في koseki . (قانون سجل الأسرة، (戸籍法، kosekihō )، المادتان 9 و13.)

• (عنوان) محل الإقامة المسجل ( honseki )
• (العنوان) اسم العائلة والاسم الشخصي لـ "رئيس الكوسيكي " ، أي أول شخص يظهر في الكوسيكي . سيتم استخدام اسم العائلة هذا من قبل جميع أفراد هذه الكوسيكي .
• الاسم الأول
• تاريخ الميلاد
• تاريخ السجلات والأسباب (الزواج، الوفاة، التبني، إلخ).
• أسماء الوالدين البيولوجيين، أو في حالة التبني الكامل ، أسماء الوالدين بالتبني.
• في حالة التبني (غير الجلسة العامة)، أسماء الأب و/أو الأم بالتبني
• إذا كان الشخص متزوجاً، سواء كان زوجاً أو زوجة
• إذا تم نقلها من كوسيكي آخر، فإن معلومات رأس الكوسيكي السابق
• أمور أخرى كما هو محدد في المرسوم.

عند نقل بيانات شخص ما من سجلّ كوسيكي إلى آخر، تُنسخ بعض المعلومات المسجلة إلى السجلّ الجديد ، بينما لا تُنسخ معلومات أخرى. على سبيل المثال، تُنقل معلومات الميلاد والحالة الاجتماعية الحالية وفقدان الجنسيات الأجنبية دون تغيير.

في المقابل، لا تتضمن سجلات الكوسيكي الجديدة تفاصيل تتعلق بالطلاق أو الحصول على الجنسية اليابانية بالتجنس. مع ذلك، لا تُلغى سجلات الكوسيكي السابقة ، والتي تُعرف باسم الجوسيكي عندما يكون جميع أعضائها متوفين أو منقولين. ويمكن الحصول على نسخ من الجوسيكي عند الحاجة.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم تسجيل نطق (قراءة) اسم العائلة واسم كل فرد من أفرادها بالكاتاكانا في سجل العائلة (كوسيكي ). وقد دخل هذا البند حيز التنفيذ في 26 مايو 2025. ومع ذلك، قد تُضاف إدخالات الكاتاكانا تدريجيًا من ذلك التاريخ وحتى خريف 2026، حسب الحالة - على الأقل بالنسبة للمواطنين اليابانيين المقيمين في اليابان.

لا يُسجّل أفراد الأسرة الإمبراطورية اليابانية في سجلات الكوسيكي، بل في سجل النسب الإمبراطوري (皇統譜، كوتوفو )، وذلك وفقًا للمادة 26 من قانون الأسرة الإمبراطورية . ^{[ 7 ]} ويتألف سجل النسب الإمبراطوري من تايتوفو، الذي يُعنى بشؤون الإمبراطور والإمبراطورة ، وكوزوكوفو ، الذي يُعنى بشؤون باقي أفراد الأسرة الإمبراطورية.

تُعدّ وثيقة الجنسية اليابانية (كوسيكي) بمثابة شهادة جنسية، إذ لا يمتلكها إلا المواطنون اليابانيون. ^{[ 8 ]} ويُشترط تقديم نسخة مصدقة من وثيقة الجنسية اليابانية (كوسيكي) للتقدم بطلب للحصول على جواز سفر ياباني .

عند حصول شخص على الجنسية اليابانية (بموافقة وزير العدل ونشرها رسميًا في الجريدة الرسمية)، عليه أن يُعلن عن إنشاء سجل عائلي جديد (كوسيكي) أو ضمه إلى سجل الزوج/الزوجة الياباني/ة خلال شهر واحد من تاريخ النشر. إضافةً إلى ذلك، يجب تسجيل أي فقدان للجنسية الأجنبية، ما لم يكن قد فُقد قبل تاريخ التجنيس، في السجل العائلي ( كوسيكي) خلال شهر واحد من تاريخ العلم بفقدان الجنسية الأجنبية (قانون السجل العائلي، المادة 103).

قد يتم ذكر الرعايا الأجانب في سجل الكوسيكي ، على سبيل المثال، كزوج أو والد لمواطن ياباني، ^{[ 9 ]} ولكنهم لا يتم تسجيلهم كعضو حقيقي في الكوسيكي ، وهو مخصص حصريًا للمواطنين اليابانيين.

يختلف نظام "كوسيكي" عن تسجيل الإقامة. يُلزم القانون المواطنين اليابانيين والمقيمين الأجانب بتقديم إشعار إقامة إلى بلديتهم، بينما يقتصر إنشاء "كوسيكي" على المواطنين اليابانيين فقط. بالنسبة للمواطنين اليابانيين، يرتبط تسجيل إقامتهم بـ "كوسيكي" . تُبلغ البلدية التي يقيم فيها الشخص فعليًا عن كل تغيير في الإقامة إلى " هونسيكي-تشي" (بلدية محل الإقامة المسجل)، والتي بدورها تُسجل تاريخ الإقامة في صفحة إضافية تُسمى "كوسيكي نو فوهيو" (戸籍の附票). يُعد "كوسيكي" بمثابة سجل لجميع عناوين الإقامة السابقة، بما في ذلك العناوين في الخارج، من خلال سجل الإقامة في الخارج.

من الممكن نقل سجل الإقامة الياباني (كوسيكي) من محل إقامة مسجل إلى آخر. ويُسمح بأي تغيير في محل الإقامة داخل حدود الأراضي اليابانية. بعد النقل، لا تُنقل بعض المعلومات الواردة في سجل الإقامة السابق ، بما في ذلك تاريخ العناوين، إلى السجل الجديد. مع ذلك، يبقى من الممكن الرجوع إلى معلومات السجل السابق، إذ يُسجل دائمًا محل الإقامة والاسم، مما يُتيح إمكانية التتبع. يُفترض أن تحتفظ البلدية المسؤولة بسجل الإقامة الياباني (كوسيكي) لمدة لا تقل عن 150 عامًا، حتى بعد وفاة جميع أفراده، أو نقلهم إلى سجلات إقامة أخرى ، أو فقدانهم الجنسية اليابانية.

المعلومات الواردة في سجلات الأنساب (كوسيكي) مفصلة وحساسة، مما يُتيح التمييز ضد فئات معينة، مثل البوراكومين أو الأطفال غير الشرعيين والأمهات العازبات. ومع ازدياد قوة حركة تحرير البوراكومين في اليابان ما بعد الحرب، أُدخلت بعض التغييرات على سجلات الأنساب. ففي عام ١٩٧٤، أصدرت وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية إشعارًا يمنع أصحاب العمل من مطالبة الموظفين المحتملين بإبراز سجلات أنسابهم. وفي عام ١٩٧٥، حُذف اسم النسب، وفي عام ١٩٧٦، قُيّد الوصول إلى سجلات الأنساب. واعتبارًا من أبريل ٢٠٠٧، أصبح بإمكان أي شخص مهتم الحصول على نسخة من سجل كوسيكي لشخص آخر . إلا أنه في ١ مايو ٢٠٠٨، سُنّ قانون جديد يقصر حق الحصول على نسخة على الأشخاص المسجلين أسماؤهم في سجل كوسيكي معين ، وعلى من يحتاجون إلى هذه النسخة لممارسة حقوقهم القانونية (كجامعي الديون، ومنفذي الوصايا). ^{[ ١٠ ] [ ١١ ]}

يحق لأي شخص مُدرج اسمه في سجل الأحوال المدنية (كوسيكي)، حتى لو تم شطب اسمه بسبب الطلاق، وحتى لو لم يكن مواطنًا يابانيًا، الحصول على نسخة من هذا السجل. ^{[ 10 ]} ويمكن الحصول على نسخة شخصيًا أو عبر البريد. كما يمكن للمحامين الحصول على نسخ من أي سجل كوسيكي إذا كان الشخص المُدرج فيه طرفًا في إجراءات قانونية. ^{[ 12 ]}

يؤدي سجل الكوسيكي وظائف شهادات الميلاد والوفاة والزواج، بالإضافة إلى استخدامه في تعداد السكان في بعض الدول. وهو يُعتمد على أساس العائلة لا على أساس كل فرد. بالنسبة للأزواج، لا يُسمح إلا بظهور اسم عائلة واحد في سجل الكوسيكي، مما يعني أن على أحد الزوجين التخلي عن اسم عائلته عند الزواج، وعادةً ما تكون الزوجة. ^{[ 5 ]} في 15 ديسمبر/كانون الأول 2015، أفادت صحيفة نيكاي آسيان ريفيو بأن المحكمة العليا في اليابان أيدت حكماً قانونياً يُلزم الأزواج باستخدام نفس اسم العائلة. وكان المدعون قد جادلوا بأن هذا الحكم القانوني يُعد "تمييزاً فعلياً ضد المرأة".

وثمة قلق آخر يتمثل في عدم تسجيل الأطفال في سجلات الكوسيكي . يقع عبء تسجيل الطفل على عاتق الوالدين، ولكن سُجلت حالات لم يتم فيها ذلك. ^{[ 13 ]}

في سبتمبر/أيلول 2010، أكملت الحكومة اليابانية بحثًا حول 230 ألف شخص "مفقود" ممن تبلغ أعمارهم 100 عام أو أكثر. وزعم بعض الصحفيين أن نظام "كوسيكي" نظامٌ عتيقٌ يسمح لأفراد العائلة الأصغر سنًا بتلقي معاشات أقاربهم المسنين المتوفين. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

يُنتقد نظام كوسيكي عادةً من قِبل المعلقين والناشطين المنتمين إلى الجناح اليساري في الطيف السياسي الياباني، نظرًا لأن إطاره الجامد يُشكل عائقًا أمام الابتكارات المجتمعية، ولأن تاريخ أي مواطن فيه قابل للبحث بسهولة. في المقابل، تُشيد آراء أخرى بالموثوقية العالية وإمكانية التتبع التي يوفرها هذا النظام منذ أكثر من 150 عامًا. ^{[ 16 ]}

يوجد نظام تسجيل مماثل ضمن هياكل الإدارة العامة في جميع دول شرق آسيا المتأثرة بنظام الحكم الصيني القديم. تختلف النطقات المحلية لاسم سجل الأسرة، لكنها جميعًا مشتقة من نفس الأحرف الصينية المستخدمة في كلمة "كوسيكي " ( بالصينية التقليدية :戶籍). تشمل هذه الدول جمهورية الصين الشعبية ( هوكو )، وجمهورية الصين (تايوان) ( هوجي )، وكوريا الشمالية ( هوجو ، هوجوك ، هوجوك )، وفيتنام ( هو خاو ). أما في كوريا الجنوبية ، فقد أُلغي نظام هوجو عام ٢٠٠٨.

• هوكو (ما يعادله في الصين)
• هوجي (ما يعادله في تايوان)
• شهادة الميلاد
• بروبيسكا في الاتحاد السوفيتي
• تسجيل الإقامة في روسيا

• "نظرة عامة على نظام تسجيل الأسرة كوسيكي " على موقع شبكة حقوق الطفل اليابانية، أبريل 2007