إنفاذ القانون في بولندا

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

مقر الشرطة الوطنية في وارسو

يتألف جهاز إنفاذ القانون في بولندا من الشرطة ( Policja )، وحرس المدن (المعروف في المناطق الحضرية باسم " Straż Miejska " وفي المناطق الريفية باسم " Straż Gminna "، وهو نوع من الشرطة البلدية )، بالإضافة إلى العديد من الأجهزة المتخصصة الأصغر حجماً. كما تضطلع النيابة العامة البولندية ( Prokuratura Krajowa ) والقضاء المستقل بدور هام في الحفاظ على القانون والنظام.

تاريخ

ما قبل القرن العشرين

ملصق روسي للمطلوبين عام 1887 للمارشال البولندي المستقبلي لبولندا ورئيس الدولة ، جوزيف بيوسودسكي

خلال فترة وجود الكومنولث البولندي الليتواني ، كان إنفاذ القانون في معظمه منوطًا بمجموعة من النبلاء ذوي المكانة المتفاوتة، والذين امتلكوا جيوشًا خاصة، والذين أقسموا، في مقابل السلطة السياسية ومكانة في التسلسل الهرمي الاجتماعي للبلاد، ولاءهم وولاء جنودهم المرتزقة للملك. ونتيجةً لقوة العديد من "النبلاء" الأقوياء في التسلسل الهرمي الاجتماعي، والضعف النسبي للملوك "المنتخبين"، واستمرار النظام الإقطاعي في المجتمع البولندي، لم يتحقق حكم القانون المركزي وإنفاذه فعليًا إلا بعد اعتماد دستور 3 مايو عام 1791 .

كان الهدف من الدستور هو إضعاف الحريات الذهبية للطبقات العليا وإعادة توزيع جزء من سلطتها بين الطبقات الوسطى التجارية. إضافة إلى ذلك، أدى إنشاء مجلس النواب (السيم) ذي الأغلبية المصوّتة وزيادة مركزية السلطة السيادية تحت سلطة الملك ، إلى إنشاء جيش نظامي ، تموّله الدولة ولا يخضع إلا للملك وسلطات الحكومة الوطنية.

نتيجة لتقسيم بولندا بين عامي 1772 و1795 ، وما تلاه من حكم الدول المقسمة ( النمسا-المجر ، وألمانيا ، وروسيا ) ، انهارت سلطة الملك ستانيسواف أغسطس ، وأصبحت أراضي الكومنولث السابقة تحت الإشراف المباشر لأجهزة إنفاذ القانون التابعة لتلك الدول. [ 1 ]

في غاليسيا الخاضعة للسيطرة النمساوية ، أصبحت قوات الدرك الإمبراطورية مسؤولة عن حفظ النظام العام، واشتهرت لاحقًا بكونها الأقل قمعًا بين القوى المحتلة الثلاث. وفي الأراضي الروسية والألمانية من بولندا السابقة، وردت تقارير واسعة النطاق تفيد بأن أجهزة إنفاذ القانون والجماعات شبه العسكرية مارست قمع المنظمات السياسية البولندية، وفرضت دمج الثقافة المحلية قسرًا مع ثقافة بلدانها. [ 2 ]

منذ الاستقلال عام 1919 وحتى اليوم

ضابط خيالة في شرطة بانستوفا في فترة ما بين الحربين

في عام ١٩١٩، ومع استقلال الأمة البولندية ، أعادت الدولة تنظيم نفسها على أسس غير فيدرالية، وأرست نظام حكم مركزي. وتحت رعاية الحكومة الجديدة، شُكّلت قوة شرطة وطنية جديدة؛ وهي شرطة الدولة ( بالبولندية : Policja Państwowa ) [ ٣ ] ، التي كانت آنذاك الجهاز الرئيسي لإنفاذ القانون في جميع أنحاء البلاد حتى اندلاع الحرب العالمية الثانية عام ١٩٣٩. وخلال فترة ما بين الحربين ، أُسندت بعض مهام إنفاذ القانون الرئيسية إلى تشكيلات أخرى، مثل حرس الحدود [ ٤ ] والدرك العسكري [ ٥ ] .

مع نهاية الحرب العالمية الثانية وبداية الحقبة الشيوعية ، قررت الحكومة الجديدة المدعومة من الاتحاد السوفيتي تغيير هيكل الشرطة في بولندا بشكل جذري؛ وتم تغيير اسم الشرطة الحكومية "Policja" إلى " Milicja Obywatelska " (ميليشيا المواطنين)، وهو اسم كان من المفترض أن يعكس تغييرًا في دور الشرطة، من أداة قمع تضمن مكانة البرجوازية، إلى قوة تتكون من "المواطنين العاديين" وفي خدمتهم.

اتضح أن الواقع كان عكس ذلك إلى حد كبير، إذ مثّلت الميليشيا قوةً خاضعةً لسيطرة الدولة إلى حد كبير، استُخدمت لقمع المواطنين سياسياً. وكانت الميليشيا، في معظمها، مكروهةً من قِبل عامة الشعب؛ فأحداثٌ مثل سلوك الشرطة خلال إضراب أحواض بناء السفن في غدانسك ، وما أحاط بقضية بوبيلوسكو ، لم تُسهم إلا في تفاقم نظرة الناس إلى أجهزة إنفاذ القانون.

بعد سقوط الحكومة الشيوعية في بولندا، تم إصلاح النظام مرة أخرى، وهذه المرة بإحياء اسم ما قبل الحرب "Policja"، وعلى الرغم من بعض التغييرات الطفيفة، إلا أنه تم الحفاظ على النظام العام لإنفاذ القانون في الجمهورية الثانية .

شرطة

ضباط الشرطة ومركباتهم

الشرطة ( Policja ) هي قوة الشرطة الوطنية في بولندا، وتخضع مباشرةً للحكومة الوطنية . يحمل ضباطها السلاح بشكل روتيني، وهم مسؤولون عن التحقيق في معظم الجرائم العادية. كما أنهم مسؤولون عن العديد من الخدمات المتخصصة، مثل دوريات الطرق السريعة ومكافحة الإرهاب . ويمكن التواصل معهم بالاتصال على الرقم "997" من أي هاتف. [ 6 ]

نظراً لكون بولندا دولة مركزية للغاية، فإن أجهزة إنفاذ القانون الإقليمية لا تعمل بنفس الطريقة المتبعة في الولايات المتحدة أو كندا أو ألمانيا أو المملكة المتحدة . ورغم وجود قيادات إقليمية (على مستوى المحافظات) ضمن الهيكل التنظيمي للشرطة، إلا أن السلطات الإقليمية لا تملك أي دور يُذكر في سياسة إنفاذ القانون.

حرس المدينة

حراس المدينة في لودز

تضمّ العديد من المدن والبلديات في بولندا قوات إنفاذ قانون محلية خاصة بها ، تُعنى أساسًا بالحفاظ على النظام العام وإنفاذ القوانين المحلية ، وتُعرف باسم " حرس المدينة " أو " حرس البلدية ". تعمل هذه القوات بالتنسيق مع الشرطة ، ولكن بصلاحيات محدودة للغاية، ولا تحمل أسلحة نارية . ويمكن التواصل معها عبر الاتصال بالرقم "986" من أي هاتف. [ 6 ]

تشمل مهام حرس المدينة البولندي حماية الأمن والنظام العام ، وتأمين المرافق العامة والخدمات العامة، وتنظيم حركة المرور، وإدارة الفعاليات العامة، والتعامل مع الأشخاص المخمورين في الأماكن العامة ، ومنع الجريمة ، ومرافقة الوثائق والأغراض الثمينة للبلدية. ويملكون صلاحية إصدار الإنذارات، وفرض الغرامات على المخالفات، وتحديد هوية الأفراد عند وجود اشتباه معقول بارتكاب جريمة، واعتقال من يشكلون تهديدًا مباشرًا، وفي حالات استثنائية، إجراء عمليات تفتيش جسدي.

وكالات إنفاذ القانون والأمن الأخرى

مكتب التحقيقات المركزي التابع للشرطة أثناء تمرين تدريبي
ضابط من Straż Graniczna (حرس الحدود) يرتدي زي العرض العسكري يسير مع زملائه من Służba Celno-Skarbowa (دائرة الجمارك)
Służba ochrony pństwa مرافقة رئاسية

بالإضافة إلى الشرطة وحرس المدينة، هناك أيضاً العديد من الوكالات المتخصصة التي تعمل بأهداف أكثر تحديداً.

  • Centralne Biuro Śledcze Policji (بالإنجليزية: Central Investigation Bureau of Police): وكالة الشرطة المعنية بمكافحة الجريمة المنظمة.
  • وكالة الأمن الداخلي ( بالإنجليزية: Agentcja Bezpieczeństwa Wewnętrznego ): مسؤولة عن شؤون الأمن الداخلي في بولندا، بما في ذلك مكافحة التجسس ومكافحة الإرهاب . وهي تُشابه مكتب التحقيقات الفيدرالي الأمريكي (FBI) وجهاز الأمن البريطاني (MI5). وتخضع مباشرةً لرئيس الوزراء .
  • جهاز حماية الدولة ( بالإنجليزية: State Protection Service ): وحدة أمنية مُكلّفة بحماية الرئيس البولندي ، ورئيس الوزراء ، ووزراء الدولة، وغيرهم من الأشخاص "المعرضين للخطر" داخل الحكومة . وهو جهاز مماثل لجهاز الخدمة السرية الأمريكية .
  • المكتب المركزي لمكافحة الفساد : مسؤول عن التحقيق في الفساد ومنعه في القطاعين العام والخاص . تأسس عام 2006 ، ويتبع مباشرة لرئيس الوزراء .
  • Służba Celno-Skarbowa ( بالإنجليزية: Customs & Tax Service ): مصلحة الجمارك البولندية مسؤولة عن تحصيل الرسوم الجمركية ، في الغالب على حدود بولندا، وهي مسؤولة أمام وزارة المالية .
  • فرقة الحراسة المدنية ( بالإنجليزية: Civilian Watch Detachment ): حراس مدنيون مسلحون مكلفون بحماية المناطق العسكرية. وهم مسؤولون أمام وزارة الدفاع .
  • Służba Więzienna ( الإنجليزية: مصلحة السجون ): المسؤول عن إدارة السجون في بولندا
  • Straż Graniczna ( بالإنجليزية: Border Guard ): مسؤول عن حماية الحدود البرية ونقاط الدخول الأخرى، مثل المطارات.
  • Straż Ochrony Kolei ( بالإنجليزية: Railway Protection Guard ): وحدة أمنية تحمي البنية التحتية للسكك الحديدية. تتواجد في محطات السكك الحديدية وعلى متن القطارات.
  • الدرك العسكري ( Żandarmeria Wojskowa ): الشرطة العسكرية التابعة للقوات المسلحة البولندية . تتولى هذه الشرطة مسؤولية جميع أفراد الخدمة، بالإضافة إلى المدنيين العاملين في القوات المسلحة أو المقيمين في القواعد العسكرية، والجنود الأجانب المتمركزين في بولندا. وبصفتها جزءًا من القوات المسلحة، فهي تابعة لوزارة الدفاع .
  • ستراز مارشالكوفسكا : جهاز الأمن الخاص بمباني البرلمان البولندي، المسؤول عن أمن النواب وأعضاء مجلس الشيوخ، بالإضافة إلى مباني السلطة التشريعية (السيم وسينات). ويخضعون لإشراف مارشاليك سيمو (رئيس السيم).
  • حرس الصيد الحكومي ( Państwowa Straż Rybacka ): جهاز أمني نظامي يتمتع بصلاحيات الشرطة. يتمتع الحراس، من بين أمور أخرى، بالحق في: التحقق من وثائق ترخيص الصيد الصادرة عن الأفراد العاملين في هذا المجال، والوثائق التي تثبت منشأ الأسماك الصادرة عن الأفراد الذين يقومون بتجهيزها أو طرحها في السوق؛ والتحقق من كمية ووزن وأنواع الأسماك المصطادة التي يتم تجهيزها أو طرحها في السوق، بالإضافة إلى الأدوات المستخدمة في صيدها. كما يجوز للحراس مصادرة الأسماك المهجورة والأدوات المستخدمة في صيدها إذا تعذر تحديد مالكها؛ ولهم أيضاً التحقق من هوية الأفراد المشبوهين.
  • حرس الصيد الحكومي ( Państwowa Straż Łowiecka ): جهاز نظامي يتمتع بصلاحيات الشرطة. يحق للحرس التحقق من هوية الأفراد المشتبه في ارتكابهم جريمة أو مخالفة؛ وإصدار غرامات على المخالفات المرتكبة في مناطق الصيد ومحيطها المباشر؛ وإيقاف وتفتيش وسائل النقل في مناطق الصيد ومحيطها المباشر؛ وتفتيش الأفراد والمباني والأماكن الأخرى؛ والقبض على مرتكبي الجرائم أو المخالفات متلبسين بالجرم أو أثناء مطاردتهم فور ارتكاب الجريمة وإحضارهم إلى وحدة الشرطة؛ وتفتيش الجهات المعنية بجمع ومعالجة وبيع جثث الطرائد أو أجزائها، وتجارة الطرائد الحية، فضلاً عن تربية حيوانات الصيد.

النقل والمعدات

تحمل الشرطة الكولومبية البريطانية (Policja) أسلحة بشكل روتيني، وتستخدم مجموعة متنوعة من السيارات والشاحنات والدراجات النارية وغيرها من المركبات، سواء كانت مميزة أو غير مميزة. وتُعد سيارة كيا سيد (Kia Cee'd) حاليًا أكثر سيارات الدوريات شيوعًا لديهم .

تعتمد وكالات إنفاذ القانون الأخرى على أساطيل أكثر توحيدًا، تتكون عادةً من طراز أو طرازين فقط من المركبات. ويعود ذلك غالبًا إلى أن حرس المدن يستوردون جميع سيارات أساطيلهم الصغيرة من شركة واحدة لتقليل التكاليف، بينما تشتري الخدمات الأكثر تخصصًا أساطيل كبيرة من المركبات المصممة خصيصًا لتلبية احتياجاتها، ومن الأمثلة على ذلك الاستخدام الواسع لسيارات لاند روفر ديفندر المخصصة لجميع التضاريس من قبل حرس الحدود.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ تشارلز أ. رود، سيرجي أ. ستيبانوف؛ فونتانكا 16 — الشرطة السرية للقياصرة؛ مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز (غلاف ورقي، 2002)
  2. ^ كوتا ج.، بوليجا دبليو بولسس أودرودزونيج. Wielkopolska i Pomorze 1918–1922، بيدغوشتش 1994.
  3. ^ آدم بازيك. "Policja Państwowa II RP" . Dws-xip.pl . تم الاسترجاع 23 أكتوبر 2016 .
  4. ^ "ستراس جرانيكزنا - سترونا جلونا" . مؤرشفة من الأصلي في 14 مايو 2015 . تم الاسترجاع 2015/05/11 .
  5. ↑ ":: الدرك العسكري للقوات المسلحة البولندية : أخبار" . Zw.wp.mil.pl. 15 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أكتوبر 2016 . 
  6. ١ ٢ "بولندا - أرقام هواتف الطوارئ" . Staypoland.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٠ يوليو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٣ أكتوبر ٢٠١٦ .