Law enforcement in Germany

تأسست الشرطة الاتحادية (Bundespolizei) عام 1951، وهي قوة الشرطة الاتحادية النظامية . وتتبع لوزارة الداخلية الاتحادية ( Bundesministerium des Innern (BMI) ). ^{[ 1 ]} كانت الشرطة الاتحادية تُعرف سابقًا باسم حماية الحدود الاتحادية ( Bundesgrenzschutz (BGS))، وكان دورها محدودًا حتى 1 يوليو/تموز 2005، حين سُنّ قانونٌ يُغيّر اسمها إلى الشرطة الاتحادية. ومع ذلك، لا تزال مهام الشرطة الاتحادية تقتصر على تأمين خطوط السكك الحديدية ، ومحطات القطارات الرئيسية ، والمطارات ، والموانئ البحرية، بالإضافة إلى بعض المهام الخاصة الأخرى، والتي تتعلق أساسًا بمراقبة الحدود .

يحمل جميع الأفراد المناوبين أسلحة شخصية. تمتلك بعض الوحدات طائرات خفيفة ومروحيات لتسهيل الوصول السريع إلى المناطق الحدودية النائية ولأداء مهام الدوريات والإنقاذ. تشكل قوة خفر السواحل جزءًا من قوة الشرطة الحدودية، وهي مجهزة بـ 14 زورق دورية كبير وعدة مروحيات.

إضافةً إلى مراقبة حدود ألمانيا، تعمل شرطة الحدود الألمانية (BPOL) كقوة احتياطية اتحادية للتعامل مع الاضطرابات الكبرى وحالات الطوارئ الأخرى التي تتجاوز اختصاص شرطة الولايات. تتولى شرطة الحدود الألمانية حراسة المطارات، وتتوفر لديها عدة وحدات مدربة تدريباً عالياً للتعامل مع حالات الأزمات الخاصة التي تتطلب معدات هدم أو طائرات هليكوبتر أو مركبات قتالية. بعد أن كشف الهجوم الإرهابي على الرياضيين الإسرائيليين في دورة الألعاب الأولمبية عام 1972 عن أوجه قصور في إجراءات الشرطة وتدريبها ، تم تشكيل قوة خاصة تُعرف باسم مجموعة حماية الحدود التاسعة ( GSG-9 ) للتعامل مع الحوادث الإرهابية، وخاصة حالات احتجاز الرهائن. حظيت مجموعة حماية الحدود التاسعة باهتمام عالمي عندما أنقذت 86 راكباً على متن طائرة تابعة لشركة لوفتهانزا اختُطفت إلى مقديشو، الصومال ، عام 1977.

استُبدل نظام الرتب العسكرية المشابه لنظام الجيش الألماني (البوندسفير) في منتصف سبعينيات القرن الماضي بنظام رتب الموظفين المدنيين. وكان الزي الرسمي أخضر اللون، لكنه أصبح أزرق.

تمت إعادة هيكلة شرطة السكك الحديدية في ألمانيا الغربية ( Bahnpolizei )، التي كانت في السابق قوة مستقلة، وشرطة النقل في ألمانيا الشرقية (Transportpolizei ) تحت إدارة BGS لتشكيل الشرطة الاتحادية (Bundespolizei) في عام 1990.

هناك وكالة شرطة مركزية أخرى، هي المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية (بالألمانية: Bundeskriminalamt / BKA )، الذي يضم حوالي 7100 عنصر، ويعمل على مستوى البلاد من مقره الرئيسي في فيسبادن . ^{[ 2 ]} ويُعد المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية مركزًا لتبادل سجلات المعلومات الجنائية.

يقدم المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية ( BKA) المساعدة لمكاتب الشرطة الجنائية في الولايات (LKA ) في المسائل الجنائية والبحوث والتحقيقات الجنائية. كما أنه نقطة الاتصال الوطنية مع منظمة الشرطة الجنائية الدولية ( الإنتربول ). ولا يُجري المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية تحقيقاته الجنائية الخاصة أو يتدخل في القضايا القائمة إلا بناءً على طلب من سلطات الدولة، أو في القضايا التي تشمل دولتين أو أكثر. ^{[ 3 ]} وقد شارك المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية في تحقيقات ضد جماعات إرهابية مختلفة منذ ستينيات القرن الماضي.

The Federal Customs Service (German: Bundeszollverwaltung) is the executive and fiscal administrative agency of the Federal Ministry of Finance. It was founded in 1949 in West Germany. The purpose of the Customs Service is to administer federal taxes, execute demands for payment on behalf of the federal government and federal statutory corporations, monitor the cross border movements of goods with regard to compliance with bans and restrictions, and prevent illicit work. Uniformed federal agents are used for the execution of the financial legislation. Subordinated to the federal customs service, the Customs Investigation Bureau in Cologne (German: Zollkriminalamt / ZKA) coordinates customs investigations nationwide in particular monitoring foreign trade, uncovering violations of EU market regulations, illegal technology exports, subsidy fraud in the agricultural sector, drug trafficking and money laundering. In response to the increasing violence against law enforcement officers, the customs SWAT team, the Central Customs Support Group (German: Zentrale Unterstützungsgruppe Zoll / ZUZ) was implemented in 1997 as the customs tactical unit for dangerous missions.

The German parliament, the Bundestag, has its own small police force (German: Polizei beim Deutschen Bundestag, or simply Bundestagspolizei) of approximately 200 active officers.

The Feldjäger are responsible for carrying out military law in Germany. It was re-established in October 1955. They have no power over civilians.

The two main federal intelligence services—the Federal Intelligence Service (German: Bundesnachrichtendienst / BND) for foreign intelligence and the Federal Office for the Protection of the Constitution (German: Bundesamt für Verfassungsschutz / BfV) for domestic intelligence—are no police forces and are constitutionally barred from having any respective powers (e.g., the authority to arrest) or equipment.

The German states are responsible for managing the bulk of Germany's police forces.^[4] Each state has its own police force known as the State Police (German: Landespolizei). Each state promulgates a law which lays down the organisation and duties of its police (Landespolizeigesetz or Sicherheits- und Ordnungsgesetz).

Although the state police forces are regulated by sixteen different legislatures and are, in fact, different police forces, there has been an increasing tendency toward standardization of police activities nationwide. Concerns about terrorism and the growth of organized crime have strengthened the movement to centralize police procedures and operations. The idea of creating one single police code for the whole of Germany (allgemeines Polizeigesetz) came up in the 1960s but never passed.

These forces are organized by cities, towns, or rural communities, but all are integral components of the police forces of the state in which they are located. The respective state minister of interior supervises police operations in his or her jurisdiction. Although the internal organizations differ somewhat, all state police are divided into the Protective Police (German: Schutzpolizei / SchuPo), a uniformed service carrying out routine law and order duties, and Criminal Police Office (German: Kriminalpolizei / almost always abbreviated with KriPo, see below), who carry out criminal investigations. The separate Administrative Police formerly had duties that included the registration of residents and the issuance of passports, identity cards, and various permits. These functions have been transferred to civil state government departments (Einwohnermeldeamt—Resident registration office) in all states.

The uniforms and vehicle colour schemes of the state police forces show slight differences, but are today all held in blue. The idea of using the same colour for police uniforms and vehicles throughout the European Union has been realized in all German state police forces and the federal police. All vehicle liveries and uniforms changed from white/green to silver/blue by 2018. The basic silver colour for vehicles in the most states, is actually increasing the resale value and thus lowers leasing costs. The uniforms already have been changed by all state police forces and the federal police from the green/beige version introduced in 1979 to blue ones. Hamburg was the first state to make the transition, Bavaria the last state, finishing the replacement of the green/beige uniforms in 2018.

مكتب الشرطة الجنائية بالولاية ( بالألمانية: Landeskriminalamt / LKA ) هو وكالة مستقلة لإنفاذ القانون في معظم الولايات الألمانية، ويتبع مباشرةً لوزارة الداخلية في الولاية المعنية. يشرف المكتب على العمليات الشرطية الرامية إلى منع الجرائم والتحقيق فيها، وينسق التحقيقات في الجرائم الخطيرة، بمشاركة أكثر من مقر إقليمي. ويحق له تولي مسؤولية التحقيق في قضايا الجرائم الخطيرة، مثل تهريب المخدرات، والجريمة المنظمة، والجرائم البيئية، وجرائم ذوي الياقات البيضاء، أو الجرائم المتطرفة والإرهابية. كما يُعد كل مكتب من مكاتب الشرطة الجنائية بالولاية مركزًا حديثًا للمعلومات، حيث يحلل المعلومات الاستخباراتية الشرطية الواردة من الداخل والخارج، وينقلها إلى مراكز الشرطة. ويقوم المكتب بتجميع البيانات المتعلقة بالجرائم والمجرمين في إحصاءات الجريمة التي تُستخدم كأساس لوضع استراتيجيات جديدة، واتخاذ قرارات سياسية، ومبادرات تشريعية. كما يحلل المكتب مجالات جرائم محددة، ويقيّم الإجراءات الشرطية المنفذة في كل حالة، ويتوقع الاتجاهات المستقبلية، ويصف الأحداث في تقارير سنوية.

يُعدّ مكتب حماية الدستور (بالألمانية: Landesamt für Verfassungsschutz / lfV ) في كل ولاية جهاز الاستخبارات الداخلية، وهو معنيٌّ بالتجسس والخيانة والتحريض. ونظرًا للتجارب السلبية التي شهدتها ألمانيا النازية في إساءة استخدام السلطة، فإنّ مهام الاستخبارات الداخلية غير مركزية، وبالتالي فهي مُوزّعة بين الولايات. وكما هو الحال مع المكتب الاتحادي لحماية الدستور (BfV)، لا يملك مكتب حماية الدستور (LfV) صلاحيات التوقيف ولا يُمكنه استخدام القوة، ولكنه يُجري عمليات مراقبة ويُزوّد ​​أجهزة الشرطة بمعلومات حول الأحزاب المتطرفة والجريمة الدولية وتهريب المخدرات والإرهاب والأنشطة غير القانونية الأخرى.

في ألمانيا، يختلف تنظيم إنفاذ القوانين البلدية اختلافًا كبيرًا، تبعًا للوائح الولاية والمقاطعة والبلدية. حاليًا، تحتفظ العديد من المدن الألمانية بوكالات محلية لإنفاذ النظام، ذات مهام محدودة تشبه مهام الشرطة. هؤلاء الموظفون، في الغالب، هم موظفون حكوميون. وبحسب الوحدة المعنية، يرتدي الموظفون زيًا رسميًا - عادةً ما يكون مشابهًا لزي الشرطة - أو ملابس مدنية مع شارة أو سترة تحمل شعارًا، وقد يكونون مسلحين أو غير مسلحين. يُعدّ موظفو إنفاذ النظام بمثابة "عيون وآذان" الإدارة البلدية في الشارع. يُكلّفون في الغالب بمراقبة القوانين واللوائح البلدية التي تقع ضمن مسؤولية البلديات، والتي تشمل مراقبة سلوك أصحاب المحلات، وعمليات التفتيش الصحي، والفحوصات البيطرية، والمخالفات البسيطة مثل الوقوف غير القانوني، وإلقاء النفايات، ولوائح الكلاب المحلية والولائية، وما إلى ذلك. عادةً ما يقتصر دورهم على إصدار الإنذارات وفرض الغرامات، ولا يملكون سوى صلاحية القبض على المواطنين كأي مواطن آخر. في حال رصدهم أي جرائم خطيرة، يُطلب منهم استدعاء شرطة الولاية لإجراء تحقيق جنائي، بينما يمكنهم التدخل بأنفسهم في الجرائم الجارية.

حتى الفئات النقدية متعددة، وتعتمد أيضاً على اللوائح المحلية، وفي معظم الأحيان تكون الفئات النقدية كالتالي:

• خدمة إنفاذ قانون البلدية ( Gemeindevollzugsdienst / GVD )
• خدمة إنفاذ القانون المجتمعية ( Kommunaler Ordnungsdienst / KOD )
• مكتب تنفيذ الأوامر ( Ordnungsamt / OA )، وهي التسمية الأكثر شيوعًا
• خدمة إنفاذ القانون البلدية ( Städtischer Ordnungsdienst )
• الحرس البلدي / الحراسة البلدية ( Stadtwacht )

في ولاية بادن-فورتمبيرغ، يتمتع ضباط الشرطة البلدية بنفس الحقوق والصلاحيات والالتزامات التي يتمتع بها نظرائهم في شرطة الولاية. وتعتمد مهام قوة الشرطة البلدية على مساحة أراضي البلدية وعدد سكانها. ولا يجوز لسلطة الشرطة في أي مدينة أو بلدة تفويض المزيد من المهام والمسؤوليات إلى قوات الشرطة التابعة لها إلا بموافقة الحكومة الإقليمية للولاية .

في ولاية هيسن، تتولى قوات الشرطة المحلية مسؤولية حفظ النظام العام. يرتدي الضباط الزي الرسمي للشرطة ويحملون السلاح. وعلى غرار وحدات حفظ النظام العام البلدية، توجد تصنيفات مختلفة لهذه القوات.

• شرطة المدينة ( Stadtpolizei )
• الشرطة المجتمعية ( Kommunalpolizei )

اليوم، تسع من أصل ست عشرة قوة شرطة حكومية لا تقوم بالتجنيد إلا للفئة الوظيفية " gehobener Dienst ".

يتطلب الالتحاق بـ" الخدمة المتوسطة " إتمام عشر سنوات دراسية بنجاح، أو اجتياز تدريب ناجح في أي وظيفة أخرى مع سنوات من العمل فيها. مدة التدريب سنتان في أكاديمية الشرطة، تبدأ برتبة "مساعد شرطة" . أعلى رتبة ممكنة في هذه الفئة هي " رئيس شرطة برتبة ملازم " . في منتصف إلى أواخر السبعينيات، تم إلغاء " الخدمة المتوسطة " لصالح فرع المباحث الجنائية ، لكنها لا تزال موجودة في بعض ولايات ألمانيا الشرقية السابقة. في هذه الحالة، يُشار إلى الرتبة بـ "رئيس شرطة" .

يتطلب الالتحاق بـ" الدائرة القضائية " شهادة الثانوية العامة، وفترة تدريب مدتها ثلاث سنوات في كلية الإدارة والعدالة. أعلى رتبة ممكنة في هذا المجال هي رتبة مفوض الشرطة الأول/مفوض الشؤون الجنائية .

الفئة الوظيفية الثالثة هي ما يُعرف بـ" الخدمة العليا ". يُمكن الالتحاق بهذه الفئة مباشرةً، ويتطلب ذلك الحصول على شهادة في القانون من إحدى الجامعات، إلا أن غالبية هؤلاء الضباط بدأوا مسيرتهم المهنية في " الخدمة المتوسطة " أو " الخدمة العامة ". تستغرق فترة التدريب سنتين في الجامعة الألمانية للشرطة ، وهي المؤسسة التعليمية المركزية الرسمية الوحيدة للشرطة الألمانية. يبدأ التعيين من رتبة " مستشار الشرطة " أو " مستشار المباحث " وصولاً إلى رتبة " رئيس الشرطة"، وهي رتبة تُعادل (في معظم الولايات الألمانية) رتبة رئيس الشرطة في الولايات المتحدة الأمريكية .

German police typically use cars from German manufacturers. Mercedes-Benz, Volkswagen, Audi, Opel and BMW are commonly used as patrol cars (Streifenwagen). States used to prefer vehicles built in or close to the respective state. However, with most states now leasing instead of buying their vehicles and in light of European Union rules on contract bidding, states have less latitude in choosing which manufacturer will provide their patrol cars than they did.

In the Saarland which is historically closely tied to neighboring France, vehicles from French companies as well as European Fords are used as police cars. The Bavarian State Police uses mainly BMW and Audi vehicles, as both companies are based in Bavaria (BMW in Munich and Audi in Ingolstadt). In the eastern states of Germany, mostly Volkswagens are in use (Volkswagen is based in Wolfsburg, close to the eastern states). The Hessian police prefer Opel cars (the Opel brand formerly belonged to General Motors, currently it is owned by PSA, which is a part of Stellantis) is based in Rüsselsheim near Frankfurt am Main in Hesse). Baden-Württemberg mostly uses Mercedes-Benz and Volkswagen cars for their police force.

Before the police reform in the mid-1970s, Germany had many city police forces and each had its own police car livery. Dark blue, dark green and white were popular colours. However, the dark colours were perceived as a disadvantage as many accidents occurred at night during high-speed chases. Therefore, the conference of interior ministers decided on standardising police car liveries so that the cars appeared non-threatening and could be easily visible at night. Bright green and white became the colours associated with police vehicles in Germany beginning in the 1970s. More recently, police forces changed to silver cars and vans instead of white ones as they were easier to sell than the white ones when their police service was over. In an effort to harmonize the coloring of police in Europe, Germany has adopted a blue-silver livery^[14] with the addition of neon reflective surfaces to increase visibility.

Today, German police forces generally lease patrol cars from a manufacturer, usually for a period of three years. The leasing company marks the patrol cars using plastic foils with reflecting strips as borders instead of painting them. The foils are removed when the cars are sold to the public as standard silver used cars when the lease runs out.

Unlike in other countries like the United States, police cars in Germany rarely come with any special equipment (apart from the obvious, like flashing lights or sirens) not available to other users of the same model, as the cars on sale in European markets are generally considered to be fit for police duty without any further alteration.

These vehicles are used by law enforcement agencies in Germany: