دائرة أبحاث الكونغرس

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

دائرة أبحاث الكونغرس ( CRS ) هي مؤسسة بحثية غير حزبية معنية بالسياسات العامة، تابعة لمكتبة الكونغرس الأمريكي . تعمل الدائرة بشكل أساسي ومباشر لصالح أعضاء الكونغرس ولجانهم وموظفيهم ، وذلك على أساس سري وغير حزبي. تُعرف الدائرة أحيانًا باسم " مركز الفكر التابع للكونغرس " نظرًا لتفويضها الواسع المتمثل في تقديم البحوث والتحليلات حول جميع المسائل ذات الصلة بصنع السياسات الوطنية. [ 3 ]

تضمّ خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) نحو 600 موظف، يتمتعون بخبرات وتخصصات متنوعة، تشمل محامين، واقتصاديين، ومؤرخين، وعلماء سياسة، وأمناء مكتبات مرجعية، وعلماء. [ 4 ] وفي السنة المالية 2023، خصّص لها الكونغرس ميزانية قدرها 133.6 مليون دولار تقريبًا. [ 1 ]

تأسست خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) في 16 يوليو 1914، في ذروة العصر التقدمي ، على غرار مكتب المراجع التشريعية في ولاية ويسكونسن ، [ 5 ] كجزء من جهد أوسع لرفع مستوى كفاءة الحكومة من خلال توفير أبحاث ومعلومات مستقلة للمسؤولين الحكوميين. كانت أعمالها متاحة للجمهور في البداية، ولكن بين عامي 1952 و2018 اقتصرت على أعضاء الكونغرس وموظفيهم فقط؛ ومنذ ذلك الحين، أصبحت التقارير غير السرية متاحة على موقعها الإلكتروني. [ 6 ] في عام 2019، أعلنت خدمة أبحاث الكونغرس عن إضافة "الأرشيف القديم لتقاريرها" بالإضافة إلى طرح تقارير جديدة متاحة للجمهور، مثل "وثائق الإحاطة التنفيذية المكونة من صفحتين". [ 7 ]

تُعدّ خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) إحدى ثلاث وكالات تشريعية رئيسية تدعم الكونغرس، إلى جانب مكتب ميزانية الكونغرس (الذي يُزوّد ​​الكونغرس بالمعلومات المتعلقة بالميزانية، والتقارير حول القضايا المالية والميزانية والبرامجية، وتحليلات خيارات سياسة الميزانية وتكاليفها وآثارها) ومكتب محاسبة الحكومة (الذي يُساعد الكونغرس في مراجعة ومراقبة أنشطة الحكومة من خلال إجراء عمليات تدقيق وتحقيقات وتقييمات مستقلة للبرامج الفيدرالية). ويعمل في هذه الوكالات الثلاث مجتمعةً أكثر من 4000 شخص. [ 4 ]

تاريخ

في عام ١٩١٤، سعى كل من السيناتور روبرت لا فوليت الأب والنائب جون إم. نيلسون ، وكلاهما من ولاية ويسكونسن، إلى إدراج بند في قانون مخصصات السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية ينص على إنشاء وحدة مرجعية خاصة داخل مكتبة الكونغرس. [ ٨ ] واستنادًا إلى مفهوم طورته مكتبة ولاية نيويورك عام ١٨٩٠ ومكتبة ويسكونسن المرجعية التشريعية عام ١٩٠١، فقد استلهموا فكرتهم من أفكار العصر التقدمي حول أهمية اكتساب المعرفة لبناء هيئة تشريعية واعية ومستقلة. [ ٤ ] كما عكست هذه الخطوة الدور المتنامي لأمين المكتبة وتطور مهنة المكتبات. [ ٤ ] وكُلّفت الإدارة الجديدة بالاستجابة لطلبات الكونغرس للحصول على المعلومات. [ 4 ] سمح التشريع لأمين مكتبة الكونجرس، هربرت بوتنام ، "بتوظيف أشخاص أكفاء لإعداد الفهارس والملخصات ومجموعات القوانين التي قد تكون مطلوبة للكونجرس والاستخدام الرسمي الآخر ..." [ 9 ]

أُعيد تسميتها إلى دائرة المراجع التشريعية، وحصلت على تفويض دائم بموجب قانون إعادة تنظيم السلطة التشريعية لعام 1946 ، [ 10 ] وقد ساعدت الكونغرس بشكل أساسي من خلال توفير الحقائق والمنشورات، ونقل البحوث والتحليلات التي أجرتها في الغالب وكالات حكومية أخرى ومنظمات خاصة وباحثون أفراد. [ 4 ] ترأس الوحدة فيرنر دبليو كلاب .

أجرت مكتبة الكونغرس، مقرّ خدمة المراجع التشريعية، تجربةً خلال أربعينيات القرن العشرين لنشر نشرات الشؤون العامة دون قيود ، والتي كان يُصدرها موظفو خدمة المراجع التشريعية، وتُعنى بقضايا السياسة العامة المختلفة. وقد روّج لها أرشيبالد ماكليش ، أمين مكتبة الكونغرس، وتناولت، من بين مواضيع أخرى، قضايا سياسية آنية، مثل الدفاع الوطني الأمريكي. وقد صدر نحو مئة نشرة من نشرات الشؤون العامة [ 11 ] قبل أن يُوقف مُخصصو الميزانية في الكونغرس إصدارها عام 1951. [ 12 ]

عكس تغيير الاسم بموجب قانون إعادة تنظيم السلطة التشريعية لعام 1970 مهمة الخدمة المتغيرة: [ 4 ] وقد وجه هذا التشريع خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) إلى تكريس المزيد من جهودها وزيادة مواردها لإجراء البحوث والتحليلات التي تساعد الكونغرس في الدعم المباشر للعملية التشريعية. [ 13 ]

انطلقت مجلة مراجعة خدمة أبحاث الكونغرس عام 1980 واستمرت حتى أوائل التسعينيات؛ ثم لجأ أعضاء الكونغرس المسؤولون عن المخصصات، مرة أخرى، إلى "الإغلاق المالي". كانت المجلة تُنشر عشر مرات في السنة، ومتاحة للجمهور عن طريق الاشتراك. وقدّمت مقالات تحليلية، وملخصات لمنتجات أبحاث خدمة أبحاث الكونغرس، وغيرها من المساعدات للمجتمع الكونغرس. [ 11 ]

ارتفعت الاستفسارات من 400 ألف سؤال سنوياً في عام 1980 إلى 598 ألفاً في عام 2000. أُعيد تنظيم قسم خدمات البحث العلمي في عام 1999 جزئياً للتعامل مع حجم العمل المتزايد، وذلك من خلال نقل الموظفين، واعتماد محطات عمل أكثر كفاءة، ومحاولة تمكين المزيد من التواصل بين المتخصصين في مختلف المجالات. [ 14 ]

لم تكن تقارير خدمة أبحاث الكونغرس متاحة للجمهور بشكل عام حتى 18 سبتمبر 2018، عندما تم تنفيذ بند من قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2018 ، والذي نص على إتاحة تقارير خدمة أبحاث الكونغرس للجمهور. [ 15 ]

مهمة

يقدم مركز أبحاث الكونغرس (CRS) للكونغرس أبحاثًا وتحليلات حول جميع قضايا السياسة الوطنية الحالية والناشئة. [ 4 ] ويقدم المركز مساعدة سريعة وسرية لجميع الأعضاء واللجان التي تطلبها، ولكن هذا الأمر لا يحده سوى موارد المركز ومتطلبات التوازن والحياد والدقة. [ 4 ]

لا يقدم مركز أبحاث الكونغرس أي توصيات تشريعية أو سياساتية أخرى إلى الكونغرس؛ بل تقتصر مسؤوليته على ضمان حصول أعضاء مجلسي النواب والشيوخ على أفضل المعلومات والتحليلات الممكنة التي يستندون إليها في اتخاذ القرارات السياسية التي انتخبهم الشعب الأمريكي من أجلها. [ 4 ] وفي جميع أعماله، يلتزم محللو مركز أبحاث الكونغرس بمتطلبات السرية، والالتزام بالمواعيد، والدقة، والموضوعية، والتوازن، والحياد الحزبي.

لا تقتصر خدمات مركز أبحاث الكونغرس (CRS) على تلك المتعلقة مباشرةً بسنّ القوانين الجديدة. فعلى سبيل المثال، يسعى المركز إلى تقييم القضايا الناشئة والمشاكل المتفاقمة ليكون على أهبة الاستعداد لمساعدة الكونغرس عند الحاجة. ورغم ندرة قيامه بالبحوث الميدانية، إلا أن المركز يُساعد اللجان في جوانب أخرى من مسؤولياتها في الدراسة والإشراف. إضافةً إلى ذلك، يُقدّم المركز العديد من الدورات، بما في ذلك حلقات دراسية وندوات في البحث القانوني حول العملية التشريعية، وعمليات الميزانية، وعمل موظفي المقاطعات والولايات. وفي بداية كل دورة للكونغرس، يُقدّم المركز أيضًا ندوة تعريفية للأعضاء الجدد. [ 4 ]

لا تجري خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) أبحاثاً على الأعضاء الحاليين أو الأعضاء السابقين الأحياء في الكونغرس، إلا إذا حصلوا على إذن صريح من ذلك العضو أو إذا رشح الرئيس ذلك العضو لمنصب آخر. [ 4 ]

منظمة

ينقسم مركز الدراسات الاستراتيجية إلى ستة أقسام بحثية متعددة التخصصات، وينقسم كل قسم منها بدوره إلى أقسام متخصصة في مواضيع محددة. وهذه الأقسام الستة هي: القانون الأمريكي؛ السياسة الاجتماعية الداخلية؛ الشؤون الخارجية والدفاع والتجارة؛ الحكومة والمالية؛ خدمات المعرفة؛ والموارد والعلوم والصناعة. [ 16 ]

تتلقى أقسام البحث الستة الدعم في عملها من خمسة مكاتب "بنية تحتية": المالية والإدارية، وإدارة المعلومات والتكنولوجيا، ومستشار المدير، والمعلومات والنشر في الكونغرس، وإدارة وتطوير القوى العاملة. [ 17 ]

لمحة عامة عن الخدمات

تتخذ الاستجابات لطلبات الكونغرس شكل تقارير ومذكرات وإحاطات مخصصة وندوات وعروض تقديمية مسجلة بالفيديو ومعلومات مستقاة من قواعد البيانات الآلية واستشارات شخصية وعبر الهاتف. [ 4 ]

CRS "تدعم الأعضاء واللجان والقادة في مجلس النواب ومجلس الشيوخ في جميع مراحل العملية التشريعية": [ 4 ]

  • أفكار للتشريعات . يُفصّل تقرير صادر عن خدمة أبحاث الكونغرس عام 2008 كيف يمكن للخدمة مساعدة المشرعين في تقييم الحاجة إلى التشريعات:

في المرحلة التمهيدية، يجوز للأعضاء طلب معلومات أساسية وتحليلات من خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) حول القضايا والأحداث لفهم الوضع الراهن بشكل أفضل، ومن ثم تقييم ما إذا كانت المشكلة تتطلب حلاً تشريعياً. قد تكون هذه المساعدة ملخصاً وشرحاً للأدلة العلمية المتعلقة بمسألة معقدة تقنياً، على سبيل المثال، أو قد تكون مجموعة من مقالات الصحف والمجلات التي تناقش قضية ما من وجهات نظر مختلفة، أو تحليلاً مقارناً لعدة تفسيرات قُدِّمت لتفسير مشكلة معترف بها عموماً. كما تُحدِّد خدمة أبحاث الكونغرس خبراء وطنيين ودوليين يمكن للأعضاء والموظفين استشارتهم بشأن أي قضايا تهمهم، وترعى برامج يلتقي فيها الأعضاء بالخبراء لمناقشة قضايا ذات أهمية واسعة للكونغرس. [ 4 ]

  • تحليل مشروع قانون . كما يوضح التقرير نفسه الصادر عام 2008 الطرق المختلفة التي تدعم بها الخدمة عمل المشرعين بمجرد تقديم مشروع القانون:

إذا قرر أحد الأعضاء تقديم مشروع قانون، يمكن لمحللي خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) مساعدة المشرّع في توضيح أهداف مشروع القانون، وتحديد القضايا التي قد يتناولها، وتحديد البدائل المتاحة للتعامل معها، وتقييم المزايا والعيوب المحتملة لكل بديل، وإعداد المعلومات والحجج الداعمة لمشروع القانون، وتوقع الانتقادات المحتملة له والردود عليها. مع أن خدمة أبحاث الكونغرس لا تقوم بصياغة مشاريع القوانين أو القرارات أو التعديلات، إلا أن محلليها قد ينضمون إلى فريق العمل الاستشاري مع الصائغ المحترف في مكتب المستشار التشريعي لكل مجلس ، وذلك لترجمة قرارات العضو السياسية إلى لغة تشريعية رسمية. كما يمكن للأعضاء واللجان طلب مساعدة خدمة أبحاث الكونغرس في تقييم ومقارنة المقترحات التشريعية، بما في ذلك مشاريع القوانين المتنافسة التي يقدمها الأعضاء والمقترحات المقدمة من مسؤولي السلطة التنفيذية والمواطنين والمنظمات. وتستطيع خدمة أبحاث الكونغرس تقييم نوايا المقترحات المختلفة ونطاقها وحدودها. [ 4 ]

ويتابع التقرير:

خلال جلسات اللجان والجلسات العامة، يمكن لخدمة أبحاث الكونغرس (CRS) مساعدة النواب والشيوخ بعدة طرق، بالإضافة إلى توفير معلومات أساسية لمساعدة الأعضاء على فهم القضايا التي يتناولها مشروع القانون. ويمكن لمحامي خدمة أبحاث الكونغرس المساعدة في توضيح الآثار القانونية المحتملة لمشروع القانون. كما يمكن لمحللي السياسات في خدمة أبحاث الكونغرس العمل مع الأعضاء لتحديد ما إذا كانوا سيقترحون تعديلات، ثم التأكد من تصميم هذه التعديلات وصياغتها لتحقيق النتائج المرجوة. ويمكن لخدمة أبحاث الكونغرس أيضًا مساعدة الأعضاء في الاستعداد للمناقشة من خلال توفير البيانات والمعلومات الأخرى التي يمكنهم استخدامها لدعم المواقف التي قرروا اتخاذها. [ 4 ]

  • جلسات الاستماع . عندما تختار لجنة فرعية مشروع قانون (أو عدة مشاريع قوانين حول الموضوع نفسه) لإيلائه اهتمامًا جادًا، فإنها تبدأ عادةً بعقد جلسات استماع عامة على مدار يوم أو أكثر، حيث يعرض مسؤولون من السلطة التنفيذية، وأعضاء آخرون في الكونغرس، وممثلون عن منظمات خاصة، وحتى مواطنون عاديون، آراءهم حول مزايا مشروع القانون. ويمكن لمحللي خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) المساعدة في هذه العملية من خلال توفير معلومات أساسية وتقارير، وتقديم إحاطة تمهيدية للأعضاء أو الموظفين، وتحديد الشهود المحتملين، واقتراح أسئلة قد يطرحها الأعضاء على الشهود.
  • تصويت اللجنة الفرعية أو اللجنة . بعد جلسات الاستماع المتعلقة بمشروع قانون، تجتمع اللجنة الفرعية أو اللجنة لمناقشة التعديلات المقترحة عليه والتصويت عليها. وبناءً على طلب، يجوز لموظفي خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) حضور هذه الاجتماعات لتقديم معلومات متخصصة غير حزبية متاحة لجميع الأعضاء. إذا خلصت اللجنة الفرعية، ثم اللجنة بكامل هيئتها، إلى ضرورة سن تشريع جديد، فإنهما ترفعان مشروع قانون إلى مجلس النواب أو مجلس الشيوخ ليُنظر فيه جميع أعضائه. كما تُقدم اللجنة تقريرًا مكتوبًا يشرح خلفية قرارها، ويحلل أغراض وآثار كل بند رئيسي من بنود مشروع القانون، ويتضمن معلومات أخرى، مثل التوقعات المتعلقة بتكلفة تنفيذه، لمساعدة الأعضاء الآخرين على اتخاذ قرار بشأن دعم مشروع القانون. يجوز لمتخصصي خدمة أبحاث الكونغرس مساعدة موظفي اللجنة في إعداد بعض أقسام هذا التقرير، مع العلم أن مكتب الميزانية في الكونغرس هو من يُعدّ تقديرات التكلفة.
  • الإجراءات البرلمانية . يمكن لموظفي خدمة الأبحاث البرلمانية توضيح الإجراءات التشريعية لمجلس النواب ومجلس الشيوخ، ومساعدة الأعضاء والموظفين على فهم آثار هذه الإجراءات وكيف يمكن للأعضاء استخدام هذه الإجراءات لتعزيز أهدافهم التشريعية.
  • لجان المؤتمر . يمكن لمحللي خدمة أبحاث الكونغرس المساهمة في هذه المرحلة الأخيرة من العملية التشريعية من خلال المساعدة في تحديد القضايا التي يتعين حلها، وتوضيح ومقارنة مواقف المجلسين بشأن كل قضية، وتحديد الطرق المختلفة التي يمكن من خلالها حل الخلافات التشريعية.

كما يقوم مركز أبحاث الكونغرس (CRS) بالعديد من الوظائف التي تدعم فهم الكونغرس والجمهور للعملية التشريعية وغيرها من القضايا.

  • ملخصات مشاريع القوانين . منذ عام ١٩٣٥، يتولى قسم التحليل التشريعي والمعلومات (المعروف سابقًا باسم "ملخص مشاريع القوانين") التابع لخدمة أبحاث الكونغرس (CRS) مسؤولية قانونية تتمثل في إعداد ملخصات موثوقة وموضوعية وغير حزبية لمشاريع القوانين والقرارات العامة المقدمة، بالإضافة إلى صيانة المعلومات التشريعية التاريخية. وتُكتب ملخصات مُنقحة ومفصلة لتعكس التغييرات التي طرأت خلال العملية التشريعية. كما يُعدّ هذا المكتب التابع لخدمة أبحاث الكونغرس عناوين مشاريع القوانين، وعلاقات مشاريع القوانين، والمصطلحات الموضوعية، ومراجع سجلات الكونغرس للمناقشات، والنصوص الكاملة للتدابير، والملاحظات التمهيدية للأعضاء. وقد نُشرت ملخصات مشاريع القوانين للجمهور عبر قاعدة بيانات THOMAS الإلكترونية التابعة لمكتبة الكونغرس، [ ١٨ ] ولكنها تُنشر الآن عبر موقع Congress.gov .
  • الدستور المشروح . يقوم قسم القانون الأمريكي التابع لدائرة أبحاث الكونغرس بإعداد دستور الولايات المتحدة الأمريكية: التحليل والتفسير (المعروف شعبياً باسم الدستور المشروح )، [ 19 ] وهو عبارة عن أطروحة قانونية يتم تحديثها باستمرار تشرح  دستور الولايات المتحدة كما فسرته  المحكمة العليا الأمريكية.

تقارير خدمة أبحاث الكونغرس

التقارير الصادرة عن دائرة أبحاث الكونغرس، والتي يشار إليها عادةً باسم تقارير CRS ، هي تقارير بحثية موسوعية تُكتب لتحديد القضايا في سياق تشريعي بشكل واضح. [ 20 ]

يتم إصدار أكثر من 700 تقرير جديد من تقارير خدمة الإبلاغ المشتركة كل عام؛ [ 20 ] تم إعداد 566 منتجًا جديدًا في السنة المالية 2011. [ 21 ] كان هناك ما يقرب من 7800 منتج موجودًا حتى نهاية عام 2011. [ 21 ]

تشمل أنواع تقارير خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) موجزات القضايا (IB) ومذكرات البحث (RM) والتقارير، والتي تظهر في كل من التنسيقات القصيرة (RS) والطويلة (RL). [ 22 ]

نشرت كلية الحرب الجوية التابعة للقوات الجوية الأمريكية قائمة مصنفة لتقارير خدمة أبحاث الكونغرس، تم تحديثها آخر مرة في 13 مايو 2011. [ 23 ]

الوصول إلى تقارير خدمة أبحاث الكونغرس

اعتبارًا من 18 سبتمبر 2018 ،تُتاح معظم تقارير خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) للجمهور عبر الموقع الإلكتروني الرسمي للكونغرس الأمريكي crsreports.congress.gov . ويمكن الوصول إلى الإصدارات الأقدم من تقارير CRS من مصادر مدعومة من المجتمع. ونظرًا لأن الموقع الإلكتروني الرسمي للحكومة الأمريكية [ 24 ] ، اعتبارًا من 18 سبتمبر 2018، "يُتيح التقارير غير السرية على موقعه الإلكتروني" [ 6 ]، فقد انخفضت الحاجة إلى مواقع وصول بديلة. [ 25 ]

كانت هذه المعلومات سرية في السابق. ورغم أنها لم تكن مصنفة ، إلا أنها كانت مستثناة من طلبات قانون حرية المعلومات بسبب امتياز الكونغرس، وبالتالي لم يكن الوصول إليها سهلاً، كما لم يكن التحقق من صحتها سهلاً. [ 26 ] قبل سبتمبر 2018، كانت منتجات خدمة أبحاث الكونغرس متاحة مباشرة لأعضاء الكونغرس ولجانه والوكالات الشقيقة لخدمة أبحاث الكونغرس (مكتب الميزانية في الكونغرس ومكتب المحاسبة الحكومي) فقط من خلال نظام الويب الداخلي لخدمة أبحاث الكونغرس.

سلف

باستثناء إشارة عامة عابرة إلى "التقارير" في ميثاقها القانوني، لا تملك خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) أي تفويض لإنتاج هذه المنتجات. [ 27 ] يتم إعدادها في سياق المهمة العامة لخدمة أبحاث الكونغرس المتمثلة في تقديم الدعم البحثي للكونغرس. [ 28 ]

أجرت مكتبة الكونغرس، مقرّ خدمة المراجع التشريعية، تجربةً خلال أربعينيات القرن العشرين لنشر نشرات الشؤون العامة دون قيود ، والتي كان يُصدرها موظفو خدمة المراجع التشريعية، وتُعنى بقضايا السياسة العامة المختلفة. وقد روّج لها أرشيبالد ماكليش ، أمين مكتبة الكونغرس، وتناولت، من بين مواضيع أخرى، قضايا سياسية آنية، مثل الدفاع الوطني الأمريكي. وقد صدر نحو مئة نشرة من نشرات الشؤون العامة [ 28 ] قبل أن يُوقف مُخصصو الميزانية في الكونغرس إصدارها عام 1951. [ 12 ]

عندما انطلقت مجلة مراجعة خدمة أبحاث الكونغرس عام ١٩٨٠، استمرت لأكثر من عقد بقليل قبل أن يُفعّل أعضاء الكونغرس المخصصون، مرة أخرى، سياسة الإغلاق المالي مع صدور العدد الأخير، المجلد ١٣، العدد ٩ (سبتمبر ١٩٩٢). وكانت المجلة ، التي تُنشر عشر مرات سنويًا وتُتاح للجمهور عبر الاشتراك، تُقدم مقالات تحليلية أصلية، وملخصات تُبرز منتجات أبحاث خدمة أبحاث الكونغرس، وأنواعًا أخرى من المساعدة لأعضاء الكونغرس. [ ٢٨ ]

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن التقارير لا تحتوي على معلومات سرية ولا على معلومات محمية بحقوق الطبع والنشر . [ 29 ]

ومع ذلك، في فقرة تحلل مسؤوليتها بموجب قانون حقوق النشر في الولايات المتحدة، كتبت CRS ما يلي: [ 30 ]

قد تُضمّن خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) موادًا موجودة مسبقًا في ردودها الكتابية على طلبات الكونغرس. مع أن هذه المواد غالبًا ما تكون من مصادر متاحة للعموم، إلا أنه في بعض الحالات، وبعد الإشارة إلى المصدر بشكل صحيح، قد تكون المواد من مصادر محمية بحقوق الطبع والنشر. وفي حال كانت المادة محمية بحقوق الطبع والنشر، فإن خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) إما:

ومع ذلك، يُفهم عادةً أن إذن حقوق النشر الذي تم الحصول عليه هو لغرض الاستخدام التشريعي من قبل أعضاء الكونجرس. [ 30 ]

وبالتالي، يمكن للأشخاص الذين يبحثون عن محتوى في الملكية العامة في تقارير خدمة أبحاث الكونغرس تجنب انتهاك حقوق الطبع والنشر من خلال الانتباه إلى الاقتباسات الداخلية. [ 31 ]

مظهر

تندرج منتجات العمل الكتابي لمركز أبحاث الكونغرس ضمن ثلاث فئات رئيسية: (1) المنتجات الموزعة على الكونغرس والتي تقدم البحوث والتحليلات حول القضايا التشريعية، (2) الردود على الأعضاء واللجان الفردية، و(3) الملخصات التشريعية والموجزات والمجموعات. [ 32 ]

تنقسم المنتجات الموزعة من قبل الكونغرس والتي توفر البحوث والتحليلات حول القضايا التشريعية نفسها إلى فئتين فرعيتين: التقارير المقدمة للكونغرس ومذكرات التوزيع الخاصة بالكونغرس.

تقارير للكونغرس : غالبًا ما تُعدّ خدمة أبحاث الكونغرس تقارير وتحليلات ودراسات للكونغرس حول قضايا سياسية محددة ذات أهمية تشريعية. تُعرّف هذه التقارير القضايا بوضوح في سياقاتها التشريعية. يُعرّف المحللون المصطلحات والمفاهيم الفنية ويشرحونها، ويضعون القضايا في سياقات مفهومة وفي الوقت المناسب، ويُقدّمون بيانات كمية مناسبة ودقيقة وصحيحة. يُلخّص محتوى التقرير في صفحته الأولى. قد تُحدّث هذه التقارير مع تغيّر الأحداث، أو تُؤرشف عندما لا تعكس جدول الأعمال التشريعي الحالي ولكنها تُوفّر معلومات أساسية وسياقًا تاريخيًا.

مذكرات التوزيع على الكونغرس : على غرار التقارير، تُعدّ المذكرات عندما يُتوقع اهتمام عدد محدود نسبيًا من أعضاء الكونغرس بها، أو عندما تكون القضية عابرة لدرجة أن خدمة أبحاث الكونغرس ترى أنه من غير المناسب إدراجها في قائمة منتجاتها. ويمكن إعادة صياغة المذكرات لتصبح تقريرًا إذا أصبحت ذات أهمية لجمهور أوسع من أعضاء الكونغرس.

الردود على الأعضاء واللجان : يقدم موظفو خدمة الأبحاث المجتمعية خدمات مخصصة للأعضاء واللجان وموظفيهم، مصممة خصيصًا للإجابة على أسئلة محددة، وعادةً ما تكون في شكل مذكرة. تشمل الوثائق المكتوبة المذكرات السرية، والردود عبر البريد الإلكتروني، وملفات الإحاطة.

المذكرات السرية : تُعدّ المذكرات السرية استجابةً لطلبٍ مُحدد من الكونغرس، وغالبًا ما تُصمّم لقارئٍ من أعضاء الكونغرس يتمتع بخبرةٍ واسعة في موضوعٍ مُعين. تُعدّ هذه المذكرات لاستخدام مُقدّم الطلب، ولا تُوزّعها خدمة أبحاث الكونغرس على جمهورٍ أوسع إلا بإذنٍ منه.

الردود عبر البريد الإلكتروني : يمكن أن تتراوح الردود عبر البريد الإلكتروني على طلبات المعلومات من تقديم إحصائية أو اسم إلى إحاطة موجزة إلى مناقشة تفاعلية حول مجموعة متنوعة من القضايا.

كتيبات الإحاطة : تُعدّ هذه الكتيبات لاستخدامها من قبل وفود الكونغرس المسافرة إلى الخارج، وهي عبارة عن مجموعات من المواد التي تدعم الأهداف المحددة لرحلة الكونغرس. قد تتضمن كتيبات الإحاطة مجموعة متنوعة من المواد، مثل الخرائط، ومنتجات مختارة، ونصوص موجزة مصممة خصيصًا، وكلها تحتوي على معلومات أساسية وقضايا راهنة تتعلق بالعلاقات الأمريكية مع دول محددة خلال الرحلة، بالإضافة إلى أسئلة قد يطرحها الأعضاء عند لقائهم بمسؤولين حكوميين أو غيرهم.

الملخصات والموجزات والمجموعات التشريعية : منذ عام ١٩٣٥، يتولى قسم التحليل والمعلومات التشريعية (الذي كان يُعرف سابقًا بقسم "موجزات مشاريع القوانين") التابع لخدمة أبحاث الكونغرس (CRS) المسؤولية القانونية عن إعداد ملخصات موثوقة وموضوعية وغير حزبية لمشاريع القوانين والقرارات العامة المُقدمة، بالإضافة إلى صيانة المعلومات التشريعية التاريخية. وتُكتب ملخصات مُنقحة ومفصلة لتعكس التغييرات التي طرأت خلال العملية التشريعية. كما يُعد هذا المكتب التابع لخدمة أبحاث الكونغرس عناوين مشاريع القوانين، وعلاقات مشاريع القوانين، والمصطلحات الموضوعية، ومراجع سجلات الكونغرس للمناقشات، والنص الكامل للتدابير، والملاحظات التمهيدية للأعضاء.

سرية تقارير خدمة أبحاث الكونغرس

كان وضع السرية لتقارير خدمة أبحاث الكونغرس، حتى 18 سبتمبر 2018، موضع خلاف بسبب عدم إمكانية وصول الجمهور إلى الأبحاث التي تم تمويلها من أموال دافعي الضرائب.

لطالما احتفظ الكونغرس لنفسه تاريخياً بالسيطرة على نشر منتجات خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) للجمهور، انطلاقاً من مبدأ أن خدمة أبحاث الكونغرس، بوصفها امتداداً لموظفي الكونغرس، تعمل حصراً لصالح الكونغرس: "يقتصر النشر على أعضاء الكونغرس". [ 30 ] ومنذ عام 1952 وحتى عام 2018، أُدرج بند في قوانين الاعتمادات السنوية لخدمة أبحاث الكونغرس يشترط موافقة إحدى لجنتي الرقابة التابعتين لها في الكونغرس على أي أعمال "نشر" تقوم بها الخدمة. [ 33 ]

بدأ هذا التقييد في مجلس النواب كحظرٍ قاطعٍ على منشورات مكتبة الكونغرس التي تستخدم الأموال المخصصة لخدمة المراجع التشريعية (التي تُعرف الآن باسم خدمة المراجع التشريعية). وفي عام 1954، أُضيف بندٌ ينص على استثناءٍ بموافقة لجان الرقابة لدينا.

فتح الوصول إلى تقرير CRS

  • في عام ١٩٧٨، أصدر المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات (NCSL) اقتراحًا يُتيح لمركز أبحاث الكونغرس (CRS) الوصول إلى ملفات مواد أبحاث الولايات التي استخلصها المؤتمر، مع إمكانية طلب نسخ من المواد المطلوبة لاستخدامها في الرد على استفسارات الكونغرس. في المقابل، كان من المقرر أن يُزوّد ​​مركز أبحاث الكونغرس المؤتمر بقوائم دورية لتقاريره (التي كانت تُسمى آنذاك "التقارير المتعددة")، ونسخة واحدة فقط من التقارير التي يطلبها المؤتمر. وبموجب هذا الاقتراح، كان من المقرر أيضًا أن يحصل المؤتمر على إمكانية الوصول إلى بعض الملفات من نظام SCORPIO التابع لمكتبة الكونغرس، بما في ذلك موجزات قضايا مركز أبحاث الكونغرس. وقد أعربت لجنة في الكونغرس عن رأيها بأن من الأنسب لأعضاء الكونغرس، وليس لمركز أبحاث الكونغرس، تحديد ما إذا كان ينبغي نشر منتجات المركز المختلفة للجمهور، وإلى أي مدى. ونتيجة لذلك، لم يُتخذ أي إجراء لتنفيذ تبادل المعلومات المقترح بين مركز أبحاث الكونغرس والمؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات.
  • ١٩٨٠: أصدرت اللجنة المشتركة المعنية بالمكتبة بيانًا سياسيًا بشأن نشر منتجات خدمة أبحاث الكونغرس المكتوبة: [ ٤ ] نصّ على أنه "ينبغي الحفاظ على سياسة السرية المتبعة منذ زمن طويل في عمل خدمة أبحاث الكونغرس مع عملائها من أعضاء الكونغرس"، وذكرت التكلفة كأحد أسباب ذلك. وأشار بيان لاحق إلى "العملية التشريعية... وبند حرية التعبير والمناقشة في الدستور".
  • 1990: في مواجهة تحدٍّ، أكد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ مجدداً على أهمية "حماية العمل الذي أنجزته خدمة أبحاث الكونغرس في إعداد المراسلات لأعضاء ولجان الكونغرس": [ 34 ] وأوضح ذلك بالإشارة إلى أنه "يجوز للجنة أو عضو في مجلس الشيوخ، بطبيعة الحال، أن يقرر إتاحة تقرير أو مذكرة قدمتها خدمة أبحاث الكونغرس إلى اللجنة أو عضو مجلس الشيوخ للجمهور... ومع ذلك، ... من المهم حماية سرية العمل التحضيري لخدمة أبحاث الكونغرس من أجل تشجيع أوسع نطاق ممكن من البحث من قبل خدمة أبحاث الكونغرس..."
  • في الأعوام 1998، 1999، 2001، 2003، بذل أعضاء الكونغرس محاولات لتمرير تشريع يُلزم مركز أبحاث الاتصالات (CRS) بنشر منتجاته على موقع إلكتروني عام. [ 20 ] إلا أن جميع هذه المحاولات باءت بالفشل.

استخدم بعض أعضاء الكونغرس مواقع اللجان الإلكترونية لنشر تقارير فردية، بدءًا من عام 1998. [ 35 ] وكان السيناتور توم داشل (ديمقراطي من ولاية ساوث داكوتا) أول من بادر إلى ذلك، حيث نشر ما يقرب من 300 منتج من منتجات خدمة أبحاث الكونغرس على موقعه الإلكتروني. وقد تم حذفها لاحقًا.

قام النائبان شايز ومارك غرين (جمهوري من ولاية ويسكونسن) بوضع العديد من منتجات CRS على مواقعهم الإلكترونية الخاصة في محاولة لجعل بعض منتجات CRS متاحة للجمهور. [ 36 ]

كتب كايل أندرسون، المتحدث باسم لجنة إدارة مجلس النواب، المختصة بهذا الشأن في المجلس، في رسالة بريد إلكتروني إلى صحيفة نيويورك تايمز : "يُعدّ موظفو دائرة أبحاث الكونغرس هذه التقارير لتثقيف أعضاء الكونغرس. وكما هو الحال مع المذكرات الأخرى التي يُعدّها الموظفون لأعضاء الكونغرس، فإن هذه المذكرات لن تُنشر أيضاً." [ 29 ]

وقد تمّ الردّ على ذلك بتوضيحٍ مفاده أن الهدف هو نشر التقارير التي تُصدرها دائرة الأبحاث فقط، وليس المذكرات التي تُعدّها لأعضاء الكونغرس. [ 29 ] وقال السيناتور السابق جوزيف ليبرمان في رسالة بريد إلكتروني إلى صحيفة نيويورك تايمز : "تُزوّد ​​هذه التقارير أعضاء الكونغرس وموظفيهم بمعلوماتٍ حول طيفٍ واسعٍ من القضايا. وينبغي للشعب الأمريكي، الذي يدفع ثمن هذه التقارير، أن يكون قادرًا على الاستفادة من هذا التحليل الخبير نفسه." [ 29 ]

مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس لعام 1997

في مذكرة صدرت في ديسمبر 1997، لخصت CRS "القضايا القانونية التي تطرحها مقترحات الإصدار العام لمنتجات CRS للجمهور": [ 37 ]

  • حصانة حرية التعبير والمناقشة: تقليص "الدور الجوهري في العملية التشريعية". قد تدفع هذه المقترحات السلطات القضائية والإدارية إلى إعادة تقييم تصورها لدور مركز أبحاث الكونغرس الجوهري في العملية التشريعية، وبالتالي قد تُعرّض دعوى الحصانة المنصوص عليها في بند حرية التعبير والمناقشة للخطر، حتى في حالة قيام المركز بمهمته التشريعية (على سبيل المثال، من خلال إعداد مذكرة سرية لأحد الأعضاء بشأن مشروع قانون معروض). [ 38 ]
  • التشهير والقذف والقدح. تعتقد شركة CRS أيضًا أن دعاوى التشهير أو القذف قد تحدث بشكل متكرر إذا تم نشر منتجات CRS على الإنترنت، لأن المزيد من الناس سيقرأون منتجات CRS وسيعرفون بوجودها.
  • سرية ملفات خدمة أبحاث الكونغرس. ترى خدمة أبحاث الكونغرس أن نشر منتجاتها على نطاق أوسع من شأنه أن يشجع المزيد من المتقاضين على طلب ملفات محلليها لأغراض الكشف عن الأدلة. وتجادل الخدمة بأن هذا قد يؤدي إلى الكشف العلني عن المراسلات بين أعضاء الكونغرس والخدمة.
  • انتهاك حقوق النشر. تزعم خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) أنها قد تتعرض لدعاوى انتهاك حقوق النشر إذا كانت منتجاتها متاحة على الإنترنت. وتقوم CRS أحيانًا بإدراج أعمال محمية بحقوق النشر في تقاريرها ومنتجاتها. (وفي موضع آخر، تشير CRS إلى أن هذه الإدراجات تتم دائمًا "مع الإشارة إلى المصدر بشكل مناسب"). [ 30 ]

الردود على مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس لعام 1997

مذكرة غاري راسكين

في 5 يناير 1998، كتب غاري راسكين ، مدير مشروع المساءلة في الكونغرس ، مذكرةً طعن فيها في كل حجة من الحجج الواردة في مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس لعام 1997. [ 39 ]

رسالة ستانلي م. براند

في 27 يناير 1998، كتب ستانلي إم. براند ، المستشار العام السابق لمجلس النواب، رسالة إلى السيناتور جون ماكين :

فيما يتعلق بانطباق بند حرية التعبير أو المناقشة، من دستور الولايات المتحدة، المادة الأولى، البند 6، الفقرة 1، على بعض منتجات خدمة أبحاث الكونغرس التي سيُتيحها مشروع قانونكم على الإنترنت في حال إقراره، أعتقد أن المخاوف الواردة في مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس إما مبالغ فيها، أو أنها، إن لم تكن كذلك، لا تُشكل أساسًا للقول بأن مشروع قانونكم سيُضعف حماية أعمال خدمة أبحاث الكونغرس. [ 40 ]

(انظر أيضًا رسالته التي تناولت إعادة طرح التشريع نفسه في عام 2001. [ 40 ] )

استشهد جون ماكين بهذه الرسالة في جلسة مجلس الشيوخ عندما كان يقترح تعديلاً [ 41 ] لقانون مخصصات السلطة التشريعية لعام 1999، والذي من شأنه أن يوجه مدير دائرة أبحاث الكونغرس إلى نشر "تقارير دائرة أبحاث الكونغرس إلى الكونغرس" و"موجزات قضايا دائرة أبحاث الكونغرس" على الإنترنت. [ 42 ] وفي هذا الخطاب، أشار أيضاً إلى ما يلي:

أودّ أن أشير إلى أن لجنة القواعد قد وافقت على نظام لا مركزي، يسمح لأعضاء مجلس الشيوخ بنشر منتجات خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) على صفحاتهم الإلكترونية الخاصة. لا أرى فرقًا بين نشر مواد CRS على مئة صفحة إلكترونية مستقلة، وبين نشرها على منصة THOMAS، وهي صفحة إلكترونية مُلزمة من الكونغرس. كلا النهجين كفيلان بحماية CRS على حد سواء. كما أحثّ زملائي على عدم تصديق الادعاءات الأخرى بأن CRS ستعاني من زيادة هائلة في عبء العمل نتيجةً لهذا التعديل. لن يتطلب الأمر سوى فنيّي حاسوب اثنين لإنشاء هذا الموقع الإلكتروني وتحديثه باستمرار. لدى CRS بالفعل آلية لتحديد المعلومات التي تُنشر على موقعها الإلكتروني لأعضاء الكونغرس. يطلب هذا القانون فقط تكرار هذه الآلية لنسخة عامة من تلك الصفحة. إضافةً إلى ذلك، ننشر نسخًا ورقية من هذه المنتجات لجمهورنا يوميًا دون إرهاق موظفي CRS. أخيرًا، لديّ نتائج تحليل أجريت على منظمات بحثية تشريعية في الولايات، تقوم بعمل مشابه لعمل CRS، وتنشر هذه المنتجات على الإنترنت. لم تشكو أيٌّ من هذه المنظمات من زيادة هائلة في عبء العمل نتيجةً لنشر منتجاتها على الإنترنت.

نتاج العمل المكتوب

تشمل أنواع الوثائق تقارير خدمة أبحاث الكونغرس، وتقارير الاعتمادات (التي تصدر عادةً كتقارير طويلة)، ومذكرات التوزيع الصادرة عن الكونغرس. [ 20 ]

تقارير خدمة أبحاث الكونغرس

أكثر منتجات خدمة أبحاث الكونغرس طلبًا هي تقارير التوزيع العامة للكونغرس، والمعروفة باسم "تقارير خدمة أبحاث الكونغرس". يهدف التقرير إلى تحديد القضية بوضوح في السياق التشريعي. [ 20 ] تشمل أنواع تقارير خدمة أبحاث الكونغرس موجزات القضايا، ومذكرات البحث، والتقارير، والتي تُنشر بصيغتين: المختصرة والمطولة. [ 43 ]

باستثناء إشارة عامة عابرة إلى "التقارير" في ميثاقها القانوني، لا تملك خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) أي تفويض لإنتاج هذه المنتجات. [ 27 ] يتم إعدادها في سياق المهمة العامة لخدمة أبحاث الكونغرس المتمثلة في تقديم الدعم البحثي للكونغرس. [ 11 ]

قد تتخذ التقارير أشكالاً عديدة، بما في ذلك تحليل السياسات، والدراسات الاقتصادية، والمراجعات الإحصائية، والتحليلات القانونية. [ 20 ]

تعتبر تقارير خدمة أبحاث الكونغرس متعمقة ودقيقة وموضوعية وفي الوقت المناسب، وقد تصدرت قائمة "أكثر 10 وثائق حكومية مطلوبة" التي أجراها مركز الديمقراطية والتكنولوجيا في عام 1996. [ 44 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "HR2617 – قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2023" . congress.gov . 29 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2023 .
  2. ↑ "مكتب المدير" . مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2022 .
  3. ↑ ويليامسون، إليزابيث (22 مارس 2007). "ستعرف ذلك لو كنت عضوًا في الكونغرس" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2022 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 برودنيك، إيدا أ. (2008). " دائرة أبحاث الكونغرس والعملية التشريعية الأمريكية" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 18 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2009 .
  5. ↑ ريليا، هارولد سي. (أكتوبر 2010). "عبر التل: دائرة أبحاث الكونغرس وتوفير الأبحاث للكونغرس - نظرة استرجاعية على الأصول" . مجلة المعلومات الحكومية الفصلية . 27 (4): 414-422 . doi : 10.1016/j.giq.2010.06.001 .
  6. 1 2 "تقارير خدمة أبحاث الكونغرس" . 27 فبراير 2019.
  7. ↑ غاري برايس (8 مارس 2019). "إضافة أنواع جديدة من تقارير خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) إلى بوابة Congress.gov الرسمية" . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019 .
  8. ↑ قانون مخصصات السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية لعام 1914 - الفصل 141، 16 يوليو 1914. (أو ربما 38 STAT 962، 1005). يكشف بحث جوجل عن هذه المصطلحات عن "16 يوليو 1914، الفصل 141، القسم 5 (أ)، (ب)، (هـ)، 38 Stat. 508؛ أعيدت صياغته في 2 أغسطس 1946، الفصل 744، القسم 16 (أ)، 60 Stat. 810، 811". نصت لغة المخصصات على ما يلي: "المرجع التشريعي: لتمكين أمين مكتبة الكونغرس من توظيف أشخاص أكفاء لجمع وتصنيف وإتاحة البيانات المتعلقة بالتشريعات، سواء في الترجمات أو الفهارس أو الملخصات أو التجميعات أو النشرات، وجعل هذه البيانات مفيدة للكونغرس ولجانه وأعضائه، بمبلغ 25000 دولار."
  9. ↑ يمكن استخلاص الهدف من إنشاء الوكالة من مجلس الشيوخ الأمريكي، لجنة المكتبة، مكتب الصياغة التشريعية وقسم المراجع، الدورة الثالثة للكونغرس الثاني والستين، 1913، تقرير مجلس الشيوخ رقم 1271
  10. ↑ الفصل 753، الباب الثاني، المادة 203، 2 أغسطس 1946، 60 Stat. 812، 836
  11. 1 2 3 مجلة المعلومات الحكومية الفصلية، المجلد 26، العدد 3، يوليو 2009، الصفحات 437-440
  12. 1 2 انظر 65 Stat. 398.
  13. ↑ PL 91-510، الباب الثالث، القسم 321 (أ)، 26 أكتوبر 1970، 84 Stat. 1181؛ 2 USC 166.
  14. ↑ ميريام أ. دريك (2003). "خدمة أبحاث الكونغرس" . موسوعة علوم المكتبات والمعلومات: ليب-ب . المجلد 3 ( الطبعة الثانية). مطبعة سي آر سي. رقم ISBN   978-0-8247-2079-7.
  15. ↑ "تقارير خدمة أبحاث الكونغرس متاحة الآن للجمهور من مكتبة الكونغرس" . مكتبة كاثرين ر. إيفريت للقانون . تم الاطلاع عليه في 11 فبراير 2024 .
  16. ↑ "مجالات البحث" . مكتبة الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2017.
  17. ↑ «التقرير السنوي لدائرة أبحاث الكونغرس للسنة المالية 2007» . Scribd . مؤرشف من الأصل في 28 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2018 .
  18. ↑ «التقرير السنوي لدائرة أبحاث الكونغرس التابعة لمكتبة الكونغرس للسنة المالية 2010» . مؤرشف بتاريخ 27 أغسطس 2012 على موقع Wikiwix . صفحة 33
  19. ↑ «التقرير السنوي لدائرة أبحاث الكونغرس التابعة لمكتبة الكونغرس للسنة المالية 2010» . مؤرشف بتاريخ 27 أغسطس 2012 على موقع Wikiwix . صفحة 34
  20. 1 2 3 4 5 6 "دليل تقارير خدمة أبحاث الكونغرس على الإنترنت" . LLRX . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2017 .
  21. ١ ٢ "التقرير السنوي لدائرة أبحاث الكونغرس التابعة لمكتبة الكونغرس للسنة المالية ٢٠١١، صفحة ٢" (ملف PDF) . com.s3.amazonaws.com . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٢٦ أغسطس ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ أبريل ٢٠١٨ .
  22. ↑ "كيف يمكنني العثور على نسخ من تقارير دائرة أبحاث الكونغرس؟" . مكتبة كلية الحقوق بجامعة لويولا شيكاغو. أغسطس 2005. مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2013 .
  23. ↑ تقارير مختارة من خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) ، كلية الحرب الجوية، 13 مايو 2011.
  24. ↑ "تقارير خدمة أبحاث الكونغرس" . crsreports.congress.gov . مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه في 18 أغسطس 2020 .
  25. ↑ "تقارير خدمة أبحاث الكونغرس" . المكتبة الرقمية . 31 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019. اعتبارًا من يناير 2019 ، توقفنا عن تحديث هذه المجموعة...
  26. ↑ "جهاز سري في الكونغرس يزداد تكتمًا" . صحيفة واشنطن بوست . أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 سبتمبر 2018 .
  27. 1 2 انظر 2 USC § 166(d)(4).
  28. 1 2 3 مجلة المعلومات الحكومية الفصلية، المجلد 26، العدد 3، يوليو 2009، الصفحات 437-440
  29. ١ ٢ ٣ ٤ ستيفاني ستوم (٤ مايو ٢٠٠٩). "مجموعة تسعى إلى إتاحة الوصول العام إلى أبحاث الكونغرس" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في ٧ مارس ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٤ نوفمبر ٢٠٠٩ .
  30. ١ ٢ ٣ ٤ "سياسة الكونغرس بشأن توزيع منتجات خدمة أبحاث الكونغرس المكتوبة على الجمهور" . خدمة أبحاث الكونغرس. ٩ مارس ١٩٩٩. مؤرشف من الأصل في ١٨ يوليو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ٢٧ يوليو ٢٠٠٩ .
  31. ↑ تشابيليه-لانييه، تاجها (12 يوليو/تموز 2018). "مكتبة الكونغرس تنفق 1.5 مليون دولار على موقع إلكتروني عام لتقارير دائرة أبحاث الكونغرس. هل يستحق ذلك؟" . فيدسكوب . مؤرشف من الأصل في 12 يوليو/تموز 2018. تم الاطلاع عليه في 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 .
  32. ↑ التقرير السنوي لدائرة البحوث التابعة لمكتبة الكونغرس للسنة المالية 2011. مؤرشف بتاريخ 26-11-2012 في Wayback Machine . الصفحات 31-35.
  33. ↑ ديفيد مولهولان. "مذكرة بشأن: "الوصول إلى تقارير خدمة أبحاث الكونغرس" إلى: جميع موظفي خدمة أبحاث الكونغرس" (ملف PDF) . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 11 مايو 2009. تم الاطلاع عليها في 27 يوليو 2009 .
  34. ↑ 136 Cong. Ree. S7112 (daily ed. May 24 1990).
  35. ↑ رسالة من رئيس اللجنة جون وارنر والعضو البارز ويندل إتش فورد، لجنة القواعد والإدارة بمجلس الشيوخ، إلى زملائهم في مجلس الشيوخ، 10 يونيو 1998.
  36. ↑ «منتجات خدمة أبحاث الكونغرس: ينبغي أن يتمتع دافعو الضرائب بسهولة الوصول إليها» . مشروع الرقابة الحكومية . ١٠ فبراير ٢٠٠٣. مؤرشف من الأصل في ٥ أغسطس ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ٢٧ يوليو ٢٠٠٩ .
  37. ↑ «خدمة أبحاث الكونغرس، 4 ديسمبر 1997. (مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس)». اقتبسها جزئيًا مشروع المساءلة في الكونغرس . مؤرشفة من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليها في 4 أبريل 2019 .
  38. ↑ مذكرة خدمة أبحاث الكونغرس، صفحة 6.
  39. ↑ غاري راسكين، المدير (5 يناير 1998). "نشر منتجات خدمة أبحاث الكونغرس على الإنترنت" . مشروع المساءلة في الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2009 .
  40. 1 2 براند، ستانلي م (27 يناير 1998). "رسالة إلى جون ماكين" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 21 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2022 .
  41. ↑ "S. 1578" (ملف PDF) . الكونغرس 105. 28 يناير 1998. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2022 .
  42. ↑ "سجل الكونغرس - مكتبة فيديوهات سي-سبان" . c-spanarchives.org . تم الاطلاع عليه في 6 يونيو 2022 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  43. ↑ "كيف يمكنني العثور على نسخ من تقارير دائرة أبحاث الكونغرس؟" . مكتبة كلية الحقوق بجامعة لويولا شيكاغو. أغسطس 2005. مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2013 .
  44. ↑ "أكثر 10 وثائق حكومية مطلوبة" (ملف PDF) . Cdt.org. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2009 .

المجال العام تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من مواقع إلكترونية أو وثائق تابعة لخدمة أبحاث الكونغرس .