محضر محكمة جيرسي

عندما مُنحت جزر القنال الحكم الذاتي من قبل الملك جون بعد عام 1204، أُنيطت السلطة التشريعية باثني عشر قاضيًا، وهم اثنا عشر من كبار رجال الجزيرة. وكانوا يشكلون، إلى جانب رئيس المحكمة، المحكمة الملكية التي كانت تفصل في جميع القضايا المدنية والجنائية (باستثناء الخيانة العظمى). ^{[ 4 ]}

كان يُحلّ أيّ اضطهاد من قِبَل المُحضر أو ​​الحارس محليًا، أو باللجوء إلى الملك في حال تعذّر ذلك، والذي كان يُعيّن مفوضين لتقديم تقارير عن النزاعات. في أواخر سبعينيات القرن الثالث عشر، مُنحت جيرسي مُحضرًا خاصًا بها (أول سجلّ لشخص شغل هذا المنصب يعود إلى عام ١٢٧٧)، ومنذ تسعينيات القرن الثالث عشر، فُصلت مهام المُحضر والحارس. أصبح الحارس (أو نائبه) مسؤولًا عن الضرائب والدفاع، بينما أصبح المُحضر مسؤولًا عن العدالة. مع أن هذا الترتيب كان على الأرجح مؤقتًا في الأصل من قِبَل أوتو دي غراندسون ، إلا أنه أصبح دائمًا، وشكّل الأساس لفصل السلطة بين التاج والقضاء في جيرسي الحديثة. كما قلّل هذا من سلطة الحارس مقارنةً بالمُحضر، الذي كان له تفاعل أكبر بكثير مع المجتمع. ^{[ ٥ ]}

في عام ١٤٦٢، أصدر الحاكم الفرنسي المحتل دي بريزيه مراسيم تحدد دور البايليف والمحلفين. ^{[ ٦ ] : ٣٨} وربما شهدت الجزيرة خلال هذا الاحتلال تأسيس مجلس الولايات. أمر الكونت موليفرييه، الذي قاد غزو الجزيرة، بعقد محكمة جنائية فيها. أكد موليفرييه على مكانة المؤسسات القائمة، ولكنه اشترط أن يتم اختيار المحلفين من قبل البايليف والمحلفين والعمداء والشرطة. ^{[ ٧ ]} يعود تاريخ أقدم قانون موجود لمجلس الولايات إلى عام ١٥٢٤. ^{[ ٨ ]}

كان السير جون بيتون (حاكم جيرسي من 1603 إلى 1620) معارضًا للديمقراطية في شكل الولايات وحريات المحاكم في جيرسي. في عام 1615، عُيّن جان هيرولت رئيسًا للمحكمة (البايليف) من قبل الملك، بعد أن وُعد بهذا المنصب بموجب براءة ملكية في عام 1611. اعترض بيتون على هذا التعيين، مدعيًا أن تعيين رئيس المحكمة من اختصاص الحاكم. بينما أكد هيرولت أن تعيين رئيس المحكمة هو من اختصاص الملك مباشرةً. صدر أمر ملكي (مؤرخ في 9 أغسطس 1615) أيّد موقف هيرولت. استغل هيرولت هذا الأمر ليؤكد أن رئيس المحكمة هو الرئيس الفعلي للحكومة، واتخذ خطوات لتأكيد أسبقية رئيس المحكمة على الحاكم: فقد أمر بوضع اسمه قبل اسم الحاكم في الصلوات الكنسية، وكان أول رئيس محكمة يرتدي رداءً أحمر (على غرار القضاة الإنجليز). ولدعم مزاعمه، استشهد بأنه في التقاليد الإدارية النورماندية، "لا أحد يعلو على رئيس المحكمة سوى الدوق". ^{[ 9 ] : 96-7 [ 3 ]} على الرغم من أن المجلس الخاص لم يوافق على موقف هيرولت المتطرف بشأن أسبقية البايليف، فقد أعلن في 18 فبراير 1617 أن "مسؤولية القوات العسكرية تقع بالكامل على عاتق الحاكم، بينما تقع مسؤولية العدالة والشؤون المدنية على عاتق البايليف". وقد ضمن هذا للبايليف الأسبقية على الحاكم في مسائل العدالة والشؤون المدنية. ^{[ 3 ]}

في أعقاب ثورة جيرسي أو أحداث شغب الذرة عام 1769، أكد قانون جيرسي لعام 1771 أنه لا يمكن اعتماد قوانين جديدة في جيرسي دون موافقة مجلس الولايات، ويشترط موافقة المجلس الخاص. ومنذ ذلك الحين، أصبح البايليف صاحب السلطة العليا في جيرسي بصفته رئيسًا للولايات، وليس رئيسًا للمحكمة الملكية.

وقد عارض حزب شارلو (المؤيدون المحافظون لليمبريير الذين زعموا أن الولايات لا يمكنها تمرير التشريعات دون موافقة البلاط الملكي) في الانتخابات من قبل حزب ماجوت ، وبحلول عام 1790 كان حزب ماجوت التقدمي يتمتع بالأغلبية في كل من البلاط الملكي والولايات.

بحلول عام ١٧٥٠، أصبح منصب رئيس المحكمة فعليًا منصبًا وراثيًا في عائلة دي كارتريه لمدة ١٦٦ عامًا. أدى غياب عائلة دي كارتريه وجميع المناصب العليا الأخرى إلى منح شارل ليمبيير ، نائب رئيس المحكمة، سيطرة كاملة فعلية على الجزيرة. كان ليمبيير برلمانيًا، لكنه كان بطبيعته استبداديًا. تمتعت عائلته بنفوذ كبير من خلال شغلها عددًا من المناصب الرفيعة في الجزيرة، وكان يُصدر المراسيم ويُقمع الاحتجاجات عبر محكمته. ^{[ ٩ ] : ١٩٥}

في عام 1786، حصل البايليف على سلطة استدعاء الولايات (بالإضافة إلى الحاكم والمحلفين). ^{[ 10 ]}

في عام 1826، انتهى تعاقب المحضرين الغائبين الطويل بتعيين توماس لو بريتون الأب (محضر 1826-1831). كان أول محضر يقيم في جيرسي منذ 120 عامًا، وقد اتُهم بالتقاعس عن العمل. ^{[ 11 ]}

في عهد جان هاموند (رئيس المحكمة 1858-1880)، ترسخ منصب رئيس المحكمة كرئاسة محايدة سياسياً، وإن كانت ذات طابع أبوي. وقد أدى إدخال نظام النواب في مجلس الولايات عام 1857 إلى تعزيز الثقل الديمقراطي للمجلس التشريعي، إلا أن رئيس المحكمة ظل يُدير شؤون الحكم في المقاطعة.

استمرت الولايات في استخدام المحكمة الملكية كقاعة للمناقشات حتى بناء قاعة مخصصة للولايات في موقع مجاور في عام 1887. ^{[ 12 ]}

في عام 1899، بدأ رئيس المحكمة بتلقي راتب سنوي قدره 1200 جنيه إسترليني، ليحل محل النظام السابق للتمويل من خلال رسوم المحكمة. وكانت تكلفة هذا الراتب تُغطى بشكل مشترك من قبل الولايات والتاج. ^{[ 10 ]}

على الرغم من أن الحاجة إلى إدارة مركزية خلال الاحتلال الألماني (1940-1945) جعلت من البايليف شخصيةً مؤثرةً في الحفاظ على سير العمل في المقاطعة، إلا أن الإصلاحات الدستورية لعام 1948، التي أزالت أعضاء مجلس الشيوخ من مجلس الولايات واستبدلتهم بأعضاء مجلس الشيوخ، فصلت بشكل أوضح بين السلطتين التشريعية والقضائية. وأصبحت القيادة السياسية الآن أكثر وضوحًا في يد أعضاء مجلس الشيوخ بصفتهم ممثلين سياسيين منتخبين رفيعي المستوى. وقد نصت الإصلاحات على أن البايليف هو قاضي القانون، وأعضاء مجلس الشيوخ هم "قضاة الوقائع". ^{[ 9 ] : 278-279}

ألغى قانون ولايات جيرسي لعام 2005 حقّ المحضر في التصويت المرجّح في حال تعادل الأصوات في مجلس الولايات، كما ألغى حقّ الاعتراض. ^{[ 13 ]} وقد أدخل قانون 2005 أيضاً نظاماً وزارياً للحكم برئاسة رئيس وزراء ، مما أدى إلى إبعاد المحضر عن المشاركة في صنع القرارات التنفيذية.

يجوز للملك عزل رئيس المحكمة ونائبه من منصبيهما، بناءً على نصيحة وزير الحكومة البريطانية المسؤول عن شؤون جزر القنال، وهو حاليًا وزير العدل، وكان سابقًا وزير الداخلية . وقد تم عزل ثلاثة أشخاص شغلوا منصب رئيس المحكمة أو نائبه، أو طُلب منهم الاستقالة. ^{[ 20 ]}

• استقال السير ويليام فينابلز فيرنون من منصبه كرئيس للمحكمة في عام 1931 بعد رسالة جماعية من العديد من الشخصيات البارزة في الجزيرة الذين اعتقدوا أنه، في سن 79 عامًا، لم يعد قادرًا على أداء واجباته. ^{[ 21 ]}
• تعرض شارل ماليه دي كارتيريه - "أكثر الرجال تواضعاً ممن شغلوا هذا المنصب على الإطلاق" - لضغوط للاستقالة من منصبه كرئيس للمحكمة في عام 1935، بعد رفضه تمثيل الجزيرة في احتفالات اليوبيل الفضي للملك جورج الخامس في لندن. ^{[ 22 ]}
• تم فصل فيرنون تومز من منصبه كنائب رئيس المحكمة في عام 1992.

يُعتبر رئيس المحكمة العليا في الجزيرة. وقد أشارت مراجعة كارويل إلى أن "معظم وقت رئيس المحكمة العليا يُقضى في أداء واجباته القضائية". ^{[ 23 ]} وبصفته رئيسًا للقضاة، فإن رئيس المحكمة العليا هو

• رئيس السلطة القضائية في جيرسي
• رئيس المحكمة الملكية ( رئيس القضاة )
• رئيس محكمة الاستئناف ، ^{[ 24 ]} على الرغم من أن المحضر نادراً ما يجلس في هذه المحكمة من الناحية العملية.
• عضو في محكمة الاستئناف في غيرنسي ^{[ 25 ]}

في المحكمة الملكية ، يجوز للمحضر أن يجلس كقاضٍ منفرد أو مع هيئة محلفين . المحضر هو قاضي القانون، ولكنه ليس قاضي الوقائع في العادة . بدلاً من ذلك، تتولى هيئة المحلفين عادةً البت في الوقائع في القضايا المدنية، وفي الأحكام في القضايا الجنائية.

يعين رئيس المحكمة مفوضين لرئاسة المحكمة الملكية . ^{[ 26 ]}

يعيّن المحضر القضائي كاتب المحكمة (الموظف القضائي) - لكن لا يمكنه بمفرده إيقافه عن العمل أو عزله. كما يجوز للمحضر القضائي إصدار أوامر تفتيش. ^{[ 3 ]}

يشغل البايليف منصب رئيس (أو متحدث ) مجلس الولايات . ^{[ 27 ]} وقد كان هذا الدور قائماً منذ نشأة مجلس الولايات في القرن السادس عشر، وينبع من دور مجلس الولايات كهيئة استشارية للبلاط الملكي ، حيث كان البايليف يرأسه أيضاً. ويشير لو هيريسييه إلى أنه "من عام 1771 إلى عام 1940، انفصل مجلس الولايات تدريجياً عن نفوذ البلاط الملكي"، وأصبح أكثر تمثيلاً مع انضمام أعضاء منتخبين، لكن البايليف ظل قائماً. ^{[ 28 ]}

تاريخيًا، كان للمأمور سلطة "الاعتراض" على قرار صادر عن مجلس الولايات إذا رأى أن المجلس يفتقر إلى الصلاحية اللازمة لإصداره. وكان من شأن ذلك إحالة القرار إلى الملك وإبطاله. ^{[ 29 ]} وقد أُلغي هذا الإجراء بموجب قانون ولايات جيرسي لعام 2005. ^{[ 30 ]}

كان لرئيس المجلس، أو نائبه عند رئاسته، صوتٌ مرجّح في حال انقسام مجلس الولايات بالتساوي. ^{[ 31 ]} وكان هذا الصوت، الذي نادرًا ما يُستخدم، يُستخدم عرفًا للحفاظ على الوضع الراهن، مما يسمح بمزيد من النقاش حول القضية. ^{[ 32 ]} وقد أُلغي هذا النظام أيضًا في عام 2005.

في قاعة المجلس، يرتفع مقعد رئيس المحكمة بمقدار 18 سم (7.1 بوصة) عن مقعد نائب الحاكم للتأكيد على مكانة رئيس المحكمة الأعلى فيما يتعلق بالحكومة المدنية للجزيرة. ^{[ 18 ]}  

لطالما كان السؤال حول ما إذا كان ينبغي لمنصب المحضر أن يجمع بين أدوار رئيس القضاة، ورئيس المجلس التشريعي، والوظائف المدنية، موضع نقاش. وقد أوصى تقرير لجنة المجلس الخاص لعام 1947 بشأن الإصلاحات المقترحة في جزر القنال «بعدم إجراء أي تغيير على الوظائف الحالية للمحضر». ^{[ 33 ]} إلا أن ثلاث مراجعات رسمية في القرن الحادي والعشرين أوصت بأن يتوقف المحضر عن تولي منصب رئيس مجلس الولايات.

• مراجعة كلوثيير لآلية الحكومة في جيرسي (ديسمبر 2000). ^{[ 34 ]}
• مراجعة كارزويل لموظفي التاج (ديسمبر 2009). ^{[ 17 ]}
• تحقيق جيرسي كير المستقل (يوليو 2017). ^{[ 35 ]}

تتلخص الحجة المؤيدة للإصلاح في أنه في الديمقراطية، ينبغي أن يتمتع البرلمانيون بسلطة اختيار رئيس مجلسهم. ^{[ 36 ]} كما أُثيرت مخاوف من أن منصب رئيس مجلس النواب، بصفته رئيسًا لمجلس الولايات، يتعارض مع المبادئ الدستورية لفصل السلطات واستقلال القضاء. وتعود هذه الدعوات لفصل صلاحيات هذا المنصب إلى زمن طويل؛ ففي عام 1859، وصف الكاتب هيلير سيمون إمكانية الفصل بين صلاحياته بأنه "أمر مرغوب فيه". ^{[ 3 ]}

يُدافع عن دور رئيس المحكمة العليا كرئيس لمجلس الولايات على أساس أن الترتيب الحالي ناجحٌ عمليًا. ^{[ 37 ]} وهناك أيضًا مخاوف من أن عزل رئيس المحكمة العليا من مجلس الولايات من شأنه أن يُضعف مكانته كرئيس مدني لجزيرة جيرسي. ^{[ 3 ]}

أشار تقرير كارزويل إلى أن رئيس المحكمة «يضطلع بعدد من الواجبات الاحتفالية والعامة. فهو يستقبل أفراد العائلة المالكة والسفراء الزائرين وغيرهم من كبار الزوار إلى جيرسي، ويؤدي الدور الرئيسي في احتفالات يوم التحرير وأحد الذكرى ، ويستضيف عددًا من حفلات العشاء الرسمية. وعندما يكون نائب الحاكم خارج الجزيرة، يتولى رئيس المحكمة مهام نائب الحاكم. وهو عضو في العديد من اللجان العامة، ويدعم ويحضر فعاليات عدد من الجمعيات الخيرية والمنظمات المجتمعية، ولديه جدول أعمال حافل بالفعاليات العامة». ^{[ 17 ]}

كان رئيس المحكمة سابقًا رئيسًا لمجلس الطوارئ، الذي تأسس عام 1990، ولكنه لم يعد عضوًا فيه، مع أنه لا يزال يحق له الحضور. ^{[ 38 ]}

في عام 2020، وصف نائب رئيس المحكمة وظيفة رئيس المحكمة في حماية الدستور بأنها تشمل صلاحيات ^{[ 39 ].}

• "إبداء الرأي حول المخاوف الدستورية التي قد تقوض حقوق وامتيازات الجزيرة وسكانها، وتقديم المشورة والتحذير لرئيس وزراء وحكومة جيرسي وفقًا لذلك" و
• "تقديم المشورة لنائب الحاكم الذي بدوره يقدم المشورة للسيادة بشأن المسائل الدستورية التي تؤثر على امتيازات وحريات الجزيرة".

يُعدّ المحضر قناة الاتصال الرسمية بين سلطات الجزيرة وحكومة المملكة المتحدة، على الرغم من أن هذا قد تغير منذ تطوير الحكومة الوزارية وإنشاء منصب رئيس الوزراء. ^{[ 17 ]}

كما أن البايليف هو حارس الصولجان الملكي للجزيرة، وهو أيضًا حارس ختم الجزيرة، الذي منحه إدوارد الأول لأول مرة في عام 1279. ^{[ 3 ]}

يرأس رئيس المحكمة (البايليف) مجلس الترخيص، وهو ما تبقى من هيئة كانت تتمتع بسلطة إدارية واسعة، ولكنها الآن لا تملك سوى صلاحيات منح تراخيص بيع المشروبات الكحولية. ^{[ 40 ]} وقد أوصى تقرير اللورد كارزويل في عام 2009 ببقاء رئيس المحكمة رئيسًا لمجلس الترخيص. ^{[ 41 ]} وسيتم استبدال مجلس الترخيص بنظام تنظيمي جديد عند دخول قانون ترخيص المشروبات الكحولية (جيرسي) لعام 2026 حيز التنفيذ. ^{[ 42 ]}

لا يُسمح بإقامة العديد من أنواع الترفيه العام إلا بإذن من المحضر. ويتم ذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة ومعايير الآداب العامة. ^{[ 43 ]} ومنذ عام 1987، فوضت لجنة استشارية، يعينها مجلس الولاية، صلاحيات المحضر، الذي لا يشارك بأي شكل من الأشكال في عملية اتخاذ القرار.

أشارت مراجعة كارزويل إلى أنه "من المسلّم به عموماً أن هذه وظيفة تنفيذية لا يجوز للمحضر القيام بها، وقد رغب المحضرون المتعاقبون في إعفائهم منها". ^{[ 41 ]}

كان السير بيتر كريل آخر رئيس محكمة استخدم صلاحيات الرقابة على نطاق واسع، بناءً على نصيحة لجنة استشارية. ففي عام ١٩٩٢، رفض منح فرقة مسرحية هاوية زائرة الإذن بتقديم مسرحية هوارد برينتون " كريستي في الحب" ، كما طالب بإجراء تعديلات على إخراج مسرحية شكسبير " كوريولانوس" من إنتاج فرقة "ترايسيكل" المسرحية لمنع ظهور مؤخرة أحد الممثلين عاريةً أمام الجمهور. ^{[ ٤٤ ]} واعتُبر فيلم "حياة برايان" من إنتاج مونتي بايثون مناسبًا فقط لسكان الجزيرة الذين تزيد أعمارهم عن ١٨ عامًا، مما دفع شركة الإنتاج إلى رفض عرضه في جيرسي. ^{[ ٤٥ ]}

• جان دي كارتيريه 1302
• فيليب ليفيسك 1309
• كولين  ؟ هاستين 1315
• هنري دي سانت مارتن 1318
• غيوم لونغينور حوالي عام 1324
• هيرني دي سانت مارتان حوالي عام 1324
• بيير أوغون (يغون) حوالي عام 1324
• لوكاس دي إسبارد حوالي عام 1324
• بيير دي لا هاي حوالي عام 1324
• فيليب دي فينشليز ج. 1324
• نيكولاس (أو كولين) هاستين حوالي عام 1332
• فيليب دي فينشيلي ج. 1332
• ماثيو لو لورور حوالي عام 1332
• بيير دي لا هاي حوالي عام 1332
• غيوم براسديفير حوالي عام 1332
• غيل هاستين (أو هاستينغز) 1348
• روجر دي باودرهام 1351
• غيل هاستين (أو هاستينغز) 1352
• جون كوكريلز 1356
• راؤول ليمبرييه 1362–1364
• ريتشارد دي سانت مارتن 1367-1368
• ريتشارد لو بوتي 1368–1369
• ريتشارد دي سانت مارتن 1370
• ريتشارد لو بوتي 1371
• ريتشارد دي سانت مارتن 1372-1374
• توماس براسديفر 1378–1391 ^{[ 46 ]}
• جيفري برازفير 1396–1401 ^{[ 46 ]}

• كولن لو بيتي 1402–1403 ^{[ 46 ]}
• غيوم دي لايك 1405–1406 ^{[ 46 ]}
• توماس دانييل 1406–1425
• جان برنارد 1432، 1436-1444
• جان ليمبرييه 1434–1438
• توماس دي لا كور 1435
• جان باين 1444، 1446
• ريجنولد دي كارتريت 1446-1451
• جان بوينغديستر 1452-1453 ^{[ 46 ]}
• نيكولاس مورين 1459–1468
• جان بوينغديستر 1468–1477
• غيوم هاريبي 1479–1481، 1484–1485
• كليمنت لو هاردي 1486–1493
• جان نيكول 1494
• توماس ليمبرييه 1495–1513، 1415؟

• هيلير دي كارتريت 1513-1515
• هيلير دي كارتريت 1516-1523
• هيلير دي كارتريت 1529-1560
• هوست نيكول 1561–1564
• جون دوماريسك 1566–1583
• جورج بوليت 1583-1586
• جون دوماريسك 1586-1587
• جورج بوليت 1587-1591 ^{[ 46 ]}
• جون دوماريسك 1591–1594
• جورج بوليت 1594–1614 ^{[ 46 ]}

• جان هيرولت 1614-1621 ^{[ 46 ]}
• ويليام باركهيرست 1622–1624
• جان هيرولت 1624–1626
• فيليب دي كارتريت 1627-1643
• ميشيل ليمبرييه 1643
• السير جورج دي كارتريت ، 1st Bt. ، 1643-1651
• ميشيل ليمبرييه 1651–1660
• السير جورج دي كارتريت ، 1st Bt. ، 1660-1661
• السير فيليب دي كارتريت ، 1st Bt. ، 1661-1662
• فيليب دي كارتريت 1662-1665
• إدوارد دي كارتريت 1665-1682
• السير فيليب دي كارتريت ، 2nd Bt. ، 1682-1693
• إدوارد دي كارتريت 1694-1703

• السير تشارلز دي كارتريه ، البارون الثالث ، 1703-1715 ^{[ 46 ]}
• جون كارترت، إيرل جرانفيل الثاني 1715–1763
• روبرت كارترت، إيرل جرانفيل الثالث 1763-1776
• هنري فريدريك، اللورد كارترت 1776-1826

• توماس لو بريتون 1826–1831
• جان دي فيول 1831-1848 ^{[ 46 ]}
• توماس لو بريتون 1848–1857
• جان هاموند 1858–1880 ^{[ 46 ]}
• السير روبرت بيبون ماريت 1880–1884
• جورج كليمنت بيرترام 1884–1898
• إدوارد تشارلز ماليت دي كارتريت 1898
• ويليام فينابلز فيرنون 1899–1931 ^{[ 47 ]}

• تشارلز ماليت دي كارتريت 1931-1935 ^{[ 48 ]}
• السير ألكسندر كوتانش (تم منحه لقب اللورد كوتانش في عام 1961) 1935–1962
• سيسيل ستانلي هاريسون 1961-1962 ^{[ 46 ]}
• السير روبرت لو مازورييه 1962–1975 ^{[ 46 ]}
• السير فرانك إيروت 1975–1985 ^{[ 46 ]}
• السير بيتر كريل 1986–1994
• السير فيليب بيلهاش 2 فبراير 1995 ^{[ 49 ]} – 2009

• السير مايكل بيرت 9 يوليو 2009 – 2015 ^{[ 50 ]}
• السير ويليام بيلهاش 29 يناير 2015 – 2019 ^{[ 51 ]}
• السير تيموثي لو كوك 17 أكتوبر 2019 – 17 أكتوبر 2025 ^{[ 52 ]}
• روبرت ماكراي، 24 أكتوبر 2025