سياسة جيرسي

ولايات جيرسي

Êtats d'Jèrri ( Jèrriais )
États de Jersey ( فرنسا )
شعار النبالة لجيرسي
نوع السياسة ملكية دستورية ديمقراطية برلمانية موحدة
السلطة التشريعية
اسمالجمعية العامة للولايات
يكتبمجلس واحد
مكان اللقاءغرفة الولايات
رئيس الجلسةتيموثي لو كوك ، المحضر
السلطة التنفيذية
رئيس الدولة
عنوانالعاهل
حالياًالملك تشارلز الثالث
المعينوراثي
رئيس الحكومة
عنوانرئيس الوزراء
حالياًليندون فارنهام
مجلس الوزراء
اسممجلس الوزراء
المقر الرئيسيمكاتب شارع برود
الوزارات9
رسم بياني يمثل البنية السياسية لجيرسي

جيرسي هي منطقة تابعة للتاج البريطاني ، دولة موحدة وديمقراطية تمثيلية برلمانية وملكية دستورية . رئيس الإدارة المدنية والقضاء هو المأمور تيموثي لو كوك ، بينما رئيس الوزراء ليندون فارنهام هو رئيس الحكومة . الملك الحالي ورئيس الدولة هو الملك تشارلز الثالث .

السلطة التشريعية والتنفيذية منوطة بولايات جيرسي، [1] والتي تتألف من جمعية الولايات الأعضاء (جمعية الولايات، بالفرنسية : Assemblé des États ). يعين أعضاء الولايات المنتخبون مجلس الوزراء (بما في ذلك رئيس الوزراء والوزراء الآخرين)، وهو هيئة صنع القرار لحكومة الجزيرة، حكومة جيرسي . [2]

وتمارس السلطات الأخرى من قبل مجلس كونيتابل وجمعية الرعية في كل من الرعية الاثنتي عشرة .

باعتبارها إحدى التبعيات التاجية ، فإن جيرسي هي إقليم سيادي للتاج ، لكنها ليست جزءًا من المملكة المتحدة . يمكن وصف جيرسي على أفضل وجه بأنها "ليست مستعمرة ولا غزوًا، بل هي تبعية غريبة وفورية للتاج". [3] الجزيرة جزء من الجزر البريطانية ، وهو مصطلح سياسي يشمل المملكة المتحدة والتبعيات التاجية. [4] هذه الجزيرة تتمتع بالحكم الذاتي في معظمها، ولها أنظمتها القانونية والإدارية والمالية المستقلة . [5]

لقد أدى الارتباط بين الجزيرة والملكية، وليس من خلال البرلمان، إلى تطور سياسي مستقل فعليًا في الجزيرة. في العصور الوسطى، كانت الجزيرة تُعامل باعتبارها ملكًا للملك من قبل الحكومة الإنجليزية، وليس جزءًا من الدولة الإنجليزية. [6]

تاريخ

قبل الحكم الانجليزي

عندما قسم أوغسطس قيصر بلاد الغال إلى أربع مقاطعات، كانت جيرسي جزءًا من المقاطعة التي يقع مقرها في ليون . [7]

في حوالي عام 933، استولى الدوق ويليام الأول (ويليام لونجسورد) على جيرسي، التي كانت حتى ذلك الحين مرتبطة سياسياً ببريتاني، ومن المرجح أن شكل الحكم وأسلوب الحياة ما قبل النورماندي قد تم استبدالهما في هذه المرحلة. [8] : 22  تبنت الجزيرة نظام القانون النورماندي، والذي لا يزال يشكل أساس قانون جيرسي اليوم. [7] : 19

كان الإقطاع جزءًا رئيسيًا من الهيكل الإداري المبكر لجيرسي . إلى جانب الرعية، وفر الإقطاع إطارًا أساسيًا للحياة الريفية؛ بدأ النظام بالنظام النورماندي وظل مشابهًا له إلى حد كبير. في جيرسي، كانت الرسوم والخدمات والإيجارات المستحقة على المستأجرين واسعة النطاق وغالبًا ما تكون مرهقة. احتفظ فلاحو جيرسي بدرجة من الحرية التي فقدوها في أماكن أخرى، ربما بسبب عدم أهمية الجزيرة في الدوقية. يُعرف المزيد عن أصول الإقطاع أكثر من الأبرشيات وتظهر الوثائق المبكرة أن جيرسي كانت إقطاعية تمامًا (كان غالبية السكان مستأجرين يمتلكون أراضي من السادة). كانت إقطاعية سانت أوين، الإقطاعية الأقدم في الهيكل الإقطاعي لجيرسي، بحلول عام 1135 في أيدي عائلة دي كارتريت . كما احتفظوا بأراضٍ واسعة في كارتريت أيضًا، لكنهم فقدوها بعد خسارة الملك جون لنورماندي، لذلك قرروا الاستقرار في الجزيرة. بين القرنين الثاني عشر والعشرين، كان هناك ما يقدر بنحو 245 إقطاعية في جيرسي، على الرغم من عدم وجودها كلها في نفس الوقت. [9] : 13–14 

في عام 1066، هزم الدوق ويليام الفاتح هارولد جودوينسون في هاستينجز ليصبح ملك إنجلترا ؛ ومع ذلك، استمر في حكم ممتلكاته الفرنسية، بما في ذلك جيرسي، ككيان منفصل، حيث كان الولاء مستحقًا لملك فرنسا . [10] لم يدم هذا الارتباط الأولي بين جيرسي وإنجلترا طويلًا، حيث قسم ويليام ممتلكاته بين أبنائه: أصبح روبرت كيرثوس دوق نورماندي وحصل ويليام روفوس على التاج الإنجليزي. استعاد هنري الأول ، ابن ويليام روفوس ، نورماندي لإنجلترا في عام 1106. [8] : 23  كانت الجزيرة آنذاك جزءًا من مملكة الملك الإنجليزي (رغم أنها لا تزال جزءًا من نورماندي وفرنسا). حوالي عام 1142، سُجل أن جيرسي كانت تحت سيطرة كونت أنجو ، الذي أدار نورماندي لصالح الدوق. [11] : 23 

وفقًا لسجلات الخزانة النورماندية، تم تقسيم جيرسي في عام 1180 لأغراض إدارية إلى ثلاث وزارات: [12] دي جورويك ، دي جروسيو ودي كرابودويت (ربما تحتوي كل منها على أربع رعايا). جورويك هو تهجئة قديمة لجوري، والتي تضم سانت مارتن، وسانت سافيور، وجروفيل، وسانت كليمنت؛ يمكن أن تشتق جروسيو من دي جروشي، وتحتوي على سانت جون، وترينيتي، وسانت لورانس وسانت هيلير؛ وكرابودويت، التي تشير على الأرجح إلى مجرى وادي القديس بطرس، تحتوي على بقية الرعايا في الغرب. [7] : 23  بحلول العصر النورماندي، كانت حدود الرعية ثابتة تمامًا وظلت دون تغيير إلى حد كبير منذ ذلك الحين. من المحتمل أن يكون قد تم وضعها في مكانها بسبب نظام العشور في عهد شارلمان، حيث يجب أن تساهم كل ملكية في الكنيسة، لذلك كان لابد من إنشاء كل ملكية داخل الرعية. [7] :15

تأسيس الحكم الذاتي

يقال تقليديًا أن استقلال الجزيرة مستمد من دساتير الملك جون ، إلا أن هذا محل نزاع. حتى الملك جيمس الثاني ، منح الملوك الإنجليز المتعاقبون جيرسي بموجب ميثاق امتيازاتها المعينة، والتي من المرجح أن تضمن استمرار ولاء الجزيرة، مع مراعاة موقعها المميز على حدود القارة الأوروبية. [8] : 25  نظرًا لأن جون (ولاحقًا هنري الثالث ) حافظ على مطالبته بلقب دوق نورماندي الشرعي حتى عام 1259، فقد تم إنشاء محاكم الجزيرة في الأصل كأراضٍ نورماندية، وليست أراضي إنجليزية (لأن استخدام القانون الإنجليزي من شأنه أن ينزع الشرعية عن مطالبة التاج الإنجليزي بلقب الدوق)، وبالتالي فهي تستند إلى القوانين والعادات النورماندية التقليدية، مثل Coutumier de Normandie . [13] تم تفويض السلطة التشريعية إلى 12 من المحلفين، وهم "كبار الرجال" الاثني عشر في الجزيرة. جنبًا إلى جنب مع المحضر، سيشكلون المحكمة الملكية، التي تحدد جميع القضايا المدنية والجنائية (باستثناء الخيانة). [14]

تنازل معظم اللوردات عن أراضيهم الجزرية لصالح أراضيهم الفرنسية، لكن بعضهم بقي، ولا سيما عائلة دي كارتريت من سانت أوين. [13] أفسحت الأرستقراطية القديمة الطريق لأخرى جديدة، حيث تم استقطاب ملاك الأراضي من المسؤولين الملكيين، الذين سرعان ما اعتبروا أنفسهم من سكان الجزر وليسوا إنجليزًا. وشهد هذا التأسيس الراسخ للنظام الإقطاعي في جيرسي، مع الإقطاعيات التي يرأسها السادة. [7] :30 في معاهدة باريس (1259) ، تخلى ملك فرنسا عن المطالبة بجزر القنال. استندت المطالبة إلى منصبه كسيد إقطاعي لدوق نورماندي. تخلى ملك إنجلترا عن المطالبة بالبر الرئيسي لنورماندي وبالتالي انفصلت جزر القنال عن بقية نورماندي. لم يتم استيعاب جزر القنال أبدًا في مملكة إنجلترا وكان للجزيرة حكم ذاتي منذ ذلك الحين. [8] في العصور الوسطى، كانت الحكومة الإنجليزية تعامل الجزيرة على أنها ملك للملك، وليس جزءًا من الدولة الإنجليزية. [9]

كانت إدارة الجزيرة تتم بواسطة حكومة منعزلة. وكان الملك يعين حارسًا (لاحقًا "كابتن" أو "حاكم"، والآن نائب حاكم جيرسي )، وهو منصب كان مشغولًا إلى حد كبير بالدفاع عن الجزيرة. ومن عام 1415 وحتى النصف الثاني من القرن الخامس عشر، كانت الجزر يحكمها لورد (أو سيدة). [8] : 25 

سُمح باستمرار العادات والقوانين النورماندية القائمة ولم تكن هناك محاولة لإدخال القانون الإنجليزي. تم استبدال النظام الإداري المنقسم سابقًا بنظام قانوني مركزي، كان رأسه ملك إنجلترا بدلاً من دوق نورماندي. تم تنفيذ القانون من خلال 12 محلفًا وشرطيًا ( Connétable ) وحارس ( Baillé ). هذه الألقاب لها معاني وواجبات مختلفة عن تلك الموجودة في إنجلترا. [7] : 27-8  كان من المقرر حل أي اضطهاد من قبل حاجب أو حارس محليًا أو في حالة فشل ذلك، من خلال الاستئناف إلى الملك الذي عين مفوضين للإبلاغ عن النزاعات. [ بحاجة لمصدر ] في أواخر سبعينيات القرن الثالث عشر، مُنحت جيرسي حاجبها الخاص ومنذ تسعينيات القرن الثالث عشر، تم فصل واجبات الحاجب والحارس. أصبح الحارس (المساعد) مسؤولاً عن الضرائب والدفاع، بينما أصبح الحاجب مسؤولاً عن العدالة. على الرغم من أن هذا الترتيب كان في الأصل ترتيبًا مؤقتًا من قِبل أوتو دي جرانديسون، إلا أنه أصبح دائمًا وأسسًا للفصل الحديث بين التاج والعدالة في جيرسي. كما قلل من سلطة الحارس مقارنة بالمأمور، الذي كان يتفاعل بشكل أكبر مع المجتمع. [13]

كان دور المحلفين عندما كانت محكمة الملك متنقلة هو العمل التحضيري لزيارة القضاة في إير . ومن غير المعروف منذ متى كان منصب المحلفين موجودًا، حيث يزعم البعض أن المنصب يعود إلى زمن سحيق . بعد توقف زيارات القضاة في إير (ومع الغياب المتكرر للحارس)، تولى المأمور والمحلفون دورًا أوسع بكثير، من هيئة المحلفين إلى القاضي. [7] :28

في عام 1341، وفي إطار الاعتراف بجهود سكان الجزر أثناء الحرب، أعلن الملك إدوارد الثالث أن سكان جيرسي يجب أن "يحتفظوا بكل الامتيازات والحريات والحصانات والعادات التي منحها لنا أجدادنا". وقد بدأ هذا تقليد تفويض الملوك المتعاقبين للسلطات على الجزيرة لسكان الجزر، ومنحهم امتيازات معينة وحماية الفصل بين جزر القنال وبقية مملكتهم الملكية. [13]

في عام 1462، أصدر الحاكم الفرنسي المحتل دي بريز مراسيم تحدد دور المحضر والمحلفين. [11] : 38  ربما شهدت الجزيرة خلال هذا الاحتلال تأسيس الولايات. أمر الكونت ماوليفييه، الذي قاد غزو الجزيرة، بعقد جلسة محاكمة في الجزيرة. أكد ماوليفييه مكان المؤسسات القائمة، ومع ذلك أنشأ شرط اختيار المحلفين من قبل المحضرين والمحلفين والقساوسة والشرطة. [15] يرجع أقدم قانون للولايات إلى عام 1524. [16]

في عام 1541، كان المجلس الخاص، الذي منح مؤخرًا مقعدًا لكاليه، يعتزم منح مقعدين في البرلمان لجيرسي. كتب سيمور، نائب حاكم الجزيرة، إلى المحلفين، موجهًا إليهم تعليمات بإرسال اثنين من أعضاء البرلمان إلى الجزيرة. ومع ذلك، لم يُتخذ أي خطوات أخرى على ما يبدو لأن الرسالة لم تصل إلى الجمعية التشريعية إلا في اليوم الذي طُلب فيه من الأشخاص المنتخبين الوصول إلى لندن. [7] :70

تقسيم الصلاحيات بين المحافظ والمأمور

حتى يومنا هذا، لا يزال التقليد الذي يقضي بارتداء المأمور للثياب الحمراء قائمًا

أصبح السير جون بيتون حاكمًا في عام 1603 بعد وفاة الملكة إليزابيث الأولى . ناضل بيتون مع المأمور بشأن تحويل الجزيرة من الديانة الكالفينية السائدة إلى الأنجليكانية. [7] : 93–4  في عام 1615، تم تعيين جان هيرولت مأمورًا من قبل الملك، بعد أن وعده الملك بهذا الدور بموجب براءات اختراع في عام 1611. طعن بيتون في هذا التعيين، مدعيًا أنه من اختصاص الحاكم تعيين المأمور. وأكد هيرولت أنه من اختصاص الملك تعيين المأمور بشكل مباشر. انحاز أمر المجلس (بتاريخ 9 أغسطس 1615) إلى هيرولت، والذي ادعى هيرولت أن المأمور هو رئيس الحكومة الحقيقي وأن الحاكم كان مجرد ضابط عسكري. لدعم ادعاءاته، استشهد أيضًا بأنه في التقليد الإداري النورماندي، لم يكن للمأمورين "أحد فوقهم باستثناء الدوق". [7] : 96–7  [17]

أدى هذا النزاع إلى واحدة من أهم نقاط التحول في تاريخ جيرسي الدستوري، حيث تم تحديد تقسيم السلطات بين الحاكم والبيليف بوضوح. وعلى الرغم من أن مجلس الملكة الخاص لم يتفق مع موقف هيرولت المتطرف بشأن أولوية البيليف، إلا أنه أعلن في 18 فبراير 1617 أن "مسؤولية القوات العسكرية تكون بالكامل في يد الحاكم، ورعاية العدالة والشؤون المدنية في يد البيليف". وقد ضمن هذا لكل من البيليف والولايات الأولوية على الحاكم فيما يتعلق بالعدالة والشؤون المدنية، وهي السابقة الدستورية التي تحد من تدخل نائب الحاكم في الشؤون الداخلية اليوم. [17]

ثورة جيرسي: تقسيم السلطة التشريعية والقضائية

خلال أواخر القرن السابع عشر، كان المحافظون والمحضرون غائبين بشكل عام - لم يزر الحاكم هنري لوملي الجزيرة على الإطلاق أثناء فترة توليه منصبه وبعد وفاة السير إدوارد دي كارتريت، لم يتم تعيين أي محضر لمدة خمس سنوات. واجه الخليفة النهائي تشارلز دي كارتريت معارضة كبيرة، وخاصة من مستأجريه في سانت أوين . اشتكت مجموعة من المحلفين إلى مجلس الملكة الخاص من أن دي كارتريت كان غائبًا وغير معتاد على قانون وثقافة الجزيرة. حاول تشارلز معارضة ذلك من خلال منع جلسات المحلفين في المحكمة، مدعيًا أنهم لا يستطيعون الجلوس لأنهم مرتبطون بالمدعي أو المدعى عليه (وهو ما كانوا عليه في أغلب الأحيان لأن الجميع في جيرسي كانوا مرتبطين ببعضهم البعض بطريقة ما). [7] : 164–5  بحلول عام 1750، أصبحت وظيفة المحضر بحكم الأمر الواقع منصبًا وراثيًا في عائلة دي كارتريت. أدى غياب دي كارتريت وجميع المناصب العليا الأخرى إلى ترك تشارلز ليمبيير، الملازم الأول، في السيطرة الكاملة الفعلية على الجزيرة. كان ليمبيير عضوًا في البرلمان، لكنه كان مستبدًا بطبعه. كانت عائلته تتمتع بسلطة كبيرة مع عدد من الأدوار الرفيعة المستوى في الجزيرة وأصدر المراسيم وقمع الاحتجاجات من خلال محكمته. [7] :195 لم يكن التمثيل الديمقراطي موجودًا في النظام السياسي للجزيرة، حيث كان الرجال الأثرياء فقط قادرين على التصويت لكونتابلز، وكان هؤلاء الرجال يشغلون الأدوار مع أقاربهم. [18]

 اندلعت ثورة عُرفت باسم أعمال شغب الذرة أو ثورة جيرسي في عام 1769. وتمحورت حول توازن القوى بين برلمان الجزيرة والولايات والمحكمة الملكية ، وكلاهما كان يتمتع بصلاحيات سن التشريعات. كما ساهمت المشاعر المعادية للإقطاع - المعارضة للنظام الاقتصادي الإقطاعي - في الثورة الشعبية. كانت شرارة أعمال الشغب هي نقص الذرة، والذي نتج جزئيًا عن الفساد في الطبقات الحاكمة، بقيادة الملازم الشرطي تشارلز ليمبريير، الذي كان أسلوب حكمه استبداديًا. [19] في 28 سبتمبر 1769، سار رجال من الأبرشيات الشمالية إلى المدينة وأثاروا أعمال شغب، بما في ذلك اقتحام المحكمة الملكية بطريقة تهديدية. تراجعت الولايات إلى قلعة إليزابيث واستدعت مجلس الملكة الخاص للمساعدة تحت ذرائع كاذبة. أرسل المجلس خمس سرايا من الاسكتلنديين الملكيين، الذين اكتشفوا مظالم سكان الجزيرة. [7]

تشمل مطالب المحتجين تخفيضات في أسعار القمح وإلغاء بعض الامتيازات الإقطاعية أو كلها. وردًا على ذلك، أصدرت التاج قانون 1771، الذي حاول فصل السلطة القضائية عن السلطة التشريعية في الجزيرة. [9] : 19  بعد عرائض لو جيت، أصدرت السلطات الإنجليزية تعليمات بضرورة جلب السلام والإصلاح إلى الجزيرة. أصبح بنتينك نائب الحاكم وأدخل إصلاحات مهمة. لم تعد المحكمة الملكية هيئة تشريعية وأصبحت كل السلطة التشريعية في يد الولايات. مع تثبيت قانون القوانين في عام 1771 ، تم التأكيد على أن الولايات لديها احتكار تشريعي، وتمت إزالة سلطات التشريع للمحكمة الملكية ( انظر الاقتباس أدناه ). [20] [17] وضع قانون 1771 لأول مرة في مكان واحد القوانين القائمة في جيرسي. [7] : 199

"لا يجوز إقرار أي قوانين أو مراسيم مهما كانت، والتي قد يتم إصدارها مؤقتًا أو بهدف تأكيدها لاحقًا من قبل جلالته في المجلس، إلا من قبل الجمعية العامة لولايات [جيرسي] بأكملها"

السياسة الحزبية: ماجوتس وشارلوت

كانت أواخر القرن الثامن عشر هي المرة الأولى التي ظهرت فيها الأحزاب السياسية في شكل ما على الجزيرة. كان جان دوماريسك من أوائل الليبراليين الذين طالبوا بإصلاحات ديمقراطية (أن يتم انتخاب الولايات ديمقراطيًا كنواب وأن يتم منحهم السلطة التنفيذية). كان أنصاره معروفين باسم ماجوتس ("اليرقات"، في البداية كانت إهانة من خصومه، والتي استعادها ماجوتس كمصطلح خاص بهم) وخصومه باسم شارلوت (أنصار الملازم باليف تشارلز ليمبيير). يُقتبس عن دوماريسك قوله "سنجعل هؤلاء السادة يعضون الغبار". في عام 1776، انتُخب حاكمًا لسانت بيتر. [7] :200

كانت فترة ما بعد الحرب النابليونية فترة انقسام سياسي للجزيرة. في عام 1821، كانت هناك انتخابات لحزب جورات. هاجم أتباع لوريل سانت لورينتين (المحافظون، الاسم النهائي لعائلة شارلوت ) النزل في قريتهم حيث كان رجال روز (أحفاد ماجوت التقدميون ) يعقدون اجتماعًا. لقد ألحقوا الضرر بالمبنى وأصابوا صاحب النزل وزوجته. في يوم الانتخابات في سانت مارتن، تعرض عدد من ناخبي روز للهجوم، وبعد ذلك امتنع معظم رجال روز عن التصويت. على الرغم من فوز مرشح روز بشكل عام، إلا أنه واجه عددًا من الدعاوى القضائية بشأن مزاعم تزوير الناخبين، لذلك في النهاية تولى مرشح لوريل جورج بيرترام منصبه. [7] :232

الإنجليزية

خلال القرن التاسع عشر، كان نظام الإدارة، على الرغم من الإصلاح، لا يزال يشبه نظام الحكم الإقطاعي. في بداية القرن، حققت جيرسي درجة عالية من الحكم الذاتي من خلال تفويض سلطات التاج للولايات، على الرغم من أن المحضر والحاكم والمحلفين كانوا جميعًا معينين من قبل التاج. خلال القرن، تحول هيكل السلطة في جيرسي بشكل متزايد من التاج إلى الولايات، مما أدى إلى ترسيخ جيرسي كدولة شبه مستقلة، ومع ذلك انتقلت السلطة النهائية على الجزيرة من التاج إلى البرلمان البريطاني، بما يتماشى مع التحول في سياسة المملكة المتحدة نحو ملكية احتفالية بحتة. مارس مجلس الملكة الخاص ضغوطًا على الجزيرة لإصلاح مؤسساتها، معتقدًا أن هذه الإصلاحات يجب أن تتماشى مع نموذج إنجليزي أكثر للحكومة والقانون. في عام 1883، روى جون ستيوارت بلاكي تعليقًا لرجل إنجليزي مفاده أن هناك شيئًا واحدًا فقط مطلوبًا لجعل جيرسي مثالية، وهو "المشاركة الكاملة في فوائد القانون الإنجليزي". ومع ذلك، ذكر نائب الحاكم في ذلك الوقت أن غياب القانون الإنجليزي هو ما جلب لأهل جيرسي هذا الرخاء. [9] : 305 

ألقى العديد من السكان المحليين باللوم في هذه الدفعة من الإصلاح على المهاجرين الجدد في الجزيرة، الذين لم يكونوا معتادين على الأنظمة السياسية والقانونية المتميزة في الجزيرة (على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من حركة الإصلاح السائدة كان في الواقع مكونًا من سكان جيرسي). اكتشف العديد من الإنجليز الذين انتقلوا إلى الجزيرة بيئة غريبة، بقوانين غير مألوفة (بلغة أجنبية لا يمكنهم فهمها) ولا يوجد سبيل للوصول إلى السلطة المحلية لمواجهتها. جاء معظم المصلحين من التراث الإنجليزي من الطبقة المتوسطة، وسعوا إلى تعزيز حقوقهم الخاصة، وليس بالضرورة حقوق الطبقة العاملة. شكل هؤلاء الإنجليز مجموعة ضغط تُعرف باسم الجمعية المدنية لسانت هيلير. انقسمت هذه المجموعة فعليًا إلى مجموعتين، واحدة منظمة حول الإصلاحية الإنجليزية الصارمة لأبراهام لو كراس والأخرى، وهي مجموعة أكبر وأكثر مرونة من الإصلاحيين الإنجليز. لم يكن الأول ممثلاً لنسبة كبيرة من المجتمع الإنجليزي. ومع ذلك، كان هناك شيء واحد مشترك بينهما وهو الاعتقاد بأن الأنظمة الإنجليزية كانت متفوقة بكثير على الهياكل التاريخية القائمة على النورمان. [9] : 305 

كان أبراهام لو كراس مقيمًا جديدًا صريحًا - على الرغم من تراثه من جيرسي - يعارض الحكم الذاتي لجيرسي. لم يعتقد فقط أنه يجب دمج جيرسي في إنجلترا بالكامل، بل عارض حق الولايات في سن قوانينها الخاصة. يُقال إنه قال، "ليس لدى الولايات سلطة أكبر مني لسن القوانين لجيرسي". في عام 1840، فاز بقضية محكمة تطعن في قدرة الولايات على تجنيس الناس كمواطنين. قرر مجلس الملكة الخاص أن السابقة الطويلة الأمد للولايات التي فعلت ذلك قد أصبحت غير صالحة لأن جيرسي كانت تحكم بموجب القانون المدني منذ عام 1771. في عام 1846، أقنع عضو البرلمان عن باث بالضغط من أجل تشكيل لجنة برلمانية للتحقيق في قانون جيرسي ، ومع ذلك، وعدت حكومة صاحبة الجلالة بدلاً من ذلك بتشكيل لجنة ملكية. نصحت اللجنة بإلغاء المحكمة الملكية التي يديرها المحلفون واستبدالها بثلاثة قضاة معينين من قبل التاج وإدخال قوة شرطة مدفوعة الأجر. غادر لو كراس الجزيرة ليعيش في إنجلترا في عام 1850. [7] : 247  [9] : 305 

في عام 1852، شهدت الجزيرة نوعًا من الأزمة الدستورية عندما أصدر مجلس الملكة الخاص ثلاثة أوامر في المجلس: إنشاء محكمة شرطة ومحكمة ديون صغيرة وقوة شرطة مدفوعة الأجر لسانت هيلير. أثار هذا جدلاً محليًا، مع مزاعم بأن هذه الخطوة تهدد استقلال جيرسي. توحد كلا الحزبين ضد هذه الخطوة ووقع حوالي 7000 من سكان الجزيرة على عريضة. بحلول عام 1854، وافق المجلس على إلغاء الأوامر، بشرط أن توافق الولايات على معظم متطلبات المجلس. في عام 1856، جلبت الإصلاحات الدستورية الإضافية نوابًا إلى الولايات لأول مرة، مع نائب واحد من كل أبرشية ريفية وثلاثة من المدينة. [7] : 251  [9] : 305 

استمرت التهديدات التي تتعرض لها استقلالية جيرسي. ففي ستينيات القرن التاسع عشر، أثيرت تهديدات بالتدخل في حكومة الجزيرة من جانب البرلمان البريطاني نفسه، بهدف فرض التغيير على هياكل الجزيرة.

إصلاحات 1948

بعد الاحتلال ، دعا العديد من سكان الجزيرة إلى إصلاح وتحديث الولايات: أظهر استطلاع للرأي أجرته JEP أن 88 فقط من أصل 1784 شملهم الاستطلاع يعتقدون أن القساوسة يجب أن يبقوا في الولايات، وأن الغالبية العظمى أرادت فصل الهيئة التشريعية عن القضاء. شنت حركة جيرسي الديمقراطية حملة من أجل دمج الجزيرة كمقاطعة في إنجلترا أو على الأقل إلغاء الولايات. كان الحزب السياسي الآخر الذي ظهر خلال هذه الفترة هو الحزب التقدمي، الذي يتكون من بعض أعضاء الولايات الحاليين [ بحاجة لتوضيح ] ، الذين عارضوا JDM. في انتخابات النواب عام 1945، حقق التقدميون فوزًا ساحقًا، مما أعطى تفويضًا للتغيير. [21] تم تمديد حق الانتخاب لجميع البالغين البريطانيين؛ في السابق، كانت حقوق التصويت في جيرسي تُمنح فقط للرجال والنساء فوق سن الثلاثين، وفقًا لملكية الممتلكات. كان أكبر إصلاح هو إصلاح الولايات عام 1948. لم يعد المحلفون أعضاء في الولايات، وكان من المقرر انتخابهم من قبل الهيئة الانتخابية. كما أدخل الإصلاح سن التقاعد 70 عامًا للمحلفين. في جميع الحالات، سيكون المحضر هو قاضي القانون، والمحلفون "قاضي الواقع". تولى دور المحلفين في الولايات 12 عضوًا في مجلس الشيوخ، أربعة منهم سيتقاعدون كل ثلاث سنوات. كما فقدت الكنيسة معظم تمثيلها في الولايات، مع إلغاء دور القسيس وزيادة عدد النواب إلى 28. [7] : 278-9  كانت الانتخابات الأولى لمجلس الشيوخ قصيرة. تم انتخاب كل عضو في مجلس الشيوخ لمدة تسع أو ست أو ثلاث سنوات اعتمادًا على مكانه في قائمة الاقتراع. تصدر فيليب لو فيوفر الاستطلاع وانتخب لمدة تسع سنوات. في 8 ديسمبر 1945 في انتخابات النواب، أصبحت آيفي فورستر من الحزب التقدمي أول امرأة تُنتخب للولايات. ومن بين المرشحين الناجحين البارزين الآخرين جون لو ماركواند الابن (الذي عاد والده مؤخرًا كعضو في مجلس الشيوخ) وسيريل لو ماركواند .

دستور

تتمتع جيرسي بدستور غير مكتوب نشأ عن معاهدة باريس (1259) . وقد أفاد هذا الموقف السياسي الغريب سكان الجزيرة في كثير من الأحيان. وحتى القرن التاسع عشر، كانت الجزيرة معفاة بشكل عام من الأجزاء الأكثر صرامة من تشريعات وستمنستر، في حين كانت مشمولة بسياسات مواتية، مثل السياسات الاقتصادية الحمائية . وبمرور الوقت، كانت هناك دعوات لإصلاح دستور جيرسي، مثل تقرير كلوتير لعام 2000 .

لم تكن جيرسي جزءًا من المملكة المتحدة ولا من أسلافها؛ ومع ذلك فقد كانت تابعة لملك كل من هذه الولايات [ بحاجة لتوضيح ] في وقت وجودها. [ بحاجة لتوضيح ] لعبت الحكومة في وستمنستر دورًا مهمًا في التشريع والمشهد السياسي في جيرسي. نظرًا لأن الجزيرة مرتبطة بالملك، [6] وليس ببرلمان المملكة المتحدة، فإن اختصاص البرلمان بالتشريع للجزيرة دون موافقة الولايات محل نزاع. تحتفظ التاج بالمسؤولية المتبقية عن "الحكم الصالح" للجزيرة، وتتبع حكومة المملكة المتحدة "سياسة عدم التدخل" للإشراف على البيليويك. [22]

العلاقات الدولية

وقد ذكر تقرير كيلبرندون لعام 1973 أن "حكومة المملكة المتحدة مسؤولة بموجب القانون الدولي عن العلاقات الدولية للجزر" و"مسؤولة أيضًا عن الدفاع عن الجزر". [23]

تتحمل المملكة المتحدة مسؤولية العلاقات الدولية لجيرسي باعتبارها جانبًا من جوانب وضع الجزيرة باعتبارها تابعة للتاج البريطاني . ومن الممارسات الطبيعية الآن أن تتشاور المملكة المتحدة مع حكومة جيرزي وتطلب موافقتها قبل الدخول في التزامات معاهدة تؤثر على الجزيرة.

منذ عام 2000، تطورت "الشخصية الخارجية" لجيرسي، كما هو معترف به في ديباجة قانون ولايات جيرسي لعام 2005 الذي يشير إلى "الحاجة المتزايدة لجيرسي للمشاركة في شؤون الشؤون الدولية". [24] في عام 2007، اتفق رئيس وزراء جيرسي وحكومة المملكة المتحدة على "إطار الهوية الدولية"، الذي يحدد العلاقة الحديثة بين المملكة المتحدة وجيرسي. تصدر المملكة المتحدة الآن "خطابات تكليف" لحكومة جيرسي، والتي تفوض السلطة لجيرسي للتفاوض على الاتفاقيات الدولية نيابة عن نفسها وتوقيع المعاهدات باسم جيرسي بدلاً من المملكة المتحدة . وقد حظي هذا التطور "بدعم قوي" من لجنة العدل بمجلس العموم في تقريرها الصادر في مارس 2010 بشأن التبعيات التاجية . [5] : الفقرة 93  في يناير 2011، تم تعيين السيناتور فريدي كوهين مساعدًا لرئيس الوزراء مسؤولاً عن العلاقات البريطانية والدولية (في الواقع، أول وزير خارجية لجيرسي). [25]

لم تكن جيرسي دولة عضوًا ولا عضوًا منتسبًا في الاتحاد الأوروبي . ومع ذلك، كانت لها علاقة بالاتحاد الأوروبي يحكمها البروتوكول الثالث لمعاهدة انضمام المملكة المتحدة في عام 1972. [26]

فيما يتعلق بمجلس أوروبا ، فإن جيرسي - باعتبارها إقليمًا مسؤولاً عن المملكة المتحدة بموجب القانون الدولي - ملزمة بالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان منذ انضمام المملكة المتحدة إلى المعاهدة في عام 1951. يجعل قانون حقوق الإنسان (جيرسي) لعام 2000 حقوق الاتفاقية جزءًا من قانون جيرسي ويستند بشكل وثيق إلى قانون حقوق الإنسان في المملكة المتحدة لعام 1998 .

خلال ثمانينيات القرن العشرين، أثيرت مسألة تقديم جيرسي مساهمة سنوية لتغطية تكاليف الدفاع عن المملكة المتحدة والتمثيل الدولي نيابة عن جيرسي. في عام 1987، قدمت ولايات جيرسي دفعة مؤقتة بقيمة 8 ملايين جنيه إسترليني أثناء مناقشة الأمر. وكانت نتيجة المناقشات داخل الجزيرة أن تكون المساهمة في شكل الحفاظ على وحدة للجيش الإقليمي في جيرسي. ينشر سرب جيرسي الميداني (الميليشيا)، التابع لمهندسي مونماوثشاير الملكيين (الميليشيا)، أفرادًا في عمليات لدعم القوات البريطانية. [27]

التاج

نائب الحاكم هو ممثل رئيس الدولة، والمأمور هو رئيس البلدية. يتم تعيين كليهما من قبل التاج. هنا نرى حاملي المناصب في عام 2011 وهم يجرون جنبًا إلى جنب في يوم التحرير
الملك تشارلز الثالث ، المعروف عاميًا باسم دوق نورماندي

باعتبارها تابعة للتاج، فإن رئيس دولة جيرسي هو الملك البريطاني وجيرسي هي ملكية ذاتية الحكم تابعة للتاج. الملك الحالي، الذي يحمل لقب دوق نورماندي التقليدي في جزر القنال، هو الملك تشارلز الثالث . [28]

أصحاب المناصب الحالية
موضع حامل منذ
العاهل جلالة الملك تشارلز الثالث 2022
المحضر تيموثي لو كوك [29] 2019
نائب المحضر روبرت ماكراي [30] 2019
نائب الحاكم نائب الأدميرال جيريمي كيد [31] 2022

" التاج " يعرفه ضباط القانون في التاج بأنه "التاج في حق جيرسي". [32] ممثل الملك ومستشاره في الجزيرة هو نائب حاكم جيرسي ، المعين لمدة خمس سنوات. [31] وهو نقطة اتصال بين وزراء جيرسي وحكومة المملكة المتحدة ويمارس وظائف تنفيذية فيما يتعلق بمراقبة الهجرة والترحيل والتجنيس وإصدار جوازات السفر. [33] منذ عام 2022، أصبح نائب الحاكم الحالي هو نائب الأدميرال جيريمي كيد . [31]

تعين التاج (وليس الحكومة أو البرلمان في جيرسي ) نائب الحاكم ، والمأمور ، ونائب المأمور، والمدعي العام، والمحامي العام. في الممارسة العملية، تتضمن عملية التعيين لجنة في جيرسي تختار المرشح المفضل الذي يتم إبلاغ اسمه إلى وزارة العدل في المملكة المتحدة للموافقة عليه قبل تقديم توصية رسمية إلى الملك.

الهيئة التشريعية

مبنى الولايات المتحدة في سانت هيلير

الهيئة البرلمانية المسؤولة عن تبني التشريعات والتدقيق في مجلس الوزراء هي جمعية الولايات . ويجلس 49 عضوًا منتخبًا (37 نائبًا و12 عضوًا في مجلس النواب ) في الجمعية ذات المجلس الواحد . وهناك أيضًا خمسة أعضاء غير منتخبين وغير مصوتين يتم تعيينهم من قبل التاج ( الشرطي ، ونائب الحاكم ، وعميد جيرسي ، والنائب العام، والمحامي العام). [24]

تجري انتخابات النواب وأعضاء الكونتابل (أو "الشرطة") على فترات ثابتة كل أربع سنوات، في شهر مايو من كل عام رابع. [34]

على المستوى المحلي ، تتراوح مدة المناصب الأخرى من سنة إلى ثلاث سنوات، وتُعقد الانتخابات في جمعية أبرشية على أساس الأغلبية. لقد مر بعض الوقت منذ خاضت الأحزاب انتخابات على هذا المستوى، باستثناء منصب كونيتابل، الذي يتمتع بدور فريد في كل من الجمعية الوطنية والحكومة المحلية.

تتخذ القرارات في الولايات بأغلبية أصوات الأعضاء المنتخبين الحاضرين والمصوتين. ألغى قانون ولايات جيرسي لعام 2005 صوت المحضر وقوة النقض التي يتمتع بها نائب الحاكم . [34] وعلى الرغم من أن السياسة الحزبية المنظمة رسميًا لا تلعب أي دور في جمعية ولايات جيرسي، إلا أن الأعضاء غالبًا ما يصوتون معًا في كتلتين رئيسيتين: أقلية من الأعضاء، الذين يحملون آراء تقدمية على نطاق واسع وينتقدون مجلس الوزراء مقابل أغلبية الأعضاء، من ذوي الإيديولوجية المحافظة، الذين يدعمون مجلس الوزراء. [35]

وقد تم تشكيل لجان تدقيق من أعضاء الصفوف الخلفية في الجمعية لفحص (أ) الشؤون الاقتصادية، (ب) البيئة، (ج) الخدمات المؤسسية، (د) التعليم والشؤون الداخلية، و(هـ) الصحة والضمان الاجتماعي والإسكان. [36] ويقال إن الفائدة الحقيقية لهذه اللجان هي "النقد المستقل الذي يحمل الوزراء المسؤولية ويتعامل بشكل بناء مع السياسات الناقصة". [35]

وفقًا للاتفاقية الدستورية، يجوز تمديد تشريعات المملكة المتحدة إلى جيرسي بموجب أمر صادر عن مجلس الوزراء بناءً على طلب حكومة الجزيرة. ما إذا كان قانون برلمان المملكة المتحدة يجوز تطبيقه صراحةً على الجزيرة فيما يتعلق بمسائل الحكم الذاتي، أو ما إذا كانت هذه السلطة التاريخية معطلة الآن، فهذه مسألة نقاش قانوني. نص قانون ولايات جيرسي لعام 2005 على أنه لا يجوز تطبيق أي قانون أو أمر صادر عن مجلس الوزراء في المملكة المتحدة على البيليويك دون إحالته إلى ولايات جيرسي. [24]

تنفيذي

في السابق، كانت السلطات التنفيذية والتشريعية منوطة بجسم واحد: ولايات جيرسي. وكان نظام اللجان يدير شؤون الحكومة والسياسات، مع تشكيل لجان من أعضاء الولايات. [35] وقد انتقد تقرير صادر عن لجنة مراجعة برئاسة السير سيسيل كلوثير هذا النظام الحكومي، ووجد أنه غير قادر على تطوير استراتيجية رفيعة المستوى أو تنسيق السياسات الفعّال أو القيادة السياسية الفعّالة.

أدخل قانون ولايات جيرسي لعام 2005 [24] نظامًا وزاريًا للحكومة. تُوكل السلطات التنفيذية الآن إلى مجلس الوزراء ، الذي يتألف من رئيس الوزراء والوزراء الآخرين (يتم انتخابهم جميعًا بشكل مباشر من قبل الولايات). والمجلس هو هيئة صنع القرار الرائدة لحكومة جيرسي الأوسع .

يتم انتخاب رئيس الوزراء من بين الأعضاء المنتخبين للولايات. ثم يقوم رئيس الوزراء وأي عضو منتخب آخر باقتراح الوزراء، ويتم اتخاذ القرار النهائي من قبل جمعية الولايات .

يتم نشر الاتجاه العام للحكومة كما يتفق عليه مجلس الوزراء بشكل دوري على أنه "خطة استراتيجية"، الخطة الحالية [ تحتاج إلى تحديث ] هي السياسة الاستراتيجية المشتركة 2018 إلى 2022. [ 37] تتم مناقشة هذه الخطط والموافقة عليها من قبل مجلس الولايات وترجمتها إلى عمل من خلال سلسلة من خطط الأعمال لكل إدارة.

إن المسؤولية الجماعية لمجلس الوزراء بين أعضاء مجلس الوزراء هي سمة من سمات مدونة قواعد السلوك للوزراء لعام 2015. [38] ومع ذلك، يحتفظ الوزراء بالحق في تقديم سياستهم الخاصة إلى الولايات بصفتهم أعضاء في الجمعية في المجالات التي لا تتعلق بسياسة المجلس .

في السنوات الأخيرة، قدم الرئيس التنفيذي السابق تشارلي باركر عددًا من الإصلاحات على الهيكل الإداري للحكومة. وبعيدًا عن النظام الذي يرأس فيه كل وزير إدارة واحدة، يركز هيكل الحكومة الواحدة على تنظيم حكومي أكثر كفاءة. اعتبارًا من عام 2022، أصبحت الإدارات الحكومية هي:

  • مكتب الرئيس التنفيذي
  • خدمات العملاء والخدمات المحلية
  • الأطفال والشباب والتعليم والمهارات
  • الخدمات الصحية والمجتمعية
  • البنية التحتية والإسكان والبيئة
  • العدل والشؤون الداخلية
  • السياسة الاستراتيجية والتخطيط والأداء
  • الخزانة ووزارة المالية
  • اقتصاد
  • مكتب العمليات الرئيسي

الأحزاب السياسية

منذ الخمسينيات من القرن العشرين، كانت السياسة في جيرسي تهيمن عليها الأحزاب المستقلة. تاريخيًا، كان للجزيرة حزبان: حزب روزز المحافظ (شارلوتس) وحزب لوريلز التقدمي (ماجوتس). وبسبب الإصلاح الانتخابي لعام 2022، قد تتجه جيرسي نحو سياسة تهيمن عليها الأحزاب. اعتبارًا من فبراير 2022، يوجد أربعة أحزاب سياسية في جيرسي، والتي تسيطر على حوالي ثلث الولايات:

نقد

لقد تعرض النظام السياسي في جيرسي لانتقادات متكررة على مر القرون، سواء داخل الجزيرة أو خارجها. ويُستخدَم مصطلح "طريق جيرسي" في الانتقادات لوصف ثقافة سياسية تزعم أنها تفرض التوافق وتتجاهل انحراف مسار العدالة وتقمع المعارضة السياسية. وتنص شبكة العدالة الضريبية على أن طريق جيرسي يسمح بإساءة استخدام النظام السياسي في الجزيرة من قبل شركات قطاع الخدمات المالية. [39]

تنتقد شبكة العدالة الضريبية النظام السياسي بسبب غياب استقلال القضاء (بسبب "العلاقات الوثيقة بين الخدمات القانونية والمالية" و"العلاقات الحميمة بين المهنيين القانونيين الذين نشأوا معًا")؛ وعدم وجود غرفة ثانية في البرلمان (لأغراض التدقيق)؛ وعدم وجود أحزاب سياسية؛ وعدم وجود حكومة ومعارضة رسمية والافتقار إلى مجموعة واسعة من مصادر الأخبار المستقلة، أو قدرات البحث. [39]

إن انتقاد النظام السياسي ليس تطوراً حديثاً. ففي القرن التاسع عشر، كان أبراهام لو كراس مقيماً جديداً صريحاً في الجزيرة. وكان لو كراس، وهو عقيد متقاعد، يعارض الحكم الذاتي التاريخي لجيرسي ويمثل مجموعة من الناس الذين لم يعتقدوا فقط أن جيرسي يجب أن تندمج بالكامل في إنجلترا، بل عارضوا حق الولايات حتى في سن قوانينها الخاصة. ويُقال إنه قال: "ليس للولايات سلطة أكبر مني في سن القوانين لجيرسي". وفي عام 1840 فاز بقضية في المحكمة تطعن في سلطة الولايات في تجنيس الناس كمواطنين. وقرر مجلس الملكة الخاص أن السابقة الطويلة الأمد التي تقضي بقيام الولايات بذلك قد أصبحت غير صالحة لأن جيرسي كانت تحكم بموجب القانون المدني منذ عام 1771. وفي عام 1846، أقنع لو كراس عضو البرلمان عن مدينة باث بالضغط من أجل تشكيل لجنة برلمانية للتحقيق في قانون جيرسي ؛ ومع ذلك، وعدت حكومة صاحبة الجلالة بدلاً من ذلك بتشكيل لجنة ملكية. نصحت اللجنة بإلغاء المحكمة الملكية التي يديرها المحلفون واستبدالها بثلاثة قضاة معينين من قبل التاج، وتقديم قوة شرطة مدفوعة الأجر. غادر لو كراس الجزيرة ليعيش في إنجلترا في عام 1850. [7] : 247 

الحكومة المحلية

تنقسم جيرسي إلى اثني عشر منطقة إدارية تُعرف باسم الأبرشيات . تتمتع جميعها بإمكانية الوصول إلى البحر، ويتم تسميتها في الغالب على اسم القديسين الذين كُرِّست لهم كنائس أبرشياتهم القديمة.

تنقسم كل أبرشية إلى أقسام (أو في سانت أوين، أقسام cueillettes )، وهي أقسام تاريخية وتستخدم في الوقت الحاضر في الغالب لأغراض الدائرة الانتخابية [ بحاجة لتوضيح ] [ أي تستخدم كأقسام؟ ] في الانتخابات البلدية، التي تنتخب أعضاء بلدية الأبرشية . ولكل أبرشية قوة شرطة فخرية من المدنيين المنتخبين غير المدفوع الأجر الذين يمارسون سلطات الشرطة والادعاء.

سياسيون جيرسي

مناقشة الانفصال

ظهرت قضية الانفصال في مجلس العموم في مناقشة حول دستور جيرسي في عام 1969. ووفقًا للسير سيريل بلاك ، عضو البرلمان عن ويمبلدون ، كانت جيرسي على وشك إعلان الاستقلال عن الحكومة البريطانية بعد أن ذكر خطاب الملكة أن حكومة صاحبة الجلالة ستفحص العلاقات مع جزر القنال. عارضت جيرسي إدراجها في اللجنة الملكية للدستور والافتقار التام للتشاور المحيط بها. صرح وزير الداخلية لاحقًا أنه لا توجد نية لتغيير العلاقة. [40]

لقد نوقشت مسألة استقلال جيرسي من وقت لآخر في مجلس الولايات. في عام 1999، قال أحد أعضاء الحكومة أن "الاستقلال خيار متاح للجزيرة إذا كانت الظروف تبرر ذلك" ولكن الحكومة "لا تعتقد أن الاستقلال مناسب في الظروف الحالية ولا ترى الظروف التي قد تنشأ في المستقبل المنظور عندما يكون ذلك مناسبًا". [41] في عام 2000، دعا السيناتور بول لو كلير إلى إجراء استفتاء على الاستقلال، وهو الاقتراح الذي فشل في الحصول على أي دعم كبير. [42] [43] [44]

أنشأت لجنة السياسات والموارد في ولايات جيرسي مجموعة مراجعة الدستور في يوليو 2005، برئاسة السير فيليب بيلهاش ، بهدف "إجراء مراجعة وتقييم للمزايا والعيوب المحتملة لجيرسي في السعي إلى الاستقلال عن المملكة المتحدة أو أي تغيير تدريجي آخر في العلاقة الدستورية، مع الاحتفاظ بالملكة كرئيسة للدولة".

وقد نوقشت مقترحات استقلال جيرسي لاحقًا في مؤتمر دولي عقد في جيرسي، نظمته مجلة جيرسي وجيرنزي للقانون . [45] دعا المأمور السابق، السير فيليب بيلهاش، إلى إجراء تغييرات على علاقة جزر القنال بحكومة المملكة المتحدة، بحجة أنه "على أقل تقدير، يجب أن نكون مستعدين للاستقلال إذا وُضعنا في موقف حيث كان هذا المسار هو الخيار المعقول الوحيد". [46]

في أكتوبر/تشرين الأول 2012، أصدر مجلس الوزراء "سياسة مشتركة للعلاقات الخارجية" [47] حددت عدداً من المبادئ لإدارة العلاقات الخارجية وفقاً للتعهدات والاتفاقيات القائمة. وأشارت هذه الوثيقة إلى أن جيرسي "دولة ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي وتتمتع بسلطة تقرير المصير" و"أنه ليس من سياسة الحكومة السعي إلى الاستقلال عن المملكة المتحدة، بل ضمان استعداد جيرسي إذا كان ذلك في مصلحة سكان الجزيرة". وعلى أساس المبادئ الراسخة، قرر مجلس الوزراء "ضمان استعداد جيرسي للتغيير الخارجي الذي قد يؤثر على العلاقة الرسمية للجزيرة مع المملكة المتحدة و/أو الاتحاد الأوروبي".

تقرير مجموعة مراجعة الدستور

وقد قدم مجلس الوزراء التقرير المؤقت الثاني للمجموعة إلى الولايات في يونيو/حزيران 2008. [48] وقد قدم التقرير عدداً من التوصيات بشأن استقلال جيرسي، بما في ذلك الفوائد والتكاليف المترتبة على الاستقلال والعواقب الاجتماعية والثقافية. وسوف تحتاج الجزيرة إلى الاعتراف بها كدولة ذات سيادة على أساس كل دولة على حدة. وخلص التقرير إلى أن "جيرسي مجهزة لمواجهة تحديات الاستقلال"، ولكن "ما إذا كان ينبغي اتخاذ هذه الخطوات أم لا ليس من اختصاص هذه الورقة".

في الوقت الحاضر، تحمي القوات المسلحة البريطانية الجزيرة . وعند الاستقلال، ستحتاج الجزيرة إلى تطوير قدرتها الخاصة للتعامل بالكامل مع الشؤون الدفاعية والأمنية. وقد ثبت أن جيرسي يمكنها السعي إلى عضوية تحالف دفاعي (مثل حلف شمال الأطلسي)؛ أو التفاوض على اتفاقية دفاع مع دولة ذات سيادة (مثل المملكة المتحدة) - سان مارينو، على سبيل المثال، لديها اتفاقية دفاع مع إيطاليا تكلفت 700000 دولار أمريكي في عام 2000/2001 - أو إنشاء قوة دفاع مستقلة (على نحو مماثل لأنتيجوا وبربودا، التي تنفق حوالي 2.5 مليون جنيه إسترليني). وعلاوة على ذلك، من غير المرجح أن تسمح أي قوة أوروبية كبرى بغزو الجزيرة، لكن الجزيرة لا تستطيع حماية نفسها بشكل عملي من تهديد خارجي كبير دون تأمين اتفاقيات دفاعية.

إن الاستقلال يتطلب إنشاء وزارة للشؤون الخارجية داخل حكومة جيرسي، أو اتخاذ خطوات مماثلة أخرى. وفي الوقت الحاضر، تخضع الشؤون الدولية للجزيرة رسميًا لحكومة المملكة المتحدة. وأوصى التقرير بانضمام الجزيرة إلى المنظمات العالمية "الأساسية"، مثل الأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي؛ والكومنولث ومنظمة التجارة العالمية. وفي ذلك الوقت، كان الاستقلال ليضع حدًا لعلاقة جيرسي بالاتحاد الأوروبي، والتي تم التوسط فيها من خلال بروتوكول معاهدة انضمام المملكة المتحدة رقم 3. ويقترح التقرير شرطًا أدنى لإنشاء ثلاث بعثات خارجية: لندن ونيويورك وبروكسل (لدى الحكومة مكتب في لندن وتشارك مكتبًا في بروكسل بالفعل)، لتوفير الاتصال بالمنظمات الرئيسية مثل الكومنولث والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي، وكذلك المملكة المتحدة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وكذلك السماح باستخدامها لأغراض السياحة والتجارة.

ولابد من النظر في مسائل التنظيم الداخلي لدستور جيرسي، فضلاً عن مسائل الجنسية وجوازات السفر. ويفترض التقرير أن الملكة ستظل رئيسة للدولة، وتعين الحاكم العام بناءً على مشورة الحكومة البريطانية. وأوصى التقرير بضرورة وضع دستور مدون، يتضمن بياناً أساسياً لحقوق الإنسان. ومن الممكن استبدال الجمعية التشريعية الحالية ببرلمان الولايات، الذي لابد وأن يحل محل الضوابط والتوازنات التي يوفرها مجلس الملكة الخاص.

جماعات الضغط السياسي

جيرسي، ككيان سياسي يهيمن عليه المستقلون، كان لديها دائمًا عدد من مجموعات الضغط . تتشكل العديد من مجموعات الضغط المؤقتة استجابة لقضية واحدة ثم تنحل بمجرد التعامل مع المخاوف. ومع ذلك، هناك عدد من مجموعات الضغط التي تعمل بنشاط للتأثير على قرارات الحكومة بشأن عدد من القضايا. على سبيل المثال، في عام 2012، انخرط الصندوق الوطني في حملة ضغط ضد تطوير رأس بلمونت. وقد حظيت الصندوق بدعم غالبية كبار السياسيين في الجزيرة، بما في ذلك رئيس الوزراء، ولكن الاقتراح الذي قدم في ولايات جيرسي لشراء الرأس إجباريًا وبيعه للصندوق هُزِم في تصويت في 13 ديسمبر 2012. وكانت نتيجة التصويت 24 لصالح الاستحواذ، و25 ضد، مع غياب واحد وإعلان واحد عن مصلحة.

مجموعات المصالح

يتم تمويل المجموعات التالية من قبل أعضائها.

الهيئات الرقابية

المجموعات التالية ممولة جزئيًا على الأقل من قبل الحكومة. يتم تعيين أعضائها من قبل الجمعية التشريعية للولايات .

  • جيرسي المالية
  • مؤسسة العلاقات المجتمعية
  • المساعدات الخارجية لجيرسي
  • مجلس المستهلكين في جيرسي
  • مجلس المعلومات القانونية في جيرسي
  • شركة جيرسي للتطوير (المعروفة سابقًا باسم مجلس إدارة جيرسي ووترفرونت ) [54]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ [/laws/current/Pages/16.800.aspx "قانون ولايات جيرسي 2005"]. مجلس المعلومات القانونية في جيرسي . {{cite web}}: تحقق من |url=القيمة ( مساعدة )
  2. ^ "مجلس الوزراء يعتمد هوية "حكومة جيرسي"" (بيان صحفي). ولايات جيرسي. 7 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2019. تم الاسترجاع 9 فبراير 2019 .
  3. ^ Le Bailli, J. (1860) Jersey Chamber of Commerce, quote in Kelleher, John D. (1991). The rural community in nineteenth century Jersey (Thesis). Sl: typescript. مؤرشف من الأصل في 28 مارس 2021 . تم الاسترجاع في 21 مارس 2021 .ص 5
  4. ^ "قانون التفسير 1978 الجدول 1". التشريع . gov.uk. حكومة المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2023. تم الاسترجاع 24 أكتوبر 2019 .
  5. ^ لجنة العدل بمجلس العموم (23 مارس 2010). التبعيات التاجية (PDF) . المجلد 8، تقرير الدورة 2009-2010. لندن، المملكة المتحدة: مكتب القرطاسية. ص 52. ISBN 978-0-215-55334-8. مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 يوليو 2017 . اطلع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2017 .
  6. ^ ab Kelleher, John D. (1991). المجتمع الريفي في جيرسي في القرن التاسع عشر (أطروحة). نسخة مطبوعة. مؤرشفة من الأصل في 28 مارس 2021. تم الاسترجاع في 21 مارس 2021 .
  7. ^ abcdefghijklmnopqrst Syvret, Marguerite (2011). Balleine's History of Jersey . The History Press. ISBN 978-1860776502.
  8. ^ أ ب ج د ليمبيير، راؤول (1976). عادات واحتفالات وتقاليد جزر القنال . بريطانيا العظمى: روبرت هيل. ISBN 0-7091-5731-2.
  9. ^ abcdefg Kelleher, John D. (1991). المجتمع الريفي في جيرسي في القرن التاسع عشر (أطروحة). نسخة مطبوعة. مؤرشفة من الأصل في 28 مارس 2021. تم الاسترجاع في 21 مارس 2021 .
  10. ^ "تاريخ دستوري مختصر لجيرسي". Voisin & Co. 18 مايو 1999. مؤرشف من الأصل في 6 ديسمبر 2010. تم الاسترجاع في 25 يونيو 2009 .
  11. ^ من قبل Lempriére، Raoul. تاريخ جزر القنال . Robert Hale Ltd. ISBN 978-0709142522.
  12. ^ ستابلتون ، توماس (1840). Magni rotuli scaccarii Normanniæ sub regibus Angliæ .
  13. ^ أ ب ج د بلات، كولين (2009). تاريخ موجز لجيرسي: منظور جديد. سوسيتيه جيرزي. رقم ISBN 978-0-901897-46-6. OCLC  705959744.
  14. ^ "تاريخ الجمعية الوطنية". statesassembly.gov.je . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2021 . تم الاسترجاع 20 يناير 2021 .
  15. ^ بيسون، مايك. "الدستور - theislandwiki". www.theislandwiki.org . تم الاسترجاع في 15 مارس 2021 .
  16. ^ تاريخ جيرسي لبالين ، مارغريت سيفريت وجوان ستيفنز (1998) ISBN 1-86077-065-7 
  17. ^ abc Bailhache, Philip (nd). The Cry for Constitutional Reform – A perspective from the Office of Bailiff. Jersey Law (jerseylaw.je). تم الاسترجاع في 3 يونيو 2022.
  18. ^ Dun, Michael (2012). Revolution of 1769: Appendix to the report to the States, copies of the Island Wiki (Report). مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 28 نوفمبر 2021 .
  19. ^ Dun, Michael (2012). Revolution of 1769: Appendix to the report to the States, copies of the Island Wiki (Report). مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 28 نوفمبر 2021 .
  20. ^ "قانون 1771". هيئة المعلومات القانونية في جيرسي . 8 مارس 2012. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2024. تم الاسترجاع 1 أكتوبر 2012 .
  21. ^ فيليبس، ماري (2001). الفقراء .
  22. ^ لجنة العدل بمجلس العموم (23 مارس 2010). التبعيات التاجية (PDF) . المجلد الثامن، تقرير الدورة 2009-2010. لندن، المملكة المتحدة: مكتب القرطاسية. ص 52. ISBN 978-0-215-55334-8. مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 يوليو 2017 . اطلع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2017 .
  23. ^ اللجنة الملكية للدستور (1973). تقرير اللجنة الملكية للدستور 1963-1973 . Cmnd 5460. لندن، المملكة المتحدة: HMSO.
  24. ^ abcd "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2021 . تم الاسترجاع في 21 أبريل 2019 .
  25. ^ BBC (14 يناير 2011). "BBC News – Senator Freddie Cohen gets external relations role". bbc.co.uk . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2018 . تم الاسترجاع 20 أكتوبر 2011 .
  26. ^ معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ، تنص المادة 355(5)(ج) على أن "المعاهدات تنطبق على جزر القنال وجزيرة مان فقط بالقدر الضروري لضمان تنفيذ الترتيبات الخاصة بتلك الجزر المنصوص عليها في المعاهدة المتعلقة بانضمام الدول الأعضاء الجديدة إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية الموقعة في 22 يناير 1972".
  27. ^ "الجيش الإقليمي". المناقشات البرلمانية (هانزارد) . مجلس اللوردات. 7 يوليو 2009. العمود WA148.تم أرشفته في 26 أكتوبر 2016 على موقع واي باك مشين "نسخة مؤرشفة". تم أرشفته من الأصل في 26 أكتوبر 2016. تم استرجاعه في 26 أغسطس 2011 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط ) CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  28. ^ العائلة المالكة في قصر باكنغهام (4 يونيو 2018). "التبعيات التاجية". الموقع الرسمي للملكية البريطانية . مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2021. تم استرجاعه في 9 يوليو 2019 .
  29. ^ "الأعضاء". statesassembly.gov.je . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2020 . تم الاسترجاع 6 يناير 2021 .
  30. ^ "جيرسي نائب المأمور الجديد يؤدي اليمين الدستورية". ITV News . 6 يناير 2020. مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2021 . تم الاسترجاع 6 يناير 2021 .
  31. ^ abc "Government House". Government House, Jersey . مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2024 . تم الاسترجاع 18 أبريل 2024 .
  32. ^ "جلسة استماع عامة - مراجعة أدوار ضباط التاج - نص المقابلة التي أجريت مع النائب العام في الثاني من يوليو 2010" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 12 أغسطس 2011. تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2011 .
  33. ^ مكتب نائب الحاكم. "دور نائب الحاكم". مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2019 . تم الاسترجاع 9 يونيو 2019 .
  34. ^ "قانون ولايات جيرسي 2005". مجلس المعلومات القانونية في جيرسي . 2011. مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2021. تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2011 .
  35. ^ abc Morris, PE "The new systems of government in the Channel Islands". Public Law . [2008] (Autumn). London: Sweet and Maxwell: 430. ISSN  0033-3565.
  36. ^ ولايات جيرسي. "موقع التدقيق". مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 26 أغسطس 2011 .
  37. ^ مجلس الوزراء (2018). "السياسة الاستراتيجية المشتركة 2018 إلى 2022" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 يوليو 2019. اطلع عليه بتاريخ 9 يوليو 2019 .
  38. ^ مجلس الوزراء (10 فبراير 2015). "مدونة قواعد السلوك والممارسات للوزراء ومساعدي الوزراء" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 يوليو 2019. اطلع عليه بتاريخ 9 يوليو 2019 .
  39. ^ "صورة لملاذ ضريبي: جيرسي". شبكة العدالة الضريبية . 5 نوفمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2021. تم الاسترجاع 5 يونيو 2021 .
  40. ^ "جيرسي (الدستور) - الجمعة 7 فبراير 1969 - هانزارد - برلمان المملكة المتحدة". hansard.parliament.uk . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2023 . تم الاسترجاع 15 مارس 2021 .
  41. ^ [1] [ رابط ميت دائم ]
  42. ^ كيلسو، بول (1 سبتمبر 2000). "أرض اللبن والمال". الغارديان . لندن : GMG . ISSN  0261-3077. OCLC  60623878. تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2011 .
  43. ^ O'Connell, Joanne (7 September 2011). "مؤسسات جيرسي ترفض دعوات الاستقلال" . تسويق الأموال . مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2012. تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2011 .
  44. ^ واو، بول (28 أغسطس 2000). "جيرسي قد تنفصل عن المملكة المتحدة لإنقاذ وضع الضرائب المنخفضة". الإندبندنت . لندن : INM . ISSN  0951-9467. OCLC  185201487. مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2012. تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2011 .
  45. ^ القاضي، دان (2010). "نقاش الاستقلال يبرز في جزر القنال". international-adviser.com . مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2011. تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2011 .
  46. ^ P Bailhache, 'One or two steps from empire' [2009] Jersey and Guernsey Law Review "One or two steps from empire". Jersey & Guernsey Law Review (إصدار أكتوبر 2009). مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2024. تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2011 – عبر Jersey Legal Information Board .
  47. ^ "السياسة المشتركة للعلاقات الخارجية" (PDF) . ولايات جيرسي. مؤرشف من الأصل (PDF) في 23 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 8 ديسمبر 2012 .
  48. ^ "التقرير المؤقت الثاني لمجموعة مراجعة الدستور". Statesassembly.gov.je . مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2011 . تم الاسترجاع في 31 مايو 2011 .
  49. ^ الجمعية الملكية للزراعة والبستنة في جيرسي أرشيف 9 أغسطس 2007 على موقع واي باك مشين
  50. ^ "الصفحة الرئيسية". غرفة تجارة جيرسي . مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2019. استرجاع 21 أبريل 2019 .
  51. ^ [2] [ رابط ميت دائم ]
  52. ^ "أنقذوا تراث جيرسي". Savejerseysheritage.org . مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2018 . تم الاسترجاع 21 أبريل 2019 .
  53. ^ "الصفحة الرئيسية". Jersey.attac.org . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2019 . تم الاسترجاع 21 أبريل 2019 .
  54. ^ "Home - Jersey Development Company". Jerseydevelopment.je . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2019 . تم الاسترجاع 21 أبريل 2019 .

فهرس

  • تاريخ جيرسي بقلم بالين ، مارغريت سيفريت وجوان ستيفنز (1998) ISBN 1-86077-065-7 
  • بيلهاش، فيليب (3 أكتوبر 2011). "قانون جيرسي - مراجعة قانون جيرسي - أكتوبر 1999 - الصرخة من أجل الإصلاح الدستوري - وجهة نظر من مكتب المحضر". مراجعة قانون جيرسي . مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2019. تم الاسترجاع في 21 أبريل 2019 - عبر مجلس المعلومات القانونية في جيرسي .
  • دستور جيرسي ، روي لو هيريسييه
  • التاريخ الدستوري لجيرسي ، ف. دي إل. بوا، 1972
  • الجمعية التشريعية للولايات المتحدة أرشيف 22 نوفمبر 2016 على موقع واي باك مشين
  • حكومة جيرسي أرشيف 3 ديسمبر 2017 على موقع واي باك مشين
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Politics_of_Jersey&oldid=1229965738"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate