مجلس ميدواي

مجلس ميدواي هو السلطة المحلية في ميدواي ، وهي منطقة حكم محلي تقع في مقاطعة كينت الاحتفالية بإنجلترا . المجلس سلطة موحدة ، ^{[ 2 ]} فهو مجلس مقاطعة يؤدي أيضًا وظائف مجلس المقاطعة ؛ ^{[ 3 ]} وهو مستقل عن مجلس مقاطعة كينت . ^{[ 4 ]} أُنشئ المجلس في 1 أبريل 1998 ليحل محل مجلس مدينة روتشستر أبون ميدواي ومجلس بلدية جيلينغهام . ^{[ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]}

لم يخضع المجلس لأي سيطرة شاملة منذ الانتخابات الفرعية التي جرت في فبراير 2025، حيث تديره حكومة عمالية أقلية . ويعقد المجلس اجتماعاته في مركز سانت جورج بمنطقة تشاتام ماريتايم في البلدة، وتقع مكاتبه الرئيسية في غان وارف في تشاتام.

طوال القرن التاسع عشر، كانت هناك مقترحات لضم مدن ميدواي تحت سلطة واحدة. وبحلول عام 1903، بدأت التحركات في هذا الشأن: شهد ذلك العام إنشاء مقاطعة جيلينغهام، والتي أُضيفت إليها في عام 1928 أبرشية راينهام المجاورة.

في عام ١٩٤٤، شُكّلت لجنة دمج مشتركة لمدن ميدواي من قِبل مجالس بلديات تشاتام وجيلينجهام وروتشستر ، لمناقشة إمكانية تشكيل هذه المدن لمقاطعة واحدة . وفي عام ١٩٤٨، أوصت لجنة حدود الحكم المحلي بأن تصبح المنطقة مقاطعة "متعددة الأغراض"، إلا أن هذه التوصية لم تُنفّذ. وفي عام ١٩٥٦، قررت لجنة الدمج المشتركة الموافقة على الدمج ودعت ممثلين عن مجلس مقاطعة سترود الريفية للانضمام إليها. ^{[ ٧ ]} وفي عام ١٩٦٠، قدّم مجلس روتشستر اقتراحًا بأن يتم الدمج بضم المدينة للمدينتين الأخريين، وذلك للحفاظ على مواثيقها القديمة ووضعها كمدينة. وقد دفع هذا مجلس جيلينجهام إلى التصويت على الانسحاب من اللجنة، لاعتقاده بضرورة أن تمضي المدن الثلاث قدمًا كشركاء متساوين. ^{[ ٨ ]} وفي ٩ مارس، عقدت اللجنة اجتماعها الأخير، حيث صوّت ممثلو تشاتام لصالح حلّها، بينما صوّت ممثلو روتشستر ضدّ ذلك. تم تمرير اقتراح حل المجلس بتصويت الرئيس، عضو المجلس سيمبل من تشاتام. ^{[ 9 ]}

بموجب قانون الحكم المحلي لعام ١٩٧٢ ، في ١ أبريل ١٩٧٤، دُمجت مدينة روتشستر وبلدة تشاتام وجزء من مقاطعة سترود الريفية لتشكيل بلدة ميدواي ، وهي منطقة حكم محلي في مقاطعة كينت. اختارت جيلينغهام البقاء منفصلة. وبموجب براءة ملكية ، كان من المقرر أن تستمر منطقة مجلس المدينة السابقة في استخدام اسم " مدينة روتشستر " "للحفاظ على الاسم القديم" واستحضار "التاريخ العريق والتراث العريق للمدينة". ^{[ ١٠ ]} كانت المدينة فريدة من نوعها، إذ لم يكن لها مجلس أو أمناء ميثاق، ولا عمدة أو رئيس مدني. في عام ١٩٧٩، أُعيد تسمية بلدة ميدواي إلى روتشستر أبون ميدواي ، وفي عام ١٩٨٢، نقلت براءة ملكية أخرى صفة المدينة إلى البلدة بأكملها. ^{[ ١١ ]}

في الأول من أبريل عام ١٩٩٨ ، أُلغيت منطقتا الحكم المحلي القائمتان في روتشستر أبون ميدواي وجيلينجهام بموجب مراجعة الحكم المحلي ، ودُمجتا لتشكيل سلطة ميدواي الموحدة الجديدة، المستقلة إداريًا عن مجلس مقاطعة كينت . ^{[ ٣ ]} عُدّل قانون المناصب الإدارية لعام ١٩٩٧ لإبقاء ميدواي ضمن كينت للأغراض الاحتفالية . [ ١٢ ^{] [ ١٣ ] اعتبارًا من} الأول من أبريل عام ١٩٩٨، غيّر المجلس الجديد اسم البلدة والمقاطعة غير الحضرية من مدن ميدواي إلى ميدواي فقط. ^{[ ١٤ ]}

بصفتها سلطة موحدة، يقدم المجلس خدمات على مستوى المقاطعة وعلى مستوى المحافظة. وتُضم أجزاء من البلدة (عموماً المناطق الريفية الشمالية والجنوبية الغربية) إلى أبرشيات مدنية ، والتي تُشكل مستوى إضافياً من الحكم المحلي لمناطقها. ^{[ 22 ]}

منذ آخر تعديلات الحدود في عام 2023، يتألف المجلس من 59 عضواً يمثلون 24 دائرة انتخابية ، حيث تنتخب كل دائرة عضواً واحداً أو اثنين أو ثلاثة أعضاء. وتُجرى الانتخابات كل أربع سنوات. ^{[ 38 ]}

تُعقد اجتماعات المجلس الكاملة عادةً في مركز سانت جورج ، إلى جانب بعض اجتماعات اللجان. ^{[ 39 ]} وقد اكتمل بناؤه عام 1906 ككنيسة لثكنات البحرية الملكية في تشاتام . ^{[ 40 ]} يحمل المبنى عنوانًا بريديًا في تشاتام، ولكنه كان يقع ضمن مقاطعة جيلينغهام قبل إنشاء مقاطعة ميدواي عام 1998. ^{[ 41 ]}

تقع المكاتب الرئيسية للمجلس عادةً في غان وارف على طريق دوك في تشاتام. ^{[ 42 ]} اكتمل بناء المبنى عام 1978 ليكون مكاتب لشركة لويدز لندن . أخلت الشركة المبنى عام 2006، وبعدها اشتراه المجلس لاستخدامه كمقر رئيسي له. ^{[ 43 ]} أُغلق المبنى مؤقتًا عام 2023 بعد اكتشاف مشاكل في أجزاء من هيكله الخرساني المُقوّى والمُعالج بالبخار . ومن المتوقع إعادة افتتاحه عام 2026. ^{[ 44 ]}

واجه المجلس صعوبات مالية كبيرة في السنوات الأخيرة، ^{[ 46 ] [ 47 ]} مما أدى إلى تزايد المخاوف بشأن قدرته على الاستمرار في تقديم الخدمات العامة الأساسية . ^{[ 48 ] [ 46 ]} في أوائل عام 2024 ، واجه المجلس عجزًا متوقعًا في الميزانية قدره 28 مليون جنيه إسترليني للسنة المالية 2024/25، ^{[ 49 ]} وتشير التوقعات إلى عجز أكبر في السنوات اللاحقة. ^{[ 50 ] [ 46 ]} وبحلول عام 2025/26، قد يصل العجز إلى 49 مليون جنيه إسترليني، وبحلول عام 2026/27، إلى 65 مليون جنيه إسترليني. ^{[ 46 ]} دفع هذا الوضع المقلق البعض إلى التنبؤ بأن المجلس قد يُضطر إلى إعلان إفلاسه أو إصدار أمر بموجب المادة 114 ، مما يقصر الإنفاق على الخدمات الأساسية فقط. ^{[ 51 ] [ 46 ] [ 52 ]} تفاقمت هذه المخاوف بسبب ارتفاع مستويات ديون المجلس، التي بلغت 225 مليون جنيه إسترليني بحلول عام 2024، وهو أعلى مستوى بين جميع مجالس المقاطعات في كينت. ^{[ 53 ]} وبينما تراكمت الديون من خلال مشاريع رأسمالية ضخمة تهدف إلى إعادة إحياء ميدواي، مثل إعادة تطوير منزل ماونتباتن ومركز بنتاغون للتسوق ، ^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]} فقد وضع العبء المالي ضغطًا كبيرًا على قدرة المجلس على الوفاء بالتزاماته. ^{[ 53 ] [ 46 ]}

تتفاقم التحديات المالية التي تواجهها ميدواي بسبب تزايد الطلب على خدمات الرعاية الاجتماعية، والتي أصبحت أحد الأسباب الرئيسية لتجاوز المجلس لميزانيته. ^{[ 57 ]} وقد شكلت خدمات البالغين والأطفال، وكلاهما يعتمد على الطلب ويكلف مبالغ باهظة، ضغطًا هائلاً على الميزانية. ^{[ 57 ]} واضطر المجلس إلى تخصيص موارد إضافية كبيرة لمواجهة التكاليف المتزايدة لإيداع الأطفال المعرضين للخطر خارج المنطقة، والتكلفة المرتفعة للعاملين المؤقتين اللازمين لسد النقص في الموظفين. وفي حالة الرعاية الاجتماعية للبالغين، تبين أن المجلس بحاجة إلى 4 ملايين جنيه إسترليني إضافية لتلبية الاحتياجات المتزايدة، بينما واجهت خدمات الأطفال تجاوزًا في الإنفاق قدره 7.6 مليون جنيه إسترليني. كما لعب التضخم دورًا رئيسيًا في تفاقم هذه الضغوط، حيث أدى ارتفاع أسعار السلع والخدمات إلى زيادة تكلفة تقديم المجلس لخدماته. وقد تأثرت ميزانية المجلس لخدمات الأطفال، التي كانت محددة مبدئيًا بمبلغ 57 مليون جنيه إسترليني، بهذه التكاليف غير المتوقعة، مما زاد من حدة الأزمة المالية. استجابةً للعجز المتزايد في الميزانية، اقترح مجلس ميدواي عدة إجراءات لمعالجة الوضع. ^{[ 58 ] [ 59 ]} من بين هذه الإجراءات، نظر المجلس في اقتراض 30 مليون جنيه إسترليني إضافية على مدى العامين المقبلين لتعزيز موارده المالية وتغطية العجز الفوري. ^{[ 59 ]} كما نُوقشت إمكانية استخدام 5 ملايين جنيه إسترليني من الأموال الاحتياطية لتغطية فائض متوقع قدره 12 مليون جنيه إسترليني للسنة المالية الحالية. ^{[ 58 ]} بالإضافة إلى ذلك، نظر المجلس في اقتراض 20 مليون جنيه إسترليني أخرى لتجديد مقره الرئيسي، الذي أُغلق مؤقتًا بسبب مشاكل هيكلية في المبنى. ^{[ 60 ]} ومع ذلك، أثارت هذه الجهود لمعالجة العجز المالي مخاوف بشأن الاستدامة المالية للمجلس على المدى الطويل، حيث أن استمرار الاقتراض يزيد من عبء ديون المجلس الكبير بالفعل. ^{[ 59 ]} ولا يُعد مجلس ميدواي الوحيد الذي يواجه صعوبات مالية؛ إذ تعاني العديد من المجالس الأخرى في جميع أنحاء مقاطعة كينت والمملكة المتحدة من مشاكل مماثلة. ^{[ 61 ]} أصدر مجلس مقاطعة كينت ، على سبيل المثال، تحذيرات بشأن وضعه المالي، مصرحاً بأنه قد يواجه الإفلاس في غضون عامين دون تدخل حكومي كبير. ^{[ 62 ]} يعكس وضع مجلس ميدواي التحديات المالية الأوسع التي تواجهها الحكومات المحلية، والتي نتجت عن مزيج من التضخم، وارتفاع الطلب على الخدمات، وتخفيضات التمويل الحكومي المركزي ^{.[61 ]} مع استمرار معاناة السلطات المحلية من هذه الضغوط، يبقى الوضع المالي لمدينة ميدواي غير واضح. ورغم أنالعمالية، التي تولت السلطة في مايو2023، أعربت عن ثقتها بأن الإفلاس ليس وشيكًا، فمن الواضح أن جهودًا كبيرة ستكون مطلوبة لتحقيق الاستقرار المالي للمجلس. ^{[ 63 ]}

في ضوء الأزمة المالية المستمرة، يضغط مجلس ميدواي على الحكومة المركزية للحصول على تمويل إضافي لتخفيف العبء. ^{[ 57 ]} وقد دعا رئيس المجلس، فينس مابل، إلى مزيد من الدعم المالي، لا سيما للخدمات التي تعتمد على الطلب، مثل الرعاية الاجتماعية للبالغين والأطفال، والتي تُشكّل الضغط الأكبر على ميزانية المجلس. ^{[ 57 ]} كما دعا مابل إلى مزيد من المرونة في كيفية تخصيص التمويل لمواجهة الضغوط المتزايدة، مُشيرًا إلى أن ترتيبات التمويل الحالية غير كافية للتعامل مع المطالب الملقاة على عاتق السلطات المحلية. ^{[ 48 ]} وعلى الرغم من هذه الجهود، لا تزال قدرة المجلس على تأمين التمويل اللازم غير مؤكدة، ولا تزال التوقعات المالية لميدواي مصدر قلق. فمع مواجهة المجلس لقرارات صعبة بشأن كيفية موازنة ميزانيته وإدارة ديونه، فإن مستقبل الخدمات المحلية في ميدواي مُعرّض للخطر. ^{[ 57 ]} وقد التزمت حكومة حزب العمال بإيجاد حل، ولكن من الواضح أن إصلاحات كبيرة ودعمًا من الحكومة سيكونان ضروريين لمعالجة التحديات المالية الأساسية. ^{[ 63 ]}

شركة كيندي المحدودة هي شركة تجارية تابعة للسلطة المحلية، مملوكة بالكامل لمجلس ميدواي. تأسست عام 2015 تحت اسم مجموعة ميدواي التجارية لتقديم خدمات مثل مراقبة الدوائر التلفزيونية المغلقة، والرعاية عن بُعد، والرد على المكالمات خارج ساعات العمل. ^{[ 64 ]} في عام 2019، خضعت الشركة لتحقيق مستمر من قبل شرطة كينت بشأن معاملات مالية سابقة بين عامي 2017 و2019. ^{[ 65 ]}

مركز أرشيف ميدواي (المعروف سابقًا باسم مركز أرشيف ميدواي والدراسات المحلية، MALSC) هو قسم الأرشيف المحلي التابع لمجلس ميدواي. ^{[ 66 ]} يحفظ المركز السجلات التاريخية لمنطقة ميدواي ويوفر الوصول إليها. وتشمل مقتنياته السجلات الرسمية، وكتب التاريخ المحلي، والدوريات، والصحف، والخرائط، والصور الفوتوغرافية، وغيرها من المواد المتعلقة بتاريخ ميدواي وسكانها.

يهدف المركز إلى "مساعدة الجميع على اكتشاف قصص سكان ميدواي وأماكنها"، ^{[ 67 ]} ويخدم مدن سترود، وروتشستر، وتشاتام، وجيلينجهام، ورينهام، بالإضافة إلى القرى المحيطة وشبه جزيرة هو. يضم مركز أرشيف ميدواي غرفة بحث عامة (لمجموعات الدراسات المحلية) وغرفة قراءة أرشيفية آمنة (للوثائق الأصلية)، بالإضافة إلى فهارس رقمية وأدلة بحثية. في عام 2021، حصل المركز على اعتماد خدمات الأرشيف (المعيار البريطاني لخدمات الأرشيف).

شركة ميدواي للتطوير هي شركة إسكان وتجديد حضري مملوكة لمجلس ميدواي. تأسست عام 2017 لتنفيذ مشاريع سكنية على أراضٍ مملوكة للمجلس، ودعم مبادرات التجديد الحضري المحلية وأهداف الإسكان.

الوسائط المتعلقة بمجلس ميدواي على ويكيميديا ​​كومنز

• مجلس ميدواي