وزارة العدل (إسبانيا)

كانت وزارة العدل ( MJUS ) هي الإدارة الحكومية في إسبانيا المسؤولة عن إعداد وتنفيذ السياسة الحكومية من أجل تطوير النظام القانوني، لا سيما في الشؤون الجنائية والمدنية والتجارية والإجرائية ، ودعم إدارة العدالة والتعاون القانوني والدولي. [ 2 ]

وبالمثل، كانت مسؤولة عن معالجة الوثائق المتعلقة بحقوق النعمة ، وألقاب النبلاء ، ولقب كبار الشخصيات ، والتي يصدر قرارها الملك وينفذها مجلس الوزراء ، وتقديم الدعم القانوني لإدارات الدولة ، وهي قناة الاتصال بين الحكومة وإدارة العدل، والمجلس العام للقضاء ، ووزارة النيابة العامة ، من خلال المدعي العام ، وكذلك مع الهيئات الإدارية للأقاليم ذات الحكم الذاتي التي تتمتع بمسؤوليات قضائية، والوكالة الإسبانية لحماية البيانات ، وجمعيات الخبراء القانونيين. [ 3 ]

كان يرأس وزارة العدل وزير العدل ، الذي يعينه ملك إسبانيا بناءً على طلب رئيس الوزراء ، بعد الاستماع إلى مجلس الوزراء . ويساعد الوزير ثلاثة مسؤولين رئيسيين: وزير الدولة للعدل ، ووكيل وزارة العدل، والأمين العام للابتكار والجودة في دائرة العدالة العامة. ويتبع النائب العام للوزير.

كان مقر الوزارة في قصر ماركيزة سونورا في مدريد .

تاريخ

أصل

كان إقامة العدل حقًا حصريًا، واستمر كذلك حتى القرن التاسع عشر، مع وضع الدساتير الأولى . ومع ذلك، كان الملوك يفوضون سلطاتهم القضائية إلى موظفين مدنيين مسؤولين عن إقامة العدل، ولكن أول إنشاء لهيئة حكومية تُعنى بالشؤون القضائية كان عام ١٧٠٥. في ذلك العام، قسم الملك فيليب الخامس أمانة النشرة العامة إلى أمانتين، إحداهما للحرب والخزانة، والأخرى «لكل ما عدا ذلك»، والتي شملت في المقام الأول العدل والشؤون الدينية. [ ٤ ] [ ٥ ] [ ٦ ]

البدايات

إلا أن النواة الحقيقية للوزارة تكمن في المرسوم الملكي الصادر في 30 نوفمبر 1714، والذي، على غرار النموذج الفرنسي، قسّم الأمور حسب الموضوع، وأنشأ أربع أمانات للرسالة ، من بينها أمانة الدولة وأمانة إرسال الشؤون الكنسية والعدل والاختصاص القضائي، المسؤولة عن الشؤون الدينية، وصيانة العائدات من التاج ، ونظام الجامعات، والعدل والاختصاص القضائي للمجالس والمحاكم ، لا سيما في التعيينات. وقد تولى هذه الأمانة مانويل فاديلو فيلاسكو، الذي كان قد تولى سابقًا «أمانة الرسالة لكل شيء آخر». [ 7 ]

في الثاني من أبريل عام ١٧١٧، أُعيد تسمية أمانة الدولة ووزارة الشؤون الكنسية والعدل والاختصاص القضائي إلى أمانة وزارة العدل والحكم السياسي والخزانة لإسبانيا وجزر الهند، وذلك بعد أن تولت صلاحيات الخزانة عقب إلغاء الإشراف العام ودمج معظم أمانات الوزارة، مع الإبقاء على ثلاث منها فقط. إلا أن هذا الوضع لم يدم طويلاً، إذ استعادت وزارة الخزانة استقلالها في ديسمبر عام ١٧٢٠، وانفصلت عن وزارة العدل. [ ٨ ]

النعمة والعدل

أرست الإصلاحات الكبرى التي أجراها فرديناند السادس في الفترة 1754-1755 التصنيف النهائي لأمانات وزارة الخارجية وصلاحياتها. وهكذا، بين 15 مايو 1754 و14 مايو 1755، وبموجب سلسلة من المراسيم الملكية، أصبحت أمانات وزارة الخارجية خمس أمانات ( أُعيد إنشاء أمانة الخزانة )، ووُضعت لها هيئة تنظيمية دائمة. أما بالنسبة لأمانة الشؤون الكنسية والعدل والاختصاص القضائي، فقد غُيّر اسمها بموجب مرسوم 16 أغسطس 1754 إلى "أمانة الدولة ووزارة الخارجية للنعمة والعدل". وأدى الإصلاح اللاحق في عام 1787 إلى تقسيم إضافي للأمانات، كحل لتراكم الشؤون والمعاملات من جزر الهند.

أما مهام أمانة إرسال النعمة والعدل، فقد كانت تختص بالمسائل التي كانت تُعنى بها سابقًا غرفة قشتالة والمجلس الملكي ، وتحديدًا تلك المتعلقة بالرعاية الملكية ، والاختصاص القضائي الكنسي ، وتنظيم المحاكم وإدارتها. وبذلك، نُسبت إلى هذه الأمانة كل ما يتعلق بتعيين رؤساء الأساقفة والأساقفة ، والرتب الكنسية ، والامتيازات، والمهن، والخدمات الدينية ؛ وإدارة المحاكم والديوان ، وتعيين رؤسائها وحكامها ووزرائها، وموارد العدالة؛ وتوفير الإصلاحات غير المخصصة للحرب والممتلكات؛ وحفظ عوائد التاج، فضلًا عن إرسال ما هو مناسب للبيوت الملكية وتوفير وظائفها، والحرص على تطبيق القوانين والإجراءات العملية .

في عام ١٧٨٧، قُسّمت أمانة البحرية وجزر الهند القائمة آنذاك إلى ثلاث إدارات، هي: البحرية، والسيادة والعدل لجزر الهند، والحرب، والخزانة، والتجارة، والملاحة لجزر الهند، وبذلك نُقلت الشؤون القضائية لجزر الهند، التي كانت تُناط بأمانة جزر الهند آنذاك، إلى أمانة جديدة للسيادة والعدل لجزر الهند. إلا أن هذا الإصلاح لم يُنهِ المشاكل التي سعى إلى معالجتها، فبموجب مرسوم ملكي صادر في ٢٥ أبريل ١٧٩٠، أُعيد العمل بالتقسيم التقليدي إلى خمس إدارات للدولة والمراسلات: «الدولة»، و«الحرب»، و«البحرية»، و«الخزانة»، و«السيادة والعدل»، حيث تولّت كلٌّ منها الشؤون المتعلقة بجزر الهند. [ ٩ ] استمر هذا التقسيم لفروع الإدارة المختلفة حتى انعقاد كورتيس قادس ، الذي أدخل إصلاحات أخرى. [ ٨ ]

الوزارة

مظاهرة من أجل حرية العبادة أمام مقر الوزارة. 1869.

في عام 1812، تم تغيير اسم «أمانة إرسال النعمة والعدل» إلى «وزارة النعمة والعدل». ولكن في الواقع، كان قانون بايون لعام 1808 ودستور عام 1837 يستخدمان مصطلح «وزير» للإشارة إلى أمناء الإرسال ، حيث كان كلا المصطلحين يُستخدمان كمترادفين حتى صدور المرسوم الملكي في 20 سبتمبر 1851 الذي غيّر اسم أمانة الدولة وإرسال الأشغال العامة إلى وزارة التنمية، مما أضفى الطابع الرسمي على تسمية «الوزارات» لأمانات الإرسال السابقة، وبالتالي، أصبحت تُسمى نهائيًا وزارة النعمة والعدل. [ 8 ]

منذ ذلك الحين، لم تتغير وزارة العدل إلا قليلاً (باستثناء تلك المتعلقة بالتنظيم الداخلي) وكانت التغييرات الأكثر أهمية في الجمهورية الثانية ، وتحديداً في 14 أبريل 1931، عندما أعيد تسميتها إلى «وزارة العدل» والفترة من 25 سبتمبر 1935 إلى 19 فبراير 1936، حيث كان اسم القسم «وزارة العمل والصحة والعدل».

في ظل الديمقراطية، كان التغيير الأهم بين مايو 1994 ومايو 1996، عندما تم دمجها مع وزارة الداخلية ، مما أدى إلى ظهور وزارة العدل والداخلية. [ 10 ]

في عام 2020، فقدت الإدارة صلاحياتها المتعلقة بالحق الأساسي في حرية العبادة والمسائل المتعلقة بقانون الذاكرة التاريخية .

في نوفمبر 2023، تم حل وزارة العدل ودمجها مع وزارة الرئاسة . [ 11 ] وكانت هذه هي المرة الثانية في ثلاثة قرون التي يتم فيها إلغاء وزارة العدل بعد دمجها مع وزارة الداخلية في الفترة من 1994 إلى 1996.

مخطط تنظيمي

تم تنظيم وزارة العدل في الهيئات الإدارية التالية: [ 12 ]

  • أمانة الدولة للعدل .
    • الأمانة العامة للابتكار والجودة في دائرة العدالة العامة.
      • المديرية العامة لدائرة العدالة العامة.
      • المديرية العامة للتحول الرقمي لإدارة العدل.
      • المديرية العامة للأمن القانوني والتصديق.
      • نائب المدير العام للابتكار والجودة في المكتب المالي والقضائي.
    • المديرية العامة للتعاون القانوني الدولي وحقوق الإنسان.
  • وكيل وزارة العدل.
    • الأمانة العامة الفنية.
    • مكتب الميزانية.
    • نائب المديرية العامة للموارد البشرية.
    • نائب المديرية العامة للتوظيف والإدارة الاقتصادية.
    • نائب المديرية العامة للبناء والتراث.
    • نائب المديرية العامة للمعلومات الإدارية والتفتيش العام للخدمات.
    • قسم حق النعمة والحقوق الأخرى.
  • مكتب النائب العام .
    • المديرية العامة للخدمات الاستشارية.
    • المديرية العامة لخدمات التقاضي.
    • نائب المديرية العامة للموارد البشرية والمادية.
    • نائب المديرية العامة للشؤون الدستورية وحقوق الإنسان.
    • نائب المديرية العامة لشؤون الاتحاد الأوروبي والشؤون الدولية.
    • نائب المديرية العامة للتدقيق الداخلي وإدارة المعرفة.
    • المكتب الفني للنائب العام.
    • مكاتب النائب العام في المناطق الإسبانية والمدن ذات الحكم الذاتي.

الوكالات

  • مركز الدراسات القانونية.
  • الجمعية العامة للمنفعة المتبادلة لموظفي الخدمة المدنية في إدارة العدل.

أول كاتب عدل في المملكة

الملكة ماريا كريستينا تؤدي اليمين الدستورية كوصية على العرش أمام أول كاتب عدل في المملكة.

يُطلق لقب "الموثق الأول للمملكة" أو "كبير الموثقين للمملكة" (بالإسبانية : Notario Mayor del Reino ) على وزير العدل، وهو المسؤول عن توثيق الأحداث الكبرى في البلاد، مثل أداء اليمين الدستورية لكبار المسؤولين في المملكة . ومن أهم مهامه تسجيل أداء اليمين والوعود التي يقطعها الملك أو الملكة ، ورئيس الوزراء ، والوزراء، ووزراء الدولة.

وبالمثل، تدخل كاتب العدل الأول في المملكة في المعاملات المدنية للعائلة المالكة الإسبانية ، حيث قام بتسجيل مواليد وزيجات ووفيات أفرادها، وأجاز تنازلاتهم الزوجية، وصلاحياتهم، وتعييناتهم، وغيرها من الأحكام والعقود. وتُحفظ هذه المحاضر وغيرها من الوثائق المتعلقة بالمعاملات المدنية الخاصة بالعائلة المالكة في أقسام المديرية العامة للسجلات وكتاب العدل.

يُمارس هذا اللقب بحكم منصبه، من تاريخ تعيينه وحتى انتهاء ولايته كوزير للعدل. ولا يمنح هذا المنصب أي سلطة توثيقية، كما لا تربطه أي صلة بالمجلس العام للموثقين (المنظمة الوطنية التي تمثل الموثقين)، الذي يرأسه رئيس المجلس العام.

في حالة غياب الوزير نفسه وبصفته كاتب عدل عام، فإن المدير العام للسجلات وكاتب العدل، وهو سكرتير مكتب كاتب العدل الأول، يعمل ككاتب عدل أول بالنيابة في المملكة.

قائمة وزراء العدل في إسبانيا

انظر أيضاً

مراجع

  1. "ميزانية الدولة لعام 2023" (ملف PDF) . www.boe.es. 1 يناير 2023. تاريخ الاطلاع: 8 يناير 2023 .
  2. "المرسوم الملكي رقم 453/2020 الصادر في 10 مارس، والذي يحدد الهيكل التنظيمي الأساسي لوزارة العدل" . boe.es. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2020 .
  3. "المرسوم الملكي رقم 1044/2018، الصادر في 24 أغسطس، والذي بموجبه تم تطوير الهيكل التنظيمي الأساسي لوزارة العدل" . www.boe.es. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2019 .
  4. ^ اسكوديرو ، خوسيه أنطونيو (1979). أصول مجلس الوزراء في إسبانيا . التحرير كومبلوتنسي. ص 31 – 42. ISBN  9788474915945.
  5. ^ هامر فلوريس، أدولفو (2013). El Secretario del despacho Don Antonio de Ubilla y Medina. سو فيدا واي أوبرا (1643-1726) . قرطبة: خدمة منشورات جامعة قرطبة. ص 345 – 348. 
  6. ^ لوبيز كوردون، ماريا فيكتوريا؛ نيتو سوريا، خوسيه مانويل (2008). الحاكم في أوقات الأزمة: لاس كويبراس ديناستيكا إن إل أمبيتو هيسبانيكو، 1250-1808 . إصدارات سيليكس. ص 113 – 116. ISBN  9788477372158.
  7. ^ "مانويل فاديلو فيلاسكو | ريال أكاديميا دي لا هيستوريا" . dbe.rah.es . تم الاسترجاع في 18 أبريل 2019 .
  8. 1 2 3 "الهيئة المؤسسية - سكرتارية الدولة والرسالة دي غراسيا والعدل (إسبانيا)" . باريس . تم الاسترجاع في 18 أبريل 2019 .
  9. ^ "هيئة الشركة - سكرتاريا دي إستادو واي ديل ديسباتشو دي غراسيا إي جوستيسيا دي إندياس (إسبانيا)" . باريس . تم الاسترجاع في 18 أبريل 2019 .
  10. "المرسوم الملكي رقم 907/1994، الصادر في 5 مايو، بشأن إعادة هيكلة الإدارات الوزارية" . www.boe.es. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2019 .
  11. ^ "فيليكس بولانيوس، وزير العدل والرئاسة" . الاسبانية (بالإسبانية). 20 نوفمبر 2023 . تم الاسترجاع 23 نوفمبر 2023 .
  12. "المرسوم الملكي رقم 139/2020 الصادر في 28 يناير، والذي يحدد الهيكل التنظيمي الأساسي للإدارات الوزارية" . boe.es. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يناير 2020 .
  • وزارة العدل
  • وزارة العدل (بالإسبانية)