باتروناتو ريال

كان نظام " الرعاية" (patronato ) في إسبانيا ( ونظام " الرعاية " المماثل له في البرتغال ) تعبيرًا عن الرعاية الملكية التي سيطرت على التعيينات الرئيسية لمسؤولي الكنيسة وإدارة إيراداتها، بموجب اتفاقيات مع الكرسي الرسولي . وقد كان هيكل السلطة الملكية والامتيازات الكنسية الناتج عن ذلك ، هيكلًا تأسيسيًا في الإمبراطورية الإسبانية ، وأدى إلى تداخل دائم ومميز بين التجارة والسياسة والدين. ^{[ 1 ]} منحت البابوية سلطة الرعاية لملوك إسبانيا والبرتغال لتعيين رجال الدين، لأن الملوك "كانوا على استعداد لدعم الأنشطة التبشيرية في الأراضي التي تم غزوها واكتشافها حديثًا". ^{[ 2 ]}

كانت الرعاية الكنسية امتيازًا تمنحه سلطة كنسية مختصة، يُخوّل بموجبه شخص ما تولي مسؤوليات إدارة وصيانة منصب ديني . [ ^{3 ] وتستند} الرعاية الكنسية إلى القانون الكنسي ، الذي أقرّ حق العلمانيين في إنشاء الكنائس والبعثات ورعايتها، كوسيلة لدعم جهود البابوية والكنيسة والرهبانيات. وكان يُعترف بهؤلاء العلمانيين كراعٍ، ويتمتعون بحقوق وامتيازات معينة على الكنائس والبعثات التي أنشأوها وموّلوها ورعوها.

في حالة ملوك إسبانيا، مُنحوا حقوقًا على التعيينات والشؤون الكنسية في العالم الجديد مقابل دعمهم للتبشير وتأسيس الكنيسة الكاثوليكية في أمريكا. وقد استُمدّ ذلك من المرسومين البابويين "رومانوس بونتيفكس" (1455) و "إنتر كايترا" (1493)، اللذين مُنحا لصالح البرتغال على طرقها عبر المحيط الأطلسي، وما يُعرف بالمراسيم الإسكندرانية الصادرة عام 1493، مباشرةً بعد رحلة كريستوفر كولومبوس بناءً على طلب الملكين الكاثوليكيين . وقد أكّد البابا يوليوس الثاني عام 1508 على الرعاية الملكية أو الهندية للتاج الإسباني . كما استفادت الأسقفيات من التعليم الديني للهنود.

في وقت سابق، وتحديدًا في 13 ديسمبر 1486، منح البابا إنوسنت الثامن ملكة قشتالة وزوجها ملك أراغون، بناءً على طلبهما، حق الوصاية الدائمة على جزر الكناري وبويرتو ريال، بما في ذلك غرناطة، متوقعًا بذلك غزوهما التالي. وقد نُصّ على ذلك في المرسوم البابوي "أورثودوكسي فيدي" . إلا أنه لم يطلب الملكان من البابا كامل صلاحيات الوصاية في المناطق المكتشفة وفي الأراضي الإسبانية الخاضعة لحكمه إلا في عام 1505. وفي عام 1523 فقط، منحهما البابا أدريان السادس هذا الحق.

شملت هذه الصلاحيات الملكية: إرسال واختيار المبشرين إلى أمريكا (المرسوم البابوي Inter caetera ، 1493)، وجمع العشور (المرسوم البابوي Eximiae devotionis ، 1501)، وسلطة تحديد وتعديل حدود الأبرشيات في أمريكا (المرسوم البابوي Ullius fulcite praesidio ، 1504)، وسلطة نقض انتخاب رؤساء الأساقفة أو الأساقفة، بالإضافة إلى حق التعيين (المرسوم البابوي Universalis ecclesiae ، 1508). وفي عام 1539، طالب الإمبراطور الروماني المقدس شارل الخامس بأن تمر التماسات الأساقفة إلى الكرسي الرسولي عبر يده، وفرض الموافقة الملكية (regium exequatur) على الوثائق البابوية المراد تنفيذها.

صدرت الشهادة الملكية للرعاية في جزر الهند الشرقية ( real patronato indiano ) التي رسّخت مكانة المؤسسة. وبموجبها، وبموجب تفويض ملكي، تم بناء الكنائس والكاتدرائيات والأديرة والمستشفيات، ومنح امتيازات الأسقفية ورئاسة الأساقفة، بالإضافة إلى المناصب والامتيازات وغيرها من المناصب الكنسية. وكان على الأساقفة تقديم تقرير إلى الملك عن أعمالهم. ولتوفير الرعايا، كان على الأسقف الدعوة إلى مسابقة، وعلى المرشحين المختارين تقديم اثنين منهم إلى السلطة المدنية لاتخاذ القرار. إضافةً إلى ذلك، تم الحصول على إعفاء الأساقفة من زيارة الكرسي الرسولي (ad limina apostolorum) ؛ وعُرضت مراسلات الأساقفة على مراجعة مجمع جزر الهند الشرقية ؛ وكان من المقرر عقد المجالس الإقليمية تحت إشراف نواب الملك ورؤساء المقابلات الملكية. لإنشاء الأديرة أو البيوت الدينية، كان يُرفع تقرير إلى الملك بشأن المؤسسات والمزارع وعدد الرهبان والراهبات في المنطقة، ويُنتظر الحصول على الموافقة الملكية. ولم يكن بإمكان أي رئيس نظامي ممارسة مهامه دون الحصول على التفويض الرسمي. وصدرت أوامر بمراقبة حياة الرهبان والراهبات، ومعاقبة رجال الدين الذين لم يؤدوا واجباتهم. وتُشكّل محكمة خاصة، في المقام الأول، للفصل في النزاعات الكنسية. وأخيرًا، مُنحت بعض الرهبانيات، مثل الرهبنة الفرنسيسكانية، منصب النائب الرسولي لأمريكا، مما حدّ من سلطة الرئيس العام.

أتاحت الرعاية الملكية للكنيسة الاعتماد على عدد كبير من المبشرين، ووفرت لها الموارد الاقتصادية والمالية اللازمة، والأهم من ذلك، سهّلت تعبئتهم وتوزيعهم. ومع ذلك، فقد ترتبت عليها أيضًا عواقب أخرى أقل ملاءمةً لوجهة نظر البابا، مثل خضوع الكنيسة للموافقة الملكية.

تُبيّن مؤسساتٌ مثل نظام الإقطاع (encomienda) ونقاشاتٌ مثل نقاش الألقاب العادلة، الأهمية الحقيقية للتبرير الديني للحكم الاستعماري. وقد أثارت سيطرة الملكية الإسبانية على الكنيسة، ليس فقط في أمريكا، بل في شبه الجزيرة الإيبيرية (تقديم الأساقفة، وإعلان الحروب الصليبية، والسيطرة على الرتب العسكرية ومحاكم التفتيش)، حسدَ الممالك الأوروبية الأخرى التي لم تكن غريبةً عن حركاتٍ مثل الإصلاح الديني، أو في فرنسا الكاثوليكية، عن الغاليكانية أو الملكية؛ الأمر الذي ردّت عليه حركة الإصلاح المضاد البابوية ، من بين حركاتٍ أخرى، بتأسيس مرسوم نشر الإيمان (1622).

في القرن الثامن عشر، ومع سيطرة سلالة بوربون على إسبانيا وجزر الهند ، أُضيفت أفكارٌ ملكية إلى التقاليد الملكية الإسبانية (تشوماكيرو وبيمينتيل في القرن السابع عشر، وماكاناز في النصف الأول من القرن الثامن عشر). في عام 1735، أعلن مجلس الإدارة الملكي، برئاسة غاسبار دي مولينا إي أوفييدو، أن ملوك إسبانيا يتمتعون بحق الرعاية الشاملة التي تعني التمتع بجميع منافع المملكة. وعلى هذه الأسس، وفي سياق المناقشات المطولة حول اتفاقية عام 1753، والنزاعات الحدودية الإسبانية البرتغالية حول أراضي ميسيونس، وقمع جمعية يسوع من إسبانيا والأراضي الإسبانية ما وراء البحار (1767)؛ طوّر فقهاء القانون الإسبان نزعةً للتعبير عن سيطرة الملك على الكنيسة من خلال صياغات عقائدية جديدة، ما يعني ضمناً أن كلاً من حق الرعاية وخضوع الكنيسة للدولة لا ينبعان من امتياز الكرسي الرسولي، بل هما نتيجة حق أصيل للملك في السيادة. وقد أيّد الاتفاق هذه الفكرة رغم احتفاظه بـ 52 حقاً.

في الدول التي خلفت الإمبراطوريتين الاستعماريتين الإسبانية والبرتغالية، استمر الإشارة إلى المؤسسة المحافظة للكنيسة والطبقة الحاكمة باسم "الرعاية" .

حافظ الاتفاق الجديد، الموقع عام 1851، على حق الرعاية الملكية الشاملة الذي ظل حكرًا على التاج الإسباني حتى قيام الجمهورية الإسبانية الثانية (1931). وأُعيد العمل بنظام الرعاية الملكية بموجب اتفاق عام 1953، الذي منحه للديكتاتور الإسباني فرانشيسكو فرانكو، إلى أن ألغته اتفاقية جديدة نهائيًا عام 1976 خلال انتقال إسبانيا إلى الديمقراطية .

هذا المبدأ، الذي كان سائداً في إسبانيا، استندت إليه أيضاً الجمهوريات الأمريكية المُنشأة حديثاً بعد حروب الاستقلال الإسبانية الأمريكية (1808-1821). سعت الولايات الأمريكية الجديدة إلى الحفاظ على حق الرعاية، معتبرةً نفسها وارثةً للالتزامات التاريخية والقانونية للتاج الإسباني، تجاه الكنيسة الكاثوليكية داخل أراضيها. واستمرت الرعاية الملكية حتى فصل الكنيسة عن الدولة في مطلع القرن العشرين.

• تأييد
• حق الحامي