سياسة متعددة الاتجاهات

سياسة تعدد المتجهات أو عقيدة تعدد المتجهات ( بالروسية : многовекторность ، بالحروف اللاتينية :  mnogovektornost ) هي عقيدة في السياسة الخارجية تسعى إلى الحفاظ على علاقات متوازنة وتعاونية مع قوى عالمية متعددة بدلاً من الانحياز حصرياً إلى كتلة جيوسياسية واحدة. وقد تبنت كازاخستان وأوكرانيا هذه الاستراتيجية سعياً للحفاظ على سيادتهما، وتعزيز الفرص الاقتصادية، والتعامل مع الديناميكيات الدولية المعقدة. ومن خلال الانخراط مع شركاء سياسيين واقتصاديين متنوعين - بما في ذلك قوى كبرى مثل روسيا والولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي - تهدف هذه السياسة إلى تحقيق أقصى قدر من المرونة الاستراتيجية، وتخفيف الضغوط الخارجية، وتأمين المصالح الوطنية. وبينما يرى المؤيدون أنها تعزز الاستقرار والتنويع الاقتصادي، يرى المنتقدون أنها قد تؤدي إلى تناقضات في توجهات السياسة طويلة الأجل، وتعيق التكامل الأعمق مع تحالفات محددة.

طرح الرئيس الكازاخستاني نور سلطان نزارباييف مفهوم السياسة متعددة الأطراف في العلاقات الخارجية لأول مرة في مايو 1992، عقب تفكك الاتحاد السوفيتي . وفي مقالته السياسية بعنوان " استراتيجية تشكيل وتطوير كازاخستان كدولة ذات سيادة" ، أكد نزارباييف على أهمية الحفاظ على علاقات متوازنة مع القوى العالمية الكبرى لضمان الأمن القومي والتنمية الاقتصادية. ^{[ 1 ]}

تم تبني نهج مماثل لاحقًا في أوكرانيا في عهد الرئيس ليونيد كوتشما ، الذي قدم نفسه خلال الانتخابات الرئاسية الأوكرانية عام 1994 كمرشح موالٍ لروسيا . ^{[ 2 ]} واتبعت هذه السياسة مبدأ بافليتشكو الذي تبناه الرئيس ليونيد كرافتشوك ودميترو بافليتشكو ، والذي دعا إلى بقاء أوكرانيا دولة محايدة، غير منحازة، ^{[ 3 ]} وغير نووية . ^{[ 4 ]} ورغم أن هذا المبدأ تعرض لانتقادات لاحقة في أوكرانيا بسبب ما اعتُبر سذاجة، ^{[ 5 ]} إلا أنه كان متوافقًا مع المناخ السياسي السائد في التسعينيات، حيث حظي نزع السلاح النووي والعسكري بتأييد واسع، لا سيما في أعقاب كارثة تشيرنوبيل عام 1986. ^{[ 4 ]}

سعت سياسة كازاخستان متعددة الأطراف، التي أطلقها الرئيس نور سلطان نزارباييف عام 1992 ، إلى تحقيق توازن بين التكامل السياسي والاقتصادي مع جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، مع تجنب هيمنة روسيا في المنطقة. هدفت هذه الاستراتيجية إلى ضمان أمن كازاخستان وتعزيز التنمية الاقتصادية من خلال بناء علاقات متنوعة مع قوى عالمية، بما في ذلك روسيا والصين والولايات المتحدة . ^{[ 6 ]} في عهد نزارباييف، اندمجت كازاخستان ضمن رابطة الدول المستقلة ، ووسعت في الوقت نفسه علاقاتها الدبلوماسية لتشمل دولًا خارج نطاق الاتحاد السوفيتي السابق. وقد مكّن نهجه، الذي اتسم بـ"التحالف المتعدد الانتهازي"، كازاخستان من التفاعل مع القوى الإقليمية والدولية والمنظمات متعددة الأطراف، مما عزز أمنها ومكانتها الاقتصادية. أدت سياسة نزارباييف إلى جهود التكامل الإقليمي، مثل إنشاء المجموعة الاقتصادية لآسيا الوسطى والمجموعة الاقتصادية الأوراسية ، مع تعزيز العلاقات مع الغرب والصين. علاوة على ذلك، شاركت كازاخستان في مبادرات متعددة الأطراف مثل منظمة شنغهاي للتعاون ومجلس التعاون للدول الناطقة بالتركية ، مما ضمن لها شرعيتها ومساحة دبلوماسية للمناورة على الرغم من الوجود العسكري الروسي في المنطقة. ^{[ 7 ]}

بعد استقالة نزارباييف عام 2019، واصل خليفته، الرئيس قاسم جومارت توكاييف ، سياسة تعدد الأطراف، مؤكدًا التزام كازاخستان بتنويع علاقاتها الخارجية. ^{[ 8 ]} حافظ توكاييف على علاقات متينة مع روسيا، وعمل في الوقت نفسه على تعزيز الروابط مع الاتحاد الأوروبي والصين وقوى عالمية أخرى. ^{[ 9 ]} في ظل سياسة توكاييف الخارجية، واصلت كازاخستان الموازنة بين مصالحها الاستراتيجية وسط ديناميكيات جيوسياسية متغيرة، بما في ذلك التحديات التي فرضها الغزو الروسي لأوكرانيا . ^{[ 10 ]} سعت البلاد جاهدةً للحفاظ على حيادها في مواجهة الضغوط من روسيا والغرب، بهدف الحفاظ على نهجها في السياسة الخارجية متعددة الأطراف في سياق هذه التطورات العالمية.

في عهد الرئيس ليونيد كوتشما ، تبنت أوكرانيا سياسة تعدد القوى، ساعيةً إلى تحقيق توازن في علاقاتها مع كل من القوى الغربية والشرقية. كان هذا التحول من موقف موالٍ لروسيا إلى موقف عدم الانحياز غير متوقع، ولكنه ساهم في تحسين علاقات أوكرانيا الخارجية. ^{[ 2 ]} في عام 1996، شُكّلت لجنة غور-كوتشما لتعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة، وفي عام 1997، تفاوض كوتشما على اتفاقية مع روسيا بشأن شبه جزيرة القرم، اعترفت بموجبها أوكرانيا بسلامة أراضيها مقابل منح روسيا حقوق استخدام قواعدها البحرية. ^{[ 11 ]}

أصبحت سياسة تعدد الأطراف جزءًا أساسيًا من السياسة الخارجية لكوتشما، وبعد الثورة البرتقالية ، واصل بعض القادة الأوكرانيين اتباع نهج مماثل، وإن كان مع تركيز أكبر على أوروبا. ^{[ 12 ]} وقد قورنت هذه السياسة لاحقًا بسياسة الرئيس فيكتور يانوكوفيتش "المتوازنة"، حيث أشار البعض إلى أن كوتشما كان أكثر نجاحًا في تحقيق التوازن في العلاقات مع كل من روسيا والغرب. ^{[ 11 ]}

أثارت سياسة تعدد المحاور جدلاً واسعاً، إذ يرى معارضوها، كالمؤرخ والسياسي بيترو كوزيك، أنها زادت من اعتماد أوكرانيا على روسيا، وأنها استُخدمت ذريعةً لعرقلة مساعي الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 15 ]} كما سعى قادة الثورة البرتقالية ، مثل فيكتور يوشتشينكو، إلى التحول من سياسة تعدد المحاور نحو سياسة موالية للغرب تحافظ على العلاقات مع روسيا. ^{[ 12 ]} وقد ردّ مؤيدو سياسة تعدد المحاور، مثل سيرغي تيهيبكو ، على هذه الادعاءات، مؤكدين أنها سياسة عملية تُحسّن التنمية الاقتصادية في أوكرانيا. ^{[ 16 ]}

أثارت الاضطرابات التي شهدتها كازاخستان عام 2022 ، وما أعقبها من نشر قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي بقيادة روسيا ، مخاوف من أن كازاخستان تتخلى عن سياستها متعددة الأطراف. ويرى منتقدون، من بينهم جينيفر بريك مورتازاشفيلي، أن قرار كازاخستان قبول تدخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي يمثل خروجاً عن سياستها الخارجية المتوازنة تاريخياً والمتعددة الأطراف، مما يشير إلى تقارب متزايد مع روسيا وتقويض حيادها الراسخ في التعامل مع القوى العالمية المتنافسة. ^{[ 17 ]}