منطقة ذات مناظر طبيعية خلابة (اسكتلندا)

المنطقة ذات المناظر الطبيعية الوطنية (NSA) هي تصنيفٌ للحفاظ على البيئة يُستخدم في اسكتلندا ، وتُديره هيئة NatureScot نيابةً عن الحكومة الاسكتلندية . يهدف هذا التصنيف إلى تحديد المناطق ذات المناظر الطبيعية الاستثنائية وحمايتها من التنمية غير المناسبة. يوجد حاليًا 40 منطقة ذات مناظر طبيعية وطنية (NSA) في اسكتلندا، تُغطي 13% من مساحة البلاد. ^{[ 1 ]} تُعتبر المناطق المحمية بموجب هذا التصنيف ممثلةً لنوع الجمال الطبيعي "المرتبط باسكتلندا والذي تشتهر به". ^{[ 2 ]} ولذلك، غالبًا ما توجد هذه المناطق في المناطق النائية والجبلية، ^{[ 1 ]} وقد أشارت مراجعةٌ أُجريت عام 1997 إلى أن أحد نقاط الضعف المحتملة للمناطق ذات المناظر الطبيعية الوطنية هو أن الاختيار الأصلي ركّز بشكلٍ مفرط على المناطق الجبلية من البلاد . ^{[ 3 ]} ومع ذلك، تشمل المناطق ذات المناظر الطبيعية الوطنية أيضًا المناظر البحرية، حيث تُشكّل المناطق البحرية ما يقرب من 26% من إجمالي المساحة المحمية بموجب هذا التصنيف. ^{[ 4 ]} يركز هذا التصنيف في المقام الأول على الخصائص الجمالية، مع العلم أن المناطق ذات المناظر الطبيعية الوطنية المصنفة قد تتمتع بخصائص مميزة أخرى، كالخصائص المتعلقة بالثقافة أو التاريخ أو الآثار أو الجيولوجيا أو الحياة البرية. وقد تخضع المناطق التي تتمتع بهذه الخصائص لحماية تصنيفات أخرى (مثل المحميات الطبيعية الوطنية ) التي تتداخل مع تصنيف المناطق ذات المناظر الطبيعية الوطنية. ^{[ 5 ]}

تُصنّف المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية من قِبل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة ضمن الفئة الخامسة من المناظر الطبيعية المحمية ، وهي نفس الفئة الدولية التي تُصنّف ضمنها حديقتا اسكتلندا الوطنيتان . ^{[ 1 ]} وفي المملكة المتحدة، يُعتبر تصنيف المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية مُكافئًا لتصنيف مناطق الجمال الطبيعي المتميز في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية . ^{[ 1 ]}

لا تحظى تسمية المنطقة ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية بشهرة واسعة مقارنة بتصنيفات الحفاظ الأخرى المستخدمة في اسكتلندا : ففي عام 2018، أظهر استطلاع أجرته مؤسسة التراث الوطني لاسكتلندا أن 20% فقط من الاسكتلنديين كانوا "على دراية تامة" بالمناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية، مقارنة بـ 80% بالنسبة للمتنزهات الوطنية. ^{[ 6 ]}

بعد الحرب العالمية الثانية ، أصدرت حكومة حزب العمال قانون المتنزهات الوطنية والوصول إلى الريف لعام ١٩٤٩ ، والذي أدى إلى إنشاء عشر متنزهات وطنية في إنجلترا وويلز بين عامي ١٩٥١ و١٩٥٧، بينما لم تُنشأ أي متنزهات في اسكتلندا. ومع ذلك، شُكّلت لجنة برئاسة السير دوغلاس رامزي لدراسة سبل الحفاظ على المناظر الطبيعية في اسكتلندا. واقترح التقرير، الذي نُشر عام ١٩٤٥، منح خمس مناطق (بحيرة لوموند وتروساش، وكيرنغورمز، وغلين كو-بن نيفيس-بلاك ماونت، وويستر روس، وغلين ستراثفارار-غلين أفريك-غلين كانيتش) مستوىً من الحماية. ^{[ ٧ ]} وبناءً على ذلك، صنّفت الحكومة هذه المناطق على أنها "مناطق توجيهية للمتنزهات الوطنية"، مانحةً بذلك صلاحيات مراجعة قرارات التخطيط التي تتخذها السلطات المحلية من قِبل الحكومة المركزية. بعد مراجعة أخرى لحماية المناظر الطبيعية في عام 1978، تم تحديد مناطق إضافية للحماية، وفي عام 1981 تم استبدال مناطق التوجيه بمناطق ذات مناظر طبيعية وطنية، والتي استندت إلى توصيات عام 1978. ^{[ 3 ]}

بعد إقرار قانون المتنزهات الوطنية (اسكتلندا) لعام 2000 ، تم إنشاء متنزهين وطنيين : متنزه لوخ لوموند وتروساش الوطني ومتنزه كيرنغورمز الوطني . ^{[ 8 ]} وقد شمل كلا المتنزهين مناطق كانت مصنفة بالفعل كمناطق ذات مناظر طبيعية خلابة، ولا يزال تصنيف المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة ساريًا إلى جانب وضع المتنزه الوطني للمناطق المعنية.

قامت هيئة التراث الطبيعي الاسكتلندي بمراجعة المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية بين نوفمبر 2007 ومارس 2009 في محاولة لتحديد ما يميز مناظر كل منطقة منها؛ ^{[ 5 ]} إلا أنه لم تُجرَ أي مراجعة رسمية لعددها ونطاقها منذ التقرير الأصلي. وبالتالي، لا تزال المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية الحالية، كما رُسمت على الخريطة الأصلية عام 1978، وقد أُعيد تصنيفها قانونيًا عام 2010. ^{[ 9 ]} وعلى الرغم من دعوات جهات مثل مؤسسة جون موير لتوسيع نطاق الحماية ليشمل مناطق أخرى لحماية المناظر الطبيعية ودعم السياحة، صرّحت الحكومة الاسكتلندية بأنه ليس لديها أي خطط لتصنيف مناطق إضافية. وفي سبتمبر 2017، طلبت لجنة العرائض العامة في البرلمان الاسكتلندي من الحكومة توضيح سبب عدم مراجعتها للمناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة الوطنية. ^{[ 10 ]}

تُحدد المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة حاليًا بموجب قانون التخطيط وغيره (اسكتلندا) لعام 2006 : وقد أُعيد تحديد جميع المناطق الأربعين الحالية بموجب هذا القانون من خلال أمر واحد في عام 2010. ^{[ 9 ]} يوفر التحديد مستوى إضافيًا من الحماية لمناطق محددة. بالنسبة للمشاريع التطويرية التي تتطلب عادةً تصريحًا من السلطة المحلية فقط، يجب إبلاغ الحكومة الاسكتلندية في حال تجاهل نصيحة هيئة الطبيعة الاسكتلندية (NatureScot). ^{[ 11 ]} بالإضافة إلى ذلك، هناك بعض أنواع المشاريع التطويرية التي لا تتطلب عادةً تصريحًا للمضي قدمًا عند وقوعها خارج المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة، ولكنها تخضع لضوابط داخلها. تشمل هذه المشاريع بناء المباني الزراعية والحرجية التي يزيد ارتفاعها عن 12 مترًا، وإنشاء مسارات المركبات لأغراض الزراعة أو الحراجة (إلا إذا كانت جزءًا من مخطط معتمد)، وأعمال الطرق التي تنفذها السلطات المحلية خارج حدود الطرق الحالية والتي تزيد تكلفتها عن 100,000 جنيه إسترليني. ^{[ 11 ]} وبالتالي، ساهم تحديد المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة في منع المشاريع التطويرية الكبيرة المتداخلة، مثل مزارع الرياح، التي تُقام داخل المناطق المحددة. ^{[ 12 ]}

لا يوجد ما يُعادل هيئة إدارة الحدائق الوطنية للمناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة، إذ تُمارس ضوابط التنمية من خلال نظام التخطيط . بإمكان السلطات المحلية وضع استراتيجية إدارة لكل منطقة من هذه المناطق ضمن نطاق اختصاصها. تُحدد هذه الاستراتيجية الخصائص المميزة للمنطقة وتُبين الإجراءات اللازمة لحمايتها. اعتبارًا من عام ٢٠١٨، لم تكن سوى ثلاث مناطق ذات مناظر طبيعية خلابة ضمن مقاطعة دومفريز وغالاوي تمتلك استراتيجيات إدارة سارية. ^{[ ١٣ ]}

يخضع حق الوصول العام إلى جميع الأراضي في اسكتلندا لقانون إصلاح الأراضي (اسكتلندا) لعام 2003 ، الذي يمنح الجمهور حق الوصول المسؤول إلى معظم الأراضي (والمياه) لممارسة أنشطة مثل المشي والتخييم وركوب الدراجات والتجديف والسباحة والتسلق ؛ وينطبق هذا الحق على الأرض بغض النظر عن ملكيتها أو ما إذا كانت تقع في منطقة محددة أو محمية مثل منطقة ذات أهمية وطنية، شريطة أن يُمارس هذا الحق بمسؤولية ( كما هو محدد في قانون الوصول إلى الأماكن المفتوحة الاسكتلندي ). ^{[ 14 ]}

اعتبارًا من عام 2020، كان هناك 40 منطقة ذات مناظر طبيعية خلابة على المستوى الوطني: ^{[ 1 ]}

اسم	صورة	مساحة الأرض (هكتار) [ 4 ]	المنطقة البحرية (هكتار) [ 4 ]	المساحة الإجمالية (هكتار) [ 4 ]	السلطات المحلية التي لديها مناطق داخل وكالة الأمن القومي [ 4 ]
أسنت - كويغاش		86,539	43,285	129,824	المرتفعات
بن نيفيس وجلين كو		90,334	1944	92,278	هايلاند/ أرغيل وبوت / بيرث وكينروس
جبال كيرنغورم		65,541	0	65,541	هايلاند/ أبردينشاير / موراي ( أيضًا داخل منتزه كيرنغورمز الوطني )
تلال كولين		22,726	4594	27320	المرتفعات
ديسايد ولوخناغار​		39,787	0	39,787	أبردينشاير/ أنجوس ( أيضًا داخل منتزه كيرنغورمز الوطني )
دورنوخ فيرث		11,542	4240	15782	المرتفعات
ساحل ستيوارتري الشرقي		8447	1173	9620	دومفريز وغالاوي
إيلدون وليدرفوت		3877	0	3877	الحدود الاسكتلندية
وادي فليت		5373	481	5854	دومفريز وغالاوي
غلين أفريك		18837	0	18837	المرتفعات
جلين ستراثفارار		4027	0	4027	المرتفعات
هوي والبر الرئيسي الغربي		16,479	7928	24407	جزر أوركني
جورا		21,072	9245	30,317	أرغيل وبوت
كينتيل		16,070	1079	17149	المرتفعات
كنابديل		20821	12,011	32832	أرغيل وبوت
كنودارت		40201	10495	50,696	المرتفعات
كايل ذو اللسان		21,093	3396	24,488	المرتفعات
كايلز أوف بوت		4723	1016	5739	أرغيل وبوت
بحيرة لوموند		28,077	0	28,077	أرغيل وبيوت/ستيرلينغ/ غرب دونبارتونشاير ( أيضًا داخل منتزه لوخ لوموند وتروساش الوطني )
بحيرة لوخ نا كيل ، جزيرة مول		13507	30,742	44,250	أرغيل وبوت
بحيرة رانوش ووادي ليون		48,625	0	48,625	بيرث وكينروس/ ستيرلينغ
لوخ شيل		13,045	0	13,045	المرتفعات
بحيرة توميل		9013	0	9013	بيرث وكينروس
لين من لورن		5638	10,088	15726	أرغيل وبوت
مورار ومويدارت وأردنامورشان		17220	19736	36,956	المرتفعات
شمال أران		20360	6943	27304	شمال أيرشاير
مصب نهر نيث		14310	28	14337	دومفريز وغالاوي
شمال غرب ساذرلاند		23,415	3151	26,565	المرتفعات
نهر إيرن ( من كومري إلى سانت فيلانز )		3108	0	3108	بيرث وكينروس
نهر تاي ( دونكيلد )		5708	0	5708	بيرث وكينروس
سكاربا، لونغا، وغارفيلاتش		2139	4402	6542	أرغيل وبوت
شتلاند		15486	26,347	41,833	جزر شتلاند
الجزر الصغيرة		16271	30,964	47235	المرتفعات
جنوب لويس، وهاريس، وشمال يويست		112,301	90,087	202,388	الجزر الغربية
ساوث يويست ماتشير		6289	7025	13314	الجزر الغربية
سانت كيلدا		865	6101	6966	الجزر الغربية
تروساش​		4850	0	4850	ستيرلنغ ( أيضًا داخل منتزه لوخ لوموند وتروساش الوطني )
تروترنيش		6128	1789	7916	المرتفعات
أبر تويدديل		12770	0	12770	الحدود الاسكتلندية
ويستر روس		143,881	19,574	163,456	المرتفعات

• منطقة ذات جمال طبيعي خلاب
• المناطق المحمية في اسكتلندا
• المتنزهات الوطنية في اسكتلندا
• اتفاقية المناظر الطبيعية الأوروبية

• خريطة توضح موقع ونطاق المناطق ذات المناظر الطبيعية الوطنية
• المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة - التراث الطبيعي الاسكتلندي