حكومة الوحدة الوطنية في ميانمار

حكومة الوحدة الوطنية لجمهورية اتحاد ميانمار ( بالبورمية : အမျိုးသားညီညွတ်ရေး အစိုးရ ؛ اختصارًا NUG ) هي حكومة غير معترف بها دوليًا ^{في المنفى ،} تشكلت من لجنة تمثيل مجلس الشعب (CRPH)، وهي مجموعة من المشرعين المنتخبين وأعضاء البرلمان الذين أُطيح بهم في انقلاب ميانمار عام 2021. وتضم الحكومة ممثلين عن الرابطة الوطنية للديمقراطية (الحزب الحاكم المخلوع برئاسة مستشارة الدولة السابقة أونغ سان سو تشي )، وجماعات متمردة من الأقليات العرقية ، وأحزاب صغيرة مختلفة . ^{[ 1 ]}

أعلن مجلس إدارة الدولة (SAC)، وهو المجلس العسكري الحاكم في البلاد من عام 2021 إلى عام 2025، أن حكومة الوحدة الوطنية (NUG) غير قانونية ^{[ 2 ]} ومنظمة إرهابية، ^{[ 3 ]} في حين صنّفت حكومة الوحدة الوطنية الجيش (تاتماداو) والمنظمات التابعة له كمنظمات إرهابية بموجب المادة 3 من قانون مكافحة الإرهاب في ميانمار. ^{[ 4 ]}

في مايو/أيار 2021، أعلنت حكومة ميانمار الوطنية تشكيل " قوة الدفاع الشعبي "، وفي سبتمبر/أيلول من العام نفسه، أعلنت بدء حرب دفاعية وثورة شاملة ضد المجلس العسكري الحاكم. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وبحلول سبتمبر/أيلول 2021، أنشأت حكومة ميانمار الوطنية مكاتب تمثيلية في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والنرويج وفرنسا وجمهورية التشيك وأستراليا وكوريا الجنوبية، على الرغم من أنها ليست بعثات دبلوماسية معترف بها من قبل ميانمار. ^{[ 7 ]} وفي 1 فبراير/شباط 2022، عيّنت وزارة خارجية حكومة ميانمار الوطنية ساو با هلا ثين كأول ممثل لها لدى اليابان. ^{[ 8 ]}

على الرغم من أن حكومة الوحدة الوطنية توصف على نطاق واسع بأنها حكومة في المنفى، ^{[ 1 ] [ 9 ]} إلا أنها لم تعلن عن عاصمة مؤقتة في بلد آخر أو في ميانمار، وبدلاً من ذلك تدير عملياتها عن بُعد ومن داخل ميانمار. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

عقب الانقلاب العسكري الذي وقع في 1 فبراير 2021، شكّل أعضاء الرابطة الوطنية للديمقراطية، الذين انتُخبوا نوابًا في الانتخابات العامة لعام 2020، لجنةً تمثل مجلس بييداونغسو هلوتاو (البرلمان الميانماري). ^{[ 12 ] [ 13 ]} وادّعت اللجنة أنها السلطة التشريعية الشرعية في ميانمار. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وفي 16 أبريل، عيّنت اللجنة مجموعةً من شاغلي المناصب في حكومة الوحدة الوطنية، ضمّت أعضاءً من الرابطة الوطنية للديمقراطية، وأحزابًا أخرى، ومستقلين. ^{[ 10 ]}

سعت حكومة الوحدة الوطنية (NUG) فورًا إلى الحصول على اعتراف دولي كحكومة لميانمار، وحظيت بدعم كبير من شعب ميانمار. ^{[ 14 ]} عند الإعلان عن حكومة الوحدة الوطنية، صرّح وزيرها المُعيّن للشؤون الداخلية والهجرة، لوين كو لات ، بأنه يتوقع اعتراف العديد من الدول بها قريبًا. ^{[ 15 ]} دعا الاتحاد الدولي لنقابات العمال إلى اعتراف الحكومات والأمم المتحدة بحكومة الوحدة الوطنية ، ^{[ 16 ]} كما دعت برلمانيو الآسيان لحقوق الإنسان، وهي مجموعة من المشرّعين المؤيدين لحقوق الإنسان في دول الآسيان ، الآسيان إلى دعوة حكومة الوحدة الوطنية إلى اجتماع قادة الآسيان في 24 أبريل/نيسان بدلًا من ممثلي المجلس العسكري الحاكم. ^{[ 17 ]}

في أبريل 2021، أنشأت حكومة نيجيريا الوطنية (NUG) قناة "صوت الشعب" التلفزيونية (PVTV) لتكون منبراً إعلامياً لها، وللجنة حقوق الإنسان (CRPH)، وللجنة التنسيق الوطنية (NUCC). ^{[ 18 ]} وتقدم القناة مجموعة من البرامج، بما في ذلك برنامج ساخر بعنوان "صوت الشعب" (People's Voice TV)، بالإضافة إلى تقارير إخبارية. ^{[ 11 ] [ 19 ]}

في 5 مايو 2021، أعلنت حكومة الوحدة الوطنية عن تشكيل قوة الدفاع الشعبي كجناح مسلح لها لشن ثورة مسلحة ضد المجلس العسكري، الذي صنفها منظمة إرهابية في 8 مايو. ^{[ 5 ] [ 3 ]}

في 7 سبتمبر 2021، أعلنت حكومة الوحدة الوطنية بدء حرب دفاعية ضد المجلس العسكري، وحثت المواطنين على الثورة ضد المجلس في كل ركن من أركان البلاد. ^{[ 6 ]}

في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2021، حذّر وزير الخارجية الماليزي سيف الدين عبد الله الجيش البورمي من استعداده لإجراء محادثات رسمية مع حكومة الوحدة الوطنية إذا لم يتعاون الجيش مع بنود التوافق الخماسي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ^{[ 20 ]} وفي 24 أكتوبر/تشرين الأول، عيّنت وزارة الخارجية بو هلا تينت، الذي شغل منصب وزير في حكومة الائتلاف الوطني لاتحاد بورما ، سفيراً لدى آسيان. ^{[ 21 ]}

في 26 أبريل 2022، أعلن لوين كو لات ، وزير الداخلية والهجرة، عن تشكيل مكتب الاستخبارات الخاصة . وذكر الإعلان أيضاً أنه نظراً للاعتقالات التعسفية والتعذيب والقتل وغيرها من الأعمال التي ارتكبتها قوات الأمن الخاصة داخل البلاد من خلال ممارسة سلطة الشعب، فقد تم إنشاء مكتب الاستخبارات الخاصة لبناء أمن قومي يضمن الأمن الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للشعب مع منع العنف. ^{[ 22 ]}

في 7 سبتمبر 2022، صرح الرئيس بالنيابة لحزب الوحدة الوطنية الحاكمة، دووا لاشي لا، بأن النظام فقد السيطرة على نصف البلاد، مشيراً إلى أن الحزب شكل أكثر من 300 كتيبة من قوات الدفاع الشعبي، وقوات دفاع عام في 250 بلدة من بلدات البلاد، في حين لقي ما يقرب من 1500 مقاتل من المقاومة حتفهم منذ الانقلاب. ^{[ 23 ]}

في 6 فبراير 2023، أعلنت حكومة نقابات المواطنين (NUG) أنها أعادت خدمة الإنترنت إلى 15 بلدة على الأقل كانت قد قطعتها السلطات العسكرية منذ عام 2021. وأضاف المتحدث باسم الحكومة، ناي فون لات، أنهم يوفرون الخدمة دون استخدام البنية التحتية التابعة للسلطات العسكرية. ^{[ 24 ]} وفي 13 فبراير، افتتحت حكومة نقابات المواطنين مكتب اتصال رسمي في واشنطن العاصمة للتواصل مع الحكومة الأمريكية. ^{[ 25 ]}

في 17 سبتمبر 2023، أعلنت وزارة الموارد الطبيعية وحماية البيئة التابعة لحكومة ناميبيا (MONREC) أنها حلت جمعية رواد الأعمال في مجال الأحجار الكريمة والمجوهرات في ميانمار (MGJEA) لتوفيرها عائدات ضريبية إلى SAC . ^{[ 26 ]}

في أبريل/نيسان 2024، وجّه تحالف مناهض للجيش ضربة قوية للمجلس العسكري الحاكم في ميانمار، حيث شنّ غارات بطائرات مسيّرة على أهداف عسكرية في العاصمة نايبيداو . وأكدت حكومة الوحدة الوطنية وقوع هذه الغارات، التي أسفرت عن سقوط ضحايا. واستهدف الهجوم مجمع المطار، الواقع على بُعد حوالي 25  كيلومترًا جنوب غرب مقر القيادة العسكرية. ^{[ 27 ]}

في سبتمبر 2024، دعا المجلس الهندي للشؤون العالمية ممثلين عن اتحاد الحكومات الوطنية، وجيش أراكان ، وجبهة تشين الوطنية ، وجيش استقلال كاشين للمشاركة في ندوة منتصف نوفمبر حول "الدستورية والفيدرالية". ^{[ 28 ]}

في يناير 2025، صرح لوين كو لات بأن مقر حكومة الوحدة الوطنية سيكون في منطقة ساغاينغ ، وسيتم افتتاح مكاتب وزارية في هذا الشهر في المناطق المحررة داخل المنطقة. ^{[ 29 ]}

أفادت التقارير أن تحالف الوحدة الوطنية (NUG) والمنظمات القومية المتطرفة (EAOs) في ولايات كاشين ، وتشين ، وكايا عقدت اجتماعات في الفترة من 23 إلى 25 يناير 2026 لمناقشة تشكيل ائتلاف موحد. ^{[ 30 ]} وفي 30 مارس 2026، أسس تحالف الوحدة الوطنية (NUG) وحركة الحقوق المدنية والديمقراطية (CRPH ) المجلس التوجيهي لظهور اتحاد ديمقراطي فيدرالي (SCEF) بالتعاون مع منظمة استقلال كاشين ، والجبهة الوطنية لتشين ، والمجلس التنفيذي المؤقت لولاية كارينني ، والاتحاد الوطني لكارين . ^{[ 31 ] [ 32 ]}

خلال الأسبوع الممتد من 19 إلى 26 يوليو 2026، عقدت منظمة SCEF محادثات مع تحالف ثورة الربيع ، وحزب ولاية مون الجديدة (المناهض للدكتاتورية العسكرية) ، وجيش أراكان ، وجيش التحرير الوطني با-أو لمناقشة التعاون والسياسات والتواصل الدولي. ^{[ 33 ]}

في أبريل 2021، أعلنت منظمة عمال البناء والأخشاب الدولية دعمها لاتحاد عمال البناء الوطني (NUG) ودعت المجتمع الدولي إلى الاعتراف بشرعية الاتحاد. ^{[ 34 ]}

في سبتمبر/أيلول 2021، قبيل انعقاد الدورة السادسة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة ، كان من المتوقع أن تتخذ الأمم المتحدة قرارًا رسميًا بشأن الاعتراف بالحكومة الشرعية لميانمار. ^{[ 35 ]} وقبل انعقاد الجمعية العامة، أصدرت نقابات عمالية عالمية كبرى بيانًا تدعو فيه إلى يوم عمل عالمي من أجل ميانمار، وتطالب فيه تحديدًا الحكومات الدولية بالاعتراف بالحكومة الوطنية لميانمار، وأن تُقدَّم المساعدات الإنسانية حصريًا عبر قنواتها. ^{[ 36 ]}

في 5 أكتوبر/تشرين الأول 2021، أقرّ مجلس الشيوخ الفرنسي بالإجماع قرارًا بالاعتراف رسميًا بحكومة ميانمار الوطنية (NUG) كحكومة رسمية لميانمار، وأحاله إلى الجمعية الوطنية للتصويت عليه. ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 9 ]} وفي 7 أكتوبر/تشرين الأول 2021، تبنى البرلمان الأوروبي قرارًا يعترف بمجلس حقوق الإنسان والجمهورية (CRPH) وحكومة ميانمار الوطنية (NUG) كممثلين شرعيين وحيدين لميانمار. ^{[ 39 ]} وقد وصفت حكومة ميانمار الوطنية (NUG) هذه الإجراءات زورًا بأنها بمثابة اعتراف رسمي بها كحكومة شرعية لميانمار، وهو ما كان سيتطلب خطوات إضافية. ^{[ 40 ]}

منذ أن طبّقت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) توافق النقاط الخمس بشأن الوضع في ميانمار في أبريل/نيسان 2021، لم يلتزم مجلس إدارة الدولة، الذي يقوده الجيش، بتعهداته تجاه خطة السلام. ^{[ 41 ]} وقد أعربت الدول الأعضاء في آسيان، ولا سيما سنغافورة وماليزيا وإندونيسيا، علنًا عن استيائها من تعنّت مجلس إدارة الدولة المستمر. ^{[ 42 ]} وفي مايو/أيار 2022، دعا وزير الخارجية الماليزي، سيف الدين عبد الله ، علنًا الدول الأعضاء في آسيان إلى بدء حوار غير رسمي مع حكومة الوحدة الوطنية. ^{[ 43 ] [ 44 ]} وقد أثار هذا الاقتراح احتجاجًا من مجلس إدارة الدولة. ^{[ 45 ]} وفي 20 سبتمبر/أيلول 2022، أصبحت ماليزيا أول دولة عضو في آسيان تنخرط بشكل غير رسمي مع حكومة الوحدة الوطنية المنافسة، ^{[ 46 ]} على الرغم من أن آسيان نفسها لم تسمح قط لحكومة الوحدة الوطنية بتمثيل ميانمار في أي من قممها. ^{[ 40 ]}

دعت مجموعة العمل الوطنية الصينية قوات الدفاع الشعبي إلى عدم استهداف المشاريع الصينية. كما أفادت التقارير أنها أرسلت رسائل تهنئة إلى الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، شي جين بينغ، عقب المؤتمر الوطني العشرين للحزب في أكتوبر/تشرين الأول 2022. ^{[ 47 ]} وفي يناير/كانون الثاني 2024، نشرت المجموعة ورقة سياسات من عشر نقاط بشأن الصين، واصفةً إياها بأنها "دولة ذات أهمية خاصة، ليس فقط للعلاقات التاريخية الوثيقة والعميقة بين البلدين، بل أيضاً لمكانة الصين كقوة عظمى عالمية". كما تعهدت المجموعة بدعم مبدأ الصين الواحدة وتوسيع العلاقات الاقتصادية. ^{[ 48 ]}

في نوفمبر 2021 وديسمبر 2023، أكد الاتحاد البرلماني الدولي أن المنظمة الأم لتحالف حكومة ميانمار الوطنية، وهي لجنة تمثيل مجلس الشعب ، هي الجهة الشرعية للتفاوض مع ميانمار، وأن أعضاءها مؤهلون للمشاركة في الأعمال الرسمية للاتحاد البرلماني الدولي بصفة مراقبين. ^{[ 49 ]}

في 24 يوليو/تموز 2026، قدم زين مار أونغ ومؤسس معهد أبحاث بورما، زو توم همونغ، إحاطة للممثلين الأمريكيين في مبنى رايبورن للمكاتب التابع لمجلس النواب . وحثّا المشرعين على الضغط على حكومة اتحاد ميانمار لتقديم تقرير مستقل حول صحة أونغ سان سو تشي ، والتعاون مع تحالف الاتحاد الوطني لحكومة ميانمار/منظمة العمل الشرقية في إطار مبادرة الأمن القومي بشأن قضية مصنع الاحتيال . ^{[ 50 ]}

انتقد الناشط المؤيد للديمقراطية، تايزار سان، حكومة الوحدة الوطنية لحكومة غاندي (NUG) لبطء تنفيذها للإصلاحات. وأعرب عن أسفه لما وصفه بسوء الإدارة المالية وفشلها في توحيد ميليشيات جبهة التحرير الشعبية (PDF) وجبهة التحرير الشعبية الديمقراطية (PDO) في قوة منسقة. ^{[ 52 ]} كما واجهت حكومة الوحدة الوطنية لحكومة غاندي اتهامات بالفساد. ففي سبتمبر/أيلول 2025، تبين أن مسؤولين محليين في مناطق تسيطر عليها حكومة الوحدة الوطنية لحكومة غاندي في إقليم ساغاينغ قد اختلسوا عشرات الملايين من الكيات من عائدات الضرائب. وأُلقي القبض على أعضاء لجنة الموارد الطبيعية في بلدة كاني المتورطين في الفضيحة، كما جرت اعتقالات أخرى في أكتوبر/تشرين الأول في بلدة كانبالو . وقد أثارت هذه الحادثة تساؤلات كثيرة حول سبب وجود مثل هذا الفساد في معاقل الثورة. ^{[ 53 ]} وزُعم أن سكرتيرة مكتب رئيس الوزراء، كيي بيي، وزوجها قد أساءا معاملة الموظفين واستخدما نفوذهما لإخفاء إثراءاتهما الشخصية من دخل المكتب. ^{[ 54 ]} ورداً على ذلك، أوقفت حكومة الوحدة الوطنية لحكومة غاندي كيي بيي وزوجها عن العمل ريثما يتم التحقيق في هذه الادعاءات. ^{[ 55 ]} كما تعرض قادة بارزون في حزب الوحدة الوطنية الحاكمة لانتقادات من مصادر موالية للمجلس العسكري بسبب شرائهم عقارات باهظة الثمن في الولايات المتحدة وتقديمهم طلبات لجوء هناك، بدعوى أن الأموال اختُلست أو غُسلت من أموال الثورة. ^{[ 56 ]}

واجهت حكومة الوحدة الوطنية أيضًا شكاوى من مسؤولين محليين ينتهكون القانون ويتجاوزون صلاحياتهم، وهو ما دفع الحكومة إلى إجراء عدة تحقيقات بشأنه. ^{[ 57 ]} في عام 2023، زُعم أن مسؤولًا في حزب الرابطة الوطنية للديمقراطية اغتصب طفلة في ماي سوت ، تايلاند. حاولت حكومة الوحدة الوطنية مقاضاة الهارب وتقديمه للعدالة عبر محكمة بلدة كاني، لكنها فشلت في ذلك، مما أثار عريضة من الجمهور للمطالبة باتخاذ إجراء سريع. ^{[ 58 ] [ 59 ]} وذكرت صحيفة إيراوادي أن هذه التحقيقات، التي تشمل مزاعم انتهاكات لحقوق الإنسان وجرائم ذات صلة بالجيش، قد أضعفت الثقة في قدرة حكومة الوحدة الوطنية على مراقبة جهازها الإداري نظرًا لضعف مشاركة قادتها في الشؤون المحلية. ^{[ 60 ]}

بحسب تصريحات أسرى حرب من جيش ميانمار ، فإن أسرى الحرب المتهمين بارتكاب جرائم من قبل الأنظمة القضائية التابعة لحكومة ميانمار الوطنية وغيرها من القوات المناهضة للمجلس العسكري لا يحصلون على تمثيل قانوني أثناء المحاكمات، ولا تُتاح لهم فرص كافية للدفاع عن أنفسهم ضد الاتهامات. ^{[ 61 ]}

واجهت حكومة ناميبيا الوطنية انتقاداتٍ أيضًا بسبب تعدينها للذهب في بلدة مينجين وقمعها للمعارضة. في عام 2024، اتهم السكان المحليون قوات الدفاع الشعبي في بلدة مينجين بالسماح بتدمير البيئة وتلوث المياه بمواد سامة من خلال إصدار تراخيص تعدين ذهب غير قانونية. ^{[ 62 ]} تصاعدت التوترات في 28 أغسطس/آب 2025، عندما أطلقت الكتيبة الرابعة في بلدة مينجين النار على اثنين من أعضاء قوة الطلاب الثورية ومورد لها، واعتقلتهم، وذلك على ما يبدو للتحقيق في حالات انشقاق داخل القوة. أدى الحادث إلى احتجاجات في البلدة. ^{[ 63 ]} طالبت الاحتجاجات باستقالة قيادة منظمات الدفاع المحلية في البلدة. ^{[ 64 ]} ردًا على ذلك، في نوفمبر/تشرين الثاني 2025، أفادت التقارير أن القوات المحلية شنت حملة قمعية باعتقال مسؤولين شاركوا في مظاهرات مناهضة للتعدين. ^{[ 65 ]}

كما تعرضت حكومة الوحدة الوطنية لانتقادات من مؤيدي تايوان بسبب موقفها الرسمي من الصين، بما في ذلك وثيقة صدرت في يناير 2024 تؤكد مبدأ الصين الواحدة . ^{[ 66 ]}

في مايو 2022، أعلنت حكومة الوحدة الوطنية (NUG) أنها جمعت 42 مليون دولار أمريكي من أنشطة جمع التبرعات، حيث أنفقت غالبية الإيرادات على الأسلحة ودعم موظفي الخدمة المدنية المضربين. ^{[ 67 ] [ 68 ]} وقد أطلقت الحكومة عددًا من المبادرات الناجحة، بما في ذلك بيع سندات الخزانة الخاصة بثورة الربيع ، ويانصيب إلكتروني، وبيع أراضٍ وعقارات مرتبطة بالجيش. يعيش معظم المتبرعين لحكومة الوحدة الوطنية في الخارج، وتشير أدلة محدودة إلى أن الجالية البورمية في سنغافورة هي المصدر الرئيسي للتمويل. ^{[ 69 ]} كما شجعت حكومة الوحدة الوطنية الشركات والدافعين للضرائب في بورما على تحويل الضرائب إلى الحكومة بدلًا من النظام العسكري. ^{[ 69 ]} وأطلقت الحكومة أيضًا نظام NUGPay، وهو نظام عملة رقمية موازٍ. ^{[ 69 ]}

في مايو 2022، جمعت مجموعة يانغون الوطنية (NUG) 10 ملايين دولار أمريكي من بيع منزل مين أونغ هلاينغ في يانغون، الواقع على طريق بحيرة إنيا . ^{[ 69 ] [ 68 ] [ 70 ]} وفي أكتوبر 2022، جمعت المجموعة 9.3 مليون دولار أمريكي خلال مزاد علني لأرض في بلدة باتينغي في ماندالاي، كانت قد استولت عليها القوات المسلحة بشكل غير قانوني. ^{[ 70 ]} وفي يناير 2023، جمعت المجموعة 10 ملايين دولار أمريكي في غضون 18 ساعة، بعد بيع مسبق لشقق على أرض مملوكة للجيش في يانغون. ^{[ 71 ]} وفي فبراير 2023، جمعت المجموعة 4 ملايين دولار أمريكي بعد أن اشترى أحد رواد الأعمال حقوق منجم للأحجار الكريمة في بلدة موغوك . ^{[ 72 ]}

منذ يوليو 2024، تقوم وحدات قوات الدفاع الشعبي المتمركزة في بلدتي لويكاو ويوانغان بجمع التبرعات من خلال بيع الشاي الأخضر الذي يحمل علامة "المتمردون" ( بالبورمية : သူပုန် ، باللغات الصينية : suupone ). يُباع هذا الشاي في متاجر ومطاعم يملكها أبناء الجالية البورمية في تايلاند والمملكة المتحدة وأستراليا والإمارات العربية المتحدة وكوريا الجنوبية وسنغافورة. ^{[ 73 ]}

• قوات الدفاع الشعبي
• حكومة الائتلاف الوطني لاتحاد بورما (1990-2012)

• بيتش، هانا (13 نوفمبر 2023). "النضال من أجل حكم ميانمار، من مكتب صغير في واشنطن" . صحيفة نيويورك تايمز .

• الموقع الرسمي
• تلفزيون الصوت العام (PVTV)