قوانين الكحول في نيويورك

قوانين الكحول في نيويورك (أو قانون مراقبة المشروبات الكحولية ) هي مجموعة من القوانين الخاصة بتصنيع وشراء وتقديم وبيع واستهلاك الكحول في ولاية نيويورك. وبالتزامن مع القوانين الفيدرالية والمحلية، بالإضافة إلى سياسات البائعين، تحدد قوانين الكحول في نيويورك السن القانونية لتناول المشروبات الكحولية ، والحد المسموح به للقيادة تحت تأثير الكحول ، ومتطلبات رخصة بيع المشروبات الكحولية ، وتدريب العاملين في تقديمها، وغير ذلك.

تأسست هيئة ترخيص المشروبات الكحولية لولاية نيويورك (NYSLA) وذراعها، قسم مراقبة المشروبات الكحولية (DABC)، ^{[ 1 ] [ 2 ]} بموجب قانون ولاية نيويورك عام 1934 بهدف "تنظيم ومراقبة تصنيع وتوزيع المشروبات الكحولية داخل الولاية، وذلك لتعزيز الاعتدال في استهلاكها واحترام القانون والامتثال له". كما يُخوّل القانون هيئة ترخيص المشروبات الكحولية "تحديد ما إذا كان إصدار تراخيص الاتجار بالمشروبات الكحولية سيحقق المصلحة العامة... وتنفيذ الزيادة أو النقصان في عدد التراخيص ومواقع الأماكن المرخصة... بما يخدم المصلحة العامة". ^{[ 3 ]}

إدارة مراقبة المشروبات الكحولية هي قسم من الإدارة التنفيذية لولاية نيويورك .

في نيويورك، وبموجب قانون الولاية، يُحظر تقديم المشروبات الكحولية خلال أربع ساعات فقط من الاثنين إلى السبت، من الساعة 4:00  صباحًا إلى 8:00  صباحًا. أما يوم الأحد، فيُحظر تقديمها خلال ست ساعات، من الساعة 4:00 صباحًا إلى 10:00 صباحًا. وقد وُضع هذا النظام ليناسب الحياة الليلية في مدينة نيويورك والعاملين في السهر على مستوى الولاية. وتحافظ بعض المناطق في شمال الولاية، مثل بوفالو وألباني وساراتوغا سبرينغز، على موعد الإغلاق في الساعة 4:00 صباحًا، مع العلم أن لكل مقاطعة الحق في تحديد موعد إغلاق أبكر. ففي بينغهامتون ، يكون موعد الإغلاق في الساعة 3:00 صباحًا؛ وفي سيراكيوز وبلاتسبورغ وأونونتا وروتشستر وواترتاون ، تُغلق الحانات في الساعة 2:00 صباحًا؛ بينما تُغلق الحانات في إلميرا وجنيف وإيثاكا في الساعة 1:00 صباحًا ، وهي من أبكر مواعيد الإغلاق في الولاية . للاطلاع على قائمة كاملة بمواعيد الإغلاق حسب المقاطعة، يُرجى مراجعة ^{[ 4 ] .}  

يُسمح لمحلات بيع المشروبات الكحولية فقط بالحصول على ترخيص لبيعها للاستهلاك خارج المحل. أما محلات البقالة والصيدليات، فيُسمح لها بالحصول على ترخيص لبيع البيرة وحدها، أو البيرة مع منتجات النبيذ، مثل مشروبات النبيذ المثلجة (وليس النبيذ نفسه). ^{[ 9 ]} يجب أن يكون القاصرون الذين يزورون محلات بيع المشروبات الكحولية برفقة شخص بالغ في جميع الأوقات؛ وقد يؤدي انتهاك هذا الشرط إلى توجيه تهمة التعامل غير القانوني مع قاصر من الدرجة الثانية، وهي جنحة من الفئة (ب)، إلى مالك المحل أو مديره .

حتى منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، كان بيع البيرة قبل الظهر أيام الأحد للاستهلاك خارج المحلات التجارية محظورًا على مستوى الولاية، وهو ما تبقى من مرسوم ملكي يعود إلى الحقبة الاستعمارية ، وبين الساعة الثالثة والسادسة صباحًا في أي يوم آخر. وقد خففت التعديلات التي أُدخلت على القانون في السنوات الأخيرة من ولاية الحاكم جورج باتاكي هذه القيود، وأصبح بيع البيرة محظورًا الآن فقط بين الساعة الثالثة والثامنة صباحًا أيام الأحد. ويحق للمقاطعات تعديل هذه الساعات في أي اتجاه، وصولًا إلى منتصف الليل والظهيرة، والسماح ببيع البيرة على مدار الساعة في أيام الأسبوع الأخرى. ^{[ 10 ]}

كما طرأ تغيير على القانون فيما يخص متاجر بيع المشروبات الكحولية. يُسمح لها الآن بالفتح أيام الأحد (ولكن ليس قبل الظهر)، وفي تعديل أُدخل عام 2022، يُسمح لها بالفتح في عيد الميلاد إذا رغبت في ذلك. ^{[ 11 ]}

بعد بضع سنوات من تغييرات إدارة باتاكي، سعى الحاكم ديفيد باترسون إلى السماح لمحلات السوبر ماركت ببيع النبيذ. وبرّر ذلك بأن زيادة الضرائب غير المباشرة المحصلة ستساعد الولاية على سد عجز ميزانيتها. إلا أن القانون المقترح لاقى معارضة شديدة من أصحاب متاجر بيع المشروبات الكحولية، ما حال دون تصويت أي من مجلسي الهيئة التشريعية لولاية نيويورك عليه .

يحظر قانون الولاية المقاطعات التي تُحظر فيها المشروبات الكحولية . ويجوز للمدن والبلدات اختيار حظرها. وفي حالة البلدات ، يكون القرار ملزمًا أيضًا لأي قرى داخلها. ويجوز للمدن والبلدات أن تُصبح مناطق حظر كاملة، تحظر بيع الكحول داخل أو خارج أماكن البيع، أو أن تُصبح مناطق حظر جزئية بحظر أحد النوعين أو تطبيق هذه المحظورات على البيرة أو النبيذ والمشروبات الروحية فقط. ^{[ 12 ]}

اعتبارًا من عام 2024، توجد ست مدن خالية من الكحول في الولاية، وكلها تقع في مناطق ريفية قليلة السكان في شمال الولاية : ^{[ 13 ]}

• كانيديا في مقاطعة أليغاني
• كلايمر في مقاطعة تشاتوكوا
• لابير في مقاطعة كورتلاند
• أورويل في مقاطعة أوسويغو
• فريمونت وجاسبر في مقاطعة ستوبين
• بيركشاير في مقاطعة تيوغا

تحظر عشر مدن استهلاك المشروبات الكحولية داخلها، لكنها تسمح بشرائها من خارجها؛ بينما تسمح أربع مدن بالاستهلاك والشراء معًا فقط في فندق مفتوح طوال العام. وتحظر سبع عشرة مدينة استهلاك المشروبات الكحولية في أماكن محددة فقط. أما مدينة سبنسر في مقاطعة تيوغا، فتسمح فقط بالاستهلاك من خارجها واستهلاك المشروبات الكحولية في أماكن محددة. وتحظر مدينة ويليامسون في مقاطعة واين بيع البيرة في حلبات السباق والملاعب الرياضية الخارجية والملاعب الرياضية التي تتطلب رسوم دخول. وبذلك، يبلغ عدد المدن التي تُطبق فيها قوانين حظر بيع المشروبات الكحولية جزئيًا تسعًا وثلاثين مدينة. ^{[ 13 ]}

في عام 2019، صوّتت بلدة أرجايل في مقاطعة واشنطن على إلغاء حظر بيع الكحول فيها. وكانت أرجايل قد حاولت ذلك 11 مرة قبل ذلك. ونتيجةً لذلك، لم يتبقَّ سوى ست بلدات في ولاية نيويورك لا تزال تمنع بيع الكحول فيها. ^{[ 14 ]}

استجابةً لقانون الحد الأدنى الوطني لسن الشرب لعام 1984، الذي خفّض تمويل الطرق السريعة الفيدرالية بنسبة تصل إلى 10% لأي ولاية لا يبلغ فيها الحد الأدنى لسن الشراء 21 عامًا، رفع المجلس التشريعي لولاية نيويورك سن الشرب من 19 إلى 21 عامًا، اعتبارًا من 1 ديسمبر 1985. (كان سن الشرب 18 عامًا منذ عام 1933، قبل الزيادة الأولى إلى 19 عامًا في 4 ديسمبر 1982). يُحظر على الأشخاص دون سن 21 عامًا شراء الكحول أو حيازته بقصد استهلاكه، إلا إذا كان الكحول مُقدمًا لهم من قِبل أحد والديهم أو ولي أمرهم القانوني. لا يوجد قانون يمنع الأشخاص دون سن 21 عامًا من استهلاك الكحول المُقدم لهم من قِبل أحد والديهم أو ولي أمرهم القانوني. ^{[ 15 ]} يُحظر على الأشخاص دون سن 21 عامًا القيادة إذا كانت نسبة الكحول في دمهم 0.02% أو أعلى. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

كما هو الحال في جميع الولايات الأمريكية، يُعدّ القيادة تحت تأثير الكحول جريمة في نيويورك، وتخضع لعدد كبير من اللوائح خارج نطاق قوانين الولاية المتعلقة بالكحول. الحد الأقصى المسموح به لنسبة الكحول في الدم للقيادة في نيويورك هو 0.08% للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا، وتُطبّق سياسة "عدم التسامح مطلقًا" مع الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا. يُعرّض القاصرون الذين يُضبطون وبحوزتهم أي نسبة من الكحول في الدم (المُعرّفة قانونًا بأنها 0.02% أو أكثر) لسحب رخصة القيادة لمدة ستة أشهر أو أكثر. تشمل العقوبات الأخرى للقيادة تحت تأثير الكحول الغرامات، وتعليق/سحب رخصة القيادة، والسجن المحتمل، وفي بعض الحالات تركيب جهاز منع تشغيل السيارة في حالة السكر . قد تُوجّه تهمة أخفّ، وهي القيادة مع ضعف القدرة على القيادة، عندما تتجاوز نسبة الكحول في دم السائق 0.05%. ^{[ 18 ]}

لا يوجد في ولاية نيويورك قانون يُجرّم التواجد تحت تأثير الكحول في الأماكن العامة ، ولكن يوجد قانون يحظر تناول مواد أخرى. يُعتبر أي شخص يُضبط وهو تحت تأثير مادة أخرى غير الكحول في مكان عام، ويُعرّض نفسه والآخرين للخطر، مُذنباً بموجب قانون العقوبات في ولاية نيويورك. وينطبق هذا أيضاً على من يُضبط وهو تحت تأثير مادة ما ويُزعج الآخرين أو يُتلف الممتلكات العامة أو الخاصة.

حظر إد كوخ شرب الكحول في الأماكن العامة في مدينة نيويورك عام ١٩٧٩. ^{[ ٢٠ ]} وكان الهدف الأصلي من القانون استهداف المشردين المعادين للمجتمع الذين يتجمعون في الحدائق وعلى الأرصفة، حيث صرّح فريدريك إي. صموئيل، أحد مؤيدي القانون في مجلس مدينة نيويورك ، قائلاً: "لا نتوقع بتهور أن تُحرر الشرطة مخالفة لعامل في شركة كون إد وهو يشرب البيرة مع غدائه". ^{[ ٢٠ ]} وبحلول نهاية العام، انتشرت قوانين مماثلة إلى بلديات مقاطعة ويستشستر . ^{[ ٢١ ]} وفي ٧ مارس ٢٠١٦، أُلغي تجريم شرب الكحول في الأماكن العامة في مانهاتن ، لكن لا يزال بإمكان ضباط شرطة نيويورك اعتقال أي شخص مخمور بتهم أخرى. ^{[ ٢٢ ]}

• قانون الإنفاق المفرط
• قانون نيويورك

• الموقع الرسمي لهيئة مراقبة المشروبات الكحولية في دبلن
• قواعد هيئة ترخيص المشروبات الكحولية في ولاية نيويورك، القوانين واللوائح والأنظمة