منظمة غير ربحية

المنظمة غير الربحية ، والمعروفة أيضًا بالكيان غير التجاري ، ^{[ 1 ] أو} المؤسسة غير الربحية ، ^{[ 2 ]} أو المنظمة غير الربحية ، ^{[ 3 ]} أو ببساطة غير ربحية ، ^{[ أ ]} هي كيان غير حكومي يعمل لتحقيق منفعة جماعية أو عامة أو اجتماعية، وليس لتحقيق الربح لأصحابه من القطاع الخاص. تخضع المنظمات غير الربحية لشرط عدم التوزيع، ما يعني أنه يجب استخدام أي إيرادات تتجاوز النفقات لتعزيز أهداف المنظمة. وتبعًا للقوانين المحلية، قد تشمل المنظمات غير الربحية الجمعيات الخيرية ، والمنظمات السياسية، والمدارس، والمستشفيات، وجمعيات الأعمال، والكنائس، والمؤسسات، والنوادي الاجتماعية، والتعاونيات. في بعض البلدان، يمكن للكيانات غير الربحية الحصول على إعفاء ضريبي ، وقد تكون مؤهلة أيضًا لتلقي تبرعات معفاة من الضرائب ؛ ومع ذلك، يمكن أن تظل المنظمة غير ربحية دون الحصول على إعفاء ضريبي.

تتمثل الجوانب الرئيسية للمنظمات غير الربحية في قدرتها على تحقيق رسالتها مع الالتزام بالمساءلة والنزاهة والمصداقية والصدق والشفافية تجاه كل من استثمر وقته وماله وثقته في المنظمة. وتخضع هذه المنظمات للمساءلة أمام المتبرعين والمؤسسين والمتطوعين والمستفيدين من برامجها وعامة الناس. نظريًا، بالنسبة لمنظمة غير ربحية تسعى لتمويل عملياتها من خلال التبرعات ، تُعد ثقة الجمهور عاملًا أساسيًا في حجم الأموال التي تستطيع جمعها. ومن المفترض أنه كلما زاد تركيز المنظمة غير الربحية على رسالتها، زادت ثقة الجمهور بها، مما قد يؤدي إلى زيادة مواردها المالية. ^{[ 1 ]}

لا تسعى المنظمات غير الربحية إلى تحقيق الربح، ولكن يجب عليها توفير دخل كافٍ لتحقيق أهدافها الاجتماعية. وتستطيع هذه المنظمات جمع الأموال بطرق مختلفة، تشمل التبرعات من الأفراد والمؤسسات، والرعاية من الشركات، والتمويل الحكومي، والبرامج، والخدمات، ومبيعات المنتجات، والاستثمارات. ^{[ 4 ]} ومع ازدياد عدد المنظمات غير الربحية منذ عام 2010 ، تبنت بعضها استراتيجيات تنافسية لتوليد إيرادات تضمن استقرارها المالي. وتتغير التبرعات من الأفراد أو المؤسسات سنويًا، بينما انخفضت المنح الحكومية. ومع تغير مصادر التمويل سنويًا، اتجهت العديد من المنظمات غير الربحية نحو تنويع مصادر تمويلها. فعلى سبيل المثال، بدأت العديد من المنظمات التي كانت تعتمد على المنح الحكومية حملات لجمع التبرعات لجذب المتبرعين الأفراد. ^{[ 5 ]}

تضمّ معظم المنظمات غير الربحية موظفين يعملون لديها، وقد تستعين بمتطوعين لأداء خدماتها تحت إشراف هؤلاء الموظفين. ويجب على هذه المنظمات الحرص على تحقيق التوازن بين رواتب الموظفين والميزانية المخصصة لتقديم الخدمات للمستفيدين. وقد تخضع المنظمات التي تتجاوز نفقات رواتب موظفيها نفقات برامجها للتدقيق الرقابي. ^{[ 6 ]}

يعتقد البعض خطأً أن المنظمات غير الربحية لا تسعى للربح. مع أن هدفها ليس تحقيق أقصى قدر من الأرباح، إلا أنها مُلزمة بالعمل كمؤسسة مسؤولة مالياً. يجب عليها إدارة دخلها (المنح والتبرعات وعائدات الخدمات) ونفقاتها لضمان استمراريتها المالية. تقع على عاتق المنظمات غير الربحية مسؤولية التركيز على المهنية والمسؤولية المالية، واستبدال المصلحة الذاتية ودافع الربح بدافع تحقيق رسالتها. ^{[ 7 ]}

على الرغم من اختلاف إدارة المنظمات غير الربحية عن إدارة الشركات الربحية، إلا أنها واجهت ضغوطًا لتبني نهجًا أكثر احترافية. ولمواجهة نمو القطاعين الخاص والعام في مجال الخدمات العامة، قامت بعض المنظمات غير الربحية بتعديل نموذج إدارة أعمالها ورسالتها، محولةً سبب وجودها نحو تحقيق الاستدامة والنمو. ^{[ 8 ]}

يُعدّ تحديد رسالة فعّالة مفتاحاً أساسياً للإدارة الناجحة للمنظمات غير الربحية. وهناك ثلاثة شروط مهمة لتحقيق رسالة فعّالة: الفرصة، والكفاءة، والالتزام. ^{[ 9 ]}

إحدى طرق ضمان استدامة المنظمات غير الربحية هي بناء علاقات متينة مع الجهات المانحة. ويتطلب ذلك استراتيجية تسويقية فعّالة لجذب المانحين، وهو ما تفتقر إليه العديد من المنظمات غير الربحية. ^{[ 9 ]} تحتاج هذه المنظمات إلى تحفيز موظفيها، والحفاظ على رؤيتها ونشرها، وتحديد توجه استراتيجي، وإدارة التغيير بفعالية، وتوفير بيئة عمل آمنة للموظفين والمتطوعين والزوار. تتشابه هذه القضايا مع تلك التي تؤثر على الشركات التجارية، ولكن تم تحديد عوامل أخرى تُعرّض المنظمات غير الربحية للخطر، مثل غياب التوجيه أو الهدف الواضح، والمركزية المفرطة في الإدارة واتخاذ القرارات، وقلة التواصل مع الموظفين. ^{[ 10 ]}

تُقدّم بعض المنظمات غير الربحية خدمات عامة تعاني الحكومة من نقص في توفيرها. ^{[ 11 ]} وتتنوع هياكل المنظمات غير الربحية وأهدافها بشكل كبير. ومع ذلك، توجد بعض العناصر المهمة للتصنيف القانوني:

• أحكام الإدارة
• أحكام المساءلة والتدقيق
• أحكام تعديل القوانين أو النظام الأساسي للشركة
• أحكام حل الكيان
• الوضع الضريبي للجهات المانحة من الشركات والأفراد
• الوضع الضريبي للمؤسسين

يجب أن تُنص بعض البنود المذكورة أعلاه (في معظم الولايات القضائية في الولايات المتحدة على الأقل) في النظام الأساسي أو الدستور الخاص بالمنظمة. ويمكن أن تُحدد بنود أخرى من قبل السلطة الإشرافية في كل ولاية قضائية على حدة.

مع أن الانتماءات لا تؤثر على الوضع القانوني، إلا أنها قد تُؤخذ في الاعتبار في الإجراءات القانونية كمؤشر على الغرض. تُطبق معظم الدول قوانين تنظم إنشاء وإدارة المنظمات غير الربحية، وتُلزمها بالامتثال لأنظمة حوكمة الشركات . كما يُطلب من معظم المؤسسات الكبيرة نشر تقاريرها المالية التي تُفصّل إيراداتها ونفقاتها علنًا.

تتشابه هذه الكيانات في جوانب عديدة مع الكيانات التجارية ، مع وجود اختلافات جوهرية في كثير من الأحيان. يجب أن يكون لدى كل من الكيانات الربحية وغير الربحية أعضاء مجلس إدارة أو أمناء يلتزمون بواجب الأمانة والولاء تجاه المنظمة . ^{[ 12 ]} ويُستثنى من ذلك الكنائس ، التي لا يُطلب منها عادةً الإفصاح عن مواردها المالية لأي شخص، بما في ذلك أعضائها. ^{[ 13 ]}

في عام 2020، بدأت بعض المنظمات غير الربحية باستخدام التدوين المصغر (مقاطع فيديو قصيرة مصحوبة بنصوص مختصرة) على منصة تيك توك للوصول إلى جيل زد ، والتفاعل مع أصحاب المصلحة في المجتمع، وبناء مجتمع متماسك بشكل عام. ^{[ 27 ]} وقد أتاحت منصة تيك توك فرصًا مبتكرة للتفاعل بين المنظمات غير الربحية والأجيال الشابة. ^{[ 28 ]}

تقدم بعض المنظمات مصطلحات بديلة جديدة ذات رنين إيجابي لوصف هذا القطاع. وقد استخدم مصطلح "منظمة المجتمع المدني " (CSO) عدد متزايد من المنظمات، بما في ذلك مركز دراسات الحوكمة العالمية . ^{[ 29 ]} كما دعت منظمات، من بينها "أشوكا: رواد الابتكار من أجل الصالح العام"، إلى استخدام مصطلح " منظمة قطاع المواطنين " (CSO) لوصف هذا القطاع  - باعتباره قطاعًا من المواطنين وللمواطنين . ^{[ 30 ]} ويجادل المؤيدون بأن هذه المصطلحات تصف القطاع بمعناه الخاص، دون الاعتماد على المصطلحات المستخدمة في القطاعين الحكومي أو التجاري. ومع ذلك، فإن استخدام مصطلحات من قِبل منظمة غير ربحية ذات لغة وصفية ذاتية لا تتوافق مع المتطلبات القانونية، قد يُؤدي إلى إرباك الجمهور بشأن قدرات المنظمات غير الربحية وإمكانياتها وحدودها. ^{[ 31 ]} 

في بعض البلدان، يُمكن للمنظمات غير الربحية التقدم بطلب للحصول على إعفاء ضريبي. وقد بُرِّرَت الإعفاءات الضريبية بمنفعة المجتمع التي تُحققها بعض المنظمات. ^{[ 32 ]} وتشير الدراسات إلى أن فوائد المنظمات غير الربحية للمجتمع قد تم المبالغة في تقديرها، وقد تكون سلبية مقارنةً بالمنظمات الربحية عند احتساب تكلفة الإعفاءات الضريبية والتكاليف الناجمة عن سوء الإدارة المالية. ^{[ 33 ]} كما أن عملية تقديم طلبات الإعفاء الضريبي التقديرية قد تؤدي إلى الفساد أو الاحتيال. ^{[ 34 ]}

في الولايات المتحدة، لكي تُعفى المنظمة من ضرائب الدخل الفيدرالية، يجب أن تستوفي الشروط المنصوص عليها في قانون الإيرادات الداخلية (IRC). يُمنح صفة المنظمة غير الربحية من قِبل الولاية، بينما يُمنح تصنيف الإعفاء الضريبي (مثل IRC 501(c) ) من قِبل الحكومة الفيدرالية عبر مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS). هذا يعني أن ليس كل المنظمات غير الربحية مؤهلة للإعفاء الضريبي. ^{[ 35 ]} على سبيل المثال، يدفع موظفو المنظمات غير الربحية الضرائب من رواتبهم، التي يتقاضونها وفقًا لقوانين الدولة. تستخدم المنظمات غير الربحية نموذج الربحية المزدوجة ، حيث يكون دعم قضيتها أهم من تحقيق الربح، مع أن كليهما ضروري لضمان استدامة المنظمة. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

من مزايا المنظمات غير الربحية المسجلة في المملكة المتحدة استفادتها من بعض الإعفاءات والتخفيضات الضريبية. تُعفى الجمعيات الخيرية والمنظمات غير الربحية من ضريبة الشركات، كما يُعفى أمناؤها من ضريبة الدخل. ^{[ 38 ]} وقد تتوفر أيضًا إعفاءات ضريبية للتبرعات الخيرية، من خلال برنامج Gift Aid، والتبرعات النقدية، والوصايا. ^{[ 39 ]}

يُعدّ سوء الإدارة المالية مشكلةً خاصةً في المنظمات غير الربحية، لأنّ موظفيها غير مسؤولين أمام أيّ جهةٍ لها مصلحةٌ مباشرةٌ في المنظمة. فعلى سبيل المثال، قد يبدأ موظفٌ برنامجًا جديدًا دون الإفصاح عن التزاماته المالية كاملةً. وقد يُكافأ هذا الموظف على تحسين سمعة المنظمة، وإرضاء زملائه، وجذب متبرعين جدد. وتُعتبر الالتزامات التي تُتعهد بها المنظمة دون تسجيلها في أيّ مكانٍ احتيالًا محاسبيًا . بل إنّ الالتزامات غير المباشرة تُؤثّر سلبًا على الاستدامة المالية للمنظمة، وستواجه المنظمة مشاكل مالية ما لم تُطبّق ضوابط صارمة. ^{[ 40 ]} وقد جادل بعض المعلقين بأنّ تلقّي تمويلٍ كبيرٍ من الشركات الربحية الكبيرة قد يُغيّر في نهاية المطاف وظائف المنظمة. ^{[ 41 ]} ومن المقاييس الشائعة لكفاءة المنظمة غير الربحية نسبة نفقاتها (أي النفقات على بنودٍ أخرى غير برامجها، مقسومةً على إجمالي نفقاتها). وقد يُؤدّي الإعفاء الضريبي للمنظمات غير الربحية، في ظلّ ظروفٍ كسوء الإدارة، إلى خلق قيمةٍ سلبيةٍ للمجتمع. ^{[ 42 ]} قد تؤدي متطلبات الشفافية المخففة أو القيود المفروضة على قوانين حرية المعلومات في بعض الحالات إلى جرائم مالية ، انظر أيضًا المنظمات غير الربحية والوصول إلى المعلومات العامة . ^{[ 43 ]}

أدت الأجور المنخفضة في بعض الحالات إلى استغلال العمالة . ^{[ 44 ] [ 45 ]} في حين أن العديد من المنظمات غير الربحية الراسخة تتمتع بتمويل جيد وتضاهي منافسيها، فإن العديد منها مستقل ويتعين عليها ابتكار حوافز لجذب الموظفين والاحتفاظ بهم. وينصب الاهتمام الأولي لدى الكثيرين على حزمة الأجور، على الرغم من أن العديد ممن سُئلوا بعد تركهم العمل في منظمة غير ربحية أفادوا بأن السبب الرئيسي هو بيئة العمل المجهدة وعبء العمل. ^{[ 46 ]}

لطالما تميّزت وظائف القطاعين العام والخاص، في معظمها، بقدرتها على تقديم مزايا لموظفيها تفوق ما تقدمه معظم المؤسسات غير الربحية عبر التاريخ. سواءً من خلال أجور أعلى، أو حزم مزايا أشمل، أو عمل أقل إرهاقًا، فقد حظي القطاعان العام والخاص بميزة على المنظمات غير الربحية في استقطاب الموظفين. تقليديًا، استقطبت المنظمات غير الربحية أفرادًا متحمسين لرسالتها ويرغبون في دعم قضيتهم المختارة. ومما يزيد الأمر تعقيدًا أن بعض المنظمات غير الربحية لا تعمل بطريقة مماثلة لمعظم الشركات، أو أنها تعمل بشكل موسمي فقط. هذا يدفع العديد من الموظفين الشباب الطموحين إلى التخلي عن العمل في المنظمات غير الربحية لصالح وظائف أكثر استقرارًا. مع ذلك، تتبنى المنظمات غير الربحية اليوم أساليب يستخدمها منافسوها، وتجد وسائل جديدة للاحتفاظ بموظفيها واستقطاب أفضل الكفاءات من القوى العاملة الجديدة. ^{[ 47 ]}

يعتقد البعض أن معظم المنظمات غير الربحية لن تتمكن أبدًا من منافسة رواتب القطاع الخاص. ^{[ 48 ]} ولذلك ينبغي عليها تركيز اهتمامها على توفير بيئات عمل مُرضية. بالنسبة للبعض، تُعدّ البيئة الجيدة أهم من الراتب. ^{[ 45 ]} ومن الحوافز الأخرى التي يُمكن تطبيقها ساعات العمل المرنة. ^{[ 49 ]}

متلازمة المؤسس هي مشكلة تواجهها بعض المنظمات أثناء توسعها. يحاول المؤسسون الديناميكيون، الذين يمتلكون رؤية قوية لكيفية إدارة المشروع، الاحتفاظ بالسيطرة على المنظمة، حتى مع رغبة الموظفين الجدد أو المتطوعين في توسيع نطاق المشروع أو تغيير سياسته. ^{[ 50 ]}