أولكسندر دانيلوك
أولكسندر أولكساندروفيتش دانيلوك ( بالأوكرانية : Олександр Олександрович Данилюк ، وُلد في 22 يوليو 1975) سياسي وعسكري أوكراني شغل منصب سكرتير مجلس الأمن القومي والدفاع (2019)، ووزير المالية الأوكراني (2016-2018). دانيلوك هو أحد مؤسسي مركز المرونة والتنمية الوطنية ورئيسه.
الحياة المبكرة والتعليم
ولد أولكسندر دانيلوك في عائلة من العلماء. والده، أولكسندر دانيلوك، عضو في الأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا ، بينما قامت والدته، ليودميلا دانيلوك، بتدريس علم التحكم الآلي في معهد إيغور سيكورسكي للفنون التطبيقية في كييف .
تخرج أولكسندر دانيلوك من الجامعة التقنية الوطنية في أوكرانيا بدرجة في الهندسة الكهربائية عام 1998. كما درس في معهد كييف لإدارة الاستثمار (1995) وحصل على ماجستير إدارة الأعمال من كلية كيلي للأعمال بجامعة إنديانا عام 2001. [ 2 ]
حياة مهنية
العمل في القطاع الخاص
عمل أولكسندر دانيلوك في القطاع الخاص كمستشار ومدير استثمار في عدد من الشركات، بما في ذلك TEKT و Alfa Capital و Western NIS Enterprise Fund (WNISEF) في أوكرانيا.
عمل دانيلوك لاحقاً في مكاتب شركة ماكينزي وشركاه في لندن وموسكو لمدة ثلاث سنوات. وشملت محفظة مشاريعه إصلاح النظام الضريبي في المملكة المتحدة، بالإضافة إلى تطوير الاستراتيجيات وتحسين العمليات في مشاريع الطاقة والاتصالات.
بين عامي 2006 و 2010، ترأس دانيلوك صندوق روريك للاستثمار الذي كان يعمل في لندن ولوكسمبورغ.
الخدمة العامة
انضم أولكسندر دانيلوك إلى الخدمة العامة لأول مرة في عام 2005 كمستشار اقتصادي لرئيس الوزراء الأوكراني يوري يخانوروف . عمل دانيلوك في فريقه على إصلاح قطاع الطاقة ونفذ عملية خصخصة الشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك شركة كريفوريزهستال ، أكبر شركة متكاملة للصلب في أوكرانيا، والتي أصبحت جزءًا من شركة ميتال ستيل العالمية لإنتاج الصلب .
عيّن الرئيس الأوكراني فيكتور يانوكوفيتش دانيلوك مستشارًا له (من خارج البلاد). [ 2 ] في الفترة من 2010 إلى 2015، ترأس دانيلوك مركز تنسيق الإصلاحات الاقتصادية، وهو مركز أبحاث غير سياسي تابع للإدارة الرئاسية الأوكرانية . وقد صاغت شركة ماكينزي وشركاه الاستراتيجية الأولية للمركز. وفاز دانيلوك بالمنافسة على هذا المنصب. [ 2 ] ركّز مركز تنسيق الإصلاحات الاقتصادية على صياغة مشاريع القوانين وإدخال ممارسات تهدف إلى تحسين مناخ الاستثمار في أوكرانيا، ودعم سيادة القانون، وتكثيف التعاون مع صندوق النقد الدولي .
أيد دانيلوك بنشاط توقيع اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا ، على الرغم من المعارضة الشديدة داخل الحكومة من قبل جماعات الضغط الموالية لروسيا. وقد وضع مركز التنسيق برنامج الإصلاح الشامل الذي يشكل أساس التحولات التي أعقبت ثورة الكرامة .
تجاهل الرئيس يانوكوفيتش إلى حد كبير مركز التنسيق هذا. [ 3 ] أُقيل دانيلوك من منصبه كمستشار من قبل الرئيس بالنيابة أولكسندر تورتشينوف في 24 فبراير 2014. [ 2 ] من مارس 2014 إلى يوليو 2014، ترأس أولكسندر دانيلوك مجموعة مستشاري نائب رئيس الوزراء فولوديمير غرويسمان.
في 17 يوليو 2014 عمل كممثل دائم لرئيس أوكرانيا في مجلس وزراء أوكرانيا . [ 2 ]
عمل منذ سبتمبر 2015 كنائب لرئيس الإدارة الرئاسية في أوكرانيا . [ 2 ]
وزير المالية
في عام 2016، تم تعيين أولكسندر دانيلوك وزيراً للمالية. وقد أعلن عن أهدافه الرئيسية في هذا المنصب، وهي: تحسين مناخ الاستثمار في أوكرانيا، ووضع قواعد شفافة لممارسة الأعمال التجارية لرواد الأعمال الأوكرانيين والمستثمرين الأجانب، وإصلاح المالية العامة.
تُحدد خطة العمل ذات الأولوية للحكومة لعام 2020 المعالم الرئيسية التي يتعين على وزارة المالية تحقيقها. كما قام فريق دانيلوك بتصميم استراتيجية إدارة المالية العامة للفترة 2017-2021، والتي تُمكّن من التخطيط الفعال وتحسين جودة الخدمات العامة بأموال دافعي الضرائب.
كانت أولويات وزارة المالية تحت قيادة دانيلوك هي: إصلاح دائرة الضرائب الحكومية وتحويلها من وكالة عقابية إلى وكالة موجهة نحو الخدمة، ودائرة التحقيقات المالية لتحل محل شرطة الضرائب، وإصلاح الجمارك، وتحسين التشريعات الضريبية، وإدخال تخطيط الميزانية متوسطة الأجل، وتنفيذ استراتيجية تطوير البنوك الحكومية، وتطوير مشروع البيانات الإلكترونية للإنفاق العام، وإصلاح التدقيق، والإصلاح الداخلي لدفع الإصلاحات في مجالات أخرى.
في 7 يونيو 2018، صوت البرلمان الأوكراني لصالح اقتراح رئيس الوزراء فولوديمير غرويسمان بإقالة وزير المالية دانيلوك. [ 4 ]

طالب غرويسمان بإقالة دانيلوك ردًا على رسالة دانيلوك في مايو 2018 إلى سفراء مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى، والتي اتهم فيها غرويسمان بعرقلة إصلاحات حيوية في مصلحة الضرائب الحكومية، ضرورية لمكافحة الفساد . [ 5 ] وقال غرويسمان إن تصرفات دانيلوك ربما أضرت بمفاوضات أوكرانيا مع الاتحاد الأوروبي بشأن المساعدات الاقتصادية. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] وذكر دانيلوك أنه طُلب منه استخدام أموال حكومية لتمويل مشاريع مفضلة لدى سياسيين معينين، وهو ما يُعد دعمًا للفساد السياسي . [ 8 ] وأوضح دانيلوك أن غرويسمان يسعى لإقالته لمنع إصلاح مصلحة الضرائب الحكومية، المعروفة بفسادها، والتي يرأسها حليف غرويسمان القديم، برودان .
بادر دانيلوك إلى إقالة رومان نصيروف ، رئيس مصلحة الضرائب الحكومية، الذي اتهمه بالفساد وتخريب إصلاحات إدارة الضرائب. وقد رفع الدعاوى ذات الصلة إلى المكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا . وخضع نصيروف، الذي كان يحظى بدعم العديد من الشخصيات النافذة في السلطة، للتحقيق لاحقًا، ووجه إليه المكتب الوطني لمكافحة الفساد اتهامات رسمية بالفساد. [ 9 ] واستغل دانيلوك هذا كذريعة رسمية لإقالته من منصبه في فبراير 2017، ثم نجح في عام 2018، رغم معارضة رئيس الوزراء الشديدة، في فصله نهائيًا. [ 10 ]
التعاون مع صندوق النقد الدولي والعودة إلى الأسواق
بعد فترة وجيزة من تعيينه، جدد دانيلوك التعاون مع صندوق النقد الدولي بعد توقف طويل، مما أتاح الحصول على التمويل. وقد استغل دانيلوك علاقته الوطيدة مع الصندوق.
تأميم البنوك الخاصة
في ديسمبر/كانون الأول 2016، تم تأميم أكبر بنك في البلاد، وهو بنك بريفات بنك . وأصبحت وزارة المالية المساهم الوحيد فيه. [ 11 ] استمرت الأعمال التحضيرية لأكثر من عام، حيث تولى البنك الوطني ووزارة المالية دورًا قياديًا. وكان البنك مملوكًا لرجلَي الأعمال النافذين إيهور كولومويسكي وجينادي بوغوليوبوف .
كان بنك بريفات بنكًا ذا أهمية نظامية، يضم أكثر من 22 مليون عميل. وكجزء من اتفاق ودي بشأن التأميم، وافق كولومويسكي وبوغوليوبوف على تعويض خسائر الدولة المتعلقة بالتأميم في غضون ستة أشهر من إتمامه. وبعد إخفاقهما في الوفاء بهذا الالتزام، باشرت الحكومة إجراءات جنائية ضد المساهمين السابقين في بنك بريفات.
تجميد أصول كولومويسكي
في ديسمبر/كانون الأول 2017، فرضت محكمة لندن تجميدًا عالميًا لأصول المساهمين السابقين في بنك بريفات. ولعب دانيلوك دورًا محوريًا في هذه العملية، متجاوزًا معارضة المدعي العام ومسؤولين رفيعي المستوى آخرين حاولوا منع قرار تجميد الأصول. ولمنع ذلك، فُتحت عدة دعاوى جنائية ضد مستشارين عيّنهم البنك الوطني الأوكراني ووزارة المالية وبنك بريفات. ومنعت المحكمة أي قرار يتعلق ببدء إجراءات قانونية خارج أوكرانيا، وما إلى ذلك. وعلى الرغم من كل الجهود المعارضة، فُرض تجميد الأصول العالمي ولا يزال ساريًا حتى الآن.
إصلاح الخدمة المالية الحكومية
أكد أولكسندر دانيلوك مرارًا وتكرارًا أن إصلاح مصلحة الضرائب الحكومية يُعدّ من أهم مبادرات مكافحة الفساد، إذ سيسهم في تحسين بيئة الأعمال في أوكرانيا. وأضاف: " تحتاج مصلحة الضرائب الحكومية إلى مواصلة تحديث أساليب عملها، وينبغي أن يكون التعامل معها أكثر سهولةً لجميع دافعي الضرائب". وقد أدرج دانيلوك إصلاح مصلحة الضرائب الحكومية ضمن برنامج التعاون مع صندوق النقد الدولي ، كما أنشأ مجلسًا إشرافيًا للمشروع، ضمّ سفراء مجموعة السبع، وممثلًا عن صندوق النقد الدولي، ومفوضًا لشؤون الأعمال. [ 12 ]
وفي وقت لاحق، تصاعد هذا الأمر إلى صراع بين رئيس وزارة المالية آنذاك ورئيس الوزراء فولوديمير غرويسمان، عندما قام رئيس الوزراء، خلال المفاوضات مع وزارة المالية، بإلغاء القرارات التي أطلقت الإصلاح.
إنشاء هيئات مكافحة الفساد
قبل تعيين دانيلوك وزيراً للمالية، لعب دوراً فعالاً في تنفيذ إصلاحات مكافحة الفساد في أوكرانيا.
كان مسؤولاً عن تطوير قانون المكتب الوطني لمكافحة الفساد (NABU) بالتعاون مع خبراء ونشطاء المجتمع المدني، وسعى جاهداً لاعتماده. وقد وفر القانون إطاراً جيداً لإنشاء المكتب الوطني لمكافحة الفساد وحماية استقلاليته. [ 13 ]
تم استحداث نظام للإقرارات الإلكترونية والتوظيف في الوكالة الوطنية لمكافحة الفساد . [ 14 ]
أيد اعتماد قانون إنشاء المحكمة العليا لمكافحة الفساد. وفي يونيو 2018، أرسل رسالة شخصية إلى كل رئيس وزراء، يشرح فيها أهمية اعتماد القانون ويحثهم على القيام بذلك.
إلغاء شرطة الضرائب الفاسدة
شجع دانيلوك بنشاط إصلاح مؤسسات إنفاذ القانون. واتخذ إجراءات لإلغاء شرطة الضرائب، وهي مؤسسة فاسدة للغاية كانت تضايق الشركات الأوكرانية.
رغم معارضة الرئيس ورئيس الوزراء والبرلمان الشديدة، تم إقرار القانون الذي سلب فعلياً جميع صلاحيات شرطة الضرائب. وإدراكاً للخطأ، حاول الائتلاف الحاكم معالجة المشكلة بتبني قانون يعيد الصلاحيات إلى شرطة الضرائب.
خاطب دانيلوك البرلمان متعهدًا بعدم إعادة تفعيل شرطة الضرائب. وكانت هذه المرة الأولى في التاريخ التي يعارض فيها وزيرٌ علنًا الائتلاف البرلماني والرئيس في البرلمان. [ 15 ] وفي خضم هذا الارتباك، اتخذ البرلمان موقف الوزير الرافض لتبني التغييرات. أما موقف إعادة تفعيل شرطة الضرائب فقد روجت له حليفة الرئيس بوروشينكو، نينا يوزانينا.
أمين مجلس الأمن القومي والدفاع (2019)
في 28 مايو/أيار 2019، عُيّن دانيلوك أمينًا لمجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني ، وهو الهيئة التنظيمية الرئيسية للأمن القومي والدفاع التابعة لرئيس أوكرانيا . [ 16 ] ومنذ يونيو/حزيران 2019، أصبح رئيسًا للمركز الوطني لتنسيق الأمن السيبراني. وفي يوليو/تموز، انضم إلى المجلس الوطني لسياسة مكافحة الفساد. وفي 27 سبتمبر/أيلول 2019، قدّم دانيلوك استقالته من منصب أمين مجلس الأمن القومي والدفاع. [ 17 ] وبرر قراره برفضه سياسة "المحسوبية" في الحكومة الجديدة. وقال للصحفيين: "يفتقر الكثير ممن تولوا المنصب إلى الكفاءة المهنية. هذه مشكلة هيكلية تنطوي على مخاطر. آمل أن يتم التوصل إلى استنتاجات وأن يُجري الرئيس بعض التعديلات". [ 18 ]
رئيس مجلس الإشراف على المستودع الوطني
في 25 سبتمبر/أيلول 2020، انتُخب دانيلوك رئيسًا لمجلس إدارة المستودع الوطني. [ 19 ] وفي 28 أبريل/نيسان 2021، أنهى مساهمو المستودع الوطني لأوكرانيا صلاحياته. [ 20 ] وادعى دانيلوك أن ذلك تم "لتعيين شخص مناسب للإدارة الرئاسية ". [ 20 ]
الاستبعاد من المنافسة على منصب رئيس مكتب الأمن الاقتصادي
في عام 2021، تقدم دانيلوك بطلب لشغل منصب رئيس مكتب الأمن الاقتصادي الجديد. [ 21 ] وهو الجهاز الجديد آنذاك لإنفاذ القانون المعني بالتحقيق في الجرائم الاقتصادية . [ 22 ] وفي 29 يوليو/تموز 2021، رُفض طلب دانيلوك للمشاركة في مسابقة الاختيار لعدم تقديمه شهادة جامعية في تخصص يفي بمتطلبات المسابقة. [ 21 ]
مركز المرونة والتنمية الوطنية
في ديسمبر 2020، أسس أولكسندر دانيلوك إلى جانب وزير خارجية أوكرانيا (2014-2019) بافلو كليمكين والمدعي العام لأوكرانيا (2019-2020) روسلان ريابوشابكا مركز المرونة والتنمية الوطنية.
الأرباح
بحسب إقرار إلكتروني، تقاضى دانيليوك في عام 2019 راتباً قدره 297,395 هريفنيا أوكرانية (11,015 دولاراً أمريكياً) بصفته سكرتيراً لمجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني، و1,692,125 هريفنيا أوكرانية (62,671 دولاراً أمريكياً) كعائدات. وفي حساباته المصرفية، كان يمتلك 3,130 دولاراً أمريكياً، و45,895 يورو، و1,635 هريفنيا أوكرانية. كما أفصح عن امتلاكه 36,000 دولاراً أمريكياً نقداً. إضافةً إلى ذلك، أفصح دانيليوك عن امتلاكه كوخاً (مساحته الإجمالية 290 متراً مربعاً ) وقطعة أرض (مساحتها الإجمالية 984 متراً مربعاً )، وكلاهما ملكية مشتركة. كما أفصح دانيليوك عن امتلاكه سيارة فولفو XX60 موديل 2017 وساعة أثرية (ساعة سيكتور - سويسرية فاخرة، فضية، من أوائل القرن العشرين). [ 23 ]
عائلة
أولكسندر دانيليوك متزوج ولديه ثلاثة أطفال. زوجته، ليليا ليتكوفسكا، المولودة في كييف، مصممة أزياء أوكرانية مرموقة ومؤسسة علامة ليتكوفسكا التجارية. تُباع منتجات العلامة في العديد من الدول، بما فيها فرنسا واليابان والمملكة المتحدة. وتشارك ليتكوفسكا في البرنامج الرسمي لأسبوع الموضة في باريس منذ عام ٢٠١٦.
لدى دانيليوك ولدان: ريتشارد (مواليد 2001) وفولوديمير (مواليد 2008). يدرس ابنه الأكبر ريتشارد الكيمياء في جامعة كامبريدج، بينما يدرس ابنه الأصغر في مدرسة ميلفيلد.
كما يقوم الزوجان بتربية ابنتهما رادوميرا (التي ولدت عام 2019).
يتحدث دانيليوك خمس لغات: الأوكرانية والروسية والإنجليزية والإسبانية والفرنسية. [ 2 ]
مراجع
- ↑ «تعيين نائب سكرتير مجلس الأمن القومي السابق دانيلوف سكرتيراً له – مرسوم» . إنترفاكس-أوكرانيا . 3 أكتوبر 2019.
- 1 2 3 4 5 6 7 "نبذة مختصرة" . file.liga.net (باللغة الروسية).(يحتوي الموقع على خيار الترجمة التلقائية من جوجل )
- ↑ غارتون آش، تيموثي (12 أبريل 2016). "من هو أولكسندر دانيلوك وماذا سيفعل كوزير للمالية في أوكرانيا؟" . كييف بوست .
- ↑ «البرلمان الأوكراني يقيل وزير المالية» . وكالة أنباء يونيا . 7 يونيو 2018.
- ١ ٢ "المشرعون الأوكرانيون يوافقون على إنشاء محكمة لمكافحة الفساد" . بزنس إنسايدر . ٧ يونيو ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٢ يونيو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٧ يونيو ٢٠١٨ .
- ↑ «وزير المالية الأوكراني يدّعي أنه طُلب منه دعم الفساد أو الاستقالة» . صحيفة التايمز (جنوب أفريقيا) . 7 يونيو 2018.
- ↑ «ملخص الأسبوع: محكمة مكافحة الفساد لصندوق النقد الدولي، إقالة وزير المالية، وموقف هيئة تنظيم الطاقة الجديدة من صيغة "روتردام +"» . وكالة أنباء يونيا . 9 يونيو 2018.
- ↑ ويليامز، ماتياس (8 يونيو 2018). "وزير المالية الأوكراني المقال يقول إنه لا توجد إرادة في مجلس الوزراء لرفع أسعار الغاز" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2018 .
- ↑ "دانيليك فينيس ينضم إلى حديقة ناسيروفا" . www.epravda.com.ua . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2022 .
- ↑ "مجلس الوزراء الأوكراني - تم إعادة صياغة ناسيروفا ر. م. من خلال جولوفي ديرجافنوفيو فيسكالينوي سلوغبي أوكراني" . www.kmu.gov.ua .
- ↑ "البيانات المالية. للسنة المنتهية في 31 ديسمبر 2017" (ملف PDF) . بنك PJSC التجاري. فرع PrivatBank - قبرص.
- ↑ "دانيليك: لا يوجد مخططات جيدة لـ Minfin، فنحن نحب كل شيء" . بي بي سي . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2022 .
- ↑ "MVF ينقر على زر إلغاء الاشتراك في مكافحة الفيروسات من الجنوب إلى القطارات الفردية - دانيليك | Громадське телебачення" . hrmadske.ua . 11 مايو 2018 . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2022 .
- ↑ "الصفحة الرئيسية لـ Minfinu الأوكرانية هي الهدف الرئيسي للرقابة الإلكترونية على الإعلان الإلكتروني النشط للتدوير MVF و URREADOM SU" . انترفاكس أوكرانيا . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2022 .
- ↑ "دانيليك في قائمة أفضل الطرق للتأثيرات المحتملة" . الحقيقة الأوكرانية . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2022 .
- ↑ «تعيين أولكسندر دانيليوك سكرتيراً لمجلس الأمن القومي والدفاع» . أوكرينفورم . 28 مايو 2019. تاريخ الاطلاع: 31 أكتوبر 2019 .
- ↑ تشارلتون، أنجيلا؛ فلاسوف، دميترو (30 سبتمبر 2019). "زعيم أوكرانيا: لا يمكن إجبارنا على التحقيق مع بايدن" . news.yahoo.com . أسوشيتد برس.
- ↑ "دانيليك يصرح، لقد كتب في العرض من خلال "لعبة متقنة"" . www.ukrinform.ua . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2022 .
- ^ Обрано Голову Наглядової Ради НДУ أرشفة 29 سبتمبر 2020 في آلة Wayback.
- 1 2 (باللغة الأوكرانية) تم فصل دانيليوك من مجلس الإشراف على المستودع الوطني ، إيكونوميشا برافدا (28 أبريل 2021)
- 1 2 (باللغة الأوكرانية) تم قبول 48 مرشحًا في المنافسة على منصب مدير مكتب الأمن الاقتصادي، وتم استبعاد دانيليوك ، إيكونوميشا برافدا (29 يوليو 2021)
- ↑ (باللغة الأوكرانية) كبير المسؤولين الاقتصاديين في البلاد: من سيرأس مكتب الأمن الاقتصادي؟، إيكونوميشا برافدا (28 يوليو 2021)
- ↑ "تصريحات: دانيلوك أولكسندر أولكساندروفيتش من اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد" . declarations.com.ua . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2020 .
روابط خارجية
الوسائط المتعلقة بأولكسندر دانيلوك على ويكيميديا كومنز
- وزراء مالية أوكرانيا
- مواليد عام 1975
- الناس الأحياء
- سكان غريغوريوبول
- خريجو معهد كييف للفنون التطبيقية
- خريجو كلية كيلي للأعمال
- المهاجرون المولدوفيون إلى أوكرانيا
- موظفو شركة ماكينزي وشركاه
- أمناء مجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا
- مصرفيون استثماريون أوكرانيون
- السياسيون الأوكرانيون في القرن الحادي والعشرين
- السياسيون المستقلون في أوكرانيا
- اقتصاديون أوكرانيون في القرن الحادي والعشرين
