حكومة أوكرانيا

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة

مجلس الوزراء
ملخص
مقرر28 يونيو 1917 ( أصلاً ) 18 أبريل 1991 (الشكل الحالي) ( 1917-06-28 )
 ( 1991-04-18 )
ولايةأوكرانيا
قائدرئيس الوزراء
تم تعيينه من قبلالبرلمان الأوكراني
العضو الرئيسيمجلس الوزراء
الوزارات17
المسؤول عنالرئيس والبرلمان الأوكراني
المقر الرئيسيمبنى الحكومة
شارع هروشيفسكي ، كييف [1]
موقع إلكترونيkmu.gov.ua/ar

50°26′52.0″N 30°32′1.4″E / 50.447778°N 30.533722°E / 50.447778; 30.533722 مجلس وزراء أوكرانيا ( بالأوكرانية : Кабінет Міністрів України ، بالرومانية :  Kabinet Ministriv Ukrainy ؛ اختصارًا إلى CabMin )، ويشار إليه عادةً باسم حكومة أوكرانيا ( بالأوكرانية : Уряд України ، Uriad Ukrainy )، هو أعلى هيئة للسلطة التنفيذية للدولة في أوكرانيا . [2] وباعتباره مجلس وزراء جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية ، فقد تم تشكيله في 18 أبريل 1991، بموجب قانون جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية رقم 980-XII. وتمت الموافقة على فيتولد فوكين كأول رئيس وزراء لأوكرانيا .

مجلس الوزراء هو هيئة جماعية تتكون من "هيئة رئاسة" مجلس الوزراء التي تتألف من رئيس وزراء أوكرانيا ونائبيه وكذلك الوزراء الآخرين الذين يشاركون ويصوتون في جلسات مجلس الوزراء. يرأس رئيس الوزراء مجلس الوزراء. يمكن تعيين بعض نواب رئيس الوزراء كنواب أول لرئيس الوزراء. على عكس الفترة السوفيتية للحكومة عندما كانت هيئة الرئاسة مؤسسة عاملة بالفعل، فإن هيئة رئاسة الحكومة الحالية اسمية ولا يتمتع نواب رئيس الوزراء بميزة كبيرة على الوزراء الآخرين. يتم التصويت على جميع قرارات الحكومة واعتمادها في جلسات مجلس الوزراء من قبل الوزراء فقط أو رؤساء المكاتب المركزية للسلطة التنفيذية ذات الوضع الوزاري. تضمن أمانة مجلس الوزراء عمليات مجلس الوزراء، بينما توفر الوكالة الوطنية الأوكرانية للخدمة المدنية الموارد البشرية للمسؤولين الحكوميين.

الوحدة الأساسية للإدارة الحكومية في أوكرانيا هي المكتب المركزي للسلطة التنفيذية (المكتب التنفيذي المركزي) والذي قد يُمنح وضعًا وزاريًا. يرأس كل مكتب مركزي للسلطة التنفيذية رئيسه ( هولوفا ). قد تكون العديد من المكاتب المركزية للسلطة التنفيذية بدون وضع وزاري جزءًا من وزارة حكومية، بينما تعمل مكاتب أخرى بشكل منفصل أو تدعم إما رئيس أوكرانيا أو البرلمان الأوكراني . يتم تعيين المكاتب المركزية للسلطة التنفيذية بدون وضع وزاري إما كخدمات أو وكالات أو عمليات تفتيش. يتم منح مكاتب مركزية مختارة للسلطة التنفيذية "وضعًا خاصًا". يتم تعيين عدد قليل جدًا من المكاتب التنفيذية المركزية كصناديق أو لجان أو غير ذلك.

مجلس الوزراء الحالي في أوكرانيا هو حكومة شميهال التي تم تشكيلها في 4 مارس 2020، بقيادة دينيس شميهال . [3]

نِطَاق

لقد تغير عدد الوزارات في مجلس الوزراء بمرور الوقت، حيث تم إلغاء بعض الوزارات، ودمج بعضها مع بعض أو تم تخفيض مستواها إلى لجان أو وكالات حكومية. كل وزارة مسؤولة عن إدارات حكومية فرعية أخرى. هناك ثلاثة أنواع أساسية من الإدارات الحكومية الفرعية المعروفة باسم "المكاتب المركزية (الأجهزة) للسلطة التنفيذية": الخدمات والوكالات والتفتيشات. بجانب الإدارات الحكومية الفرعية الأساسية، هناك أيضًا إدارات حكومية فرعية أخرى مُنحت وضعًا خاصًا. من بين هذه الإدارات الفرعية هناك لجان حكومية مختلفة ولجان حكومية وصناديق حكومية ومؤسسات أخرى. يمكن رفع الإدارات الفرعية إلى وضع وزاري من خلال إعادة تنظيمها، والعكس صحيح، يمكن تخفيض مستوى الوزارات الحكومية إلى إدارات فرعية (على سبيل المثال، تم تخفيض مستوى وزارة الطوارئ إلى إدارة فرعية لوزارة الداخلية).

مجلس الوزراء مسؤول أمام رئيس أوكرانيا ويخضع لسيطرة البرلمان الأوكراني ويحاسب أمامه . يتكون مجلس الوزراء من رئيس الوزراء والنائب الأول لرئيس الوزراء وثلاثة [4] نواب لرئيس الوزراء ووزراء آخرين يرأسون الوزارات (الإدارات) المخصصة لهم. في وقت ما، كان هناك أيضًا معهد "الوزارات الحكومية"، وقد تم إلغاء هذا المعهد في 25 فبراير 1992 بموجب المرسوم الرئاسي (رقم 98). تدعم أمانة مجلس الوزراء (أو وزير مجلس الوزراء) التشغيل الفعال للحكومة. [5] الجزء الهيكلي من الأمانة هو أيضًا مكتب رئيس وزراء أوكرانيا.

العلاقات العامة

يتم بث أجزاء من اجتماعات مجلس الوزراء مباشرة على التلفزيون الأوكراني . [6]

منذ أغسطس 2016، أصبح بإمكان الأوكرانيين التوقيع على عرائض إلكترونية وتقديمها إلى مجلس وزراء أوكرانيا "للمساعدة في تشكيل أولويات السياسة العامة للدولة وصنع القرار الإداري". [7] لكي يتم النظر في العريضة، يجب أن تحصل على 25000 صوت على الأقل بعد ثلاثة أشهر من تاريخ النشر. [7]

الإصلاحات و"التحسينات"

وفقًا لأولكسندر زابادينشوك، بدأت عملية إنشاء نظام إداري في أوكرانيا المستقلة بالفعل في ربيع عام 1991 عندما تم إنشاء مجلس وزراء أوكرانيا (بدلاً من مجلس وزراء جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية)، مع تعيين أعضاء جدد في الحكومة، بالإضافة إلى تشكيل مكتب حكومي جديد. [8] حتى تعديل دستور أوكرانيا في عام 1996، كانت حكومة أوكرانيا تحكمها دستور أوكرانيا لعام 1978 (جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية). [8] كما نص دستور عام 1978 على أن رئيس أوكرانيا (منصب تم إنشاؤه في عام 1991) هو رئيس دولة ورئيس حكومة (سلطة تنفيذية) (المادة 114-1). [9] [8] وفي الوقت نفسه، ظلت الحكومة التي يرأسها رئيس الوزراء بحكم الأمر الواقع مستقلة ومنفصلة عن الرئيس، وهي مؤسسة دولة كان عليها أن تعمل وفقًا لبرنامجها الخاص. [8]

الواجبات والصلاحيات

مبنى الحكومة ، 12/2، شارع هروشيفسكي ، كييف [10]

وترد واجبات مجلس الوزراء في المادة 116 من دستور أوكرانيا. أعضاء الحكومة (مجلس الوزراء) هم مواطنون من أوكرانيا، ولهم حق التصويت والتعليم العالي ويتقنون لغة الدولة ( الأوكرانية ). ولا يجوز أن يكون لأعضاء الحكومة حكم ضدهم لم ينته ويسحب منهم بموجب النظام القانوني المعمول به. ولا يجوز لأعضاء مجلس الوزراء وكبار المسؤولين في الهيئات التنفيذية المركزية والمحلية الجمع بين نشاطهم الرسمي وعمل آخر، باستثناء التدريس والنشاط العلمي والإبداعي خارج ساعات العمل، و/أو أن يكونوا أعضاء في هيئة إدارية أو مجلس مشرفين لمؤسسة تهدف إلى تحقيق الربح. وفي حالة تعيين نائب شعبي لأوكرانيا في مجلس وزراء أوكرانيا، فإنه يستقيل من منصبه كعضو في البرلمان ويتم مراجعة خطاب استقالته على الفور في الدورة التالية للبرلمان الأوكراني .

يجوز لرئيس أوكرانيا أو من ينوب عنه أن يشارك في جلسات مجلس الوزراء. وخلال الجلسات العامة للبرلمان الأوكراني ، يكون لدى نواب الشعب في أوكرانيا وقت لطرح الأسئلة على الحكومة ، حيث يشارك مجلس الوزراء بأكمله ويجيب على جميع استفسارات أعضاء البرلمان الأوكراني .

سلطة

يصدر مجلس الوزراء قرارات وأوامر إلزامية التنفيذ. تخضع الأفعال القانونية المعيارية لمجلس الوزراء والوزارات والهيئات المركزية الأخرى للسلطة التنفيذية للتسجيل. يؤدي عدم التسجيل إلى إبطال الفعل. (انظر المادة 117) يمتلك مجلس الوزراء أيضًا سلطة المبادرة التشريعية ويمكنه تقديم مشاريع القوانين الخاصة به إلى البرلمان الأوكراني . يجوز لأعضاء مجلس الوزراء ونواب الوزراء حضور جلسات البرلمان والمشاركة في المناقشات. كل عام في موعد لا يتجاوز 15 سبتمبر يقدم مجلس الوزراء مشروع قانون بشأن الميزانية العامة للدولة لأوكرانيا إلى البرلمان الأوكراني .

تعتبر جلسات مجلس الوزراء مفوضة إذا شارك فيها أكثر من نصف أعضاء مجلس الوزراء. وفي حالة عدم تمكن الوزير من المشاركة في الجلسات، يجوز استبداله بنائب له صفة استشارية. وبناءً على اقتراحات أعضاء آخرين في مجلس الوزراء، يجوز منح صفة استشارية لمشاركين آخرين سُمح لهم بالمشاركة في جلسات مجلس الوزراء. ويرأس الجلسات رئيس وزراء أوكرانيا، وفي حالة غيابه - نائب رئيس الوزراء الأول.

تتخذ قرارات مجلس الوزراء بأغلبية أعضائه، وفي حالة تساوي الأصوات يعتبر صوت رئيس مجلس الوزراء حاسماً.

يتم تعيين رؤساء الحكومات الإقليمية (بما في ذلك الممثل الرئاسي لأوكرانيا في شبه جزيرة القرم ) من قبل رئيس أوكرانيا بناءً على اقتراح مجلس الوزراء لفترة ولاية رئيس الدولة. [11] [ مصدر غير موثوق؟ ]

التعيين والفصل

لدى البرلمان الأوكراني خمسة أيام للموافقة على رئيس الوزراء بعد أن يقترح الرئيس مرشحًا. [12] يلزم التصويت في البرلمان للموافقة على أي وزير حكومي أو إقالته. [13] يمكن للرئيس أو ثلث أعضاء البرلمان المبادرة إلى التصويت بسحب الثقة، ولكن مرة واحدة فقط في جلسة البرلمان. [14]

يتعين إقالة مجلس الوزراء بأكمله بعد استقالة رئيس الوزراء. [15] ولكن لا يمكن النظر في استقالة مجلس الوزراء خلال عام من موافقة مجلس الوزراء على برنامج أنشطته، مما يعني أنه لا يمكن إقالة مجلس الوزراء في عامه الأول من وجوده. [16]

يمكن للرئيس أن يأمر مجلس الوزراء بالقيام بواجباته لمدة تصل إلى 60 يومًا حتى يبدأ مجلس الوزراء الجديد في العمل. [15] [17]

يتم تحديد تكوين مجلس الوزراء من قبل برلمان أوكرانيا بناءً على طلب رئيس الوزراء (باستثناء وزير الدفاع ووزير الخارجية، حيث يقترح الرئيس مرشحيهما). لا يغطي التشريع الخاص بالعمل والخدمة العامة لوائح أعضاء مجلس الوزراء. مناصب مجلس الوزراء سياسية وتنظمها دستور أوكرانيا وقانون أوكرانيا بشأن مجلس وزراء أوكرانيا.

ينهي البرلمان الأوكراني صلاحيات أعضاء البرلمان المعينين في مجلس الوزراء. [18]

التعديلات الدستورية لعام 2004

تُعرف التعديلات الدستورية لعام 2004 أيضًا خطأً باسم دستور أوكرانيا لعام 2004. ومع ذلك، تم اعتماد التعديلات التالية إجرائيًا كتعديلات وليس كدستور يتطلب موافقة ثلثي البرلمان.

بموجب أحكام المادة 83 من دستور أوكرانيا، يجب تشكيل ائتلاف حاكم من الفصائل (بدلاً من الأفراد) التي تمثل أغلبية البرلمان، "ائتلاف الفصائل البرلمانية" (بالأوكرانية: Коаліція парламентських партій). [19] يتطلب قانون فبراير 2010 بشأن لوائح البرلمان قرارًا من الفصائل و226 ​​توقيعًا من أعضاء البرلمان. [20] في 1 أكتوبر 2010، أعلنت المحكمة الدستورية في أوكرانيا أن التعديلات الدستورية لعام 2004 غير قانونية، وبالتالي إلغاء مبدأ إنشاء الائتلاف في البرلمان. [21] [22] في فبراير 2014، أقر البرلمان قانونًا أعاد تعديلات عام 2004 على الدستور. [23] وبعد ثلاثة أيام، أنهوا أيضًا صلاحيات خمسة قضاة من المحكمة الدستورية في أوكرانيا تم تعيينهم من حصة البرلمان، بسبب انتهاك قسمهم. [24]


المكاتب المركزية الأخرى (الوكالات) للسلطة التنفيذية

الهيئات الرئاسية للدولة

مكاتب مركزية منفصلة (وكالات) للسلطة التنفيذية

اللجان الوطنية (الهيئات التنظيمية)

الهيئات الاستشارية

وسائل الاعلام الحكومية

الجمعيات التنفيذية السابقة (التاريخية)

الحكومات البديلة

الوزارات السابقة والجديدة

مراجع

  1. ^ "الموقع الرسمي لجامعة كارنيجي ميلون. العنوان". مارس 2017.
  2. ^ "المادة 116". ويكي مصدر . مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2007. اطلع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2007 .
  3. ^ تالانت، بيرميت (6 مارس 2020). "التعديل الحكومي المتسرع يثير القلق في الداخل والخارج". كييف بوست.
  4. ^ "يانوكوفيتش يقيل سيفكوفيتش وسلوتا من منصبيهما كنائبين لرئيس الوزراء". 13 أكتوبر/تشرين الأول 2010.
  5. ^ يانوكوفيتش يعين مجلس وزراء جديد، كييف بوست (24 ديسمبر 2007)
  6. ^ أول قناة وطنية تبث اجتماعات الحكومة، صحيفة كييف بوست (19 مايو 2010)
  7. ^ يمكن للأوكرانيين تقديم التماسات إلكترونية إلى مجلس الوزراء اعتبارًا من 29 أغسطس، UNIAN (29 أغسطس 2016)
  8. ^ abcd Zapadinchuk, OP تحسين السلطات التنفيذية المركزية في سياق الإصلاح الإداري . الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة
  9. ^ دستور أوكرانيا لعام 1978. البرلمان الأوكراني .
  10. ^ "الموقع الرسمي لجامعة كارنيجي ميلون. عنوان المبنى". مارس 2017.
  11. ^ الحكومة الأوكرانية توافق على إقالة حاكم منطقة أوديسا ستيبانوف، الخائن لبوروشينكو، 112 أوكرانيا (10 أبريل 2019)
  12. ^ هل يخرج أزاروف من منصبه كرئيس للوزراء الآن أم إلى الأبد؟، كييف بوست (3 ديسمبر 2012)
  13. ^ شرح سياسي: نظام الحكم في أوكرانيا، VoxUkraine
  14. ^ “الحكومة الموالية للوزارة الأوكرانية”. مكتب البرلمان الأوكراني .
  15. ^ يرى سكرتير مجلس الأمن القومي والدفاع الوطني الأوكراني أن أزاروف مرشح محتمل لرئاسة الوزراء، صحيفة كييف بوست (3 ديسمبر 2012)
  16. ^ (بالأوكرانية) تيموشينكو تريد تغيير السلطة: "دعوهم يعودون إلى سنوات التسعينات"، صحيفة أوكراينسكا برافدا (16 يناير 2020)
  17. ^ سيرهي أربوزوف يرأس الحكومة الأوكرانية في انتظار تعيين رئيس الوزراء، انترفاكس أوكرانيا (6 فبراير 2014)
  18. ^ الرادا ينهي ولاية ياتسينيوك، وثمانية أعضاء من البرلمان يعينون وزراء، كييف بوست (2 ديسمبر 2014)
  19. ^ مقتطف من المؤتمر الصحفي الذي عقد في الثاني عشر من إبريل/نيسان تحت عنوان "المسؤولية. الشرعية. اختيار الشعب" محفوظ في 14 أكتوبر/تشرين الأول 2008 على موقع واي باك مشين ، المكتب الصحفي للرئيس فيكتور يوشينكو (12 إبريل/نيسان 2007)
  20. ^ موافقة الفصائل، 226 توقيع مطلوبة لتشكيل ائتلاف في البرلمان الأوكراني، كييف بوست (12 فبراير 2010)
  21. ^ ملخص لقرار المحكمة الدستورية الأوكرانية رقم 20-rp/2010 بتاريخ 30 سبتمبر 2010 محفوظ في 26 مارس 2012 على موقع واي باك مشين
  22. ^ تحديث: العودة إلى دستور 1996 يعزز من سلطة الرئيس ويثير تساؤلات قانونية، كييف بوست (1 أكتوبر 2010)
  23. ^ البرلمان الأوكراني يعيد دستور 2004، انترفاكس أوكرانيا (21 فبراير 2014)
  24. ^ الرادا تقيل قضاة المحكمة الدستورية المعينين من حصتها، وتقترح تعيين رئيس مؤقت ومؤتمر القضاة لعزل البقية، إنترفاكس-أوكرانيا (24 فبراير 2014)
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على الوسائط المتعلقة بـمجلس وزراء أوكرانيا .
  • البوابة الحكومية لأوكرانيا – الموقع الرسمي لمجلس الوزراء
  • (بالأوكرانية) 2010 تغييرات على مجلس الوزراء ( (باللغة الإنجليزية) الرئيس يطلق إصلاحًا إداريًا)
  • (باللغة الأوكرانية) المرسوم الرئاسي لأوكرانيا رقم 1085/2010 بشأن تحسين الهيئات المركزية للسلطة التنفيذية ( (باللغة الإنجليزية) مرسوم رئيس أوكرانيا رقم 1085 بتاريخ 12.09.2010)
  • المرسوم الرئاسي رقم 179/96 "إعلان عام بشأن الوزارة والهيئات الحكومية الأخرى ذات السلطة التنفيذية" (وثيقة رسمية)
  • قانون جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية بشأن مجلس وزراء جمهورية أوكرانيا السوفييتية الاشتراكية (وثيقة رسمية، 1978-2007)
  • قانون أوكرانيا بشأن مجلس وزراء أوكرانيا (وثيقة رسمية، 2006-2008)
  • قانون أوكرانيا بشأن مجلس وزراء أوكرانيا (وثيقة رسمية، 2008-2010)
  • قانون أوكرانيا بشأن مجلس وزراء أوكرانيا (وثيقة رسمية، 2010-2014)
  • قانون أوكرانيا بشأن مجلس وزراء أوكرانيا (وثيقة رسمية سارية)
  • كابمين أوكرانيا الحساب الرسمي لمجلس وزراء أوكرانيا على تويتر
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Government_of_Ukraine&oldid=1252496860"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate