عملية ديكسي

كانت الحركة النقابية الأمريكية ظاهرة شمالية في بداياتها، حيث ظهرت أول منظمة مستمرة للنهوض بالأجور بين صانعي الأحذية في فيلادلفيا عام 1792. ^{[ 1 ]} تبع ذلك عمال الطباعة في مدينة نيويورك عام 1794، ومجموعات مختلفة من صانعي الأحذية وعمال الطباعة في مدن شمالية مثل بالتيمور ، وبيتسبرغ ، وبوسطن ، وألباني ، وواشنطن العاصمة في السنوات التي سبقت عام 1809. ^{[ 1 ]} ولم يظهر أول اتحاد نقابي في جنوب الولايات المتحدة إلا عام 1810، وكان ذلك من خلال تنظيم عمال الطباعة في نيو أورليانز . ^{[ 2 ]}

مع تسارع وتيرة التصنيع في الشمال مقارنةً بالجنوب ذي الطابع الزراعي في معظمه خلال القرن التاسع عشر، تأسست النقابات العمالية التي تنظم العمال الصناعيين تدريجياً في جميع أنحاء نيو إنجلاند وشمال شرق البلاد، فضلاً عن مدينة شيكاغو التي أصبحت مركزاً صناعياً ناشئاً . لم يقتصر تخلف اقتصاد المزارع الجنوبية القائم على العبودية عن الشمال في وتيرة التصنيع والتنظيم النقابي فحسب، بل اختلف اختلافاً جوهرياً في بعض الجوانب عن مسار التنمية الاقتصادية الشمالي.

شهدت الحركة النقابية الأمريكية نموًا هائلًا خلال فترة رئاسة فرانكلين د. روزفلت التي امتدت لأكثر من 12 عامًا ، إذ ارتفع عدد أعضائها من أقل من 3 ملايين عضو عام 1933 إلى أكثر من 14 مليون عضو عام 1945. ^{[ 3 ]} حتى خلال الحرب العالمية الثانية، تحققت مكاسب كبيرة في انتشار النقابات العمالية في جميع أنحاء الجنوب، ولا سيما في المراكز الصناعية الكبرى مثل ممفيس وبرمنغهام وأتلانتا وباتون روج وغالفستون وتامبا . [ ^{3 ] لم} يقتصر النشاط النقابي في الجنوب على قطاع صناعي واحد، بل لوحظ نمو النقابات في طيف واسع من الأنشطة الإنتاجية، بما في ذلك تعدين الفحم والمعادن، وإنتاج التبغ ، وصناعة الورق، وتكرير النفط، وإلى حد ما إنتاج المنسوجات . ^{[ 3 ]}

بدا أن الظروف مهيأة لمزيد من النمو النقابي في جميع أنحاء المنطقة مع اقتراب الحروب في أوروبا والمحيط الهادئ من نهايتها وبدء الصناعة في الاستعداد لتلبية الطلب الاستهلاكي المكبوت منذ فترة طويلة.

كان يُنظر إلى تنظيم العمال في الجنوب على أنه أمر بالغ الأهمية لحركة العمال الأمريكية. فبينما كان 35% من القوى العاملة الأمريكية غير الزراعية أعضاءً في نقابات عمالية عام 1945، حال غياب النقابات في الجنوب دون وصول الأغلبية المؤيدة للنقابات إلى السلطة في الكونغرس ، مما سمح للجمهوريين المؤيدين للأعمال التجارية والديمقراطيين الجنوبيين المحافظين بالعمل معًا لعرقلة الأجندة السياسية للعمال المنظمين. ^{[ 4 ]} علاوة على ذلك، سهّل غياب النقابات في الجنوب هروب رؤوس الأموال إلى المناطق الجنوبية ذات تكاليف العمالة المنخفضة، مما أدى إلى تقويض قوة التفاوض النقابي على مستوى البلاد. ولذلك، اعتقد قادة النقابات أن التنظيم الجماهيري للعمال الجنوبيين ذوي الأجور المنخفضة من قبل اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) سيحقق هدفين: حماية مكاسب العقود في أماكن أخرى، وجعل المناخ السياسي الإقليمي والوطني مواتيًا للعمال. ^{[ 5 ]}

كانت الخطوة الأولى التي اتخذها مؤتمر المنظمات الصناعية (CIO) نحو عملية ديكسي في سبتمبر 1945، عندما عيّن رئيس المؤتمر، فيليب موراي، لجنةً مؤلفةً من سبعة أعضاء، كُلّفت بتقييم فرص تنظيم النقابة في فترة ما بعد الحرب. ^{[ 6 ]} وبالنظر إلى المناخ السياسي المحافظ والظروف الاقتصادية المتدنية للأجور في المنطقة، عادت اللجنة بتقرير يُعلن أن "أفضل مكان لمؤتمر المنظمات الصناعية للقيام بالتنظيم... سيكون في الجنوب". ^{[ 6 ]} واستمرت المناقشات الداخلية طوال خريف وشتاء 1945-1946، حيث وقّع المجلس التنفيذي الحاكم لمؤتمر المنظمات الصناعية على خطة حملة واسعة النطاق لتنظيم جميع الصناعات التحويلية في جنوب الولايات المتحدة في مارس 1946. ^{[ 6 ]}

عند إطلاق عملية ديكسي، بلغ عدد أعضاء اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) في جنوب الولايات المتحدة حوالي 225,000 عضو، وهو رقم لا يشمل 100,000 عضو جنوبي من أعضاء اتحاد عمال المناجم المتحدين في أمريكا ، وهو اتحاد انفصل عن اتحاد المنظمات الصناعية عام 1942. ^{[ 7 ]} وكان حوالي 42,000 من هؤلاء ممثلين باتحاد عمال النسيج الأمريكي التابع لاتحاد المنظمات الصناعية . ^{[ 7 ]} ومن بين نقابات اتحاد المنظمات الصناعية المهمة الأخرى في المنطقة: اتحاد عمال التعليب والزراعة والتعبئة والتغليف والحلفاء في أمريكا (UCAPAWA)، واتحاد عمال الصلب الأمريكي (USWA)، بالإضافة إلى اتحاد عمال النفط، واتحاد عمال بناء السفن، واتحاد عمال المطاط. ^{[ 8 ]}

تم تعيين لجنة تنظيمية جنوبية دائمة ، ضمت كبار المسؤولين في اتحاد عمال السيارات (UAW)، واتحاد عمال الكهرباء (UE)، واتحاد عمال النسيج الأمريكي، واتحاد عمال الملابس الأمريكي ، بالإضافة إلى نقابات أعضاء أخرى. ^{[ 6 ]} وعُيّن فان بيتنر ، المنظم المخضرم في اتحاد عمال الصلب، مديرًا للجنة التنظيمية الجنوبية، واختير جورج بالدانزي، نائب رئيس اتحاد عمال النسيج البالغ من العمر 39 عامًا ، مساعدًا له. ^{[ 6 ]} وكان من المقرر أن يجمع اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) مليون دولار أمريكي لهذا الجهد، على أن تُحدد حصص النقابات الأعضاء من التكلفة بناءً على حجم عضويتها. ^{[ 6 ]} وكان من المقرر نشر 200 منظم ميدانيًا ضمن عملية ديكسي، التي اعتبرها مسؤولو النقابات عودةً إلى الأساليب التي استُخدمت بنجاح لتنظيم صناعة الصلب في عامي 1936 و1937. ^{[ 6 ]}

وقد وصف رئيس اتحاد المنظمات الصناعية موراي هذه الحملة بأنها "أهم حملة من نوعها على الإطلاق في تاريخ هذا البلد"، وكانت بمثابة حافز لجهود تنظيمية موازية في الجنوب من قبل الاتحاد الأمريكي للعمل المنافس ، والتي بدأت بمؤتمر العمل الجنوبي للاتحاد الأمريكي للعمل في شهر مايو نفسه. ^{[ 9 ]}

تمثلت استراتيجية اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) في استهداف مواقع جغرافية محددة داخل المنطقة الجنوبية، وإرسال فرق من المنظمين إلى كل موقع منها "للبدء في تنظيم كل ما يقع في متناول اليد". ^{[ 6 ]} وكان من المقرر تحصيل رسوم انتساب للنقابات بقيمة دولار واحد، واشتراكات شهرية بقيمة دولار ونصف من العمال الذين يتم تنظيمهم، على أن تُعاد الأموال المحصلة إلى حملة التنظيم الإقليمية. ^{[ 10 ]} وكان من المقرر إعفاء المحاربين القدامى من هذه الاشتراكات والرسوم. ^{[ 10 ]} وكان من المقرر أن يكون مقر لجنة التنظيم الجنوبية في أتلانتا، وأن تعمل اللجنة بشكل وثيق مع مختلف نقابات اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) لحل النزاعات المتعلقة بالاختصاص القضائي عند ظهورها. ^{[ 10 ]}

كانت الأموال الأولية من النقابات الأعضاء كبيرة، حيث ساهمت نقابة عمال الصلب ونقابة عمال صناعة النسيج بمبلغ 200 ألف دولار لكل منهما، وساهمت نقابة عمال النسيج بمبلغ 125 ألف دولار، وساهمت كل من نقابة عمال السيارات ونقابة عمال الكهرباء ومقر اتحاد المنظمات الصناعية بمبلغ 100 ألف دولار لحملة عملية ديكسي. ^{[ 10 ]}