Penlink

• إنشاء محطة حافلات وانغاباراو التي تديرها هيئة النقل في أوكلاند في الطرف الشمالي من الطريق. ^{[ 11 ]}
• يؤدي إنشاء منحدرات دخول وخروج باتجاه الشمال عند التقاطع مع الطريق السريع رقم 1 إلى تقليل حاجة المسافرين المتجهين شمالاً إلى استخدام تقاطع سيلفرديل . ^{[ 8 ] [ 12 ]}
• إنشاء امتداد بأربعة مسارات غرباً يربط الطريق السريع بطريق باودن وطريق ديري فلات السريع. ^{[ 8 ] [ 12 ]}
• إنشاء وصلة محسّنة إلى طريق الساحل الشرقي. ^{[ 12 ]}
• إنشاء حارة ثانية أو حارة مخصصة للحافلات في كل اتجاه على طول الطريق. ^{[ 13 ]}

تم وضع خطط لإنشاء جسر فوق نهر وايتي بالقرب من ستيلووتر لأول مرة في سبعينيات القرن الماضي كوسيلة لحل العديد من مشاكل النقل التي تربط شبه جزيرة وانغاباراو بمدينة أوكلاند. ^{[ 14 ]}

بعد عمليات شراء العقارات المبكرة في التسعينيات، ^{[ 15 ]} في عام 2001، تم إدراج الطريق المقترح برسوم مرور لأول مرة في الخطة المحلية. ^{[ 16 ]} بدأ مجلس مقاطعة رودني المشروع في منتصف عام 2002، وكان من المتوقع اكتماله في عام 2005، بعد إنفاق 1.53 مليون دولار ^{[ 15 ]} على التقارير والموافقات. كان من المتوقع في البداية أن تتراوح تكلفة المشروع بين 65 مليون دولار و69.9 مليون دولار، ^{[ 15 ]} بما في ذلك بند لتوسيع طريق وانغاباراو.

قبل انتخابات عام 2008 ، وعدت الحكومة آنذاك بتمويل مقترح مشترك لضريبة الوقود الإقليمية (80%) ومجلس المدينة (20%)، بحيث يكون الطريق مجانيًا. ^{[ 17 ]} وكان من المتوقع أن تبلغ تكلفة المقترح 183 مليون دولار وأن يبدأ تنفيذه في عام 2011. ^{[ 18 ]} بعد هزيمة الحكومة المركزية في انتخابات عام 2009، حاول مجلس مقاطعة رودني، الذي استثمر 18 مليون دولار في الأرض و5 ملايين دولار في التكاليف الأولية للمشروع، ^{[ 14 ]} مناشدة الحكومة الجديدة لمواصلة تمويل مقترح الطريق ذي المسارين، مع إمكانية إضافة مسار ديناميكي لحركة المرور في ساعات الذروة. ^{[ 14 ]}

مع إنشاء مدينة أوكلاند الكبرى في 1 نوفمبر 2010، تم نقل المشروع إلى مجلس أوكلاند وهيئة النقل التابعة له، أوكلاند ترانسبورت ، الذين استمروا في اقتراح تطويره.

في عام ٢٠١٣، حسّنت هيئة النقل في أوكلاند المقترح ليصبح طريقًا بأربعة مسارات برسوم مرور. وكان من المقرر أن يبدأ إنشاء الطريق الجديد في عامي ٢٠١٥/٢٠١٦ ويُستكمل بحلول عام ٢٠١٨ بتكلفة ٢٤٣ مليون دولار. ^{[ ١٦ ]} إلا أن هذا المقترح لم يتضمن بندًا لتوسيع طريق وانغاباراو الحالي. ^{[ ١٦ ]} عند هذه النقطة، لم يعد خيار المسارين كافيًا لأنه لن يكون قادرًا على استيعاب النمو الحضري المخطط له في المنطقة. ^{[ ١٦ ]}

في عام 2016، تم تركيب نظام مسارات ديناميكي على جزء قائم من طريق وانغاباراو ذي مسارين، على أساس تجريبي ثم تم جعله دائمًا كوسيلة للحد من الازدحام على الطريق في غياب مشروع بنلينك وكبديل أرخص لتوسيع الطريق كما كان مخططًا له سابقًا. ^{[ 19 ]}

بحلول عام 2018، تم تقليص مشروع بنلينك إلى طريق ذي مسارين فقط، دون توفير مسار ديناميكي أو مسارات للدراجات أو الحافلات أو المشاة، على الرغم من احتجاجات السكان المحليين والسياسيين. ^{[ 20 ]} تم تأجيل المشروع لمدة عامين آخرين، ومن المتوقع الآن أن تبلغ تكلفته 348 مليون دولار. ^{[ 20 ]}

قبيل انتخابات عام 2020، أعلنت الحكومة آنذاك عن تمويلها لمشروع الطريق ذي المسارين بتكلفة 411 مليون دولار من خلال برنامج تطوير الطرق في نيوزيلندا. ^{[ 21 ] [ 22 ]} وكان من المتوقع بدء المشروع في عام 2021، على أن يُنجز بحلول عام 2025. ^{[ 22 ]} وقد أعرب السكان المحليون عن قلقهم من الإبقاء على المشروع كطريق سريع ذي مسارين، مشبهين إياه بجسر الميناء الذي اضطر إلى التوسعة بعد فترة وجيزة من إنشائه لاستيعاب حركة المرور. ^{[ 23 ]}

بعد الانتخابات، نُقل المشروع إلى هيئة النقل النيوزيلندية ، التي أعلنت في عام 2022 عن إبرام اتفاقية لإنشاء طريق سريع ذي مسارين، يُحتمل أن يكون برسوم مرور، بتكلفة تُقدر بنحو 830 مليون دولار، مما أدى إلى تأخير بدء المشروع، حيث لم يعد من المتوقع اكتماله حتى عام 2026. ^{[ 24 ] [ 3 ]} وبالتزامن مع الإعلان عن المشروع، أكدت هيئة النقل في أوكلاند عزمها على إنشاء محطة حافلات كجزء من المشروع، والتي ستستخدم الطريق لربط المستخدمين بمركز المدينة. ^{[ 25 ]}

بعد سنوات عديدة من التأخيرات والتغييرات التي طرأت على المشروع وزيادة التكاليف، بدأ العمل أخيرًا في أواخر عام 2022 بحفل رسمي لوضع حجر الأساس . ^{[ 6 ]}

في أكتوبر 2023، أُعلن أن هيئة النقل في أوكلاند لم تعد تملك الأموال اللازمة لبناء محطة الحافلات، وبالتالي تم إلغاؤها. ^{[ 26 ]}

أعلنت الحكومة لاحقًا أنه سيتم فرض رسوم مرور على الطريق عند اكتماله، خلافًا للتوصيات الرسمية بعدم القيام بذلك. ^{[ 27 ]} وأعلنت الحكومة اللاحقة (التي كانت آنذاك حكومة معارضة) أنها ستراجع القرار وتدرس إمكانية توسيع الطريق مرة أخرى إلى أربعة مسارات. ^{[ 13 ]}

كان من المتوقع أن ينتهي المشروع في أواخر عام 2026. ^{[ 28 ]} ومع ذلك، فإن التأخيرات في بناء جسر نهر ويتي بسبب تصميم الجسر والعوامل البيئية تعني أنه لن يتم الانتهاء من أقسام الطريق إلا بحلول عام 2026، ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من الأعمال المتبقية بعد 12 شهرًا في عام 2027. ^{[ 7 ]}